*HGС228/2009 Оригинальная версия
Внутренний номер:  332824
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 228
от  23.03.2009

о создании Культурно-природного заповедника «Orheiul Vechi»

Опубликован : 27.03.2009 в Monitorul Oficial Nr. 62-64     статья № : 279

    В соответствии с Законом № 251-XVI от 4 декабря 2008 г. о создании культурно-природного заповедника «Orheiul Vechi» (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 1-2, ст.4), а также в целях охраны, сохранения и спасения для нынешнего и будущих поколений комплекса историко-культурных и природных памятников, составляющих культурный ландшафт «Orheiul Vechi», имеющий исключительную ценность для национальной и международной цивилизации, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

   1. Принять предложение Министерства культуры и туризма о создании, путем реорганизации Музейного комплекса «Orheiul Vechi», публичного учреждения «Культурно-природный заповедник «Orheiul Vechi».

    2. Утвердить:

    Положение об организации и функционировании Культурно-природного заповедника «Orheiul Vechi» согласно приложению № 1;

    План по установлению границ Культурно-природного заповедника «Orheiul Vechi» и его охранной зоны согласно приложению № 2;

Каталог координат  точек окружных границ Культурно-природного заповедника «Orheiul Vechi» и его охранной зоны в геодезической  системе  MOLDREF-99 согласно приложению № 3.

    3. Оплату труда персонала Культурно-природного заповедника «Orheiul Vechi» производить в соответствии с Постановлениями Правительства № 381 от 13 апреля 2006 г. «Об условиях оплаты труда работников бюджетной сферы на основе Единой тарифной сетки» и № 47 от 12 января 2007 г. «Об оплате труда работников учреждений и организаций публичного права в сфере науки и инноваций, финансируемых из государственного бюджета».

    4. Реализацию положений настоящего Постановления осуществлять в пределах финансовых средств, имеющихся в распоряжении ответственных органов.

   5. Министерству культуры и туризма в 3-месячный срок разработать и представить Правительству на рассмотрение Стратегию развития Культурно-природного заповедника «Orheiul Vechi», План менеджмента Заповедника, Стратегию туристического развития Заповедника, План по градостроительству и обустройству территории Культурно-природного заповедника «Orheiul Vechi» и Положение о внутреннем функциональном зонировании с дифференцированным режимом охраны компонентов Заповедника.

    6. В Постановление Правительства № 550 от 7 июня 2005 г. «Об утверждении структуры и штатного расписания центрального аппарата Министерства культуры и туризма» (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 80-82, ст.570) в позиции 5 раздела «Музеи» слова «Музейный комплекс «Orheiul Vechi» заменить словами «Культурно-природный заповедник «Orheiul Vechi».


    Премьер-министр                                                                   Зинаида ГРЕЧАНЫЙ

    Контрассигнует:

    министр финансов                                                                 Мариана Дурлештяну


    № 228. Кишинэу, 23 марта 2009 г.

 

Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 228 от 23 марта 2009 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ И ФУНКЦИОНИРОВАНИИ
КУЛЬТУРНО-ПРИРОДНОГО ЗАПОВЕДНИКА «ORHEIUL VECHI»
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1. Положение об организации и функционировании Культурно-природного заповедника «Orheiul Vechi» (в дальнейшем – Положение) разработано в соответствии с положениями Закона о создании Культурно-природного заповедника «Orheiul Vechi» № 251-ХVI от 4 декабря 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 1-2, ст. 4).
   2. Культурно-природный заповедник «Orheiul Vechi» (в дальнейшем – Заповедник) представляет собой ансамбль историко-культурных и ландшафтно-природных памятников национальной и международной значимости, расположенных в долине реки Рэут – микрозоне сел Требужень, Бутучень и Моровая (район Орхей) и прилегающих территориях близлежащих сел.
    3. Заповедник включает культурно-исторические ценности (археологические памятники, скальные комплексы, комплексы традиционной сельской архитектуры, этнографические объекты), традиционные поселения (села Требужень, Бутучень, Моровая), ценности природного достояния (геологические и ландшафтные комплексы, комплексы флоры и фауны), воды и земли, на которых осуществляется регламентированное освоение природных ресурсов, сельскохозяйственная, промышленная и туристическая деятельность.
    4. В соответствии с конвенциями ЮНЕСКО ансамбль культурно-природных памятников Заповедника определен как «Культурный ландшафт», трактуемый как «произведение, созданное природой и человеком».
    5. В рамках Заповедника аттестовано два типа культурного ландшафта: «Палеонтологический ландшафт» и «Живой ландшафт». В качестве «Палеонтологического ландшафта» Заповедник хранит геологические отложения, многочисленные карстовые формы и археологические находки, иллюстрирующие природные и культурные процессы, произошедшие в древнейшие времена, но сохранившие на современной поверхности земли материальные следы особой значимости с информативной точки зрения и исключительной красоты ландшафта с эстетической точки зрения. В качестве живого ландшафта Заповедник играет активную роль в современном обществе, сохраняя тесную связь с традиционным образом жизни, в котором продолжается процесс развития, демонстрируя в то же время важные свидетельства своего развития во времени.
    6. В функциональном плане Заповедник сочетает восемь типов ландшафта:
    а) сельскохозяйственный (традиционная сельскохозяйственная деятельность);
    b) хабитат (формирование и благоустройство традиционных поселений);
    с) сакральный (монашеско-религиозная деятельность, освоение скальных монастырских комплексов);
    d) рекреативный (отдых и душевная гармония, эстетические удовольствия, воспитание чувства красоты);
    e) традиционные занятия (охота, рыбалка, выпас скота, сбор лекарственных и съедобных растений);
    f) индустриальный (разработка каменных шахт, размещение производственных предприятий в подземных шахтах);
    g) презерватный (сохранение природного информационного аспекта, осуществление научных исследований);
    h) мемориальный (сохранение неприкосновенного наследия).
    7. В культурном плане Заповедник сочетает четыре типа ландшафта:
    а) историко-геологический (долины, скалы, карстовые формы);
    b) историко-археологический (доисторические, античные и cредневековые археологические памятники);
    c) сельский (традиционная крестьянская культура и архитектура);
    d) монашеский (монашеская скальная культура и архитектура).

II. СТАТУС И ГРАНИЦЫ ЗАПОВЕДНИКА

    8. Заповедник имеет статус культурно-природного памятника национального значения, установленный ст.6 Закона о создании Культурно-природного заповедника «Orheiul Vechi» № 251-ХVI от 4 декабря 2008 года.
    9. Заповедник включает следующие территориальные компоненты, утвержденные законом:
   а) территория бывшего Музейного комплекса «Orheiul Vechi», занимающего центральный сектор Заповедника и имеющего статус историко-археологического заповедника, созданного в соответствии с Постановлением № 77 Совета Министров МССР от 15 марта 1968 года;
    b) территория Ландшафтного заповедника «Требужень», занимающего западный сектор культурного ландшафта и являющегося составной частью фонда природных территорий, охраняемых государством согласно Закону
№ 1538-Х111 от 25 февраля 1998 года о фонде природных территорий, охраняемых государством;
    с) лесные массивы, находящиеся в ведении Агентства по лесному хозяйству «Moldsilva»;
    d) земли, занятые селами Требужень, Бутучень и Моровая;
    e) сельскохозяйственные земли и пастбища, дороги, являющиеся собственностью коммуны Требужень;
   f) участки, прилегающие к сельскохозяйственным угодьям и пастбищам, дороги, являющиеся собственностью коммун Иванча и Пятра, а также сел Суслень (район Орхей), Машкэуць (район Криулень), Маркэуць, Холеркань и Моловата (район Дубэсарь);
    g) сельскохозяйственные земли, находящиеся в частной собственности;
    h) частные агротуристические пансионаты и туристические виллы.
    10. Заповедник имеет фиксированные границы и охранную (буферную) зону по всему своему периметру.
  11. Система координат точек окружных границ Заповедника и охранной зоны составлена в геодезической системе MOLDREF-99 согласно приложению № 3 к настоящему Постановлению.
    12. Площадь Заповедника составляет 4978,99 га; площадь охранной (буферной) зоны – 6085,57 га; общая площадь Заповедника и охранной зоны составляет 11064, 56 га.
    13. С территориально-административной точки зрения Заповедник состоит из следующих территорий:

Площадь Культурно-природного заповедника "Orheiul Vechi"

и его охранной зоны в административно-территориальном делении

Наименование административно-территориальной единицы

Площадь, га
Всего
Заповедник
Охранная зона
Коммуна Требужень, район Орхей
3924,60
68,35
3992,95
Коммуна Иванча, район Орхей
381,57
1255,18
1636,75
Коммуна Пятра, район Орхей
---- 
338,60
338,60
Село Суслень, район Орхей
8,06
633,76
641,82
Село Машкэуць, район Криулень
647,17
2597,97
3245,14
Село Холеркань, район Дубэсарь
 ----
479,42
479,42
Село Маркэуць, район Дубэсарь
 ----
232,16
232,16
Село Моловата, район Дубэсарь
17,59
480,13
497,72
Всего
4978,99
6085,57
11064,56
    14. Границы Заповедника маркируются вкопанными в землю специальными столбами (вехами) в соответствии с действующим законодательством и указываются в документации по градостроительству и обустройству территории.

    15. Соблюдение границ Заповедника и охранной (буферной) зоны является обязательным для всех юридических и физических лиц, работающих или проживающих в данных зонах.
    16. Земли и культурно-материальные ценности Заповедника находятся в непосредственном подчинении правообладателя и имеют специальный режим охраны и хозяйствования, определенный действующим законодательством.
    17. На указанных землях Заповедник обладает исключительным правом учета, контроля, мониторизации и охраны территорий и объектов культурно-природного достояния.
  18. Собственники и другие субъекты права в зоне Заповедника обязаны предоставлять представителям Заповедника свободный доступ к территориям и к объектам культурно-природного достояния в целях контроля соблюдения действующего законодательства в области охраны памятников, специальных исследований, установления информационных панно и охранных знаков.
    19. Территория бывшего Музейного комплекса «Orheiul Vechi» площадью 300 га находится в административном управлении Заповедника.
  20. Органы местного публичного управления поддерживают деятельность Заповедника по охране, сохранению и изучению культурного ландшафта в зоне, следят за неукоснительным соблюдением действующего законодательства в этой области, проводят разъяснительную работу среди населения о важности устойчивого развития сел в данной зоне и привлечения местного населения к мероприятиям по сохранению культурно-природного наследия.

III. ОХРАНА ЗАПОВЕДНИКА

    21. Заповедник и охранная (буферная) зона обладают режимом национальной охраны.
   22. Меры по охране Заповедника и охранной зоны реализуются на основании Положения о внутреннем функциональном зонировании с дифференцированным режимом охраны компонентов Заповедника, утвержденного постановлением Правительства по предложению центральных органов публичного управления, обладающих полномочиями в данной области, и на основании заключения Академии наук Молдовы.
    23. Целью установления режима охраны Заповедника является обеспечение сохранности, неприкосновенности и включения в оборот культурного и природного наследия данной зоны.
    24. Ответственность за обеспечение режима охраны Заповедника несет Администрация Заповедника (в дальнейшем – Администрация).
    25. Режим охраны Заповедника основывается на следующих принципах:
   а) решение вопросов обустройства территории, градостроительных и социально-экономических вопросов, связанных с охраной Заповедника, в целях обеспечения устойчивого развития зоны в целом;
    b) предупреждение негативных последствий хозяйственной, туристической и развлекательной деятельности для Заповедника;
   c) приоритет видов деятельности, исключающих повреждение или уничтожение объектов культурного и природного достояния, изменение внешнего вида или установившегося порядка использования, а также предупреждение действий, могущих нанести ущерб объектам национального культурного и природного достояния;
    d) снижение негативного воздействия антропогенной деятельности на Заповедник в целом;
    e) предупреждение/ликвидация последствий стихийных бедствий.
  26. В зависимости от специфики культурно-природного достояния в Заповеднике устанавливается внутреннее функциональное зонирование территории с определением дифференцированных режимов охраны соответствующих компонентов.
    27. В Заповеднике установлено следующее функциональное зонирование:
    а) территории с археологическими памятниками;
    b) территории со скальными комплексами;
    c) территории с религиозными ансамблями;
    d) территории с традиционной сельской архитектурой;
    e) территории с современной сельской архитектурой;
    f) территории с современной публичной и индустриальной архитектурой;
    g) территории с сельскими кладбищами;
    h) территории со скальными ландшафтами;
    i) территории с лесным ландшафтом;
    j) территории со степным ландшафтом;
    k) территории с водным ландшафтом;
    l) территории с пойменным ландшафтом;
    m) территории с сельскохозяйственным ландшафтом.
  28. Режим охраны Заповедника включает обязательные меры по сохранению правообладателями документально зарегистрированных культурно-природных ценностей, находящихся в собственности или в ведении, по периодичному контролю этих ценностей ответственными органами, по консервации и реставрации культурных ценностей и экологическому улучшению природной среды со стороны общественности, правообладателей и Администрации Заповедника.
  29. Схема функционального зонирования Заповедника и режим охраны образованных в составе Заповедника зон утверждаются Правительством по предложению центральных публичных органов, обладающих полномочиями в данной области, на основании заключения Академии наук Молдовы.
  30. Охрана культурно-природных ценностей Заповедника обеспечивается правообладателями этих ценностей посредством адекватного хозяйствования и ухода или путем установки охранных постов в соответствии с действующим законодательством в области охраны культурно-природного наследия.
 31. Собственники частного, коллективного, общественного или публичного права обеспечивают охрану и сохранность документально зафиксированных культурно-природных ценностей на данных территориях на основании протоколов, подписанных с Администрацией Заповедника и согласованных с органами местного публичного управления.
   32. В целях сохранения целостности и аутентичности культурно-природных ценностей собственники частного, коллективного, общественного или публичного права в Заповеднике обязаны согласовывать планируемые работы, связанные с использованием или пропагандой этих ценностей, с Администрацией Заповедника.
  33. Администрация Заповедника предоставляет собственникам культурно-природных ценностей консультации, методическую помощь, рекомендации о способах получения финансовых средств для осуществления работ по охране культурно-природных ценностей, а в случаях, определенных законодательством, оказывает в срочном порядке материальную или финансовую помощь для консервации, реставрации и сохранения культурно-природных ценностей, находящихся в опасности.
  34. Администрация Заповедника поддерживает деятельность юридических и физических лиц в деле продвижения в зоне проектов по охране, консервации, реставрации и реабилитации окружающей среды и культурно-природных ценностей зоны.
 35. Администрация Заповедника обеспечивает эффективную охрану и сохранность имущества, являющегося государственной собственностью и находящегося в его непосредственном управлении, а посредством своих специализированных служб осуществляет контроль за системой охраны культурно-природных ценностей на территориях, находящихся в собственности или управлении физических и юридических лиц, информирует центральные публичные органы об имеющих место нарушениях, предлагает меры по преодолению сложных ситуаций, содействует обеспечению оптимальных условий охраны ценностей и имущества.
  36. Администрации государственных лесохозяйственных предприятий, земли которых входят в состав Заповедника, а также предприниматели из данной зоны обеспечивают охрану и сохранность культурных и природных ценностей на территориях, находящихся в их ведении, активно сотрудничают с Администрацией Заповедника, внедряют ее рекомендации, предоставляют необходимые условия для контроля и исследования данных территорий авторизованными специалистами.
 37. На участках Заповедника, находящихся в публичной собственности, где расположены памятники культуры и природы особой значимости, устанавливаются зоны культурно-природного наследия со специальным режимом охраны, в которых запрещены любые виды хозяйственной деятельности.
 38. Обеспечение охраны, сохранности, консервации и устойчивого освоения культурно-природного достояния Заповедника и охранной (буферной) зоны осуществляется в соответствии с законодательством в данной области на основании Плана по градостроительству и обустройству территории Заповедника, утвержденного Правительством.
   39. План по градостроительству и обустройству территории Заповедника разрабатывается в соответствии с действующим законодательством и с принципами ЮНЕСКО в области охраны культурного и природного достояния.
 40. Работы по проектированию, обустройству территории, строительству, улучшению, хозяйствованию и другие работы на территории Заповедника и охранной зоны осуществляются в соответствии с действующим законодательством на основании разрешения Правительства.

IV. УПРАВЛЕНИЕ ЗАПОВЕДНИКОМ

    41. С административно-организационной точки зрения Заповедник является публичным учреждением, созданным путем реорганизации Музейного комплекса «Orheiul Vechi».
    42. Заповедник имеет статус юридического лица и подчиняется Министерству культуры и туризма.
    43. Заповедник находится на службе общества и имеет главные цели – охрана, консервация, исследование и освоение культурно-природного достояния.
    44. Заповедник располагает печатью, казначейскими счетами в молдавских леях и в иностранной валюте.
    45. Заповедник управляется Администрацией, имеющей в распоряжении специализированные организационные структуры, призванные обеспечить управление, охрану, хранение, консервацию, исследование и освоение культурно-исторических и природных ценностей зоны.
  46. Администрация управляет Заповедником на основании действующего законодательства и принципов ЮНЕСКО в области охраны культурного и природного достояния, согласовывая свою деятельность с Министерством культуры и туризма (культурно-исторический и туристический компоненты), Министерством экологии и природных ресурсов (природный компонент), Академией наук Молдовы (научные, культурно-исторические и природные компоненты), Государственным агентством по лесному хозяйству «Moldsilva» (аспекты лесной среды), с органами местного публичного управления, собственниками территорий и имущественных ценностей (аспекты административного характера, охраны, консервации и освоения).
    47. Общая деятельность Заповедника осуществляется на основании действующего законодательства Республики Молдова в области культуры, окружающей среды и науки.
  48. Текущая деятельность Заповедника осуществляется на основании настоящего Положения, Стратегии развития Заповедника, Стратегии развития туризма и Плана по менеджменту, утвержденных Правительством по предложению центральных публичных органов, имеющих полномочия в области культуры и окружающей среды, на основании заключения Академии наук Молдовы.
   49. Заповедник имеет Положение о внутреннем распорядке, Положение о Консультативно-административном совете, Положение об Ученом совете, Положение о закупочной комиссии, Положение о Совете по реставрации и консервации, Положение о функционировании выставок, Положение о Службе охраны и безопасности, утверждаемые Министерством культуры и туризма.
    50. Положения других подразделений Заповедника утверждаются Администрацией учреждения.
    51. Основными задачами Заповедника являются:
    а) организация эффективной структуры управления Заповедником в целом и охраны культурно-природного достояния данного учреждения;
    b) администрирование территорий, находящихся в государственной собственности, и принадлежащих им культурно-природных ценностей;
    c) мониторизация и исследование культурно-природных ценностей Заповедника;
    d) охрана и консервация территорий с археологическими памятниками и скальными комплексами;
    e) консервация и реабилитация комплексов традиционной сельской архитектуры и территорий сельского проживания;
    f) охрана, консервация и реабилитация биоразнообразия;
    g) реабилитация репрезентативных секторов с лесной, степной, пойменной, водной и болотной растительностью и охранными лесополосами;
    h) консервация редких или исчезающих видов растений и животных путем создания оптимальных условий для их проживания и размножения;
    i) репопуляция прилегающих территорий ранее исчезнувшими видами растений и животных;
    j) создание условий для регламентированного туризма и отдыха;
    k) регламентированное хозяйствование природными ресурсами;
    l) культурно-экологическая пропаганда и воспитание;
    m) установка на границах и на территории Заповедника межевых столбов, предупредительных панно, указателей и др.
    52. Администрация Заповедника состоит из следующих подразделений:
    а) Главное управление;
    b) Консультативно-административный совет;
    c) Ученый совет;
    d) Отдел охраны, исследования и мониторизации культурного достояния;
    e) Отдел охраны, исследования и мониторизации природного достояния;
    f) Отдел коллекций движимых памятников культуры;
    g) Отдел лабораторий по консервации-реставрации;
    h) Отдел экскурсий, связей с общественностью и турагентами;
    i) Отдел выставок;
    j) Отдел международных связей, связей с неправительственными организациями и продвижения проектов;
    k) Информационно-издательский отдел;
    l) Отдел служб (архитектуры и обустройства территории, административной, технической, безопасности, кадров);
    m) архив и библиотека;
    n) канцелярия;
    o) бухгалтерия.
    53. Штатное расписание и предельная численность Заповедника утверждаются Министерством культуры и туризма.
    54. Персонал Заповедника формируется из специалистов, имеющих подготовку по профилю Заповедника (история, археология, архитектура, этнология, консервация, реставрация, география, геология-гидрология, экология, биология, ботаника, зоология и др.) и периодически повышающих квалификацию в исследовательских центрах как в стране, так и за рубежом.
    55. В Заповеднике действует Консультативно-административный совет, в который входят представители Заповедника, органов центрального и местного публичного управления, в том числе:
    а) генеральный директор Заповедника – председатель;
    b) председатель Ученого совета Заповедника;
    c) начальник Управления наследия и туристических ресурсов Министерства культуры и туризма;
    d) директор Агентства по администрированию национальных туристических зон Министерства культуры и туризма;
    e) начальник Управления природных ресурсов и биоразнообразия Министерства экологии и природных ресурсов;
    f) председатель районного совета Орхей;
    g) председатель районного совета Криулень;
    h) председатель районного совета Дубэсарь;
    i) начальник Экологической инспекции Орхей;
    j) начальник Экологической инспекции Криулень;
    k) начальник Экологической инспекции Дубэсарь;
    l) директор Лесохозяйственного предприятия Орхей;
    m) директор Лесохозяйственного предприятия Кишинэу;
    n) примар коммуны Требужень;
    o) примар коммуны Иванча;
    р) примар коммуны Пятра;
    q) примар села Суслень;
    r) примар села Машкэуць;
    s) примар села Маркэуць;
    t) примар села Холеркань;
    u) примар села Моловата.
    56. Консультативно-административный совет действует на основании положения, утвержденного Министерством культуры и туризма.
  57. Решения Консультативно-административного совета становятся обязательными для исполнения после их утверждения Ученым советом Заповедника и согласования с Министерством культуры и туризма.
   58. Заповедник управляется с целью консервации культурного достояния, в том числе археологических памятников, комплексов скальной архитектуры, традиционной сельской архитектуры и этнографической специфики; биоразнообразия путем улучшения условий проживания и обеспечения целостности, функциональности и размножения видов флоры и фауны, представленных в различных экосистемах данной зоны – скальных, степных, лесных, пойменных, водных, сельскохозяйственных, антропичных.
    59. Земли, являющиеся публичной собственностью государства и находящиеся в пользовании Заповедника, а также ценности культурно-природного достояния на этой территории управляются непосредственно Администрацией.
  60. Земли Заповедника остаются в пользовании обладателей земельных участков, которые обязаны обеспечить установленный действующим законодательством режим администрирования данных земель и культурно-природных ценностей.
    Компоненты Заповедника – земли с культурно-историческими памятниками и памятниками природы, составляющие Музейный комплекс «Orheiul Vechi», памятники природы, составляющие Ландшафтный заповедник «Требужень» (436 га) и лесные массивы, находящиеся в ведении Агентства по лесному хозяйству «Moldsilva», являются собственностью государства.
    Сельскохозяйственные земли и пастбища, земли, являющиеся частью Ландшафтного заповедника «Требужень» (64 га), строения и учреждения социального назначения, дороги, находящиеся в собственности коммун Требужень, Иванча, Пятра, а также сел Суслень, Машкэуць, Маркэуць, Холеркань и Моловата, являются собственностью этих населенных пунктов.
    Пахотные земли, принадлежащие местным жителям, и крестьянские хозяйства, туристические пансионаты и туристические виллы являются частной собственностью.
    61. Основными принципами управления Заповедником являются:
    а) обеспечение устойчивого использования;
    b) поддержка деятельности, направленной на восстановление и рациональное использование возобновляемых и экономии невозобновляемых природных ресурсов;
    c) предупреждение негативных последствий антропологической деятельности для Заповедника.
    62. Собственники земли и экономические агенты, действующие в рамках Заповедника, обязаны:
    а) обеспечить соблюдение режима охраны территорий и культурно-природных ценностей Заповедника;
    b) обеспечить свободный допуск представителей Заповедника на территории с культурно-природными ценностями для инспектирования, мониторизации, исследования, а при необходимости – для их консервации и реставрации;
    c) обеспечить целостность и охрану территорий и культурно-природных ценностей;
    d) принять меры по экологической реабилитации;
    е) принять меры по устранению существующих источников загрязнения;
    f) информировать Администрацию о случаях разрушения культурно-природных ценностей и принимать превентивные меры по их охране.

V. МОНИТОРИНГ КУЛЬТУРНО-ПРИРОДНОГО
ДОСТОЯНИЯ ЗАПОВЕДНИКА

    63. Мониторинг культурно-природного достояния является основным условием консервации Заповедника.
    64. Мониторинг может быть плановым или внеочередным.
   65. Плановый мониторинг осуществляется специализированными службами Заповедника, а внеочередной – в особых случаях национальными публичными органами в области культуры и окружающей среды.
  66. Плановый мониторинг Заповедника, в зависимости от специфики культурно-природных ценностей, может быть ежедневным, еженедельным, месячным, квартальным, полугодовым, годовым и многолетним.
    67. Мониторизации подлежат следующие культурно-природные ценности: археологические памятники, скальные комплексы, традиционная сельская архитектура, эклезиастическая архитектура, этнографические объекты, кладбища, геологические и гидрогеологические формирования, флора и фауна, общее экологическое состояние.
    68. Мониторизация объектов культурно-природного достояния Заповедника осуществляется на основании следующих ключевых показателей:
    а) количество и размеры территорий с археологическими памятниками, не пострадавшими от антропологической деятельности;
    b) количество археологических объектов, требующих консервации, реставрации, восстановления;
    с) количество средневековых архитектурных комплексов, требующих консервации, реставрации, восстановления;
    d) количество строений традиционной сельской архитектуры, требующих реставрации, ремонта или восстановления;
    e) количество объектов культа, требующих реставрации, ремонта или восстановления;
    f) количество и размеры тектонических трещин на скальных комплексах;
    g) количество скальных комплексов, требующих реставрации и укрепления;
    h) степень деградации и изменения склонов;
    i) количество равен и их морфометрия;
    j) геоморфологические элементы оснований склонов (типы, всего, морфометрия);
    k) качество поверхностных и подземных вод;
    l) качество грунтов;
    m) количество и площадь территорий, требующих экологического восстановления;
    n) состояние занятых лесами территорий (степень облесения, количество древесины, площади, засаженные деревьями, в расчете на число жителей);
    o) количество растительных видов (всего, редкие и исчезнувшие);
    р) количество фаунистических видов (всего, редкие и исчезнувшие);
    q) количество фаунистических популяций (типы, всего);
    r) время, необходимое для приближения к нормам, предусмотренным Программой охраны Заповедника.
  69. В соответствии со спецификой объектов собственности мониторизацию проводят специалисты соответствующих областей (археология, архитектура, этнология, география, геология, зоология, ботаника и инженерия).
  70. Полученные результаты записываются в акты мониторизации, которые составляют Досье по мониторизации Заповедника, систематизируются и доводятся до сведения компетентных государственных органов для принятия, по необходимости, адекватных мер.
    71. Органы местного публичного управления, владеющие землями Заповедника, обладатели земель и других ценностей культурно-природного наследия данной зоны в целях более эффективной охраны культурного ландшафта предоставляют Администрации Заповедника, бесплатно и в обязательном порядке, необходимые данные для экологического и культурного мониторинга.

VI. ХОЗЯЙСТВЕННАЯ И ТУРИСТИЧЕСКАЯ
ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ЗАПОВЕДНИКЕ

    72. Проекты и программы по реконструкции, строительству и обустройству территории, административному строительству, строительству и реконструкции дорог, прокладка подземных и наземных сетей в Заповеднике осуществляются на основании Плана по градостроительству и обустройству территории Заповедника и подлежат государственной экологической и культурно-археологической экспертизе со стороны центральных отраслевых органов по культуре и окружающей среде.
    73. Физические лица и объединения с местом жительства (местом нахождения) в пределах административно-территориальных единиц, входящих в состав Заповедника, вправе заниматься традиционными видами хозяйственной деятельности и развивать свои традиции, а государство поддерживает их.
    74. Традиционная хозяйственная деятельность на территории Заповедника – выпас, обработка земли, пчеловодство, сбор природной наземной и водной флоры и фауны, а также оказание услуг в сфере туризма и отдыха, организация спортивной охоты и рыболовства, оказание транспортных услуг – осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
  75. Развитие Заповедника основывается на утвержденных Правительством комплексных программах развития отрасли, государственной охраны, сохранения, консервации, использования и введения в оборот объектов культурно-природного национального достояния, разработанных в соответствии с принципами ЮНЕСКО в данной области и с действующим законодательством.
   76. Организация туризма на территории Заповедника осуществляется в соответствии с действующим законодательством и с положениями ЮНЕСКО в области культурного туризма.
   77. Туристическая деятельность в Заповеднике основывается на Стратегии развития туризма в Заповеднике, разработанной центральным органом публичного управления в области культуры и туризма, в соответствии с принципами консервации и устойчивого использования культурно-природного достояния, в сотрудничестве с центральным органом публичного управления в области охраны окружающей среды, центральным органом публичного управления в области лесного хозяйства, органами местного публичного управления и Академией наук Молдовы.
   78. Администрация осуществляет мониторинг туризма на территории Заповедника в целях установления влияния этой деятельности на составные элементы Заповедника и для выработки необходимых мер по охране, в том числе по ограничению, в определенных случаях, доступа туристов на некоторые объекты, если это необходимо для консервации.

VII. НАУЧНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В ЗАПОВЕДНИКЕ

    79. Научные исследования в Заповеднике осуществляются, в обязательном порядке, в соответствии с годовыми планами, обеспечивая, таким образом, постоянство мониторинга культурно-природных ценностей и экологического баланса.
    80. Научные исследования в Заповеднике согласовываются с Министерством культуры и туризма и Академией наук Молдовы и нацелены на исследования в области археологии, этнографии, скальной архитектуры, традиционной сельской архитектуры, экологии, геологии, гидрологии, флоры, фауны и др.
   81. Научная деятельность в Заповеднике координируется Ученым советом Заповедника, в состав которого входят исследователи Заповедника и других профильных научных институтов, осуществлявших или осуществляющих специализированные исследования в данной зоне (археологи, историки, архитекторы, этнологи, антропологи, географы, геологи, ботаники, зоологи и др.).
    82. Персональный состав Ученого совета согласовывается с Министерством культуры и туризма и с Академией наук Молдовы и утверждается приказом Администрации сроком на 5 лет.
    83. Ученый совет действует на основании положения, утвержденного национальным публичным органом, в подчинении которого находится Заповедник.
  84. Научные исследования в Заповеднике осуществляются штатными сотрудниками Заповедника, исследователями из других научных учреждений или отечественных или зарубежных неправительственных организаций на основании письменной договоренности с Администрацией Заповедника.
    85. Археологические исследования в зоне Заповедника осуществляются на основании действующего законодательства в области охраны археологического культурного наследия.
   86. Результаты исследований, осуществленных в зоне Заповедника, в форме отчетов (письменные и электронные) и публикаций передаются авторами, в обязательном порядке, в архив/библиотеку Заповедника.
    87. Основными направлениями научных исследований в Заповеднике являются:
    а) картографирование археологических памятников;
    b) систематическое исследование крепости и средневекового города «Orheiul Vechi»;
    c) спасение археологических памятников, находящихся под угрозой разрушения;
    d) картографирование и описание скальных комплексов;
    e) археологическое исследование скальных комплексов;
    f) картографирование и описание комплексов традиционной сельской архитектуры;
    g) этнографические исследования зоны;
    h) гидрогеологическое исследование зоны;
    i) картографирование редких видов растений и животных;
    j) оценка репрезентативных участков со степной и пойменной растительностью с целью выявления факторов, создающих угрозу этим экосистемам;
    k) изучение эволюции естественных процессов в экосистемах, защищенных от экологического воздействия, и в условиях градуированного антропического прессинга;
   l) оценка и прогнозирование экологической ситуации в целях разработки научных основ охраны и устойчивого использования природных ресурсов, восстановления экологического баланса и сохранения биоразнообразия;
  m) осуществление научных исследований: состава, структуры и устойчивости (видов) к вредителям, экстремальных условий, способов ухода и управления лесонасаждениями в охранных лесополосах;
    n) осуществление научных исследований в целях насаждения на сельскохозяйственных землях охранных лесополос амелиоративного значения.
    88. На основании результатов исследований, согласованных и утвержденных уполномоченными научными форумами, Администрация предлагает утверждаемые Ученым советом меры по консервации, необходимые для реализации задач Заповедника.

VIII. ПРАВА НА ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГЕОГРАФИЧЕСКОГО УКАЗАНИЯ «ORHEIUL VECHI»

    89. Заповедник является собственником права на использование географического указания «Orheiul Vechi».
   90. Запрещается использование в коммерческих целях, независимо от сферы деятельности, идентичных или похожих названий, содержащих географическое указание «Orheiul Vechi», если такое использование может привести к недоразумениям или указать на какую-либо связь с Культурно-природным заповедником «Orheiul Vechi», что может навредить его интересам или ввести в заблуждение общественность.
  91. Любое физическое или юридическое лицо, которое занимается предпринимательской деятельностью и расположено в географической зоне «Orheiul Vechi», имеет право на использование географического указания «Orheiul Vechi» для идентификации производимой продукции, выполняемых работ или оказанных услуг только с разрешения правообладателя в соответствии с законодательством.
    92. В отсутствие разрешения на использование географического указания «Orheiul Vechi» или в случае отказа в выдаче такого разрешения собственники марок, фирменных названий или других объектов интеллектуальной собственности, содержащих географическое указание «Orheiul Vechi», независимо от вида товара или услуг, для которых используется эта марка или это название, обязаны исключить из данного названия географическое указание «Orheiul Vechi».

IX. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАПОВЕДНИКА

    93. Заповедник осуществляет свою деятельность за счет финансовых средств, выделенных из государственного бюджета и бюджетов административно-территориальных единиц, за счет специальных средств, пожертвований физических и юридических лиц, в том числе иностранных, а также из других источников финансирования, не запрещенных действующим законодательством.
    94. Содержание территорий, являющихся публичной собственностью и находящихся в непосредственном управлении Заповедника, а также действия по охране, консервации и реставрации культурно-природных ценностей Заповедника финансируются из государственного бюджета через Министерство культуры и туризма.
   95. Финансирование программ по охране лесных массивов Заповедника и природного ландшафта осуществляется из государственного бюджета через Агентство по лесному хозяйству «Moldsilva» и Министерство экологии и природных ресурсов.
  96. Финансирование работ по охране, консервации и реставрации комплексов традиционной сельской архитектуры и других объектов культурно-природного достояния, находящихся в частной или коллективной собственности, осуществляется за счет собственников этих ценностей, за счет национальных или международных проектов, а в случаях, определенных законодательством, – из государственного бюджета.
    97. Заповедник может получить финансирование своих проектов и от международных организаций.
   98. Деятельность Заповедника может быть обеспечена и за счет специальных средств, полученных от: платы за вход в Заповедник; платы за фотографирование и киносъемку объектов на территории Заповедника; продажи билетов на посещение выставок; от продажи собственной научной продукции или продукции других лиц, репродукций, предметов народных промыслов и т.д.; от платы за изготовление реплик, копий, доходов от проведения научно-культурных мероприятий, за счет спонсорства, других не запрещенных законом доходов.
    99. Размер тарифов на предоставляемые Заповедником услуги устанавливается согласно действующему законодательству.

Х. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

  100. Территориально-административная реорганизация границ Заповедника осуществляется Правительством по предложению центральных публичных органов по культуре и охране окружающей среды и по заключению Академии наук Молдовы.
  101. Изменение статуса Заповедника или его ликвидация осуществляются Парламентом, по предложению Правительства, по заключению центральных публичных органов по культуре и охране окружающей среды и Академии наук Молдовы.
  102. Настоящее Положение может быть изменено Правительством по предложению центральных публичных органов по культуре и охране окружающей среды, по заключению Академии наук Молдовы, органов местного публичного управления и Ученого совета Заповедника.


ANEXA_2


ANEXA_3