*HGO128/2009 Оригинальная версия
Внутренний номер:  333162
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 128
от  10.02.2009
об утверждении Положения о государственных
зерновых резервах

Опубликован : 24.02.2009 в Monitorul Oficial Nr. 41-44     статья № : 177
    В целях усиления продовольственной безопасности страны, бесперебойного обеспечения населения хлебом и хлебобулочными изделиями и на основании Закона № 589-XIII от 22 сентября 1995 года о государственных материальных и мобилизационных резервах (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., № 11-12, ст.114) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    Утвердить Положение о государственных зерновых резервах (прилагается).

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                                          Зинаида ГРЕЧАНЫЙ
    Контрассигнуют:
    первый зам. премьер-министра,
    министр экономики и торговли                                                          Игорь ДОДОН
    министр сельского хозяйства
    и пищевой промышленности                                                              Анатолие ГОРОДЕНКО
    министр финансов                                                                                 Мариана ДУРЛЕШТЯНУ

    № 128. Кишинэу, 10 февраля 2009 г.

Утверждено
Постановлением Правительства
№ 128 от 10 февраля 2009 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о государственных зерновых резервах
I. Общие положения
    1. Государственные зерновые резервы (в дальнейшем — зерновые резервы) являются специальным фондом продовольственной пшеницы, предназначенным для обеспечения продовольственной безопасности страны и защиты населения в чрезвычайных ситуациях, возникших вследствие стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, производственных аварий, социальных или экономических явлений и внешних конъюнктур.
    2. Зерновые резервы создаются Правительством в рамках государственных материальных резервов и могут быть использованы только по его решению.
    3. Управление, координирование и контроль в области зерновых резервов осуществляются Агентством материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи (в дальнейшем — Агентство).
II. Накопление, поставка (закладка)
и хранение продовольственной пшеницы зерновых резервов
    4. Максимальные объемы продовольственной пшеницы утверждаются Правительством по предложению Агентства и Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, согласуются с Министерством экономики и торговли и Министерством финансов, другими заинтересованными министерствами и центральными административными органами.
    5. Накопление и поставка (закладка) продовольственной пшеницы в зерновые резервы осуществляются государственным заказчиком — Агентством – согласно Номенклатуре материальных ценностей, хранящихся в государственных резервах, и объемов их накопления.
    6. Закладка продовольственной пшеницы в зерновые резервы производится в установленном порядке, согласно годовым заданиям по их накоплению и освежению, утверждаемым Агентством и Министерством сельского хозяйства и пищевой промышленности.
    7. Накопление и закладка продовольственной пшеницы в зерновые резервы осуществляются за счет бюджетных и специальных средств согласно процедурам государственных закупок.
    8. В создании зерновых резервов участвуют преимущественно экономические агенты - производители зерна. В случае недостатка продовольственной пшеницы в республике пополнение государственного зернового резерва осуществляется за счет импорта.
    9. Качество закладываемой в зерновые резервы продовольственной пшеницы должно соответствовать стандартам и техническим условиям, а также дополнитель¬ным требованиям, обусловленным необходимостью длительного хранения, предусмотренным в других нормативных актах.
    10. Продовольственная пшеница зерновых резервов хранится на предприятиях по заготовке зерна, подведомственных Агентству, другим центральным отраслевым органам, а также у экономических агентов, независимо от вида собственности, на договорной основе (в дальнейшем – ответственные хранители).
    11. Сроки и условия хранения продовольственной пшеницы из зерновых резервов определяются действующими инструкциями и составляют не более 4 лет.
    По решению Агентства в некоторых случаях сроки хранения, предусмотренные в указанных инструкциях, могут продлеваться или сокращаться в зависимости от их качества и условий хранения до 1/3 срока.
    12. Хранение продовольственной пшеницы из зерновых резервов осуществляется ответственными хранителями отдельно от пшеницы, предназначенной для текущего потребления, и в условиях, обеспечивающих их качественную и количественную целостность.
    13. Недостачи и потери продовольственной пшеницы из зерновых резервов, образовавшиеся у ответственных хранителей и не превышающие норм естественной убыли при хранении, списываются Агентством на основании представленных ответственными хранителями актов, составленных в соответствии с действующими инструкциями.
    14. Недостачи и потери продовольственной пшеницы, превышающие установленные нормы естественной убыли, восполняются ответственными хранителями в натуральном выражении в том же количестве и качестве на момент их обнаружения. Невосполнение в месячный срок установленных недостачи и потерь квалифицируется как самовольный расход с применением санкций, предусмотренных в ст.13 Закона № 589-XIII от 22 сентября 1995 года о государственных и мобилизационных резервах.
III. Отпуск продовольственной пшеницы
из зерновых резервов
    15. Решения об отпуске продовольственной пшеницы из зерновых резервов принимаются Правительством по ходатайству органов центрального и местного публичного управления, других экономических агентов на основании заключения Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности.
    16. Отпуск продовольственной пшеницы из зерновых резервов производится:
    а) в случаях, предусмотренных в пункте 1 настоящего положения;
    b) в порядке краткосрочного заимствования;
    с) в связи с периодическими освежением и заменой;
    d) в порядке разбронирования.
    17. Отпуск продовольственной пшеницы из зерновых резервов в связи с их периодическим освежением и заменой и в порядке краткосрочного заимствования производится Агентством, согласно решению Правительства.
    18. Освежение и замена продовольственной пшеницы из зерновых резервов, хранящихся у ответственных хранителей, по решению Агентства производится ими самостоятельно за счет продовольственной пшеницы того же ассортимента и качества, без привлечения дополнительных бюджетных средств.
    Годовой объем продовольственной пшеницы, подлежащий освежению, устанавливается в размере не менее 25% имеющегося в наличии объема.
    19. Продовольственная пшеница, отпущенная в порядке краткосрочного заимствования, подлежит возврату в зерновые резервы в том же объеме и того же качества, независимо от изменения цен.
    20. Отпуск продовольственной пшеницы из зерновых резервов в порядке разбронирования производится в том же порядке, что и при отпуске в целях освежения и замены.
    21. Отпуск (реализация) продовольственной пшеницы из зерновых резервов в целях разбронирования производится по свободным рыночным ценам, исходя из конъюнктуры рынка, с учетом спроса и предложения, качества и потребительских нужд населения в продовольственной пшенице.
    22. Отпускные цены устанавливаются Агентством на основании Положения о порядке формирования цен и использования свободных цен на поставку и отпуск материальных ценностей из государственных резервов Республики Молдова по согласованию с Министерством финансов и Министерством экономики и торговли.
    23. В случаях, когда отпуск (разбронирование, освежение) продовольственной пшеницы не может быть произведен по текущим ценам, с согласия Правительства, во избежание обесценивания и снижения качества продовольственная пшеница может продаваться по более низким, чем закупочные и рыночные цены.
    24. Отпуск продовольственной пшеницы из зерновых резервов в ситуациях, предусмотренных в подпункте d) пункта 16 настоящего положения, производится после их предварительной оплаты или, с согласия Агентства, на основании договора, заключенного с экономическим агентом, об оплате отпущенной продовольственной пшеницы.
    25. Ответственные лица, виновные в самовольном расходовании продовольственной пшеницы из зерновых резервов, а также ее некачественной закладке и некачественном хранении, привлекаются к ответственности в соответствии с Законом № 589-XIII от 22 сентября 1995 года о государственных материальных и мобилизационных резервах.
IV. Финансирование расходов и осуществление расчетов по операциям
с продовольственной пшеницей из зерновых резервов

    26. Финансирование расходов, необходимых для накопле¬ния, пополнения, хранения и содержания зерновых резервов, обеспечивается за счет средств государственного бюджета, целевого финансирования и специальных поступлений, полученных от реализации продовольственной пшеницы согласно пла¬нам освежения, за счет платы за кратковременное заимствование.
    27. Плата за хранение продовольственной пшеницы производится на основании договоров, заключаемых с ответственными хранителями, которые оказывают эти услуги, в порядке, установленном для государственных закупок.
    28. Оплата стоимости продовольственной пшеницы при накоплении, закладке и отпуске из зерновых резервов осуществляется по договорным ценам, на основании договоров, заключаемых с по¬ставщиками (производителями) или экономическими агентами, в порядке, установленном для государственных закупок.
    29. За краткосрочное заимствование продовольственной пшеницы из зерновых резервов заемщик уплачивает Агентству дополнительно 3 процента за объем до 100 тонн, 2,5% - за объем до 300 тонн, 2% - за объем 500 тонн и более стоимости заимствованной продовольственной пшеницы за каждый месяц пользования ею.