ИЗМЕНЕНО
    ПП233 от 18.04.17, MO128-132/21.04.17 ст.312
    ПП1430 от 28.12.16, МО478-490/30.12.16 ст.1514
    ПП162 от 15.03.12, MO53/17.03.12 ст.192
    ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36


    В целях способствования участию заинтересованных сторон в процессе разработки, внедрения, мониторинга, оценки и обновления документов по стратегическому планированию Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Создать Национальный совет по участию.
    [Пкт.1 изменен ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]
    2. Утвердить:
    персональный состав Национального совета по участию согласно приложению № 1;
    Положение о Национальном совете по участию согласно приложению № 2.
  3. Установить, что совет формулирует предложения по инициативам и национальным стратегическим документам и представляет их Межминистерскому комитету по стратегическому планированию, созданному Постановлением Правительства № 838 от 9 июля 2008 г.
    4. Деятельность Национального совета по участию осуществляется при содействии Управления политик стратегического планирования и внешней помощи Государственной канцелярии.
    5. Признать утратившими силу:
    Постановление Правительства № 1012 от 25 августа 2003 г. «Об экономическом совете при премьер-министре Республики Молдова и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Республики Молдова» (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 191-195, ст. 1064);
    Постановление Правительства № 1471 от 9 декабря 2003 г. «Об утверждении Положения об Экономическом совете при премьер-министре» (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 244-247, ст.1503).

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                            Владимир ФИЛАТ

    № 11. Кишинэу, 19 января 2010 г.


    БОТНАРУ Петру                –    общественное объединение «Terra – 1530»
    ФРЕКЭУЦАНУ Родика     –    общественное объединение «Caroma – Nord»
    КОСОВАН Генадий          –    общественное объединение «Credinţă Patriei»
    ГУЦУ Родика                      –   общественное объединение «Adăpost şi Alinare»
    ЧИНЧЛЕЙ Корнелия         –    общественное объединение «Programul
                                                       Educațional Pas cu Pas»
    ЛАЗЭР Валериу                 –    общественное объединение «Институт
                                                       мониторинга и оценки политик, программ
                                                       и проектов, представляющих общественный
                                                       интерес «IMPACT»
    ОСТАФ Сергей                  –    общественное объединение «Центр ресурсов
                                                       неправительственных организаций по правам
                                                       человека в Республике Молдова»
    РЕНИЦЭ Алеку                  –    общественное объединение «Экологическое
                                                       движение Молдовы»
    СТЫНГА Руслан                –    общественное объединение «Ograda noastră»
    УНГУРЯН Иван                 –    общественное объединение «Институт по
                                                       защите прав и основных свобод человека»
    ФУРТУНА Оксана             –    общественное объединение «Федерация
                                                       эстетической гимнастики в группе Республики
                                                       Молдова»
    ЗАМА Виталие                   –    общественное объединение «Юристы за
                                                       права человека»
    НЕЙКОВЧЕН Сергей         –    Национальный центр помощи и информирования
                                                       неправительственных организаций  «КОНТАКТ»
    МЕШТЕР Виталие             –    общественное объединение «Центр юридической
                                                       помощи для людей с ограниченными возможностями»
    MЭМЭЛИГЭ Даниела      –    общественное объединение «Партнерства для
                                                       каждого ребенка»
    НЕБУНУ Артур                  –    общественное объединение «Центр экологического
                                                       консультирования Кахул»
    ХАСАН Наталия                –    Фонд «Эхо Чернобыля»
    ЧУРЯ Игорь                        –    общественное объединение «Альянс студентов
                                                       Молдовы»
    БОДРУГ-ЛУНГУ
    Валентина                           –    общественное объединение  «GENDER-CENTRU»
    СЫРБУ Лудмила                –    общественное объединение «Центр обучения в
                                                       области репродуктивного здоровья Республики
                                                       Молдова»
    ФОДОР Ала                       –    общественное объединение «Центр реабилитации
                                                       и социальной интеграции детей с нарушениями
                                                       психического развития «CULTUM»
    ФОНАРЬ Антонина          –    общественное объединение «Платформа для
                                                       активного гражданства и партнерства в области
                                                       прав человека»
    БУЗДУГАН
    Каролина                            –    общественное объединение «Альянс действующих
                                                       неправительственных организаций в сфере
                                                       социальной защиты ребенка и семьи»
    СЫМБОТЯНУ Даниела   –    общественное объединение «Национальный центр
                                                      по профилактике жестокого обращения с детьми
                                                      (Молдова)»
    БУЗУ Алексей                   –    Национальный центр исследований и информирования
                                                      по проблемам женщин «Партнерство для развития»
    ТЕЛЕУКЭ Вероника         –    Национальная коалиция «Жизнь без насилия в семье»
    [Приложение №.1 в редакции ПП233 от 18.04.17, MO128-132/21.04.17 ст.312]
    [Приложение №.1 в редакции ПП162 от 15.03.12, MO53/17.03.12 ст.192]
    1. Национальный совет по участию (в дальнейшем – Совет) создается по инициативе Правительства Республики Молдова в качестве консультативного органа, без статуса юридического лица, как изъявление воли по признанию значимости компетенций и обеспечения участия гражданского общества и частного сектора в процессе разработки, внедрения, мониторинга, оценки и пересмотра стратегических программных документов.
    [Пкт.1 изменен ПП1430 от 28.12.16, МО478-490/30.12.16 ст.1514]
    [Пкт.1 изменен ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]
    2. Целью Совета является развитие и продвижение стратегического партнерства между органами публичной власти, гражданским обществом и частным сектором в целях укрепления партиципативной демократии в Республике Молдова путем содействия коммуникации и участию заинтересованных сторон в идентификации и реализации стратегических приоритетов развития страны на всех этапах и создания институциональных основ и потенциала для обеспечения полного вовлечения заинтересованных сторон в процесс принятия решений.
    3. Совет осуществляет свою деятельность на основании действующего законодательства и настоящего Положения.
    4. Деятельность Совета сосредоточена на двух основных разделах:
    1) участие на всех этапах процесса стратегического планирования путем:
    a) информирования заинтересованных сторон о процессе разработки, мониторинга и оценки Национальной стратегии развития «Молдова 2020», стратегического документа по европейской интеграции, документа государственной политики, касающегося отношений Республики Молдова с Европейским Союзом, Стратегии реформирования системы государственного управления на 2016-2020 годы, других документов по стратегическому планированию;
    [Пкт.4 подп.а) изменен ПП1430 от 28.12.16, МО478-490/30.12.16 ст.1514]
    b) мониторинга согласования отраслевых или меж­­­отраслевых документов по стратегическому планированию с Национальной стратегией развития;
    c) проведения и представления независимых оценок воздействия политик на благосостояние граждан;
    d) способствования проведению публичных дебатов по стратегическим приоритетам развития страны;
    e) содействия согласованию документов по стратегическому планированию с программами технической помощи и оценке их воздействия;
    f) внесения проектов документов относительно и политик;
    2) создание институциональных основ консультирования на уровне центральных публичных органов путем:
    а) мониторинга внедрения Закона № 239-XVI от 13 ноября 2008 г. о прозрачности процесса принятия решений;
    b) обеспечения постоянного и содержательного диалога между гражданским обществом, частным сектором, партнерами по развитию и Правительством;
    с) продвижения программ по укреплению потенциала заинтересованных сторон и центральных публичных органов по внедрению Закона о прозрачности процесса принятия решения, стратегическому и бюджетному планированию.
    5. Совет осуществляет следующие функции:
    а) вносит комментарии и приложения по инициативам и документам политик Правительству, Государственной канцелярии, министерствам, центральным административным органам, а также другим органам и соответствующим публичным учреждениям. Комментарии и предложения Совета публикуются;
    [Пкт.5 подпкт.а) в редакции ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]
    b) информирует Межминистерский комитет по стратегическому планированию об участии заинтересованных сторон в разработке, внедрении, мониторинге и оценке публичных политик;
    с) разрабатывает годовые отчеты об участии заинтересованных лиц в процессе разработки, внедрения и оценки публичных политик, а также о функционировании институциональных основ консультирования и публикует их на правительственном портале.
    6. Совет состоит из не менее 25 членов, представителей организованных групп гражданского общества.
    [Пкт.6 изменен ПП1430 от 28.12.16, МО478-490/30.12.16 ст.1514]
    7. Отбор членов Совета производится путем публичного  конкурса, который объявляется и организуется Государственной канцелярией. Конкурс объявляется за 3 месяца до истечения мандата предыдущего Совета. Участники конкурса должны подать следующие документы:
    a) мотивационное письмо, подписанное руководителем организации;
    b) резюме лица, уполномоченного представлять организацию в Совете;
    c) информацию о деятельности организации;
    d) копию регистрационного свидетельства (для организаций, зарегистрированных в Министерстве юстиции или в других органах публичной власти, согласно компетенции).
    Лицо, уполномоченное представлять организацию, не должно входить в состав руководящих органов политических партий.
    Положение об организации, проведении конкурса и отборе членов Национального совета по участию, утвержденное Распоряжением Правительства, вместе со списком участников конкурса публикуются на веб-странице Правительства и на портале www.particip.gov.md. Состав Совета утверждается постановлением Правительства, с указанием фамилий лиц и организаций, которые они представляют.
    [Пкт.7 изменен ПП1430 от 28.12.16, МО478-490/30.12.16 ст.1514]
    [Пкт.7 в редакции ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]
    8. В случае утраты членства Совета или занимаемой должности в организации, которая назначила, обязанности в составе Совета будут исполнять лица, вновь назначенные организацией - членом Совета, без издания нового постановления Правительства. Информация о вновь назначенных лицах передается  председателю Совета и Государственной канцелярии посредством письма, факса или электронного сообщения. Изменения в составе Совета публикуются на официальной странице Совета и на сайте www.particip.gov.md.
    [Пкт.8 в редакции ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]     9. Членство в Совете является добровольным, на общественных началах и предполагает высокую гражданскую ответственность. Продолжительность мандата составляет 2 года.
    10. Членство в Совете прекращается в следующих случаях:
    а) добровольный отказ;
    b) роспуск организации;
    с) необоснованное отсутствие члена Совета  три заседания подряд.
    [Пкт.10 подпкт.с) в редакции ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]
    В случаях, предусмотренных в подпунктах a) и b) настоящего пункта, секретарь проинформирует Государственную канцелярию о необходимости организации конкурса по отбору новых членов в течение 30 дней. В случае, предусмотренном в подпункте c) настоящего пункта, секретарь в течение 30 дней информирует Совет и Государственную канцелярию, которые принимают решение о  начале процедуры отбора новых членов.
    [Пкт.10 абзац в редакции ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]
    11. Руководство Советом осуществляет Постоянное бюро, в состав которого входят председатель, заместитель председателя и члены-координаторы рабочих групп Совета, избираемых большинством голосов. В составе Постоянного бюро следует соблюдать соотношение представительства не менее 40% для одной или другой гендерной категории. Постоянное бюро выполняет следующие функции:
    [Пкт.11 изменен ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]
    а) вносит предложения о создании рабочих групп по различным вопросам;
    b) разрабатывает и предлагает проект повестки дня заседания;
    с) назначает лиц, ответственных за подготовку отчетов по вопросам, включенным в повестку дня заседания;
    d) созывает очередные и внеочередные заседания Совета;
    е) предлагает процедуру пересмотра состава Совета.
    12. Совет осуществляет свою деятельность в соответствии со стратегией и годовым планом мероприятий, разработанными и утвержденными Советом, содержание которых доводится до сведения Государственной канцелярии и премьер-министра.
    [Пкт.12 в редакции ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]
    13. Председатель Совета избирается сроком на три месяца, избирается путем ротации, в алфавитном порядке и осуществляет следующие функции:
    [Пкт.13 изменен ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]
    а) руководит деятельностью Совета;
    b) председательствует на заседаниях Совета;
    c) представляет Совет в рамках заседаний Правительства и в отношениях с центральными и местными публичными органами;
    d) выполняет другие обязанности в соответствии с настоящим Положением.
    По завершении мандата председатель представляет отчет о деятельности за период, в который он осуществлял руководство Советом.
    [Пкт.13 изменен ПП1430 от 28.12.16, МО478-490/30.12.16 ст.1514]
    14. В отсутствие председателя Совета его функции выполняет заместитель председателя.
    14¹. Для осуществления своей деятельности Совет создает отраслевые рабочие группы под руководством координаторов. Организации-члены Совета могут назначать по одному представителю для участия в одной или нескольких рабочих группах.
    По необходимости, Совет может создавать и другие внутренние структуры для облегчения своей деятельности.
    [Пкт.14¹ введен ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]
  15. Заседания Совета проводятся не реже одного раза в квартал по инициативе Постоянного бюро после предварительного консультирования членов или по требованию премьер-министра. В случае необходимости Совет собирается на внеочередных заседаниях.
   16. Заседания Совета являются правомочными, если на них присутствует простое большинство его членов. Члены Совета могут участвовать в его заседаниях посредством физического присутствия либо путем электронного сообщения (е-mail), видео- или аудиоконференции, с использованием  средств коммуникации, а также стационарной или мобильной телефонной связи либо программ, позволяющих организовать аудио- и видеоконференции через Интернет. Если член Совета не может принять участие в заседании, он уполномочивает на основании доверенности или электронного сообщения другого представителя, входящего в организацию, которую он представляет в Совете. Члены, входящие в Постоянное бюро, не могут быть представлены другими лицами.
    [Пкт.16 в редакции ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]
    17. Решения Совета принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании. Решения Совета могут приниматься и посредством электронных средств сообщения (е-mail). В случае голосования посредством электронных  средств сообщения, решения утверждаются простым большинством членов Совета. Члены Совета, не согласные с принятым решением, имеют право на особое мнение, которое вносится в протокол заседания.
    [Пкт.17 в редакции ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]
    18. Проект повестки дня заседания доводится до сведения членов Совета не менее чем за 7 дней до его проведения. Заседания Совета являются открытыми.
    19. В зависимости от вопросов, подлежащих обсуждению, в работе заседаний Совета и его рабочих групп могут участвовать в качестве приглашенных без права голоса представители центральных публичных органов, некоммерческих организаций, академических кругов, партнеров по развитию и т.д.
    [Пкт.19 изменен ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]
    20. Работы Совета заносятся в протокол, в котором указываются: дата, время и место проведения заседания, форма заседания (если организовано путем средств связи), участие членов Совета и других участников на заседании, повестка дня, содержание дискуссий и принятые решения, вопросы, вынесенные на голосование, и итоги голосования.
    [Пкт.20 изменен ПП16 от 05.01.12, МО7-12/13.01.12 ст.36]
    21. Члены Совета обязаны:
    а) выполнять свои обязанности в соответствии с положениями законодательства и настоящим Положением;
    b) участвовать в заседаниях Совета;
    c) информировать организации или государственные учреждения областей, представителями которых они являются, о решениях, принятых в рамках заседаний.
    22. Протокол составляется секретарем Совета в течение 5 дней со дня проведения заседания, подписывается председателем и секретарем, и рассылается всем членам Совета и Государственной канцелярии.
    23. Решения Совета, протоколы и повестка дня заседаний публикуются на веб-сайте Совета.