LPM20/2009
Внутренний номер:  333508
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 20
от  03.02.2009
о предупреждении и борьбе с преступностью
в сфере компьютерной информации
Опубликован : 26.01.2010 в Monitorul Oficial Nr. 11-12     статья № : 17
    ИЗМЕНЕН
    ЗП45 от 22.03.13, МО75-81/12.04.13 ст.241
    ЗП120 от 25.05.12, MO103/29.05.12 ст.353; в силу с 01.10.12

    Парламент принимает настоящий органический закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 1. Предмет регулирования
    Настоящий закон регулирует правоотношения, связанные с:
    а) предупреждением и борьбой с преступностью в сфере компьютерной информации;
    b) системой взаимопомощи в области предупреждения и борьбы с пре­ступностью в сфере компьютерной информации, защиты и оказания помощи поставщикам услуг и пользователям компьютерных систем;
    с) сотрудничеством органов публичного управления с неправительст­венными организациями, другими представителями гражданского общества в деятельности по предупреждению и борьбе с преступностью в сфере ком­пьютерной информации;
    d) сотрудничеством с другими государствами, международными и ре­гиональными организациями, компетентными в данной области.
    Статья 2. Основные понятия
    В целях настоящего закона следующие основные понятия используют­ся в значении:
    компьютерная система – любое устройство или совокупность взаимо­связанных или смежных устройств, одно или несколько из которых, действуя в соответствии с программой, осуществляют автоматическую обработку дан­ных;
    компьютерные данные – любое представление фактов, сведений или понятий в форме, пригодной для обработки с помощью компьютерной сис­темы, в том числе программы, предназначенные для выполнения компьютер­ной системой тех или иных действий;
    поставщик услуг – любая государственная или частная структура, пре­доставляющая пользователям оказываемых ею услуг возможность обмени­ваться данными посредством компьютерной системы, а также любая другая структура, осуществляющая обработку или хранение компьютерных данных по поручению службы связи или пользователей ее услуг;
    данные об информационных потоках – любые данные, связанные с операциями по передаче информации посредством компьютерной системы, которые генерируются компьютерной системой, являющейся звеном соот­ветствующей коммуникационной цепочки, и указывают на источник, назна­чение, маршрут, время, дату, размер, продолжительность или тип соответст­вующего сетевого сервиса;
    данные о пользователях – любая имеющаяся у поставщика услуг информация о его абонентах в форме компьютерных данных или любой другой форме, кроме данных о потоках или содержании информации, с помощью которой можно установить: вид используемой коммуникационной услуги, принятые с этой целью меры технического обеспечения и период оказания услуги; личность абонента, его почтовый или географический адрес, номер телефона и любой другой контактный номер, сведения о выставленных ему счетах и произведенных им платежах, имеющиеся в соглашении или договоре на обслуживание; любые другие сведения о месте установки коммуникационного оборудования, имеющиеся в соглашении или договоре на обслуживание, а также любые другие данные, которые могут привести к идентификации пользователя;
    [Ст.4 понятиe введено ЗП45 от 22.03.13, МО75-81/12.04.13 ст.241]
    меры безопасности – применение процедур, устройств или специали­зированных компьютерных программ, с помощью которых доступ к какой-либо компьютерной системе ограничен либо запрещен для некоторых кате­горий пользователей.
    Статья 3. Основные принципы предупреждения
                      и борьбы с преступностью в сфере
                      компьютерной информации
    Предупреждение и борьба с преступностью в сфере компьютерной информации основываются на следующих принципах:
    а) законность;
    b) соблюдение основных прав и свобод человека;
    с) оперативность;
    d) неизбежность наказания;
    е) компьютерная безопасность и защита персональных данных;
    f) комплексное использование профилактических мер: правовых, со­циально-экономических и информационных;
    g) социальное партнерство, сотрудничество органов публичного управления с международными организациями, неправительственными ор­ганизациями, другими представителями гражданского общества.
Глава II
ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ БАЗА
    Статья 4. Полномочия компетентных публичных органов
                      и учреждений в области предупреждения и борьбы
                      с преступностью в сфере компьютерной информации
    (1) Министерство внутренних дел и Служба информации и безопасности составляют и постоянно актуализируют базы данных о преступности в сфере компьютерной информации.
    [Ст.4 ч.(1) изменена ЗП120 от 25.05.12, MO103/29.05.12 ст.353; в силу с 01.10.12]
    (2) Министерство внутренних дел проводит специальные розыскные мероприятия, уголовное преследование, международное сотрудничество, идентификацию лиц, совершивших преступления в сфере компьютерной информации.
    [Ст.4 ч.(2) изменена ЗП45 от 22.03.13, МО75-81/12.04.13 ст.241]
    (3) Служба информации и безопасности осуществляет мероприятия по предупреждению и борьбе с преступностью в сфере компьютерной информации, представляющей угрозу национальной безопасности, проводит оперативно-розыскные мероприятия, принимает меры по выявлению связей международных преступных организаций, осуществляет другие мероприятия в пределах своей компетенции.
    (4) Генеральная прокуратура:
    а) координирует, руководит и осуществляет уголовное преследование в порядке, предусмотренном законом;
    b) распоряжается, в рамках осуществления уголовного преследования в связи с обращением органа уголовного преследования или по собственной инициативе, о незамедлительном сохранении компьютерных данных или данных об информационных потоках, в отношении которых существует опасность их уничтожения или повреждения, в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством;
    с) предъявляет от имени государства обвинение в судебных инстанциях в порядке, предусмотренном законом.
    (5) Министерство информационных технологий и связи совместно со Службой информации и безопасности представляют предложения по обеспечению защиты и безопасности компьютерных данных.
    (6) Национальный институт юстиции обеспечивает профессиональное совершенствование персонала, задействованного в осуществлении правосу­дия в области борьбы с компьютерной преступностью.
    Статья 5. Взаимодействие компетентных органов
                      в области предупреждения и борьбы с
                      преступностью в сфере компьютерной информации
    В рамках деятельности по предупреждению и борьбе с преступностью в сфере компьютерной информации компетентные органы, поставщики ус­луг, неправительственные организации, другие представители гражданского общества сотрудничают посредством обмена информацией, экспертами, пу­тем проведения совместной деятельности по раскрытию преступлений и вы­явлению преступников, обучения персонала, реализации инициатив в целях осуществления программ, практик, мер, процедур, реализации минимальных стандартов безопасности компьютерных систем, организуют кампании по информированию о компьютерной преступности и рисках, которым подвер­гаются пользователи компьютерных систем, а также осуществляют иную деятельность в данной области.
    Статья 6. Обязанности собственников
                      компьютерных систем
    Собственники компьютерных систем, доступ к которым запрещен или ограничен для некоторых категорий пользователей, обязаны предупредить пользователей о правовых условиях доступа и пользования, а также о право­вых последствиях несанкционированного доступа к этим компьютерным системам. Предупреждение должно быть доступно для каждого пользо­вателя.
    Статья 7. Обязанности поставщика услуг
    (1) Поставщики услуг обязаны:
    а) вести учет пользователей услуг;
    b) сообщать компетентным органам данные об информационных пото­ках, в том числе данные о незаконном доступе к информации из компьютер­ных систем, попытках внедрения незаконных программ, нарушении ответст­венными лицами правил сбора, обработки, хранения, распространения и рас­пределения информации или правил защиты компьютерной системы, преду­смотренных в соответствии со статусом информации или степенью ее защи­ты, если эти действия способствовали присвоению, преобразованию или уничтожению информации либо повлекли иные серьезные последствия, на­рушение функционирования компьютерных систем, другие компьютерные нарушения;
    с) исполнять в условиях конфиденциальности, в соответствии с нацио­нальным законодательством, запросы компетентного органа о незамедли­тельном сохранении компьютерных данных или данных об информационных потоках, в отношении которых существует опасность их уничтожения или повреждения,
на срок не более 120 календарных дней;
    d) предоставлять компетентным органам по запросу, сделанному в со­ответствии с законом, данные о пользователях, в том числе о виде сообщения и об услуге, используемой пользователем, о способе оплаты соответствую­щей услуги;
    [Ст.7 ч.(1), пкт. d) изменен ЗП45 от 22.03.13, МО75-81/12.04.13 ст.241]
    е) принимать меры безопасности путем применения некоторых проце­дур, устройств или специализированных компьютерных программ, с помо­щью которых доступ к компьютерной системе ограничивается или запреща­ется для пользователей, не имеющих разрешений;
    f) обеспечивать мониторинг, надзор и сохранение данных об информа­ционных потоках для идентификации поставщиков услуг, пользователей ус­луг и канала, по которому было передано сообщение, на срок 180 календарных дней;
    [Ст.7 ч.(1), пкт. f) изменен ЗП45 от 22.03.13, МО75-81/12.04.13 ст.241]
    g) обеспечивать расшифровку компьютерных данных, содержащихся в пакетах протоколов сети, с сохранением этих данных в течение 90 календарных дней.
    [Ст.7 ч.(1), пкт. g) изменен ЗП45 от 22.03.13, МО75-81/12.04.13 ст.241]
    (2) В случае, когда данными об информационных потоках владеют не­сколько поставщиков услуг, запрашиваемый поставщик услуг обязан неза­медлительно предоставить в распоряжение компетентного органа информа­цию, необходимую для идентификации остальных поставщиков услуг.
Глава III
МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО
    Статья 8. Международное сотрудничество
                      компетентных органов
    (1) Компетентные органы Республики Молдова сотрудничают, в соот­ветствии с законом и с соблюдением обязательств, предусмотренных между­народными соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова, с органами других стран, осуществляющими аналогичные функ­ции, а также со специализированными международными организациями в данной области.
    (2) Сотрудничество предполагает: международную помощь в области уголовного права; экстрадицию; идентификацию; блокирование, секвестр и конфискацию продукции и средств преступления; осуществление совмест­ных расследований; обмен информацией; подготовку персонала в данной об­ласти; иные подобные действия.
    Статья 9. Совместная оперативно-розыскная деятельность
                      и осуществление уголовного преследования
    (1) По запросу компетентных органов Республики Молдова или компе­тентных органов других государств на территории Республики Молдова мо­гут осуществляться, в соответствии с законом, совместные оперативно-розыскные действия в рамках уголовного преследования в целях предупреж­дения и борьбы с преступностью в сфере компьютерной информации.
    (2) Совместные расследования осуществляются также на основе дву­сторонних или многосторонних соглашений, заключенных компетентными органами.
    (3) Представители компетентных органов Республики Молдова могут участвовать в совместных расследованиях, осуществляемых на территории других государств, с соблюдением законодательства этих государств.
    Статья 10. Запросы компетентных органов
                        других государств
    (1) В рамках международного сотрудничества компетентные органы других государств могут запрашивать у компетентных органов Республики Молдова незамедлительное сохранение компьютерных данных или данных об информационных потоках, имеющихся в какой-либо компьютерной сис­теме на территории Республики Молдова, в отношении которых компетент­ный орган другого государства должен сформулировать аргументированный запрос об оказании международной правовой помощи в области уголовного права.
    (2) Запрос о незамедлительном сохранении компьютерных данных, предусмотренный частью (1), должен содержать:
    а) наименование органа, делающего запрос;
    b) краткое представление фактов, являющихся предметом уголовного преследования, и их правовую аргументацию;
    с) компьютерные данные, сохранение которых запрашивается;
    d) любую доступную инфомацию, необходимую для идентификации обладателя компьютерных данных, обнаружения компьютерной системы;
    е) полезность компьютерных данных и необходимость их сохранения;
    f) намерение компетентных органов других государств сформулиро­вать запрос о предоставлении международной правовой помощи в области уголовного права.
    (3) Срок сохранения данных, предусмотренных частью (1), не может быть менее 60 календарных дней и является действительным до принятия компетентным органом Республики Молдова решения об оказании междуна­родной правовой помощи в области уголовного права.
    (4) Передача компьютерных данных осуществляется только после при­нятия запроса об оказании международной правовой помощи в области уго­ловного права.
Глава IV
ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
    Статья 11. Ответственность за нарушение
                         настоящего закона
    Нарушение настоящего закона влечет дисциплинарную, гражданскую, административную или уголовную ответственность в соответствии с зако­ном.
Глава V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 12
    (1) Положения пункта а) части (1) статьи 7 будут применяться через шесть месяцев со дня вступления в силу настоящего закона.
    (2) Правительству в трехмесячный срок представить Парламенту предло­жения по приведению действующего законодательства в соответствие с на­стоящим законом.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                                     Mихай ГИМПУ

    № 20-XVI. Кишинэу, 3 февраля 2009 г.