HGM128/2010
Внутренний номер:  333806
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 128
от  22.02.2010
о мониторинге торговых операций по импорту
и стоимостной цепочки во внутренней торговле
Опубликован : 26.02.2010 в Monitorul Oficial Nr. 30-31     статья № : 175
    ИЗМЕНЕНО
    ПП868 от 19.11.2012, МО242-244/23.11.2012 ст.938

    В целях сбалансирования цен реализации товаров на внутреннем рынке Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Механизм мониторинга торговых операций по импорту и стоимостной цепочки во внутренней торговле в соответствии с приложением № 1;
    Перечень импортируемых товаров, подлежащих мониторингу, в соответствии с приложением № 2;
    персональный состав Комиссии по мониторингу торговых операций по импорту и стоимостной цепочки во внутренней торговле согласно приложению № 3 .
    2. Установить, что в случае освобождения членов Комиссии по мониторингу от занимаемых должностей их обязанности в составе Комиссии будут выполнять вновь назначенные на соответствующие должности лица без издания другого постановления Правительства.
    3. Положения настоящего Постановления не распространяются на определение таможенной стоимости торговых операций.
    4. Признать утратившими силу:
    Постановление Правительства № 870 от 3 августа 2007 г. «О мониторинге торговых операций по импорту» (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 117-126, ст. 906);
    Постановление Правительства № 242 от 3 марта 2008 г. «Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 870 от 3 августа 2007 г.» (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 55-56, ст. 336).
    5. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на господина Вячеслава Негруца, министра финансов.
 
    Премьер-министр                                                               Владимир ФИЛАТ
    Контрассигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики                                                            Валериу ЛАЗАР
    министр финансов                                                              Вячеслав Негруца

    № 128. Кишинэу, 22 февраля 2010 г.

Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 128 от 22 февраля 2010 г.
МЕХАНИЗМ
мониторинга торговых операций по импорту и
стоимостной цепочки во внутренней торговле
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Настоящий механизм устанавливает порядок рассмотрения и контроля торговых операций по импорту товаров, подлежащих мониторингу, и стоимостной цепочки во внутренней торговле, независимо от количества посредников.
    2. Организация и проведение мониторинга торговых операций по импорту товаров, подлежащих мониторингу, осуществляются Комиссией по мониторингу (в дальнейшем – Комиссия), созданной данным постановлением.
    3. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с настоящим механизмом, являются обязательными для всех органов, участвующих в процессе мониторинга торговых операций по импорту и стоимостной цепочки во внутренней торговле.
II. ПРИНЦИПЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ
    4. Таможенная служба будет осуществлять мониторинг торговых операций по импорту товаров, подлежащих мониторингу, в соответствии с критериями, установленными в пункте 7.
    5. В этих целях Таможенная служба будет:
    отбирать еженедельно или по требованию информацию о торговых операциях по импорту товаров, подлежащих мониторингу;
    предоставлять Главной государственной налоговой инспекции и Министерству внутренних дел необходимую информацию для мониторинга торговых операций по импорту и стоимостной цепочки во внутренней торговле;
    информировать Комиссию о торговых операциях по импорту и экономических агентах, подлежащих мониторингу.
    [Пкт.5 изменен ПП868 от 19.11.2012, МО242-244/23.11.2012 ст.938]
    6. Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности и Национальное бюро статистики будут анализировать средние цены на внутреннем рынке на товары, подлежащие мониторингу, принимая во внимание конъюнктуру внешних рынков, и предлагать Комиссии для рассмотрения и утверждения справочные цены.
    7. Таможенная служба в момент таможенного оформления товаров, ввозимых в страну, будет выявлять подозрительные торговые операции по импорту, основываясь на следующих критериях риска:
    а) таможенная стоимость товаров составляет менее 40% от средних справочных цен на внутреннем рынке, установленных Комиссией, или
    b) доля торговых операций экономического агента - импортера по категории товаров, подлежащих мониторингу, превышает 35% от общего объема импорта данной продукции в предыдущем году.
    8. Главная государственная налоговая инспекция и Министерство внутренних дел в 3-дневный срок с даты вступления в силу данного постановления создадут совместные рабочие группы, которые будут:
     [Пкт.8 изменен ПП868 от 19.11.2012, МО242-244/23.11.2012 ст.938]
    а) анализировать информацию, полученную от Таможенной службы, и отбирать экономических агентов для их мониторинга на основе критериев риска, установленных для соответствующих групп;
    b) осуществлять мониторинг стоимостной цепочки во внутренней торговле товаров, импортируемых отобранными экономическими агентами, от импортера до конечного потребителя;
    с) выявлять возможные схемы уклонения от уплаты налогов, применяемые отобранными экономическими агентами в результате расследования, и принимать соответствующие меры по борьбе с ними;
    d) проверять правильность применения максимального уровня торговых надбавок для социально значимых товаров, регламентируемых Постановлением Правительства № 547 от 4 мая 1995 г.;
    е) представлять Комиссии в 15-дневный срок с момента получения информации от Таможенной службы предварительные данные о проведенных расследованиях по подозрительным операциям и в 30-дневный срок – окончательные результаты.
III. ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ
    9. Комиссия будет обеспечивать контроль за внедрением механизма мониторинга торговых операций по импорту и стоимостной цепочки во внутренней торговле.
    10. Члены Комиссии собираются на заседания ежемесячно или по необходимости в целях:
    а) заслушивания и рассмотрения отчетов, представленных совместными группами, по результатам проведенных расследований;
    b) изучения и утверждения средних справочных цен на внутреннем рынке на товары, подлежащие мониторингу;
    с) изучения порядка формирования цен на продукты, подлежащие мониторингу и стоимостной цепочки на внутреннем рынке;
    d) разработки рекомендаций для совместных групп;
    е) оценки существующих критериев риска и установления новых критериев, исходя из ситуации на внутреннем рынке;
    f) предоставления Правительству, при необходимости, предложений по усовершенствованию правовой базы, регламентирующей область, подлежащую мониторингу.
    11. Комиссия вправе изменить срок представления совместными группами конечных отчетов, составленных по результатам проведенных расследований.
IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    12. Комиссия ежеквартально представляет Правительству информацию о своей деятельности.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 128 от 22 февраля 2010 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
импортируемых товаров, подлежащие мониторингу

Код

Наименование позиции

0201
Мясо крупного рогатого скота, свежее или охлажденное
0202
Мясо крупного рогатого скота, мороженное 
0203

Свинина свежая, охлажденная или мороженая

0204

Баранина или козлятина свежая, охлажденная или мороженая

0206

Пищевые субпродукты крупного рогатого скота, свиней, овец, коз, лошадей, ослов, мулов или лошаков, свежие, охлажденные или мороженые

0207

Мясо и пищевые субпродукты домашней птицы, указанной в товарной позиции 0105, свежие, охлажденные или мороженые

0208

Прочие мясо и пищевые мясные субпродукты, свежие, охлажденные или мороженые

0209

Свиной жир, отделенный от тощего мяса, и жир домашней птицы, не вытопленные или не извлеченные другим способом, свежие, охлажденные, мороженые, соленые, в рассоле, сушеные или копченые

0303

Рыба мороженая, за исключением рыбного филе и мяса рыбы товарной позиции 0304

0304

Филе рыбное и прочее мясо рыбы (включая фарш), свежие, охлажденные или мороженые

0305

Рыба сушеная, соленая или в рассоле; рыба горячего или холодного копчения; рыбная мука тонкого и грубого помола и гранулы, пригодные для употребления в пищу

0401

Молоко и сливки, несгущенные и без добавления сахара или других подслащивающих веществ

0402

Молоко и сливки, сгущенные или с добавлением сахара или других подслащивающих веществ

0403

Пахта, свернувшиеся молоко и сливки, йогурт, кефир и прочие ферментированные или сквашенные молоко и сливки, сгущенные или несгущенные, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ, со вкусо-ароматическими добавками или без них, с добавлением или без добавления фруктов, орехов или какао

0405

Сливочное масло и прочие жиры и масла, изготовленные из молока; молочные пасты

0406
Сыры и творог
0701
Картофель свежий или охлажденный
0702 00 000
Томаты свежие или охлажденные
0703

Лук репчатый, лук-шалот, чеснок, лук-порей и прочие луковичные овощи, свежие или охлажденные

0707 00
Огурцы и корнишоны, свежие или охлажденные
0805
Цитрусовые плоды, свежие или сушеные
0806
Виноград, свежий или сушеный
0808
Яблоки, груши и айва, свежие
0902
Чай со вкусо-ароматическими добавками или без них:
1006
Рис
1008
Гречиха, просо и семена канареечника; прочие злаки
1101
Мука пшеничная или пшенично-ржаная
1103
Крупа, мука грубого помола и гранулы из зерна злаков
1512

Масло подсолнечное, сафлоровое или хлопковое и их фракции, нерафинированные или рафинированные, но без изменения химического состава

1601

Колбасы и аналогичные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови; готовые пищевые продукты, изготовленные на их основе

1602

Готовые или консервированные продукты из мяса, мясных субпродуктов или крови прочие

1603

Экстракты и соки из мяса, рыбы или ракообразных, моллюсков или прочих водных беспозвоночных

1604

Готовая или консервированная рыба; икра осетровых и ее заменители, изготовленные из икринок рыбы

1701

Сахар тростниковый или свекловичный и химически чистая сахароза, в твердом состоянии

2009

Соки фруктовые (включая виноградное сусло) и соки овощные, несброженные и не содержащие добавок спирта, с добавлением или без добавления сахара или других подслащивающих веществ


Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 128 от 22 февраля 2010 г.
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Комиссии по мониторингу торговых операций по импорту
и стоимостной цепочки во внутренней торговле
    Негруца Вячеслав     - министр финансов
                                          (председатель Комиссии)
    Барбэнягрэ Виктор   - заместитель министра финансов
                                          (секретарь Комиссии)
    Калмык Октавиан    - заместитель министра экономики
    Бумаков Василе        - заместитель министра сельского
                                          хозяйства и пищевой промышленности
    Споялэ Лучия           - генеральный директор
                                         Национального бюро статистики
    Платон Николае       - начальник Главной государственной
                                         налоговой инспекции
    Балицки Тудор         - генеральный директор
                                         Таможенной службы
    [Приложение № 3 изменено ПП868 от 19.11.2012, МО242-244/23.11.2012 ст.938]