Во исполнение Плана мероприятий, посвященных Году молодежи, утвержденного Постановлением Правительства № 333 от 20 марта 2008 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 61-62, ст. 399) и для развития предпринимательских способностей молодежи Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить:

    Национальную программу экономической поддержки молодежи на 2008-2010 годы согласно приложению № 1;

    персональный состав Координационного комитета Национальной программы экономической поддержки молодежи на 2008-2010 годы согласно приложению № 2.

    2. Внедрение Программы возложить на:

    Организацию по развитию сектора малых и средних предприятий при Министерстве экономики и торговли – раздел I;

    Директорат Кредитной линии при Министерстве финансов –  разделы II и III.

    3. Реализацию Программы обеспечить за счет рекредитованных оборотных средств Проекта сельских услуг и инвестиций (RISP1), финансируемого Всемирным банком, и имеющихся в наличии средств Проекта сельского финансирования и развития малых предприятий (IFAD 1), финансируемого Международным фондом развития сельского хозяйства, а также за счет других привлеченных средств партнеров по развитию.

    4. Министерству экономики и торговли и Минис­терству просвещения и молодежи обеспечить необходимую поддержку внедрения Программы.

    5. В случае освобождения членов указанного Комитета от занимаемых должностей их обязанности в составе Комитета будут выполнять вновь назначенные на эти должности лица без издания нового постановления Правительства.

    6. Контроль за выполнением настоящего Поста­новления возложить на Министерство экономики и торговли и Министерство финансов  

Приложение № 1

к Постановлению Правительства

№ 664 от 3 июня 2008 г.

Национальная программа

экономической  поддержки молодежи

    1. Цель Программы

    Цель Национальной программы экономической поддержки молодежи (в дальнейшем – Программа) – продвижение и содействие вовлечению молодежи Республики Молдова в предпринимательскую деятельность. 

    2. Задачи Программы:

    Развитие у молодежи предпринимательских способностей, основанных на знаниях и оптимальном использовании ресурсов (финансовых, человеческих, материальных, временных и т.д.).

    Облегчение доступа молодых предпринимателей к финансовым ресурсам, необходимым для открытия и развития собственного бизнеса.

    Стимулирование молодежи к созданию и развитию новых предприятий. 

    3. Компоненты Программы

    Раздел I –  Обучение и консультации по предпри­нима­­тельской деятельности.

    Раздел II – Финансирование сельских инвести­ционных проектов посредством предоставления возвратных коммерческих кредитов с частью гранта, а также финансирование договоров лизинга.

    Раздел III  – Постфинансовый мониторинг.

    4. Срок действия Программы:

    2008 – 2010 годы.

    5. Целевая группа бенефициаров

    Программа предназначена для молодых людей в возрасте от 18 до 30 лет, которые желают:

    развить свои предпринимательские способности;

    открыть собственное дело в сельских регионах;

    развить существующее собственное дело в сельских регионах при условии создания новых рабочих мест.

    6. Общие условия участия

    Для участия в Разделе I участники должны соответствовать следующим критериям:

быть гражданами Республики Молдова;

являться физическими лицами, желающими развить собственное дело в сельских регионах, в том числе и в сельских населенных пунктах муниципиев.

    Для участия в Разделе II участники должны соответствовать следующим критериям:

    заниматься предпринимательской деятельностью любой организационно-правовой формы, располагая 100-процентным частным капиталом;

    учредители и/или пайщики физических и юридических лиц –  заявителей должны являться гражданами Республики Молдова в возрасте от 18 до 30 лет;

    соответствовать критериям, установленным Законом № 206-XVI от 7 июля 2006 г. о поддержке сектора малых и средних предприятий.

    Участие в проекте в качестве бенефициара сопутствующего гранта возможно лишь один раз.

    7. Координирование и контроль Программы

    Деятельность Программы координируется и контролируется Координационным комитетом, персональный состав которого утверждается постановлением Правительства.

    Координационный комитет созывается на очередные заседания не реже одного раза в квартал.

    В своей деятельности Координационный комитет утверждает постановления, которые носят обязательный характер для всех субъектов Раздела I Программы.

    Координационный комитет утверждает образцы заявлений, регистрационных форм и формуляров для Раздела I Программы, а также  другие документы, необходимые для реализации Программы, по случаю.

    Результаты координирования и контроля Программы рассматриваются на заседаниях Координационного комитета.

Описание составных частей Программы

Раздел I. Обучение и консультации по предпри­нимательской деятельности

    Обучение и консультации по предпринимательской деятельности предусматривают:

    a) Проведение информационно-пропагандистс­кой кампании

    Целью кампании по информированию и продви­жению Программы является информирование общественности, включая целевую группу, о запуске и реализации Программы, об условиях участия и об организациях, ответственных за ее внедрение.

    Для эффективной реализации данной кампании будут издаваться и распространяться посредством высших учебных заведений, молодeжных организаций, центральных и местных публичных учреждений информационные проспекты, разрабатываться пресс-коммюнике и объявления для опубликования в средствах массовой информации.     

    b) Отбор партнеров 

    Для реализации Программы Организация по развитию сектора малых и средних предприятий при Министерстве экономики и торговли (в дальнейшем – OРМСП) отберет организации, партнеров Программы, которые будут содействовать внедрению Программы в сельских регионах Республики Молдова. Выбор партнеров пройдет на базе критериев, объявленных посредством тендера и утвержденных постановлением Координационного комитета.

    c) Подача заявок на участие

    Для участия в учебных курсах каждый желающий заполняет регистрационную форму, к которой в обязательном порядке прилагается копия удостоверения личности заявителя.

    Заполненная должным образом регистрационная форма, сопровождаемая подтверждающими доку­ментами, подается (лично или по почте) в офис ОРМСП. Лица, представившие неполный пакет документов, не допускаются к участию в Программе.

    Период регистрации и подачи регистрационной формы, сопровождаемой подтверждающими доку­ментами, объявляется на сайтах Министерства экономики и торговли и OРМСП, а также  в прессе.

    d) Отбор  участников

    Заполненная регистрационная форма с приложен­ными подтверждающими документами регистрируется в Реестре Программы с указанием, даты, часа подачи  документов и регистрационного номера.

    Регистрационные формы после подачи и регистра­ции рассматриваются ОРМСП с учетом выполнения всех критериев  отбора.

    Решение о допуске или об отказе в участии в Разделе I Программы принимается Координационным комитетом.

    Список отобранных участников, допущенных для участия в Программе, публикуется на сайте ОРМСП в течение 5 дней после принятия Координационным комитетом решения.

    e) Проведение и мониторинг учебных курсов

    Курсы по предпринимательской подготовке прово­дятся по модулям в течение 10 рабочих дней. 

    Разработанные учебные и консультационные материалы выдаются бенефициарам проекта бесплатно, по завершению обучения.

    f) Предоставление консультаций по предприни-мательской деятельности

    На протяжении периода действия Программы ОРМСП предоставляет бесплатные консультации бенефициарам Программы. 

    Промежуточные отчеты, составленные ОРМСП в результате мониторизации и оценки курсов и предоставленных консультаций, представляются Координационному комитету.

Раздел II. Финансирование сельских инвестиционных проектов посредством предоставления

возвратных коммерческих кредитов с частью гранта, а также финансирование договоров лизинга

    g) Раздел II Программы предназначен для финансиро­вания операций по закупке широкого ассортимента производственного оборудования и техники для предос­тавления услуг, а также договоров лизинга для обеспечения развития  предпринимательской деятельности в сельской местности.

    h) Преимущество отдается:

    бенефициарам, проекты которых будут содействовать росту экспорта и/или замене импорта;

    бенефициарам, проекты которых будут развивать производственную деятельность в аграрном секторе.

    i) Не будут одобрены проекты бенефициаров, касающиеся выращивания и реализации табака, производства пестицидов, приобретения земли, недвижимости, ценных бумаг и рефинансирования долгов.

    Не будут приниматься проекты бенефициаров, внедрение которых наносит вред окружающей среде.

    j) Критерии отбора

    Для участия в Разделе II заявитель должен соот­ветствовать общим критериям участия в настоящей Программе, в том числе:

    не иметь задолженностей по текущим платежам перед финан­сово-банковскими и/или небанковскими учреждениями или перед национальным публичным бюджетом, а при наличии задолженностей они должны быть погашены добровольно в течение 30 дней с момента подачи заявления на участие в Программе;

    не находиться в состоянии неплатежеспособности, в процедуре банкротства, реорганизации или в любой другой судебной процедуре;

    соответствовать критериям оценки и финансового анализа участвующих коммерческих банков, которые принимают на себя кредитные риски.

    k) Заявления на получение кредитов для участия в Разделе II настоящей Программы должны представ­ляться участвующим коммерческим банкам, с которыми Директорат Кредитной линии при Министерстве финан­сов имеет подписанные соглашения по рекредитованию для данных целей.

    Список документов, необходимых для участия в Разделе II и для анализа жизнеспособности финанси­руемого бизнеса, составляется участвующими коммер­ческими банками.

    l) Кредитные риски и риски невозвратности выданных бенефициарам кредитов лягут целиком на участ­вующие коммерческие банки, которые будут принимать решения по кредитованию самостоятельно по каждому проекту/субпроекту бенефициаров.

    Участвующие коммерческие банки покроют Министерству финансов все возможные потери, связан­ные с рекредитованием фондов.

    m) Кредиты могут быть предоставлены в максимальной сумме до 300 000 (трехсот тысяч) леев с максимальным сроком погашения до 5 лет.

    n) В заявлениях на получение и погашение кредита оперируется национальной валютой - молдавским леем.

    o) Сумма заявления на получение кредита включает в себя стоимость оборудования, затраты на транспортировку, установку, обучение, страхование на период транспортировки и, при необходимости, на  инспекцию.

    Бенефициары кредита должны за свой счет застраховать оборудование, приобретенное в рамках Программы.

    p) Приобретенное оборудование может быть отдано участвующему коммерческому банку в качестве залога для обеспечения запрашиваемого кредита и изъято в случае, если платежи не осуществляются в сроки согласно графику погашения.

    q) Из основной суммы кредита 60 процентов, а также коммерческая процентная ставка по кредиту погашаются бенефициаром участвующему коммерческому банку в соответствии с кредитным договором и графиком погашения с учетом потока денежной наличности бенефициара, полученной в результате его деятельности.

    При своевременном погашении основной суммы кредита 40 процентов становятся не подлежащим погашению грантом, без начисления процентной ставки.

    r) В случае задержки платежа по срокам со стороны бенефициара более чем на 5 рабочих дней часть гранта становится возвратным кредитом, с начислением процентной ставки.

Раздел III. Постфинансовый мониторинг

    s) В рамках Раздела III Директорат Кредитной линии при Министерстве финансов будет осуществлять мониторинг кредита и представлять Министерству финансов отчеты об использовании и погашении кредитов участвующими коммерческими банками.

Приложение № 2

к Постановлению Правительства

№  664 от 3 июня 2008 г.

ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ

Координационного комитета Национальной программы

экономической поддержки молодежи

    Степанюк Виктор            - заместитель премьер-министра, председатель комитета

    Мунтян Юрие                    - заместитель министра экономики и торговли, заместитель председателя комитета

    Круду Валентин                 - заместитель министра просвещения и молодежи

    Лупан Нина                        - заместитель министра финансов

    Веверица Валентина        - начальник Управления развития малого и среднего бизнеса, Министерство экономики и торговли

    Апосту Майя                     - начальник Управления финансовой, бюджетной и налоговой политики, Министерство экономики и торговли

    Чиботару Виктор              - первый вице-президент Национального банка Молдовы

    Франц Лилия                      - председатель Молодежной организации Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы

    Гросу Алена                       - заместитель председателя Координационного совета этнокультурных организаций

    Порческу Серджиу          - начальник Управления европейской интеграции и международного сотрудничества, Академия наук Молдовы

    Морарь Наталья                 - председатель Ассоциации студентов Приднестровья «АСТРА»