LPC304/2008
Внутренний номер:  334402
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 304
от  25.12.2008
о внесении изменений и дополнений в Закон об
Инспекции труда № 140-XV от 10 мая 2001 года
Опубликован : 30.04.2010 в Monitorul Oficial Nr. 64-65     статья № : 190
    Парламент принимает настоящий органический закон.
    В Закон об Инспекции труда № 140-XV от 10 мая 2001 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 68–71, ст.505), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
    1. В части (5) статьи 1 слова "Пограничная служба и" заменить словами "Пограничная служба," а после слов "Министерства юстиции" дополнить часть словами "и Центр по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией".
    2. В части (1) статьи 4:
    пункт а) изложить в следующей редакции:
    "a) контролирует соблюдение законодательства о труде, охране здоровья и безопасности труда;";
    в пункте е) слова "и охраны труда;" заменить словами ", охраны здоровья и безопасности труда;".
    3. В статье 8:
    в части (1):
    в пункте е) слова "и охраны труда;" заменить словами ", охраны здоровья и безопасности труда;";
    в пункте f) слова "охраны труда." заменить словами "охраны здоровья и безопасности труда.";
    в части (2):
    во вводной части слова "охраны труда," заменить словами "охраны здоровья и безопасности труда,";
    в пункте b) слова "охране труда." заменить словами "охране здоровья и безопасности труда.".
    4. В пункте b) части (1) статьи 9 слова "и охране труда," заменить словами ", охране здоровья и безопасности труда,".
    5. Дополнить закон главой IV1 следующего содержания:
"Глава IV1
СПОСОБ, УСЛОВИЯ И ПРОЦЕДУРА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ И ВЫДАЧИ ЗАКЛЮЧЕНИЙ
О ВВОДЕ В ПРОИЗВОДСТВО НОВЫХ ОБРАЗЦОВ ТЕХНИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И СРЕДСТВ ИНДИВИДУАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ,
РАБОЧЕЙ ОДЕЖДЫ И ОБУВИ
    Статья 111. Порядок осуществления государственного контроля
                          за соблюдением законодательных и других нормативных
                          актов о труде, охране здоровья и безопасности труда
    (1) Государственный контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов о труде, охране здоровья и безопасности труда осуществляется с целью:
    а) проверки порядка соблюдения работодателем (лицом, действующим от его имени) законодательства о труде, охране здоровья и безопасности труда;
    b) предоставления консультативной и методологической помощи работодателю (лицу, действующему от его имени) в определении путей эффективного применения законодательства и предупреждения нарушений, а также путей устранения нарушений в случае их выявления;
    с) установления наказаний за выявленные нарушения.
    (2) Государственный контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов о труде, охране здоровья и безопасности труда осуществляется посредством:
    a) комплексной проверки, задачей которой является общая проверка соблюдения требований законодательства о труде, охране здоровья и безопасности труда;
    b) тематической проверки, задачей которой является проверка соблюдения требований законодательства о труде, охране здоровья и безопасности труда в определенные периоды или в определенных областях деятельности, а также проверка соблюдения некоторых аспектов законодательства о труде, охране здоровья и безопасности труда;
    c) неплановой проверки, которая осуществляется:
    - при рассмотрении жалоб, уведомлений о нарушениях законодательства о труде, охране здоровья и безопасности труда;
    - при оперативном решении некоторых случаев явного нарушения законодательства о труде, охране здоровья и безопасности труда;
    - при расследовании несчастных случаев на производстве.
    (3) Повторная проверка может проводиться по истечении срока, установленного инспектором труда в рамках предыдущей проверки для устранения нарушений, выполнения предписаний и приведения в соответствие с законодательством выявленных отклонений. Повторная проверка может проводиться столько раз, сколько это необходимо для обеспечения соблюдения законодательства о труде, охране здоровья и безопасности труда.
    (4) Комплексная и тематическая проверки проводятся в соответствии с Годовой программой деятельности Инспекции труда, утвержденной Генеральным государственным инспектором труда по согласованию с Министерством труда, социальной защиты и семьи.
    (5) Территориальные инспекции труда проводят комплексные и тематические проверки согласно квартальным программам деятельности, разработанным на основании Годовой программы деятельности Инспекции труда и утвержденным инспекторомшефом территориальной инспекции труда.
    (6) Комплексная и тематическая проверки могут проводиться и по просьбе работодателя (лица, действующего от его имени), работника или профсоюзов.
    Статья 112. Условия осуществления государственного контроля
                          за соблюдением законодательных и других нормативных
                         актов о труде, охране здоровья и безопасности труда
    (1) Государственный контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов о труде, охране здоровья и безопасности труда осуществляется на основании распоряжения о проверке, изданного:
    a) Генеральным государственным инспектором труда;
    b) заместителями Генерального государственного инспектора труда;
    c) инспектором-шефом территориальной инспекции труда;
    d) заместителем инспектора-шефа территориальной инспекции труда.
    (2) Неплановая проверка может проводиться и по инициативе инспектора труда, без вынесения распоряжения о проверке, с немедленным сообщением инспектором об этом одному из лиц, указанных в части (1).
    (3) Распоряжения о проверке регистрируются в журналах учета распоряжений о проверке, которые ведутся в аппарате Инспекции труда и в территориальных инспекциях труда. Распоряжения о проверке хранятся вместе с материалами, составленными по результатам проверок. Распоряжение о проверке регистрируется и на предприятии, подлежащем проверке.
    (4) Инспектор труда уведомляет работодателя (лицо, действующее от его имени) о своем присутствии на предприятии до начала проверки. Исключение составляют случаи, когда инспектор посредством письменных (в том числе в электронной форме) обращений работников, социальных партнеров или заинтересованных учреждений и организаций информирован о том, что работодатель:
    a) нарушает законодательство о труде, охране здоровья и безопасности труда;
    b) уклоняется от устранения нарушений законодательства о труде, охране здоровья и безопасности труда, выявленных при проведении предыдущих проверок;
    c) не сообщил о несчастных случаях на производстве, происшедших на предприятии.
    (5) Инспектор труда может потребовать от работодателя или в отсутствие такового от лица, действующего от имени работодателя, оказания ему содействия относительно:
    a) обеспечения представления документов, необходимых для проведения проверки;
    b) предоставления в распоряжение сопровождающего лица на период проведения проверки на рабочих местах, в служебных и производственных помещениях;
    c) предоставления в распоряжение служебного помещения, средств связи и транспорта в пределах предприятия, подвергающегося проверке.
    (6) В период проведения проверки инспектор труда защищается от специфических опасностей, присущих предприятию, подвергающемуся проверке. В случае необходимости инспектор труда требует от работодателя (лица, действующего от его имени) обеспечить его средствами индивидуальной защиты, рабочей одеждой и обувью.
    (7) Продолжительность проверки не должна превышать трех рабочих дней. При необходимости Генеральный государственный инспектор труда или его заместители могут продлить срок проверки.
    Статья 113. Процедура осуществления государственного контроля
                          за соблюдением законодательных и других нормативных
                         актов о труде, охране здоровья и безопасности труда
(1) При осуществлении государственного контроля за соблюдением законодательных и других нормативных актов о труде, охране здоровья и безопасности труда инспектор труда проверяет соблюдение требований законодательства, относящихся к:
    a) индивидуальному трудовому договору и коллективному трудовому договору;
    b) рабочему времени и времени отдыха;
    c) оплате труда;
    d) нормам труда;
    e) гарантиям и компенсациям, вытекающим из трудовых отношений;
    f) дисциплине труда;
    g) охране здоровья и безопасности труда;
    h) особенностям регулирования труда отдельных категорий работников;
    i) материальной ответственности согласно трудовому законодательству;
    j) заполнению, хранению и учету трудовых книжек.
    (2) Государственный контроль за соблюдением законодательных и других нормативных актов о труде, охране здоровья и безопасности труда завершается составлением инспектором труда протокола проверки по форме, утвержденной Генеральным государственным инспектором труда. В протоколе проверки инспектор труда кратко излагает суть выявленных нарушений, указывает положения законодательных и других нормативных актов, которые были нарушены, и предписывает привести выявленные отклонения в соответствие с законодательством немедленно или, в зависимости от обстоятельств, в оптимальные сроки.
    (3) Протокол проверки составляется в двух экземплярах. На каждом экземпляре проставляется порядковый номер регистрации протокола в журнале учета протоколов проверки. Журналы ведутся в территориальной инспекции труда и в аппарате Инспекции труда. Каждый экземпляр протокола проверки подписывается составившим его инспектором труда, работодателем (лицом, действующим от его имени) и представителем профсоюза или работников предприятия. Один экземпляр протокола проверки хранится в территориальной инспекции труда или в Инспекции труда, а другой – на предприятии. В случае отказа работодателя (лица, действующего от его имени) подписать протокол проверки инспектор труда отмечает данный факт в протоколе, направляемом в адрес предприятия по почте заказным письмом.
    (4) Для подтверждения выявленных нарушений инспектор труда может приложить к протоколу проверки заверенные работодателем (лицом, действующим от его имени) копии или выдержки из инструкций, записей, журналов, объяснений, эскизов, схем, фотографий и т.д.
    (5) Если инспектор труда устанавливает срок для обеспечения соответствия требованиям законодательства, он требует, чтобы работодатель (лицо, действующее от его имени) по истечении установленного срока проинформировал территориальную инспекцию труда или Инспекцию труда об устранении нарушений, указанных в протоколе проверки.
    (6) Если в ходе проверки не было установлено нарушений, инспектор труда отмечает в протоколе проверки факт соблюдения законодательных и других нормативных актов о труде, охране здоровья и безопасности труда.
    (7) Если инспектор труда констатирует, что эксплуатация зданий, сооружений и технического оборудования, а также проведение работ и технологических процессов представляют явную угрозу несчастного случая, он распоряжается посредством предписания, вынесенного по форме, утвержденной Генеральным государственным инспектором труда, об их прекращении, эвакуации персонала с рабочих мест, находящихся в опасности, и устранении установленных рисков. В предписании о прекращении кратко излагается суть нарушения, представляющего явную угрозу несчастного случая, а также указываются законодательные и другие нормативные акты, несоблюдение которых привело к возникновению опасности. Предписание о прекращении подписывается инспектором труда и работодателем (лицом, действующим от его имени).
    (8) Если инспектор труда предписывает прекращение эксплуатации зданий, сооружений и технического оборудования, а также проведения работ и технологических процессов по причине явной угрозы возникновения несчастного случая, он отмечает это в протоколе проверки. Копия предписания о прекращении прилагается к протоколу проверки.
    (9) Если для устранения опасности требуется время, инспектор труда налагает пломбу на аппараты подключения к источникам питания электрической энергией, на пульты управления, на части, которые во время работы находятся в движении, или на другие части зданий, сооружений, технического оборудования, представляющие явную угрозу несчастного случая. Пломба налагается таким образом, чтобы блокировался их ввод в действие, с оставлением доступа только для осуществления вмешательства в целях устранения опасности. Инспектор труда указывает в предписании о прекращении факт наложения пломбы, ее номер и место наложения и информирует об этом руководителя рабочего места и работодателя (лицо, действующее от его имени).
    (10) В предписании о прекращении инспектор труда указывает на необходимость информирования его в письменной форме об устранении нарушений, представляющих угрозу несчастного случая.
    Статья 114. Порядок и условия выдачи заключений
                          о вводе в производство новых образцов
                          технических средств и средств индивидуальной
                          защиты, рабочей одежды и обуви
    (1) Для получения заключений о вводе в производство новых образцов технических средств и средств индивидуальной защиты, рабочей одежды и обуви (далее – образец средства) производитель обращается с письменным заявлением в Инспекцию труда.
    (2) Выдача заключения о вводе в производство образца средства осуществляется после проверки соответствия такового требованиям охраны здоровья и безопасности труда. Проверка проводится инспектором труда, назначенным распоряжением Генерального государственного инспектора труда, изданным в течение не более трех дней со дня регистрации заявления.
    (3) В ходе проверки соответствия образца средства инспектор труда анализирует:
    a) техническую документацию по проектированию и производству образца средства;
    b) документацию по эксплуатации и обслуживанию;
    c) решения, предусмотренные техническими документами, и решения, примененные при производстве образца средства, для обеспечения охраны здоровья и безопасности труда, а также предупреждения несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний при эксплуатации образца средства;
    d) результаты испытаний и тестирований соответствующего образца средства.
    (4) Продолжительность проверки не может превышать пяти рабочих дней.
    (5) Если в процессе проверки соответствия образца средства инспектор труда обнаруживает какие-либо недостатки в обеспечении охраны здоровья и безопасности труда, он составляет предписание, в котором указывает выявленные недостатки и предписывает производителю устранить их с информированием об этом Инспекции труда. В течение не более трех рабочих дней со дня получения Инспекцией труда информации об устранении производителем выявленных недостатков инспектор труда проводит повторную проверку в течение не более одного рабочего дня.
    (6) Если проверенный образец средства соответствует требованиям безопасности и гигиены труда, инспектор труда составляет в письменной форме и представляет Генеральному государственному инспектору труда отчет о проверке, в котором отмечает способность образца средства обеспечить охрану здоровья и безопасность труда при его эксплуатации и указывает основание для выдачи заключения о вводе в производство образца средства.
    (7) Генеральный государственный инспектор труда в течение не более трех рабочих дней со дня представления отчета о проверке подписывает и выдает производителю заключение о вводе в производство образца средства.".

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                    МИХАЙ ГИМПУ

    Кишинэу, 25 декабря 2008 г.
    № 304-XVI.