В целях  исполнения  пункта с) части (3) статьи 38  Закона  № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. о  публичном  долге,  госу­дарст­венных гарантиях и государственном рекредитовании (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 32-35, ст.114) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:

    1. Утвердить:

    Положение об отчетности по публичному долгу согласно приложению № 1;

    Положение о Государственном регистре госу­дарственного долга согласно приложению № 2;

    Положение о Государственном регистре госу­дарственных гарантий согласно приложению № 3;

    Положение о Государственном  регистре госу­дарст­венного  рекредитования согласно приложению № 4;

    Положение о государственном рекредитовании, согласно приложению № 5;

    Положение об определении размера платы за риск при предоставлении государственной гарантии согласно приложению № 6;

    Положение о правилах осуществления заимствования и использования внешних и  внутренних государственных займов согласно приложению № 7.

    2. Признать утратившим силу Постановление Правительства №  645 от 10 июля 1997 г. «Об  утверж­дении Положения о Регистре государственного долга и Положения о Регистре государственных гарантий по кредитам» (Официальный монитор Республики Молдова,  1997 г., № 54-55, ст.589).

    3. Контроль за  выполнением настоящего поста­новления возложить на Министерство финансов.

    1. Положение об отчетности по публичному долгу (в дальнейшем – Положение) разработано в соответствии с частью (4) статьи 9 Закона о публичном долге, государственных гарантиях и государственном рекредитовании  № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 32-35, ст.114) в целях определения процедуры  отчетности,  необходимой для мониторинга публичного долга, условных обязательств, вытекающих из договоров о предоставлении государственных гарантий, и операций по государственному рекредитованию.

    2. Понятие «публичный долг», используемое в настоящем Положении,  определено в статье  2 Закона о публичном долге, государственных гарантиях и государственном рекредитовании № 419-XVI от 22 декабря 2006 г.

    3. Отчетность должна содержать все задолженности, которые включают остаток задолженности на момент вступления в силу настоящего Положения.

    4. Периодическая отчетность содержит информацию об использовании, погашении основной суммы, процентов и других платежей, а также о сумме долга, накопленных просроченных платежах, пене, условных обязательствах, вытекающих из договоров о пре­доставлении государственных гарантий, и операциях по государственному рекредитованию и любые воз­можности пересмотра условий оплаты займа.

    5. Отчетность по задолженности  предоставляется в зависимости от случая в валюте займа или выпущенных облигаций.

    6. Отчеты  представляются  Министерству финансов до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, согласно приложениям к настоящему Положению.

    7. Требования к отчетности относятся ко всем внутренним и/или внешним займам, которые были предоставлены на срок свыше года, облигациям и гарантиям.

    8. Национальный банк Молдовы, центральные отраслевые  органы публичного управления, административно-территориальные единицы, публичные учреждения, полностью или частично финансируемые из государственного бюджета, финансовые учреждения, получившие рекре­дитованные средства, бенефициары, рекредитованные непосредственно Министерством финансов, коммерческие общества, в которых доля государства или административно-территориальной единицы превышает 50 процентов уставного капитала, государственные и муниципальные предприятия, а также бенефициары внутренних и внешних займов, выданных под гарантию государства, ежеквартально представляют Министерству финансов информацию, необходимую для мониторинга сумм задолженностей, снятия средств и обслуживания публичного долга, условных обязательств, вытекающих из договоров о предоставлении государственных гарантий, и операций по государственному рекредитованию, согласно приложению № 2 к  настоящему Положению.

    9. Первая отчетность для коммерческих обществ, в которых доля государства или административно-территориальной единицы превышает 50 процентов уставного капитала, государственных и муниципальных предприятий,  представляется Министерству финансов в течение 10 дней со дня подписания договора, а также договор, подписанный  дебитором и кредитором, в случае займов согласно приложению № 1 к  настоящему Положению.

    10. Первая отчетность по облигациям (за исключением государственных облигаций) для коммерческих обществ, в которых доля государства или административно-территориальной единицы превышает 50 процентов уставного капитала, государственных и муниципальных предприятий  представляется Министерству финансов в течение 10 дней со дня эмиссии согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

    11. В случае займов в форме облигаций (за исключением государственных облигаций) квартальная отчетность представляется Министерству финансов в соответствии с опубликованными условиями эмиссии согласно  приложению № 4 к  настоящему Положению.

    12. На основании полученной информации Министерство финансов регистрирует все внутренние
и/или внешние займы со сроком погашения свыше одного года, все облигации и гарантии в системе анализа и финансового управления администрирования долга.

    13. После переработки полученных данных Министерство финансов включает в представляемые Правительству и Парламенту  квартальные отчеты об исполнении государственного бюджета информацию об объеме и статусе публичного долга, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.

    anexa 1

Инструкция

    Отчет о первой регистрации займов в Министерстве финансов представляется один раз с  указанием  ситуации с займом на отчетную дату.

Данный отчет содержит 15 пунктов, которые заполняются по следующему  принципу:

    Отчетная дата: Дата заполнения отчета  экономическим агентом.

    1. Экономический агент: Название предприятия, представляющего отчет.

    2. Наименование займа: Наименование займа, по которому представляется отчет.

    3. № займа: Номер займа, присвоенный  кредитором.

   4. Транша: Траншa – часть займа, которая имеет разные условия оплаты в зависимости от процентной ставки или валюты. Транша детально демонстрирует мониторинг каждой части займа. Для каждой транши необходимо заполнить и представить отдельный отчет.

    5. Кредитор: Название кредитора, который предоставляет заем.

    6. Дата подписания договора: Число, когда был подписан договор. В случае, когда даты подписания договора кредитором и дебитором разные, последней датой является дата подтверждения заключения договора.

    7. Назначение займа: Краткое описание назначения (цели) займа.

    8. Сумма займа: Сумма, указанная в договоре о займе в качестве общей суммы, которая может быть получена от кредитора. Сумма отражается в валюте займа.

    9. Валюта займа: Валюта или расчетная единица, в которой был предоставлен  заем согласно кредитному  договору (валюта происхождения).

    10. Общая сумма снятых денег:  Сумма средств, полученных с начала займа до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.

    11. Остаток задолженности: Непогашенная сумма займа, включая просроченные платежи, если имеются, на отчетную дату. Сумма отражается в валюте займа.

    12. Данные по  основной сумме: Относятся к общей информации об основных суммах займов на отчетную дату, а именно:

    12.1. Основная сумма к оплате: Основная сумма, срок погашения  которой - до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.

    12.2. Основная оплаченная сумма: Основная сумма к оплате,  выплаченная до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.

   12.3. Реэшелонированная основная сумма: Основная сумма к оплате, реструктурированная согласно подписанному договору до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.

  12.4. Просроченная задолженность по основной сумме: Основная сумма к оплате,  не выплаченная до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.

    13. Данные по  проценту: Относятся к общей информации о проценте на отчетную дату, а именно:

    13.1. Процент к оплате: Сумма процента, срок погашения которой - до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.

    13.2. Оплаченный процент: Сумма процента к оплате, выплаченная до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.

  13.3. Реэшелонированный процент: Сумма процента к оплате, реструктурированная согласно подписанному договору до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.

    13.4. Просроченная задолженность по проценту: Сумма процента к оплате,  не выплаченная до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.

    14. Данные по комиссионному сбору и  другим выплатам: Относятся к общей информации о комиссионном  сборе  и другим выплатам на отчетную дату, а именно:

    14.1. Комиссионный сбор  и другие выплаты к оплате: Сумма комиссионного сбора  и других выплат, срок погашения  которой - до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.

    14.2. Оплаченный комиссионный сбор  и  другие выплаты: Сумма комиссионного сбора и других выплат к оплате,  выплаченных до отчетной даты. Сумма отра­жается в валюте займа.

    14.3. Реэшелонированный комиссионный сбор и  другие выплаты: Сумма комиссионного сбора и  других выплат к оплате,  реструктурированных согласно под­писанному договору до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.

    14.4. Просроченная задолженность по комис­сионному сбору и другим выплатам: Сумма комиссионного сбора  и другим выплатам к оплате,  не выплаченная до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.

    15. Данные по  пене: Относятся к общей инфор­мации о пене на отчетную дату, а именно:

    15.1. Пеня оплаченная: Сумма пени, срок погашения которой -  до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.

    15.2. Просроченная задолженность по пене: Сумма пени к оплате,  не выплаченная до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.

    Данный отчет представляется Министерству финансов. Отчет подписывается ответственным лицом, которое составило данный отчет, и руководителем предприятия.  Кроме того,  отчет  скрепляется  печатью предприятия.

    anexa 2

 Инструкция по заполнению ежеквартального отчета

    Ежеквартальный отчет о снятии средств и обслу­живании публичного долга содержит 19 пунктов, которые  заполняются по следующему принципу:

    1. Отчетная дата: Дата заполнения отчета экономическим агентом.

    2. Экономический агент: Название предприятия, представляющего отчет.

    3. Отчетный период: Квартал,  за который представляется отчет. Для каждого квартала и для каждого займа заполняется отдельная форма.

    4. № займа: Номер займа, присвоенный кредитором.

    5. Транша (подзаем): Относится к каждому подзайму в случае, когда каждый заем содержит несколько подзаймов. Для каждой транши заполняется  и представляется отдельный отчет.

    6. Кредитор: Название кредитора, который предоставляет заем. 

    7. Крайний срок снятия средств: Последний день снятия средств назначается согласно подписанному договору.

    8. Продление крайнего срока снятия средств: Новая дата снятия средств (которая изменяет дату крайнего срока снятия средств, указанную  в договоре), которая была оговорена изначально с кредитором согласно дополнительному соглашению.

    9. Валюта займа: Валюта или расчетная единица, в которой был выдан заем согласно кредитному  договору. В случае, если выплаты производятся в другой валюте, чем валюта, в которой был предоставлен заем, и если заем должен быть погашен в той же валюте,  необходимо представить отчет по каждой валюте выплаченной суммы. Остаток неиспользованной суммы займа  представляется отдельно  в валюте займа.

    10. Сумма договора: Сумма, указанная в договоре как общая сумма, которая может быть получена от кредитора.

    11. Увеличение суммы займа: Сумма, которая прибавляется к общей сумме договора  на  условиях и в сроки,  установленные  в договоре.

    12. Дата увеличения займа: Дата, на которую, соглас­но дополнительному письму или соглашению, официально будет увеличен заем. Это относится к увеличению суммы займа, указанного в  пункте 11 настоящей инструкции.

    13. Аннулирование суммы займа: Уменьшение суммы займа, согласованное, как правило, кредитором и дебитором в случае, когда нет намерения использовать фонды займа на объем уменьшения займа.

    14. Дата аннулирования: Дата, когда аннулирование, указанное в пункте 13 настоящей Инструкции,  было согласовано  путем подписания  документа.

    15. Средства, снятые  в предыдущем отчетном квартале: Общая сумма займа, полученная в период с первого до последнего снятия, в том числе до конца отчетного квартала.

    16. Остаток задолженности на отчетную дату: Сумма средств, снятых на конец отчетного квартала, за  минусом погашения основной суммы на конец отчетного квартала, плюс просроченная задолженность, если имеется.

    17. Средства, снятые в отчетном квартале  (в валюте транша): Список средств,  снятых в отчетном квартале. Этот пункт отчета может быть использован также для снятия средств в другой валюте, чем  валюта займа, конвертация валюты осуществляется на основании официального курса Национального банка Молдовы на дату осуществления операции. В эту таблицу включены  следующие пункты:

    a. Дата: Дата снятия средств согласно учету кредитора.

    b. Вид  выплат: Следует выбрать один  из следующих вариантов:

    · Денежные средства: В случае, когда фонды займа должны быть использованы для финансирования бюджета.

    · Услуги:  В случае, когда фонды займа должны быть использованы для оплаты услуг или когда стоимость оказываемых услуг регистрируется в качестве выплат займа на определенную дату.

    · Материальные ценности: В случае, когда фонды займа должны быть использованы для оплаты оборудования, полученного от дебитора, а также стоимость материальных ценностей,  полученных в виде  части займа. Дата выплат в первом случае – дата оплаты материальных ценностей со счета кредитора из фонда займа. Во втором случае это дата согласно договору.

    c. Валютa: Валюта или расчетная единица, в которой был выдан заем согласно кредитному договору. В случае, когда для выплаты и оплаты должны использоваться валюты, не  предусмотренные  договором, имеется в виду валюта выплат.

    d. Сумма: Сумма снятых средств на дату, указанную в первой графе таблицы, как указано в  литере  а.

    e. Остаток неиспользованной суммы займа: Сумма  займа, которая подлежит использованию для выплат после прибавления к сумме, указанной в договоре (пункт 10),  суммы увеличения займа (пункт 11),  минус сумма аннулирования займа (пункт 13), а также средства, снятые до конца квартала (пункт 15 настоящей инструкции) и каждое снятие средств в текущем квартале.

    f. Итого: Это относится к общей сумме из графы «Сумма», которая представляет собой итог произведенных выплат.

    18. Прогноз снятия средств до конца займа (в валюте транша): Список предусмотренных снятых средств остатка неиспользованной суммы займа, зарегистрированного в графе «Остаток неиспользованной суммы займа» указанной выше таблицы (пункт 17), которая содержит общие выплаты займа. Эта таблица должна быть актуализирована каждый раз, когда имеет место  снятие средств, даже если нет реальных выплат. Эта таблица содержит следующие пункты:

    a. Месяц/год: Указывается месяц и год прогнозируемых выплат.

    b. Вид  выплат: Те же понятия, что и  в пункте 17b.

    c. Валюта: То же понятие, что и  в пункте 17c.

    d. Суммa: Относится к предполагаемым выплатам в каждой строке отчетного месяца/года.

    e. Остаток неиспользованной суммы займа: Те же понятия, что и в  пункте 17e.

    f. Итог: Те же понятия, что и в пункте 17f настоящей инструкции,  т.е. общий остаток неиспользованной суммы займа.

    19. Данные по обслуживанию, включая:

    19.1. Данные по основной сумме: Относятся к общей информации об основных суммах займов, а именно:

    19.1.1. Основная сумма к оплате: Основная сумма, срок погашения которой - до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.

    19.1.2. Основная оплаченная сумма: Основная сумма к оплате, выплаченная до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.

    19.1.3. Реэшелонированная основная сумма: Основная сумма к оплате, реструктурированная согласно подписанному договору до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.

    19.1.4. Просроченная задолженность по основной сумме: Основная сумма к оплате,  не выплаченная до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.

    19.2. Данные по проценту: Относятся к общей информации о проценте,  а именно:

    19.2.1. Процент к оплате: Сумма процента, срок погашения которой - до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.

    19.2.2. Оплаченный процент: Сумма процента к оплате,  выплаченная до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.

    19.2.3. Реэшелонированный процент: Сумма процента к оплате,  реструктурированная согласно подписанному договору до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.

    19.2.4. Просроченная задолженность по проценту: Сумма процента к оплате,  не выплаченная до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.

    19.3. Данные по комиссионному сбору и  другим выплатам: Относятся к общей информации о комиссионном сборе и другим выплатам,  а именно:

    19.3.1. Комиссионный сбор  и другие выплаты к оплате: Сумма комиссионного сбора  и других выплат, срок погашения которых -  до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.

    19.3.2. Оплаченный комиссионный сбор и  другие выплаты: Сумма комиссионного сбора и других выплат к оплате,  выплаченных до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.

    19.3.3. Реэшелонированный комиссионный сбор и  другие выплаты: Сумма комиссионного сбора  и  других выплат к оплате,  реструктурированная согласно подписанному договору до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.

    19.3.4. Просроченная задолженность по комиссионному сбору и другим выплатам: Сумма комиссионного сбора и других выплат к оплате,  не выплаченная до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.

    19.4. Данные по пене: Относятся к общей информации о пене на отчетную дату, а именно:

    19.4.1. Пеня оплаченная: Сумма пени, срок погашения которой  - до отчетной даты. Сумма отражается в валюте займа.

    19.4.2. Просроченная задолженность по пене: Сумма пени к оплате,  не выплаченная до отчетной даты, если имеется. Сумма отражается в валюте займа.

    Примечания:

    I. До представления отчета лица, заполняющие отчет, должны обеспечить правильность следующей формулы:

    i. Сумма договора  (пункт 10) плюс  (+) сумма  увеличения займа (пункт 11) минус (–) сумма аннулирования займа (пункт 13) должна быть равна (=) средствам, снятым  до конца квартала (пункт 15) плюс (+) общая сумма снятых  в отчетном квартале  средств (пункт 17) плюс (+)  общая сумма снятых средств до конца займа (пункт 18 настоящей инструкции).

ii. Если вышеуказанная формула неправильна, необходимо пересмотреть данные отчета.

    II. В случае, если в течение квартала не было произведено снятие денег, отчет должен быть представлен с записью «В данном  квартале снятие денег не осуществлялось».

    III. Первый отчет до любой выплаты займа должен быть составлен  экономическим агентом  или пред­приятием-кредитором в течение месяца после того, как кредит стал эффективным. В этом случае отчет будет отражать только прогноз снятия средств до конца заключения займа  (пункт 18 настоящей инструкции).

    Данный отчет представляется Министерству финансов. Отчет подписывается ответственным лицом, которое составило данный отчет, и руководителем предприятия.  Кроме того,  отчет скрепляется  печатью предприятия.

    anexa 3

 ИНСТРУКЦИЯ

    Отчет о первой регистрации в Министерстве финансов облигаций, находящихся в обращении, представляется один раз с указанием  ситуации с облигациями на отчетную дату.

    Этот отчет содержит 11 пунктов, которые заполняются  по следующему принципу:

    Отчетная дата: Дата заполнения отчетности экономическим агентом.

    1. Экономический агент:  Наименование экономического агента, который составил отчет.

    2. Срок обращения облигаций: Период обращения облигаций.

    3. Регистрационный номер (ISIN): Единый государственный регистрационный номер.

    4. Серия: Серия - это часть облигаций, которые имеют разные условия оплаты в зависимости от процентной ставки и даты выкупа облигаций. Для каждого условия выплаты (серии) присваивается один номер. Серия детально указывает мониторинг каждой части облигации. По каждой серии заполняется и представляется  отдельный отчет.

    5. Дата выпуска облигаций: Дата, когда были  выпущены облигации (дата перечисления денежных средств эмитенту).

  6. Номинальная стоимость облигаций: Заявленная стоимость одной облигации, которая должна быть выплачена к погашению в объявленной валюте.

    7. Кредитор: Наименование или тип  покупателя, которым могут быть корпорация или частное  лицо.

    8. Объем облигаций по цене покупки: Объем облигаций, реализованных по цене покупки, выраженной в указанной валюте.

    9. Данные об основной сумме:

    9.1. Основная сумма к оплате: Общая основная сумма облигаций, срок  выплаты которых - на отчетную дату, в объявленной  валюте.

    9.2. Основная оплаченная сумма: Общая основная сумма, погашенная на отчетную дату, в объявленной  валюте.

    9.3.  Просроченная основная сумма: Общая основная сумма, не погашенная на отчетную дату,  в объявленной  валюте.

    10. Данные о процентах:

    10.1. Начисленные проценты: Общая сумма начисленных процентов на отчетную дату в объявленной  валюте.

    10.2. Выплаченные проценты: Общая сумма выплаченных процентов на отчетную дату в объявленной  валюте.

    10.3. Просроченные проценты: Общая сумма начисленных и невыплаченных процентов на отчетную дату в объявленной  валюте.

    11. Остаток долга на отчетную дату: Сумма непогашенных облигаций по номинальной стоимости на отчетную дату в объявленной  валюте.

    Данный отчет представляется Министерству финансов. Отчет подписывается ответственным лицом, которое заполняло данный отчет, и руководителем предприятия.  Кроме того, отчет скрепляется  печатью предприятия.

    anexa 4

 ИНСТРУКЦИЯ

    Отчет об ежеквартальной  регистрации в Минис­терстве финансов облигаций, находящихся в обращении, представляется ежеквартально с указанием ситуации с облигациями в течение отчетного квартала.

    Этот отчет содержит 13 пунктов, которые  заполняются по следующему принципу:

    1. Отчетная дата: Дата заполнения отчета  экономическим агентом.

    2. Отчетный период: Квартал, за который предоставляются  данные об облигациях.

    3. Экономический агент:  Наименование предприятия, составившего отчет.

    4. Срок обращения облигаций: Период обращения облигаций.

    5. Регистрационный номер (ISIN): Единый государственный регистрационный номер.

   6. Серия: Серия - это часть облигаций, которые имеют разные условия оплаты в зависимости от процентной ставки и даты выкупа облигаций. Каждому условию выплаты (серии) присваивается номер. Серия детально указывает мониторинг каждой части облигации. По каждой серии нужно заполнить и представить отдельный отчет.

    7. Дата выпуска облигаций: Дата, когда были выпущены облигации (дата перечисления денежных средств эмитенту).

   8. Номинальная стоимость облигаций: Заявленная стоимость одной облигации, которая должна быть выплачена к погашению в объявленной валюте.

    9. Кредитор: Наименование или тип  покупателя, которым могут быть корпорация или частное лицо.

    10. Объем облигаций по цене покупки: Объем облигаций, реализованных по цене покупки, выраженный в указанной валюте.

    11. Данные об основной сумме:

    11.1. Дата к оплате: Дата, срок оплаты которой -  в течение отчетного периода.

Основная сумма к оплате: Общая основная сумма облигаций на дату выплаты на отчетную дату в объявленной  валюте.

    11.2. Дата оплаты: Дата, когда оплата была произведена в отчетном периоде.

Основная оплаченная сумма: Общая основная сумма, погашенная на отчетную дату,  в объявленной  валюте.

    11.3. Просроченная дата: Дата подтверждения неоплаты основной суммы.

    Просроченная основная сумма: Общая основная сумма, не погашенная на отчетную дату,  в объявленной  валюте.

    12. Данные по процентам:

    12.1. Дата оплаты: Дата, срок оплаты которой является в течение отчетного периода.

    Начисленные проценты: Общая сумма начисленных процентов на отчетную дату в объявленной  валюте.

    12.2. Дата оплаты: Дата, когда была произведена оплата в отчетном периоде.

     Выплаченные проценты: Общая сумма выплаченных процентов на отчетную дату, в объявленной  валюте.

    12.3. Просроченная дата: Дата подтверждения неоплаты процента.

     Просроченные проценты: Общая сумма начисленных и невыплаченных процентов на отчетную дату, в объявленной  валюте.

    13. Остаток долга на конец отчетного периода: Сумма непогашенных облигаций по номинальной стоимости на отчетную дату в объявленной  валюте.

    Данный отчет представляется Министерству финансов. Отчет подписывается ответственным лицом, которое составило данный отчет, и руководителем предприятия.  Кроме того, отчет скрепляется  печатью предприятия.

    1. Положение о Государственном регистре госу­дарственного долга (в дальнейшем – Положение)  разработано на основании  части (2) статьи 8 и  пункта с) части (3) статьи 38  Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. о публичном долге, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.

    2. Государственный регистр государственного   долга   (в дальнейшем –  Регистр)   является публичным   регист­ром,  составленным  Министерством  финансов  с   целью обеспечения   текущего   учета   всех  прямых   внутренних   и   внешних обязательств, вытекающих из договоров о займах, заключенных Правительством от имени Республики Молдова в лице Министерства финансов.

    3. Регистр как основной инструмент по иден­тифика­ции, управлению и контролю над государственным долгом должен обеспечить:

    а) хронологическую   и  систематическую  регистрацию,  обработку   и хранение  информации о положении дел с государственным долгом Республики Молдова;

     b) осуществление   операций  и  применение  процедур  по   погашению государственного долга.

    4. Регистр ведется Министерством финансов в электронной форме и используется в строгом  соот­ветствии  с  назначением, систематизируется  и  запол­няется таким образом, чтобы в любой момент можно было осуществить идентификацию и контроль произведенных операций.

    5. Прямые внутренние и внешние обязательства установлены в национальной валюте (в леях).  Пересчет  в леях осуществляется исходя  из  официального курса,  установленного  Национальным банком Молдовы на  день  проведения операций по пересчету.

    6.  Информация о предоставленных новых займах вносится в подрегистр со дня вступления в силу соответствующих договоров.

    7. Данные о государственном долге  вносятся периодически,  один  раз в месяц, по состоянию на последний  день  месяца (приложение №  1 к настоящему Положению).

    8. Регистр делится на подрегистр внутреннего государственного долга и подрегистр внешнего государственного долга, которые составляются и ведутся раздельно.

    9. Регистрация данных  в  Регистре, подрегистрах и на лицевых счетах осуществляется с соблюдением последовательности подтверждающих документов (договор о займе; Закон о ратификации договора о займе; платежное поручение; отчет кредитора о снятии средств со счета и погашениях) и с учетом даты их выпуска и поступления в Министерство финансов.

    10. Регистр заполняется   таким  образом,  чтобы  исключить возможность  его изменения и не оставлять видимых следов  подчистки  внесенной информации.

    11. Регистратор,   назначаемый   приказом   министра финансов, имеет  право требовать и получать досто­верную информацию  от лиц, представляющих ее, для внесения правильных записей в Регистр.

    12. Регистратор   отвечает   лично  за   достоверность   информации, внесенной в Регистр.

    13. Запрошенная  из Регистра информация выдается с разрешения руководства Министерства финансов.

    14. Информация  из Регистра может быть выдана в связи с  произведенной  отдельно записью, а также в общей форме.

    15. Ведение Регистра подлежит внутреннему и внеш­нему контролю. Внутренний   контроль  осуществляется держателем Регистра. Внешний контроль осуществляется  Счетной палатой в соответствии с Законом о бюджетной системе и бюджетном процессе № 847-XIII  от 24 мая 1996 г.  и Законом о Счетной  палате № 312-XIII от 8 декабря 1994 г.

    16. Представители контрольных органов, указанных в пункте 15 настоящего Положения, имеют право на доступ  к  информации, содержащейся в Регистре.

    17. В подрегистре внутреннего государственного долга регистрируются государственные обязательства, вытекающие из государственных займов на внутреннем рынке. Он состоит из следующих разделов (приложение № 2 к настоящему Положению):

    a) переоформленные займы, предоставленные Национальным банком Молдовы государству в преды­дущие годы;

    b) государственные внутренние займы в форме государственных ценных бумаг;

    c) займы, полученные  по договорам от финансовых учреждений Республики Молдова;

    d) другие займы.

    18. Подрегистр внутреннего государственного долга содержит следующую информацию:

    a) дата внесения информации в подрегистр;

    b) номер и дата получения займа;

    c) период действия займа;

    d) погашение займа;

    e) основная сумма займа;

    f) годовая процентная ставка;

    g) даты погашения займов и причитающихся по ним процентов;

    h) остаток долга на определенную дату;

    i) дополнительные данные.

    19. Учет переоформленных займов, предоставленных Национальным банком Молдовы государству в предыдущие годы, ведется согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

    20. Учет займов в форме государственных ценных бумаг в форме записей на счетах ведется согласно приложению № 4 к настоящему Положению (для каждого типа государственных ценных бумаг).

    21. Учет займов в форме государственных ценных бумаг в материализованной форме и других займов ведется согласно приложению № 5 (для каждого типа государственных ценных бумаг).

    22. Учет займов, полученных от финансовых учреждений Республики Молдова, ведется согласно приложению № 6.

    23. В подрегистре  внешнего государственного долга регистрируются  прямые обязательства   государства и обязательства государства по исполнению госу­дарственных гарантий  согласно условиям кредитных соглашений, заключенных с нерезидентами.

    24. Подрегистр  внешнего  государственного долга заполняется на основании лицевых счетов, которые ведутся по каждому займу отдельно и содержат  сле­дующую информацию:

    а) порядковый регистрационный номер  или номер осуществления записи;

    b) номер и дата подписания кредитного соглашения;

    с) наименование кредитора;

    d) номер и дата   постановления  Парламента  о ратификации кредитного договора и об использовании кредитных средств;

     е) назначение кредита;

     f) номинальная сумма  кредитного соглашения;

     g) годовая процентная ставка;

     h) дата вступления в силу кредитного соглашения;

     i) освоенная сумма кредита;

     j) год начала погашения кредита;

     k) даты обслуживания и погашения кредита; 

     l) существующий внешний долг в соответствии с внесенными записями;

     m)  период освоения;

     n) срок действия займа;

     о) дополнительные данные.

    25. Подрегистр внешнего государственного долга ведется согласно приложению № 7 к настоящему Положению.

    26. Учет данных по внешнему государственному долгу на лицевых счетах ведется в валюте займа и перес­читывается в долларах США согласно официальному курсу Национального банка Молдовы по состоянию на последний  день  месяца. 

Переоформленные займы, предоставленные Национальным банком

    1. Положение  о Государственном регистре государственных гарантий (в дальнейшем – Положение) разработано на основании части (2) статьи  8  и пункта с) части (3) статьи 38  Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. о публичном долге, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.

    2. Государственный регистр государственных  гарантий  (в дальнейшем  -  Регистр) является  публичным  регистром,  составленным Министерством  финансов  с целью  обеспечения  текущего  учета всех условных внутренних  и  внешних обязательств,  вытекающих  из  выпускаемых государственных  гарантий.

    3. Регистр ведется Министерством финансов в электрон­ной форме и используется в строгом  соответст­вии  с  его назначением,  систематизируется  и  запол­няется таким образом, чтобы в любой момент можно было осуществить идентификацию и контроль произведенных операций.

    4. Учет каждой государственной гарантии ведется в валюте, в которой предоставлена гарантия. На день  заполнения регистра долг по государственным гарантиям  пересчитывается в национальной валюте (в  леях) исходя  из  официального курса,  установленного  Национальным банком Молдовы на  день  заполнения Регистра.

    5. Учет всех государственных гарантий по внутренним и внешним займам ведется в соответствии с приложением № 1 к настоящему Положению. Данные, представленные в этом документе, являются обоб­щенными, заполняются и представляются    один  раз в месяц по состоянию на последний  день  месяца.

    6. Регистрация   данных  в  Регистре, подрегистрах и на лицевых счетах осуществляется с соблюдением последовательности подтверждающих документов  (договор о предоставлении гарантии; постановление Правительства о ратификации  договора о пре­доставлении гарантий; договор о займе; договор об обеспечении гарантии; постановление Парламента о ратификации договора об обеспечении гарантий; платежное поручение)  с учетом даты их выпуска и поступления в Министерство финансов.

    7. Регистр делится на подрегистр внутренних государственных гарантий и подрегистр внешних го­сударственных гарантий, которые составляются и ведутся раз­дельно.

    8. Записи в Регистре осуществляются незамедли­тельно с возникновением оснований  для  регистрации. 

    9. Регистр заполняется   таким  образом,  чтобы  исключить возможность его изменения и не оставались  видимые следы  подчистки  внесенной информации.

  10. Регистратор,   назначаемый    приказом   министра финансов, имеет  право требовать и получать достоверную информацию  от лиц, предоставляющих ее, для осуществления правильных записей в Регистре.

    11. Регистратор   отвечает   лично  за   достоверность   информации, внесенной в Регистр.

    12. Запрошенная  из Регистра информация выдается с разрешения руководства Министерства финансов.

    13. Информация  из Регистра может быть выдана в связи с  произведенной отдельно записью, а также в общей форме.

  14. Ведение Регистра подлежит внутреннему и внешнему контролю. Внутренний   контроль  осуществляется держателем Регистра. Внешний контроль осуществляется  Счетной палатой в соответствии с Законом о бюджетной системе и бюджетном процессе № 847-XIII от 24 мая 1996 г. и Законом о Счетной палате № 312-XIII от 8 декабря  1994 г.

    15. Представители контрольных органов, указанные в пункте 14, имеют право на доступ  ко   всей   информации, содержащейся в Регистре.

    16. В случаях,  когда кредиторы подали заявления об оплате с  соблюдением условий,  предусмотренных  в  соглашениях  о  гарантиях,  гарант  обязан погасить   обя­за­тельства, гарантированные  государством  по   креди­там, которые   конвертируются  в  государственный  долг  и,  соответственно, регистрируются в Регистре госу­дарственного долга.

    17. В подрегистре  внутренних государственных гарантий регистрируются внутренние условные государственные обязательства, вытекающие из договоров о предоставлении внутренних государст­венных гарантий.

    18. Подрегистр  внутренних государственных гарантий обеспечивает   полный  учет  всех  условных  обязательств государства, вытекающих  из  гарантий  государства  по  займам по договорам, заключенным дебиторами на внутреннем рынке.

    19. Подрегистр   внутренних государственных  гарантий  содержит следующую информацию:

    а) порядковый номер;

    b) дата и номер регистрации государственной гарантии;

    с) наименование кредитора;

    d) наименование дебитора, который заключил договор о займе,  гарантированном государством;

    е) законодательный  акт,  в  соответствии  с  которым   предоставляется гарантия (постановление Парламента, закон о государственном бюджете на соответствующий год);

    f) назначение договорного займа, гарантированного государством;

    g) сумма предоставленного займа;

    h) размер процентной ставки, гарантированной государством;

    i) срок погашения займа;

    j) дата и сумма погашенного займа, в том числе за счет дебитора и за счет гаранта;

    k) дата и сумма процентов, погашенных за счет гаранта;

    l) сумма средств, восстановленных в государственный бюджет;         

    m) остаток средств, отвлеченных из государственного бюджета; 

    n) сумма займа и процентов, отнесенных к государственному долгу;

    o) дополнительные сведения.

    20. Учет внутренних государственных  гарантий  ведется согласно приложению № 2 к настоящему Положению.

    21. В подрегистре  внешних государственных  гарантий  регистрируются   условные   обязательства  государства,  вытекающие   из договоров о займах, подписанных эко­номическими агентами с нерезидентами под госу­дарственную гарантию, предоставленную Министерством финансов  от имени Республики Молдова.

  22. Подрегистр внешних государственных  гарантий должен обеспечивать систематическую  регистрацию   в хронологическом  порядке, переработку и сохранность информации о внешних государственных гарантиях Республики Молдова.

    23. Подрегистр  внешних государственных  гарантий заполняется на основании лицевых счетов, которые ведутся по каждой гарантии отдельно и содержат  следующую информацию:

    а) наименование дебитора, который заключил договор о займе, гарантированном  государством;

    b) назначение кредита, гарантированного государством;

    с) номер и дата подписания договора о гарантиях;

    d) дата вступления в силу гарантии;

    е) срок действия договора о предоставлении гарантии;

    f) номер и дата постановления  Парламента  о ратифи­­кации договора о займе;

    g) наименование кредитора;

    h) номинальная сумма  займа, предоставленного по договору;

    i) освоенная сумма займа;

    ]) годовая процентная ставка согласно договору о займе;

    j) существующий перед кредитором долг, включая сумму просроченного долга, в соответствии с записями,  внесенными на дату заполнения Регистра;

    k) дополнительные данные.

    24.  Подрегистр внешних государственных гарантий ведется согласно приложению № 3 к настоящему Положению.

    1. Положение о Государственном регистре государственного рекредитования (в дальнейшем – Положение)  разработано на основании части (2) статьи  8,  пункта с) части (3) статьи  38 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 г.  о публичном долге, государственных га­рантиях и государственном рекредитовании.

   2. Государственный регистр государственного рекредитования средств, полученных из внутренних и/или внешних займов (в дальнейшем – Регистр) составлен Министерством финансов с целью обеспечения учета обязательств, вытекающих из договоров рекредитования.

   3. Регистр составляется и ведется в электронной форме и используется в строгом соответствии  с его назначением, систематизируется и заполняется таким образом, чтобы в любой момент можно было осуществить идентификацию и контроль произведенных операций.

    4. Записи в Регистре производятся на основании договоров о займе между Республикой Молдова и внешними кредиторами, ратифицированных Парламентом Республики Молдова, и договоров рекредитования, подписанных и заверенных бенефициарами и Министерством финансов, в хронологическом и систематическом порядке и на основании договоров о внутреннем займе.

    5. Учет всех задолженностей, вытекающих из государственного внешнего и/или внутреннего займа, а также из договоров рекредитования, ведется согласно приложению к настоящему  Положению.

    6. Записи в Регистре производятся своевременно, сразу после возникновения оснований для их  регистрации.

   7. Дополнения, поправки и вычеркивания из Регистра производятся при проставлении подписи лица, ответственного за составление и ведение Регистра, с указанием даты внесения дополнения, поправки или вычеркивания.

   8. Регистр ведется в валюте, указанной в договорах рекредитования. Остаток задолженности пересчи­тывается ежемесячно в национальной  валюте по официальному курсу Национального банка Молдовы, установленному  для валют рекредитованных займов по состоянию на последний день отчетного месяца,  отдельно по:

    a) займам, рекредитованным из внутренних источников;

    b) займам, рекредитованным из внешних источников.

    9. Регистр содержит следующие элементы:

    a) наименование Регистра;

    b) дата составления Регистра;

    c) порядковый номер;

    d) основание для рекредитования займа:

    - номер и дата заключения договора между Республикой Молдова и внешним и/или внутренним кредитором;

    - наименование инвестиционного проекта, приори­тетных программ или видов деятельности;

    e) наименование бенефициаров рекредитования;

    f) номер и дата договора рекредитования;

    g) назначение займа;

    h) срок займа;

    i) в том числе период отсрочки;

    j) годовая процентная ставка;

    k) пеня;

    l) комиссионный сбор за обязательства;

    m) маржа;

    n) фонд риска;

    o) валюта займа;

    p) сумма займа согласно договору  рекредитования;

    q) сумма фактически рекредитованного займа;

    r) погашение, всего, в том числе: основная сумма, проценты, пеня, комиссионный сбор  за обязательства, маржа, фонд риска и другие платежи;

    s) остаток задолженности,  всего, в том числе просроченной;

    t) остаток задолженности, пересчитанный в национальной валюте  на последний день отчетного периода;

    u) должность, фамилия, имя и подпись лиц, ответственных за  заполнение Регистра.

    10. Держателем Регистра является Министерство финансов.

    11. Регистратор, назначенный  приказом министра финансов, имеет право требовать и получать удостоверенную и реальную информацию от лиц, предоставляющих ее, для осуществления правильных записей в Регистре.

    12. Регистратор отвечает лично за достоверность информации, внесенной в Регистр.

    13. Запрошенная из Регистра информация выдается с разрешения руководства Министерства финансов.

    14. Сведения из Регистра могут быть выданы как по произведенной  записи, так и в общей форме.

  15. Ведение Регистра подлежит внутреннему и внешнему контролю. Внутренний  контроль  осу­ществляется держателем Регистра. Внешний контроль осуществляется  Счетной палатой в соответствии с Законом о бюджетной системе и бюджетном процессе № 847-XIII  от 24 мая 1996 г.  и Законом о Счетной палате № 312-XIII от 8 декабря 1994 г.

  16. Представители контрольных органов, указанных в пункте 15 настоящего Положения,  имеют право на доступ  ко  всей   информации, содержащейся в Регистре.

    anexa 1

    1. Положение о государственном рекредитовании (в дальнейшем - Положение) разработано на основании главы V Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. о публичном долге, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.

  2. Настоящее Положение устанавливает процедуру государственного рекредитования средств, полученных из внешних и/или внутренних государственных займов, с учетом условий, изложенных во внешних и/или внутренних кредитных договорах.

   3. Для внедрения инвестиционных проектов, программ или проведения  первоочередных государственных мероприятий, по необходимости, с согласия Правительства  создаются подразделения, специальные единицы, которые должны адми­нистрировать средства займа, в том числе предназначенные для  рекредитования. Их задачи и функции установлены положениями, утвержденными постановлениями Правительства.

    4. Отбор бенефициаров рекредитования  осу­ществляется  указанными подразделениями, спе­циаль­ными единицами исходя из целевого назначения средств, предусмотренных для рекредитования, и гарантии возврата полученных займов.

  5. Рекредитование может быть осуществлено непосредственно Министерством финансов или через финансовые учреждения, специальные подразделения, указанные во внешних и/или внутренних договорах о государственном займе.

   6. Определение условий рекредитования и погашения рекредитованных займов из внешних и/или внутренних источников является прерогативой кредитора.

   7. Договоры  рекредитования определяют назначение кредита, сумму займа, процентную ставку (которая должна быть не меньше процентной ставки, указанной в договорах о внешних и внутренних займах), уплачи­ваемую  в государственный бюджет, валюту, в которой будет начислена и погашена основная сумма и другие платежи, гарантии возврата, дату погашения, пеню в случае несвоевременного погашения, а также другие обязательства сторон.

    8. Министерство финансов осуществляет погашение сумм долга,  подлежащих оплате, в очередности, установленной в договорах  рекредитования.

  9. Размер займа, рекредитованного бенефициарам рекредитования, устанавливается Министерством финансов посредством подразделений, специальных единиц исходя из условий договоров о внешнем займе, подписанных международными кредиторами, размера финансовых средств, предусмотренных  для государственного рекредитования,  и гарантии возврата займа бенефициарами.

  10. Сумма изъятий, осуществленных подраз­делениями, специальными единицами, не должна превышать сумму, предусмотренную в договоре рекредитования, заключенном между Министерством финансов и бенефициарами рекредитования. В случае обоснованной необходимости   изменения суммы займа заключаются дополнительные договоры.

   11. Дата изъятия финансовых средств, полученных из внешних и/или внутренних источников, служит основанием для начисления процентов, комиссионных сборов за обязательства и других платежей (другие текущие платежи, предусмотренные на покрытие стоимости обменных валютных операций, а также другие риски и стоимость расходов, связанных с получением, распределением и погашением займов, предназ­наченных  для рекредитования).

    12. Все платежи по основной сумме, включая теку­щие платежи, погашаются в молдавских леях по официальному курсу валюты рекредитованного займа, установленного Национальным банком Молдовы на день поступления финансовых средств на казначейские счета Центрального казначейства Министерства финансов.

    13. Подразделения, специальные единицы предс­тавляют  Министерству финансов ежемесячно,  до 3 числа месяца,  следующего за отчетным  месяцем, отчеты об изъятии займов  из внешних и/или внутренних источников с приложением пакета документов, подтверждающих получение займа (платежные поручения, товарно-транспортные накладные, акты выполненных работ и другие). В месяце начисления текущих платежей вышеуказанные отчеты в установленном порядке должны быть представлены дополнительно и по состоянию на 14 число включительно (дата начисления причитающихся платежей).

    14. Министерство финансов проверяет правильность отчетов, представленных подразделениями, специаль­ными единицами, и после проверки включает изъятые суммы в учет.

    15. Согласно изъятым суммам Министерство финансов осуществляет начисление текущих платежей, предусмотренных в договорах рекредитования, ведет учет погашения изъятых и начисленных сумм, осуществляет   сверку задолженностей с поквартальным составлением актов сверки.

    16. Ответственность за эффективное использование и внедрение рекредитованного займа по назначению, а также за качество осуществленных работ возлагается на центральные отраслевые органы  публичного управления и органы местного публичного управления, подразделения и специальные единицы, созданные для внедрения инвестиционных проектов, приоритетных государственных программ или видов деятельности.

    17. Государственное рекредитование считается завершенным  только после заключения договора рекредитования и представления Министерству фи­нансов пакета документов для заключения соот­ветствующих договоров, указанных в пунктах 21 и 25 настоящего Положения.

    18. Договор рекредитования займа считается выполненным, когда все финансовые средства, полученные из внешних и/или внутренних займов, рекредитованных Министерством финансов для финансирования инвестиционных проектов, приори­тетных государственных программ или видов деятельности, возвращены Министерству финансов.

    19. Договор рекредитования вступает в силу со дня его подписания и имеет юридическую силу до полного погашения задолженности.

    20. Изменения условий договоров рекредитования, их расторжение или продление срока погашения задолженности оформляются дополнительным договором, подписанным обеими сторонами.

    21. Разногласия, которые появляются в течение процес­са выполнения условий договора рекредитования, рассматриваются сторонами и решаются по взаимному согласию, а в случаях невозможности их решения – компетентными судебными инстанциями.

    22. Рекредитование исполнительных органов административно-территориальных единиц как первого, так и второго уровня предусматривает следующие особенности:

    а) в связи с возможностью рекредитования исполни­тельных органов административно-территориальных единиц как первого, так и второго уровня из внутренних или внешних государственных займов  необходимо, чтобы прогнозируемая сумма  займа была установлена согласно Закону о местных публичных финансах № 397-XV от 16 октября 2003 г., с последующими изменениями, который предусматривает, что общая сумма задолжен­ности соответствующих бюджетов по уже полученным согласно договорам или гарантированным займам (включая возврат основного займа и процентов по нему), а также по займам, которые будут получены, с процентами по ним, и займам, которые предус­матривается гарантировать, с процентами по ним, не превысит 20 процентов общих годовых доходов соответствующих бюджетов;

    b) договоры рекредитования займов, заключенные между Министерством финансов и исполнительными органами административно- территориальных единиц  как первого, так и второго уровня, расчет   доли долгов по займам и гарантиям, процентов по ним из общих доходов согласовываются с подразделениями Министерства финансов;

    с) для заключения договоров рекредитования займов исполнительные органы административно-террито­риальных единиц как первого, так и второго уровня представляют следующие документы:

    решение районного (местного) совета о предоставлении председателю района (примару) прав для подписания заявления и договора рекредитования займа между Министерством финансов и исполнительным органом административно-территориальных единиц как первого, так и второго уровня и других документов, связанных с внедрением проектов, с указанием сумм займа, процентной ставки, срока и обязательств погашения займа;

    решение районного (местного) совета  о назначении менеджера (с приложением копии паспорта и образца подписей);

заявление о предоставлении займа с указанием целевого назначения средств, срока и обязательств по погашению в установленном порядке займа согласно договору рекредитования займа;

    сертификат о присвоении фискального кода;

    копия Положения о функционировании исполни­тельного органа административно-территориальных единиц как первого, так и второго уровня;

расчет доли общей суммы задолженности соответствующих бюджетов по займам, которые уже были определены в договорах или гарантированы (включая погашение основных сумм и процентов по ним), по займам, которые будут определены в договорах, и процентов по ним из общих годовых доходов соответствующих бюджетов;

    список кредиторов, от которых исполнительные органы административно-территориальных единиц как первого, так и второго уровня получили займы, с приложением копий договоров и графиков возврата указанного займа, включая  текущие платежи;

    копии договоров поручительства, заключенных в соответствии с действующим законодательством, в которых исполнительные органы административно-территориальных единиц как первого, так и второго уровня  фигурируют  в качестве поручителя;

    информация о займах, которые планируется получить и/или гарантировать, включая текущие платежи;

    информация о прогнозе годовых доходов местных бюджетов соответственно на весь период пользования займами, в том числе  трансфертами, указанный в договорах рекредитования исполнительных органов административно-территориальных единиц как первого, так и второго уровня.

    23. Гарантией возврата займа исполнительными органами административно-территориальных единиц как первого, так и второго уровня  служат доходы бюджетов соответствующих административно-территориальных единиц.

    24. В случае неисполнения обязательств исполнительными органами административно-территориальных единиц как первого, так и второго уровня согласно условиям, предусмотренным договорами рекредитования, Министерство финансов приостанавливает осуществление расходов до представления указанными органами в соответствующие территориальные казначейства казначейского платежного распоряжения для возврата займа.

    25. Рекредитование бенефициаров рекредитования осуществляется Министерством финансов в случае, когда они указаны в договорах о внешнем и/или внутреннем займе.

    26. Для получения займа, предназначенного для рекредитования, бенефициары рекредитования представляют Министерству финансов следующие документы:

    а) заявление о предоставлении займа и исполнении договора рекредитования. В заявлении указываются: сумма рекредитованного займа, целевое назначение,  срок и обязательства возврата займа, установленные  условиями соответствующего договора;

    b) информация об активах, которые могут служить залогом и/или использованы для погашения займа, включая текущие платежи, или предоставления других средств гарантирования возврата задолженностей, предусмотренных действующим законодательством;

    с) копия сертификата о регистрации бенефициара рекредитования, выданного Государственной регистра­ционной палатой;

    d) бухгалтерский баланс бенефициара рекреди­тования на последний срок  отчетности;

    е) бизнес-план, утвержденный в установленном порядке отраслевым министерством, центральным административным органом, который включает: график возврата займа, включая  платежи за весь период возврата займа,  а также источник их покрытия, целевое назначение займа, прогноз получения прибыли и распределения ее в период пользования кредитом;

    f) расшифровка дебиторской и кредиторской задолженности бенефициаров рекредитования;

    g) справка о задолженности перед банком, в котором обслуживается бенефициар рекредитования;

    h) перечень заложенного имущества в случае гарантирования возврата обязательств  посредством заключения договора о залоге;

    k) подтверждение  записи  в Регистре залога, удостоверенное нотариусом.

    27. Гарантией возврата займа рекредитования бенефициаром рекредитования являются:

    залог;

    договор поручительства.

    В целях обеспечения риска сумма залога увели­чивается на 30 процентов  суммы рекредитованного займа.

    28. В случае неисполнения обязательств бенефициарами рекредитования  государственные налоговые инспекции представляют к банковским счетам указанных бенефициаров распоряжение о приостановлении банковских операций и инкассовое распоряжение и взыскивают долги в принудительном порядке в соответствии с действующим законодательством Республики Молдова.

    29. Средства внешних государственных займов, предназначенных для развития, рекредитованные через участвующие финансовые учреждения, предоставляются в соответствии с условиями и целями, установленными в договорах займа, подписанных с кредиторами.

    30. В целях управления и эффективного исполь­зования данных средств Министерство финансов делегирует своим приказом некоторые свои функции по рекредитованию и управлению ресурсами специально установленным подразделениям.

    31. Рекредитование фондов осуществляется на основании договоров  рекредитования, подписанных Министерством финансов и бенефициарами или финансовыми посредниками – участвующими финансовыми учреждениями. Договоры рекредитования должны  включать  общие условия рекредитования, предусмотренные в соглашениях по внешним займам, процедуры погашения средств, данные о расчете номинальной коммерческой процентной ставки на основании индекса инфляции, периода и метода ее пересмотра, данные и периоды оплаты процентной ставки и основной суммы займа, маржи покрытия рисков изменения обменного валютного курса и операционных расходов, исполнения проекта, условий представления финансовых отчетов финансового учреждения для оценки и мониторинга, отчетов по портфелю субзаймов и продвижения кредитных линий. Договоры рекредитования включают условия, которые обеспечат соблюдение интересов Министерства финансов и государства в плане целостности фондов, обеспечения их использования по  назначению в целях проекта и инспектирования на месте, приостановления, аннулирования, выставления пени, ускорения платежей по погашению или возврата ресурсов в бесспорном порядке в случаях, когда нарушаются специфические условия или когда государство по каким-либо причинам теряет право на дальнейшее получение ресурсов из внешнего займа.

    32. Операционные условия и условия рекреди­тования. Частные специфические условия рекредитования и операционные условия каждого инвестиционного проекта или программы, финансируемых из ресурсов внешних государственных займов через участвующие финансовые учреждения, определяются, как правило,  инструкциями по кредитованию и кредитными руководствами, специфичными для данного проекта,  согласованными или утвержденными международными кредиторами-донорами фондов. Для каждого проекта или программы они  включают, как минимум,  следующее:

    описание проекта, сроки и основные условия кредитных линий, предназначенных для рекредитования;

    критерии отбора получателей ресурсов и утверж­дение субпроектов для финансирования;

    процедуры и критерии оценки и отбора участвующих финансовых учреждений (как правило, местных коммерческих банков) для  посредничества     фондов и мониторинга качества и анализа их финансового состояния;

    операционные процедуры и процедуры по изъятию фондов;

        учет, отчетность, мониторинг портфеля субзаймов;

    требования  по охране окружающей среды;

    требования к отбору поставщиков для закупки товаров, работ, строительных работ и услуг;

    базовые требования к договорам рекредитования и индивидуальным соглашениям по займу или обязательствам по платежам, подписываемым при рекредитовании ресурсов конечным бенефициарам, с включением в них графиков погашения по срокам;

    учет и мониторинг компонента технической помощи.

    Погашение рекредитованных участвующим финансовым учреждениям и конечным бенефициарам займов осуществляется в валюте этих займов.

    33. Оценка рисков. Риски валютного обменного курса в рамках операций по рекредитованию полностью ложатся на бенефициаров ресурсов. Кредитные риски ложатся на посредников - местные участвующие финансовые учреждения на весь период действия выданных субсидиарных займов до момента возврата ими всех задолженностей, связанных с данными займами. Участвующие финансовые учреждения самостоятельно производят оценку платежеспособности потенциальных бенефициаров согласно принятым банковским практикам и своим внутренним процедурам по финансовому анализу, оценке рисков, связанных с рекредитованием и управлением кредитным портфелем.

    34. Мониторинг субсидиарных займов, выдан­ных участвующим финансовым учреждениям. До рекредитования займов участвующим финансовым учреждениям из ресурсов внешних государственных займов подразделения, специальные отделения по внедрению оценивают способность исполнения условий и платежеспособность по займам  субпроектов  конечных бенефициаров, представленных для финансирования разрешенных расходов, и утверждают отобранные  проекты. Мониторинг использования фондов по  назначению, а также управление портфелем субпроектов осу­ществляются участвующими финансовыми учрежде­ниями согласно установленным внутренним процедурам, а также подразделениями, специальными отделениями по внедрению проектов согласно установленной ответственности.

    35. Оценка и мониторинг участвующих фи­нансовых учреждений. В целях определения участвующих посреднических финансовых учреждений Министерство финансов/подразделения, специально созданные отделения по внедрению проектов произ­водят оценку и постоянный мониторинг фи­нансовых результатов и их соответствия критериям отбора в качестве посредника. Как правило, критерии отбора для участвующих посреднических финансовых учреждений определяются  в соглашениях по внешним займам, в договорах рекредитования, подписанных Министерством финансов с участвующими  посред­ническими финан­совыми учреждениями, и в руководствах и опера­ционных процедурах проекта.

    Главными критериями отбора для участвующих финансовых учреждений – посредников являются:

соответствие всем требованиям законов, а также бан­ковским регламентам и регламентам пруденциальности Национального банка Молдовы;

осуществление глубокого ежегодного независимого аудита в соответствии с международными стандартами финансовой отчетности и национальными стандартами  бухгалтерского учета;

    нормативный капитал минимум 12% от активов, отнесенных к риску и внебалансовым активам согласно международным стандартам финансовой отчетности и национальным стандартам бухгалтерского учета, однако не менее минимального предела, установленного Национальным банком Молдовы;

    постоянное поддержание резервов на потери по займам согласно классификации займов;

соответствие достаточности минимального капитала для соответствующих типов лицензий В или С;

    положительный чистый доход;

    поддержание обязательных резервов согласно требованиям Национального банка Молдовы;

    ограничение уровня подверженности риску по отношению к отдельному заемщику, в аффили­рованности, или ассоциированным  лицам, либо по     отношению к инсайдерам, в соотношении к общему размеру капитала участвующих финансовых учреждений, как это предусмотрено Национальным банком Молдовы;

    открытая валютная позиция менее 10% для каждой валюты по отношению к чистому капиталу и 25% для всех валют либо другие установленные требования;

    наличие совета директоров, ответственного за разработку общей политики банка, и  адекватный надзор за деятельностью банка;

    бизнес-план и стратегическая политика развития. Осуществление качественного управления активами и пассивами банка;

    удовлетворительные процедуры внутреннего аудита;

    информационная система,  обеспечивающая непрерывность деятельности участвующих финансовых учреждений;

    бухгалтерский учет в соответствии с принятыми практиками бухгалтерского учета;

    наличие филиалов или представительств в зоне внедрения проекта;

    назначение ответственного специалиста в области рекредитования согласно цели проекта;

опыт и заинтересованность в рекредитовании в области, определенной согласно целям проекта.

    В качестве посредников ресурсов рекредитования отбираются только финансовые учреждения, которые всегда соответствуют критериям отбора, обеспечивают целостность предоставленных фондов в целях внедрения проектов. Для целей мониторинга качества участвующие финансовые учреждения предоставляют Министерству финансов свои финансовые отчеты, а также отчеты  по внешнему аудиту.

    36. Главными целями рекредитования ресурсов внеш­них государственных займов посредством участвующих финансовых учреждений являются развитие предприятий всех секторов национальной экономики посредством обеспечения их доступа к ресурсам среднесрочного и долгосрочного коммерческого кредитования; продвижение экспорта; создание новых рабочих мест, в том числе в  аграрном секторе; институциональное развитие местных финансовых учреждений – посредников через предоставление долгосрочных ресурсов рекредитования и технической помощи для целей повышения их конкурентоспособности; другие цели, определенные в договорах займа.

    37. Перечисление ресурсов. Главные условия процедур перечисления фондов инвестиционных внешних займов устанавливаются, как правило, в соответствующих договорах займа или регламентах по перечислению средств, подписанных с международными кредиторами. Для внедрения проектов в целях осуществления перечисления средств и учета открываются и управляются соответствующие отдельные счета по проектам (счета займа, открытые в иностранных банках-корреспондентах или в банке-кредиторе) от имени Министерства финансов, специальные счета, на которые перечисляются авансы, разрешенные кредиторами для осуществления промежуточных переводов средств в целях внедрения проектов, операционные счета и другие соответствующие счета (в местных банках) для перечислений средств и учета основных сумм субзаймов, сумм процентов за заем, других платежей по обслуживанию выданных займов, с распределением по валютам займов.

    1. Положение об определении размера платы за риск при предоставлении государственной гарантии (в дальнейшем – Положение) разработано во исполнение статьи 29 Закона № 419-XVI от 22 декабря   2006 г. о публичном долге, государственных гарантиях и государственном рекредитовании и устанавливает порядок определения размера указанной платы.

   2. Плата за риск при предоставлении госу­дарствен­ной гарантии (в дальнейшем - плата за риск) выражена в процентах  от суммы, гарантированной государственной гарантией.

   3. Для каждой государственной гарантии Минис­терство финансов устанавливает плату за риск в размере от 5 до 25 процентов от суммы гарантии в зависимости от финансово-экономического положения заявителя.

    4. Плата за риск выплачивается заявителем государственной гарантии.

  5. Плата за риск перечисляется заявителем государственной гарантии Министерству финансов после того как Министерство заключит с ним договор о предоставлении государственной гарантии, если договором не предусмотрено иное.

    6. Сумма, уплаченная в виде платы за риск, поступает в государственный бюджет.

   7. В случае, если государственная гарантия не предоставляется заявителю государственной гарантии, сумма, уплаченная в виде платы за риск, возвращается заявителю в течение 30 рабочих дней с момента принятия решения об отклонении заявления о предоставлении государственной гарантии.

II. Порядок определения размера платы за риск

    8. Определение размера платы за риск включает следующие этапы:

    a) определение средней категории риска для заявителя государственной гарантии согласно разделу III настоящего Положения;

    b) определение размера платы за риск согласно приложению  № 2  к настоящему Положению.

    9. В соответствии с международной практикой  каждому заявителю государственной гарантии прис­ваивается категория риска, обозначаемая условно цифрами от 5 до 1, что отражает финансово- эконо­мическое положение согласно данным бухгалтерского баланса, отчета о финансовых результатах, отчета о движении собственного капитала, отчета о движении денежных средств за предыдущий год.

    10. В зависимости от рассчитанных финансовых показателей категория риска, присвоенная заявителю государственной гарантии, означает следующее:

    Категория риска 5. Заявители государственной гарантии из этой категории имеют самое высокое финансовое положение, обладают кредитной историей и отличной  способностью погашать обязательства, своевременно погашают задолженность перед   кредитором.

    Категория риска 4. Заявители государственной гарантии из этой категории имеют сравнительно хорошее финансовое положение, кредитную историю и очень хорошую способность погашать обязательства. Несвоевременность погашения задолженности перед кредитором маловероятна, но даже в случае возникновения является незначительной и может быть легко устранена.

    Категория риска 3. Заявители государственной гарантии из этой категории имеют сравнительно удовлетворительное финансовое положение и кредитную историю, но могут иметь проблемы, связанные с финансовыми потоками. Обладают достаточной способностью погашать обязательства, но в то же время могут несвоевременно погашать задолженность перед   кредитором.

    Категория риска 2. Заявители государственной гарантии из этой категории имеют неудовлетво­рительную кредитную историю и проблемы, связанные с финансовыми потоками, что ведет к несвоевре­менности погашения задолженности перед кредитором. Способность погашения обязательств может быть слабой. Существует вероятность появления убытков.

     Категория риска 1. Заявители государственной гарантии из этой категории имеют неудовлетво­рительную кредитную историю, а также  серьезные проблемы, связанные с финансовыми потоками. Вероятность появления случаев несвоевременного погашения задолженности перед кредитором очень высокая, способность погашения обязательств очень слабая. Риск непогашения займа считается макси­мальным.

    11. Категория риска для заявителя государственной гарантии рассчитывается на основании финансовых показателей, представленных в приложении № 1 к настоящему Положению.

    12. Средняя категория риска для заявителя государственной гарантии рассчитывается как среднеарифметическое.

    13. Документы, используемые для   расчета финансовых показателей:

    а) бухгалтерский баланс со всеми приложениями за период деятельности не менее двух предшествующих  лет;

    b) информация о кредитной истории заявителя государственной гарантии, выданная одним из бюро кредитных историй;

    c) любые другие документы, которые могут быть использованы для расчета финансовых показателей.

Финансовые показатели, применяемые для определения

категории риска заявителя государственной гарантии

Размер платы за риск при предоставлении государственной гарантии

    Положение о правилах осуществления заимствования и снятия средств внешних и внутренних государственных займов (в дальнейшем – Положение) разработано во исполнение части (3) статьи 3 и части (5) статьи 22 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. о публичном долге, государственных гарантиях и государственном рекредитовании и устанавливает  данную процедуру.

    1. Правительство посредством Министерства финансов осуществляет заимствование внешних и внутренних государственных займов в форме:

    а) внешних государственных займов

    b) государственных ценных бумаг, выпущенных для размещения на внешних финансовых рынках;

    c) государственных ценных бумаг, выпускаемых для размещения на внутреннем рынке,

    d) займов от финансовых учреждений Республики Молдова;

    e) других займов.

    2. Назначение средств, полученных по внешним и внутренним государственным займам или от размещения государственных ценных бумаг в лимитах годовых бюджетов, установлены статьей 12 Закона № 419-XVI от 22 декабря 2006 г. о публичном долге, государственных гарантиях и государственном рекредитовании.

    Заключение Министерством финансов договоров по  государственным займам осуществляется на основании:

    а) установленных лимитов заимствования;

    b) определения инвестиционных приоритетов заимствования;

    c) перечня предполагаемых к заимствованию государственных займов.

    3. Министерство финансов осуществляет привлечение государственных займов на основании годовой программы государственных заимствований и лимитов государственного внешнего и внутреннего долга, установленных законом о государственном бюджете на соответствующий год.

    Ежегодно Правительство и Национальный банк Молдовы приходят к договоренности об остатке государственного долга перед Национальным банком Молдовы в соответствующем бюджетном году.

    Министерству финансов предоставляется право в течение бюджетного года осуществлять заимствование на внутреннем рынке сверх предусмотренных в государственном бюджете лимитов со сроком их возврата  в соответствующем бюджетном году, для покрытия кассового разрыва государственного бюджета, возникающего вследствие ненормируемого поступления доходов в бюджет.

    4. Для подготовки решения Правительства о привлечении в рамках исполнения закона о госу­дарственном бюджете на соответствующий год конкретного внешнего государственного займа Минис­терство финансов в сотрудничестве с заинтересованными министерствами и организациями:

    а) изучает конъюнктуру рынка ссудного капитала и оценку возможностей заимствования на предмет приемлемости условий;

    b) проводит анализ финансовых характеристик проекта, предполагаемого к финансированию за счет новых государственных займов на соответствующий год;

    c) разрабатывает конкретные предложения по финансированию проекта в рамках имеющихся возможностей, а также предложения для Правительства (Национального комитета по внешней помощи, предоставляемой Республике Молдова, в дальнейшем - Национальный комитет) по финансированию проекта.

    Правительство на основании предложений Министерства финансов, одобренного Национальным комитетом, принимает решение о привлечении государственного займа.

    Заключению договора о внешнем государственном займе предшествуют следующие процедуры:

    а) инициирование и проведение переговоров с кредиторами по предлагаемому к финансированию проекту, предполагаемым условиям займа. В этих целях:

    Министерство финансов представляет предложения об инициировании переговоров с целью заключения договора  о внешнем государственном займе после согласования отзывов, полученных в обязательном порядке от Министерства иностранных дел и европейской интеграции, Министерства экономики и торговли, Министерства юстиции и Национального банка Молдовы, а также, в случае необходимости, от других министерств и ведомств, которым был направлен для дачи заключения текст договора с обоснованием необходимости его заключения;

    Правительство  принимает решение об иницииро­вании переговоров;

    на основании постановления Правительства об инициировании переговоров только делегации, уполномоченные в соответствии с постановлением, могут предпринять необходимые действия по переговорам и/или  парафированию;

    b) оценка приемлемости условий внешнего договора и соответствия их финансовым (бюджетным) огра­ничениям;

    c) подписание договора о внешнем государственном займе осуществляют только лица, имеющие на то право в соответствии с постановлением Правительства, чьи полномочия заверяются впоследствии Министерством иностранных дел и европейской интеграции.

    5. Процесс принятия решения в случае, если заимствование осуществляется  в форме выпуска государственных ценных бумаг на международных рынках капиталов, включает:

    а) организацию и проведение мероприятий по определению рынков и специализированных финансовых учреждений с целью организации предложения государственных ценных бумаг и управления ими, заключения сделок с государственными ценными бумагами в соответствии с правилами и практикой, принятыми на международном уровне;

    b) подготовку необходимой документации в соответствии с установленными для такой сделки требованиями;

    c) отбор специализированных финансовых учреждений для организации  и управления предложением государственных ценных бумаг, предлагаемых к выпуску на международных рынках капиталов, и управления ими в соответствии с процедурами, установленными нормативными и законодательными актами в области государственных закупок.

    Опубликование предложения о государственных ценных бумагах, которые подлежат выпуску для размещения на внешних финансовых рынках, осуществляется на основании постановления Парламента.

    Подписание договора  о размещении на внешних финансовых рынках выпущенных государственных ценных бумаг осуществляется в соответствии с постановлением Правительства.

    6. В целях вступления в силу договор о внешнем государственном займе подлежит ратификации Парламентом в соответствии с законодательными актами Республики Молдова. После подписания орган, ответственный за реализацию договора о внешнем  государственном займе, совместно с Министерством финансов подготавливает следующие документы, необходимые для выполнения внутригосударственных процедур, связанных с вступлением договора в силу:

    а) обоснование целесообразности ратификации договора, подписанное  руководителем центрального публичного органа или его заместителем;

    b) копия текста договора на государственном языке и языке оригинала;

  c) заключения, полученные в обязательном порядке от Министерства экономики и торговли, Министерства юстиции, а также, в случае необходимости, от других министерств и учреждений, которым был направлен для дачи заключения текст договора о внешнем государственном займе с обоснованием целесообразности его ратификации;

  d) проект постановления Правительства об одобрении проекта закона о ратификации, договора о внешнем  государственном займе, в котором должны быть конкретно указаны публичные органы, ответственные за выполнение некоторых действий, направленных на соблюдение обязательств, взятых на себя Республикой Молдова, путем  выполнения внутригосударственных процедур по вступлению договора о внешнем государственном займе в законную силу;

    e) проект закона о ратификации  договора о внешнем государственном займе (на государственном языке с переводом  на русский язык).

    7. Министерство финансов осуществляет эмиссию государственных ценных бумаг (ГЦБ) для размещения на внутреннем финансовом рынке в форме записи на счете и в материализованной форме.

    Порядок размещения, обращения и выкупа ГЦБ в форме записи на счете установлен общими норматив­ными актами, утвержденными Министерством финансов и Национальным банком Молдовы - фискальным агентом государства.

    Реэмиссия ГЦБ, выпущенных в результате конвертации кредитов, ранее выданных Национальным банком Молдовы, осуществляется на основании соглашения, заключенного между Министерством финансов и Национальным банком  Молдовы.

    В соглашении о реэмиссии ГЦБ указываются: сумма ГЦБ по цене покупки и по номинальной стоимости, процентная ставка, срок обращения ГЦБ, дата эмиссии и выкупа ГЦБ и другие условия. К соглашению прилагается глобальный сертификат, выпущенный по номинальной стоимости ГЦБ, который обеспечивает выкуп ГЦБ на дату погашения.

    Реэмиссия ГЦБ осуществляется по рыночным процентным ставкам исходя из средневзвешенной номинальной процентной ставки ГЦБ, размещенных в последнее время на первичном рынке ГЦБ.

    Операции по выкупу Министерством финансов подлежащих погашению ГЦБ и приобретение Национальным банком Молдовы вновь выпущенных ГЦБ осуществляются в тот же операционный день.

    Порядок выпуска, обращения и выкупа ГЦБ в материализованной форме осуществляется в соответствии с условиями, установленными для каждого выпуска этих ценных бумаг.

    8. Министерству финансов предоставляется право получать займы от финансовых учреждений Республики Молдова.

    Заимствования могут быть краткосрочными или среднесрочными в зависимости от цели займа.

    По каждому займу Министерство финансов и финансовые учреждения заключают договор, обяза­тельными элементами которого являются:

    a) цель займа;

    b) сумма займа;

    c) процентная ставка за использование займа;

    d) срок предоставления и погашения займа;

    e) права и обязанности сторон.

     Размер процентной ставки за использование займа не должна превышать базисную ставку Национального банка Молдовы более чем на 5 баллов.

    Погашение займа осуществляется Министерством финансов в соответствии с условиями договора о займе.

    9. Министерству финансов предоставляется право осуществлять заимствование  в  виде казначейских векселей.

    Казначейские векселя выпускаются в соответствии с Законом о векселях № 1527-XII  от 22 июня 1993 г. и Законом о публичном долге, государственных гарантиях и государственном рекредитовании № 419-XVI от 22 декабря 2006  г. для привлечения на короткие сроки временно свободных денежных средств физических и юридических лиц Республики Молдова.

    Казначейские векселя являются простыми векселями и выпускаются на срок до одного года.

    Элементами казначейского векселя являются:

    a) название и номер векселя;

    b) место и дата составления векселя;

    c) сумма векселя по номинальной стоимости;

    d) название, адрес и банковские реквизиты эмитента векселя;

    e) дата выкупа (погашения) векселя;

    f) процентная ставка по векселю;

    g) место платежа по  векселю.

    Размер процентной ставки по казначейскому векселю устанавливается по договоренности сторон.

    Сумма процентов по казначейскому векселю оплачивается в день  погашения одновременно с номинальной стоимостью.

    Министерство финансов может выкупить казначейский вексель до даты погашения после  предварительного  согласования с векселедержателем.

    Казначейский вексель учитывается по номинальной стоимости и включается во внутренний государственный долг как отдельный компонент.

    Казначейский вексель предъявляется Министерству финансов его держателем к выкупу за день до даты погашения. После подтверждения векселедержателем получения суммы по казначейскому векселю вексель аннулируется.

    10. Снятие и использование средств, полученных по внешним и внутренним государственным займам Республики Молдова, осуществляется в соответствии с законом о государственном бюджете на соответствующий год.

    Внешние государственные займы, договоры по которым заключены Правительством от имени Республики Молдова через Министерство финансов в целях финансирования инвестиционных проектов или программ развития, могут быть сняты через специальные единицы, ответственные за внедрение этих проектов и программ, на основании планов закупок и финанси­рования в рамках инвестиционных проектов.

    Снятие средств по внешним займам осуществляется лицами, ответственными за внедрение проектов и программ, уполномоченными для этой цели Министерством финансов. Соответствующие денежные средства должны храниться на счетах с начислением процентов в пользу проекта/программы. Эти проценты впоследствии перечисляются в государственный бюджет.

    Органы публичной власти, являющиеся бенефициарами средств, полученных по внешним государственным займам, предназначенным для  финансирования инвестиционных проектов, осуществляют мониторинг внедрения и реализации целей этих инвестиционных проектов.

    Министерство финансов осуществляет учет получаемых  от внешних государственных займов средств, а отраслевые министерства осуществляют контроль и несут ответственность за реализацию проектов на основании информации, предоставляемой в обязательном порядке специальными единицами, ответственными за внедрение этих проектов и программ, а также информации,  получаемой от кредиторов. Форма и сроки представления этой информации устанавливаются Министерством финансов.