HGM372/2010 Внутренний номер: 334576 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
Республика Молдова | |
ПРАВИТЕЛЬСТВО | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Nr. 372
от 06.05.2010 | |
об утверждении Положения о порядке учета и распределения реабилитационных направлений престарелым гражданам и лицам с ограниченными возможностями | |
Опубликован : 14.05.2010 в Monitorul Oficial Nr. 72-74 статья № : 449 | |
ИЗМЕНЕНО ПП695 от 11.07.18, МО285-294/03.08.18 ст.813; в силу с 01.09.18 ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107 ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338 ПП438 от 17.07.15, МО190-196/24.07.15 ст.495 Примечание: по всему тексту: слова «ограничение возможностей I, II и III группы» во всех грамматических формах заменить словами «тяжелое ограничение возможностей, выраженное ограничение возможностей и среднее ограничение возможностей» в соответствующем падеже; слова «Консилиума врачебной экспертизы жизнеспособности» заменить словами «Национального консилиума установления ограничения возможностей и трудоспособности»; слова «управление/отдел социального обеспечения и защиты семьи» во всех грамматических формах заменить словами «территориальная структура социальной помощи» в соответствующем падеже ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338 На основании Закона о социальной помощи № 547-XV от 25 декабря 2003 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 42-44, ст. 249), с последующими изменениями и дополнениями, и Закона о реабилитации жертв политических репрессий № 1225-XII от 8 декабря 1992 г. (повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 1999 г., № 133-134, ст.656), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о порядке учета и распределения реабилитационных направлений престарелым гражданам и лицам с ограниченными возможностями (прилагается). 2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты. [Пкт.2 изменен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] Премьер-министр Владимир ФИЛАТ Контрассигнуют: министр труда, социальной защиты и семьи Валентина Булига министр финансов Вячеслав Негруца № 372. Кишинэу, 6 мая 2010 г. Утверждено
Постановлением Правительства № 372 от 6 мая 2010 г. ПОЛОЖЕНИE
1. Используемые в настоящем Положении термины имеют следующие значения:о порядке учета и распределения реабилитационных направлений престарелым гражданам и лицам с ограниченными возможностями I. Общие положения престарелые граждане – лица, достигшие пенсионного возраста в соответствии с Законом о пенсиях государственного социального страхования № 156-XIV от 14 октября 1998 г.; лицо с ограниченными возможностями – лицо с ограниченными физическими, умственными, интеллектуальными или сенсорными возможностями, которые при взаимодействии с другими обстоятельствами могут мешать его полному и эффективному участию в социальной жизни наравне с другими лицами, что подтверждается справкой об ограничении возможностей, выданной Национальным консилиумом установления ограничения возможностей и трудоспособности или его территориальными структурами согласно положениям Закона о социальной интеграции лиц с ограниченными возможностями № 60 от 30 марта 2012года. [Пкт.1 понятие в редакции ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] 2. Реабилитация/восстановление здоровья престарелых граждан и лиц с ограниченными возможностями в соответствии с настоящим Положением осуществляется в Центре реабилитации «Виктория» в г. Сергеевке Одесской области, Украина, и в Республиканском центре восстановления инвалидов и пенсионеров «Speranţa» в г.Вадул луй Водэ (в дальнейшем – центры), публичных учреждений, в которых Министерство здравоохранения, труда и социальной защиты является учредителем. [Пкт.2 изменен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] [Пкт.2 изменен ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] 3. Расходы по обеспечению реабилитации/восстановления здоровья престарелых граждан и лиц с ограниченными возможностями в центре осуществляются в пределах ассигнований, предусмотренных государственным бюджетом на соответствующий год. 4. В пределах финансовых средств, поступающих ежегодно от продажи реабилитационных направлений (в дальнейшем – направлений) некоторым категориям граждан, пользующихся частичным освобождением от оплаты направлений, Национальное агентство социальной помощи имеет право в соответствии с законодательством о государственных закупках закупать направления в другие санаторно-курортные учреждения республики. Учет и распределение закупленных направлений в другие учреждения осуществляются в соответствии с положениями настоящего Положения. [Пкт.4 изменен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 5. В случае, если получатель относится к двум или нескольким категориям пользователей, он имеет право выбрать, по своему усмотрению, только одну категорию. В целях реализации данного положения территориальной структуры социальной помощи сотрудничают с территориальными кассами социального страхования. 6. Лицам с тяжелыми формами ограничения возможностей, которые, согласно заключению Национального консилиума установления ограничения возможностей и трудоспособности или его территориальных структур, нуждаются в постоянной помощи со стороны другого лица, выделяется направление с отметкой «СОПРОВОЖДАЮЩИЙ» в соответствии с настоящим Положением. Сопровождающим может быть любое лицо, достигшее возраста 18 лет, которое может оказывать услуги по наблюдению, поддержке и уходу за бенефициаром в период реабилитации/восстановления. [Пкт.6 в редакции ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] [Пкт.6 в редакции ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] 61.Направление с отметкой «СОПРОВОЖДАЮЩИЙ» включает услуги по размещению и питанию. [Пкт.61 в редакции ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] [Пкт.61 введен ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] 62. В случае, когда сопровождающий лица с тяжелыми формами ограничения возможностей соответствует категориям бенефициаров реабилитационных направлений, территориальная структура социальной помощи вправе, согласно очередности, одновременно выдавать реабилитационное направление сопровождающему и сопровождаемому лицу с тяжелыми формами ограничения возможностей, с соблюдением условий настоящего Положения. [Пкт.62 введен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 63. В случае, когда сопровождающий является лицом пенсионного возраста или лицом с ограниченными возможностями и ему выдается направление с отметкой «СОПРОВОЖДАЮЩИЙ», его очередь сохраняется независимо от того, получал ли прежде сопровождающий реабилитационное направление согласно очереди и/или находится на учете в территориальной структуре социальной помощи для получения реабилитационного направления. [Пкт.63 введен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] II. Категории пользователей и периодичность
7. Право на получение направления предоставляется один раз в 3 года престарелым гражданам и лицам с ограниченными возможностями, которые достигли 18-летнего возраста, гражданам Республики Молдова или иностранцам, указанным в части (1) статьи 2 Закона № 274 от 27 декабря 2011 года об интеграции иностранцев в Республике Молдова, которые находятся на учете в территориальных структурах социальной помощи.выделения направлений [Пкт.7 в редакции ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] [Пкт.7 изменен ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] [Пкт.7 изменен ПП438 от 17.07.15, МО190-196/24.07.15 ст.495] 71. Право на получение направления предоставляется один раз в 3 года с даты подачи заявления и подтверждающих документов престарелым гражданам и лицам с ограниченными возможностями, которые достигли 18-летнего возраста, гражданам Республики Молдова или иностранцам, указанным в части (1) статьи 2 Закона № 274 от 27 декабря 2011 года об интеграции иностранцев в Республике Молдова, которые находятся на учете в территориальных структурах социальной помощи. [Пкт.71 введен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 8. Лица, указанные в пункте 7, которые перенесли острый/повторный инфаркт миокарда или первичный/повторный инсульт, имеют право на получение в первые 6 месяцев после выписки из стационара согласно Направлению-выписке (форма № 027/е) из Медицинской карточки стационарного больного (форма № 003/е-2012) или Медицинской карточки амбулаторного больного (форма № 025/е), исходя из необходимости, направлений в Республиканский центр реабилитации инвалидов и пенсионеров «Speranţa», г. Вадул луй Водэ, вне очереди, независимо от того, получали ли они в установленном порядке направления, выделенные территориальной структуры социальной помощи. [Пкт.8 изменен ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] 9. Престарелые граждане и лица с ограниченными возможностями, находящиеся на полном государственном обеспечении в домах престарелых, психоневрологических интернатах и учреждениях других форм временного или постоянного размещения, не имеют права на получение бесплатных направлений. III. Порядок обращения и учета пользователей
10. Право на получение направления устанавливается территориальной структурой социальной помощи по месту жительства заявителя на основании заявления о взятии на учет (согласно приложению №1 к настоящему Положению), поданного заявителем с приложением следующих документов, в зависимости от обстоятельств:a) удостоверение личности; b) пенсионное удостоверение; c) справка о степени ограничения возможностей, выданная Национальным консилиумом установления ограничения возможностей и трудоспособности или его территориальными структурами; d) справка для получения реабилитационного направления (форма № 070/е); e) выписка из лицевого счета социального страхования, выданная территориальной кассой социального страхования, или копия первой и последней страниц трудовой книжки c соответствующими записями. [Пкт.10 в редакции ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] 11. Документы, указанные в пункте 10, представляются в копии и в оригинале, за исключением документов, указанных в подпунктах d) и е), которые представляются в оригинале. Оригиналы документов, за исключением указанных в подпунктах d) и е) пункта 10, возвращаются получателю после проверки их соответствия копиям. Если лицо с тяжелым ограничением возможностей, согласно заключению Национального консилиума установления ограничения возможностей и трудоспособности или его территориальных структур, и нуждается в постоянной помощи со стороны другого лица, в списке резервируется место и для сопровождающего лица. [Пкт.11 изменен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] [Пкт.11 в редакции ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] 12. Заявления регистрируются в журнале для учета лиц, подавших заявления для получения направления. 13. Дата регистрации заявления считается датой постановки на учет, а регистрационный номер заявки должен соответствовать порядковому номеру в журнале для учета лиц, подавших заявления для получения направления. 14. Лицо, ответственное за ведение учета лиц, подавших заявления для получения направления, проверяет копии документов, прилагающихся к заявлению согласно пункту 11 настоящего Положения. [Пкт.15 утратил силу согласно ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 16. В случае переезда на место жительства в другую административно-территориальную единицу республики за заявителем сохраняется очередь в предыдущем территориальной структуры социальной помощи. По просьбе заявителя территориальная структура социальной помощи по новому месту жительства в течение 10 рабочих дней запрашивает посредством ходатайства в территориальную структуру социальной помощи, в котором находился на учете заявитель, письменное подтверждение очередности и документы, подтверждающие дату постановки на учет и на право получения направления, заверенные печатью и подписью заведующего территориальной структуры социальной помощи. 17. Направление выдается заявителю территориальной структуры социальной помощи за 20 дней до даты его прибытия в центр. 18. В случае, если заявитель отказывается прибыть в указанный в направлении срок в центр, он обязан вернуть направление в территориальную структуру социальной помощи не позднее чем за 10 дней до даты, указанной в направлении. 19. Территориальная структура социальной помощи перераспределяет неиспользованное направление следующему очереднику согласно очереди. 20. Территориальная структура социальной помощи возвращает направления, не использованные в установленные сроки, Национальному агентству социальной помощи с сопроводительным письмом, не позднее 5 дней до истечения срока. [Пкт.20 в редакции ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 201. В случае, если лицо, стоящее в очереди, отказывается от получения направления по следующим причинам: болезнь, медицинские противопоказания, смерть родственников – и подтверждает это констатирующими документами, прилагаемыми к заявлению, за заявителем сохраняется очередь, и при новом обращении он может получить направление. [Пкт.201 введен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 202. В случае, если лицо, стоящее в очереди, необоснованно отказывается от получения направления по иным причинам, чем предусмотренные в пункте 201, и отказ подтвержден документально ответственным лицом, очередь не сохраняется и лицо вычеркивается из Журнала для учета лиц, подавших заявления для получения направления. [Пкт.202 введен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 203. Территориальные структуры социальной помощи записывают отказы, указанные в пунктах 201 и 202, в Журнале для учета отказов. [Пкт.203 введен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 21. Сроки использования направления изменяются исключительно Национальным агентством социальной помощи по согласованию с администрацией центра. [Пкт.21 изменен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] IV. Распределение и выдача направлений
22. Финансовая служба в составе Национального агентства социальной помощи распределяет реабилитационные направления ответственному подразделению в составе Национального агентства социальной помощи за 45 дней до начала следующего квартала.[Пкт.22 в редакции ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] [Пкт.22 изменен ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] 23. Ответственное подразделение в составе Национального агентства социальной помощи распределяет направления территориальной структуры социальной помощи ежеквартально за 30 дней до начала следующего квартала пропорционально количеству престарелых граждан и лиц с ограниченными возможностями в районах/муниципиях, состоящих на учете в Национальной кассе социального страхования. [Пкт.23 изменен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 24. Направления высылаются в адрес территориальной структуры социальной помощи через почтовые отделения в установленном порядке или выдаются по доверенности ответственным лицам территориальной структуры социальной помощи. 25.Выдача направлений заявителям, состоящим на учете, осуществляется на основании порядка записи в Журнале для учета лиц, подавших заявления для получения направления, ответственным лицом, назначенным приказом руководителя Территориальной структуры социальной помощи. [Пкт.25 в редакции ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 26. Направления выдаются заявителю при предъявлении следующих документов: a) справка для получения реабилитационного направления (форма № 070/е); [Пкт.26 подпкт.а) в редакции ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] b) удостоверение личности, а для направлений на лечение за пределами республики – паспорт гражданина Республики Молдова; c) пенсионное удостоверение; d) выписка из лицевого счета социального страхования, выданная территориальной кассой социального страхования, или копия первой и последней страниц трудовой книжки c соответствующими записями; [Пкт.26 подпкт.d) в редакции ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] e) для неработающих лиц – справка, подтверждающая, что заявитель в последние 3 года не получал направлений на лечение через территориальную кассу социального страхования, а для работающих – соответствующая справка с места работы; f) сопровождающий при получении направления с отметкой «СОПРОВОЖДАЮЩИЙ» предъявляет копию и оригинал удостоверения личности, а в случае реабилитационных направлений за рубеж - копию и оригинал паспорта гражданина Республики Молдова. [Пкт.26 подпкт.f) в редакции ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] [Пкт.26 подпкт.f) введен ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] 27. Направление выдается заявителю полностью заполненным, подписанным ответственным лицом и заверенным печатью территориальной структуры социальной помощи. 28. На момент получения направления бенефициар реабилитационного направления ставится в известность под личную подпись о следующем: [Пкт.28 изменен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] a) не допускаются изменение сроков действия направления, продажа, обмен или передача направления другому лицу; b) направление выдается для лечения только одного лица; c) получатель обязан представить направление в приемное отделение центра для регистрации и оформления санаторной карты; d) получателям, самовольно прервавшим процесс реабилитации/восстановления, неиспользованное время не компенсируется ни в какой форме; e) в течение 20 дней после возвращения пользователь обязан представить лично территориальной структуры социальной помощи отрывной талон направления; f) бенефициар обязан явиться c реабилитационным направлением для санаторного лечения к семейному врачу, который организовывает в соответствии с действующими нормативными актами необходимые лабораторные и инструментальные исследования и устанавливает отсутствие медицинских противопоказаний для санаторного лечения, заполняет и выдает бенефициару Санаторно-курортную карту, форма № 072/e. В случае если установлены противопоказания для санаторно-курортного лечения и семейный врач отказывает в выдаче Санаторно-курортной карты, форма 072/e, владельцу направления, бенефициар обязан вернуть реабилитационное направление в структуру, которая его выдала, в течение 3 дней с момента получения отказа. [Пкт.28 подпкт.f) введен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 29. Доходы от реализации направлений по сниженной цене остаются в распоряжении Национального агентства социальной помощи в целях их использования на приобретение путевок для санаторно-курортного лечения по другому профилю в санаториях республики. [Пкт.29 изменен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] V. Категории, пользующиеся льготами
[Пкт.32 подпкт.b) изменен ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] 30. Направления выделяются бесплатно:
a) неработающим лицам с тяжелым ограничением возможностей, выраженное ограничение возможностей и среднее ограничение возможностей; b) неработающим лицам, получающим пенсии по возрасту или государственные социальные пособия. 31. Направления с 70-процентной скидкой стоимости выделяются: a) работающим лицам с тяжелым ограничением возможностей, выраженное ограничение возможностей и среднее ограничение возможностей; b) неработающим лицам с среднем ограниченными возможностями; [Пкт.31 подпкт.c) утратил силу согласно ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] [Пкт.31 подпкт.с) в редакции ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] 311. Бенефициар направления с отметкой «СОПРОВОЖДАЮЩИЙ» оплачивает 30% стоимости этого направления; [Пкт.311 введен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 32. Направления с 30-процентной скидкой стоимости выделяются: a) работающим лицам с среднем ограниченными возможностями; b) пожилым лицам, получающим пенсии по возрасту, по ограничению возможностей или государственные социальные пособия, работающим, официально зарегистрированным или осуществляющим предпринимательскую деятельность в различных формах.
33. Лица с ограниченными возможностями и пенсионеры (установленного пенсионного возраста) – граждане Республики Молдова, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные согласно Закону о реабилитации жертв политических репрессий № 1225-XII от 8 декабря 1992 г., имеют право на ежегодное лечение/восстановление в санатории с 30-процентной скидкой стоимости направления. 33. Лица с ограниченными возможностями и пенсионеры (установленного пенсионного возраста) – граждане Республики Молдова, подвергшиеся политическим репрессиям и впоследствии реабилитированные согласно Закону о реабилитации жертв политических репрессий № 1225-XII от 8 декабря 1992 г., имеют право на ежегодное лечение/восстановление в санатории с 50-процентной скидкой стоимости направления. [Пкт.33 изменен ПП695 от 11.07.18, МО285-294/03.08.18 ст.813; в силу с 01.09.18] [Пкт.33 изменен ПП1241 от 14.11.16, МО399-404/18.11.16 ст.1338] 34. Пользователи, указанные в пункте 33 настоящего Положения, могут обращаться для получения бесплатного направления один раз в три года при условии, что в течение трех предыдущих лет они не получали направлений. VI. Учет направлений
35. Направления являются материальными ценностями строгой отчетности, регистрируются в журнале строгой отчетности главным бухгалтером территориальной структуры социальной помощи или другим ответственным лицом, назначенным приказом руководителя учреждения, и хранятся в сейфе.36. Бухгалтерский учет распределения направлений ведется согласно Инструкции о порядке бухгалтерского учета в публичных учреждениях. 37. Отчет об использовании направлений составляется согласно приложениям № 2 и 3 к настоящему Положению, заверяется печатью и подписывается руководителем, главным бухгалтером или ответственным лицом, назначенным приказом начальника территориальной структуры социальной помощи, и представляется Финансовой службе в составе Национального агентства социальной помощи ежеквартально, до 20 числа следующего месяца. [Пкт.37 изменен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 38. Ответственное подразделение в составе Национального агентства социальной помощи представляет ежеквартально до 10 числа следующего месяца финансовой службе в составе этого учреждения отчет о распределении направлений, согласно приложениям № 4 и 5 к настоящему Положению. [Пкт.38 в редакции ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 39. Частичная оплата стоимости направлений бенефициарами осуществляется посредством финансовых учреждений на казначейский счет Национального агентства социальной помощи. [Пкт.39 в редакции ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] VII. Заключительные положения
40. Продление курса реабилитации/восстановления в центре свыше срока, указанного в направлении, разрешается только в исключительных случаях с разрешения главного врача центра. Плата за дополнительный период вносится получателем полностью за собственный счет.41. Национальное агентство социальной помощи заказывает бланки направлений в соответствии с графиком размещения получателей, представленным администрацией центров. [Пкт.41 изменен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 42. Территориальная структура социальной помощи несет ответственность за корректное выполнение требований настоящего Положения. 421. Журнал для учета лиц, подавших заявления для получения направления, и Журнал для учета отказов составляются в соответствии с положениями Закона № 71-XVI от 22 марта 2007 года о регистрах. [Пкт.421 введен ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] 43. Лица, ответственные за учет и распределение направлений, виновные в невыполнении или несоответствующем выполнении установленных обязанностей, несут ответственность согласно действующему законодательству. 44. Контроль за правильностью хранения, учета и выдачи направлений осуществляется в соответствии с законодательством органами, наделенными правом контроля. приложение №1 [Приложение №1 в редакции ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] [Приложение №2 изменено ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] [Приложение №3 изменено ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] приложение №4 [Приложение №4 изменено ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] приложение №5 [Приложение №5 изменено ПП97 от 24.01.18, МО27-32/26.01.18 ст.107] |