HCNPFM8/6/2010 Внутренний номер: 334672 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
Республика Молдова | |
НАЦИОНАЛЬНАЯ КОМИССИЯ ПО ФИНАНСОВОМУ РЫНКУ | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Nr. 8/6
от 26.02.2010 | |
об утверждении Регламента о раскрытии информации об оказываемых услугах профессиональными участниками небанковского финансового рынка | |
Опубликован : 25.05.2010 в Monitorul Oficial Nr. 81-82 статья № : 310 Дата вступления в силу : 25.06.2010 | |
ИЗМЕНЕНО
ЗАРЕГИСТРИРОВАНО:ПНКФР48/15 от 29.10.18, МО423/09.11.18 ст.1654 ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16 ПНКФР28/9 от 28.06.12, MO170-174/17.08.12 ст.988 Министр юстиции ___________Александру ТЭНАСЕ № 751 от 18 мая 2010 г. На основании статьи 3, пункт b), статьи 8 и части (1) статьи 21 Закона о Национальной комиссии по финансовому рынку № 192-XIV от 12 ноября 1998 года (повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2007 г., № 117-126 BIS), с последующими изменениями и дополнениями, части (5) статьи 55 Закона о рынке ценных бумаг № 199-XIV от 18 ноября 1998 года (повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, 2008 г., № 183-185, ст. 655), с последующими изменениями и дополнениями, части (3) статьи 43 и части (5) статьи 53 Закона о страховании № 407-XVI от 21 декабря 2006 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 47-49, ст. 213), с последующими изменениями и дополнениями, части (2) статьи 46 Закона о ссудо-сберегательных ассоциациях № 139-XVI от 21июня 2007 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 112-116, ст. 506), с последующими изменениями и дополнениями, Национальная комиссия по финансовому рынку ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Регламент о раскрытии информации об оказываемых услугах профессиональными участниками небанковского финансового рынка. 2. Настоящее постановление вступает в силу через месяц со дня опубликования. Председатель Национальной Комиссии по Финансовому Рынку Михаил ЧИБОТАРУ № 8/6. Кишинэу, 26 февраля 2010 г. Утвержден
Постановлением Административного совета Национальной комиссии по финансовому рынку № 8/6 от 26 февраля 2010 г. РЕГЛАМЕНТ
1. Регламент о раскрытии информации об оказываемых услугах профессиональными участниками небанковского финансового рынка (далее – Регламент) устанавливает порядок представления общественности, клиентам и потенциальным клиентам (далее - клиенты) информации о финансовом положении профессиональных участников и о предоставляемых услугах.о раскрытии информации об оказываемых услугах профессиональными участниками небанковского финансового рынка I. Общие положения 2. Положения Регламента распространяются на следующих профессиональных участников небанковского финансового рынка (далее – профессиональные участники): лицензированные и авторизированные лица на рынке капитала, профессиональные участники рынка страхования, негосударственные пенсионные фонды, ссудо-сберегательные ассоциации,небанковские кредитные организации и бюро кредитных историй. [Пкт.2 изменен ПНКФР48/15 от 29.10.18, МО423/09.11.18 ст.1654] [Пкт.2 изменен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 3. Профессиональный участник обязан представлять общественности и клиентам достоверную и прозрачную информацию в порядке и в сроки, установленные настоящим Регламентом. [Пкт.3 в редакции ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] [Пкт.3 изменен ПНКФР28/9 от 28.06.12, MO170-174/17.08.12 ст.988] 4. Регламент не отменяет обязанность профессиональных участников представлять, публиковать или иным образом раскрывать информацию, предусмотренную другими действующими нормативными актами. II. Информация о деятельности профессионального участника
5. Профессиональный участник обязан предоставить в распоряжение общественности и клиентов как минимум следующую информацию:[Пкт.5 в редакции ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 1) наименование полное; [Пкт.5 подпкт.1) изменен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 2) код IDNO; 3) местонахождение и по необходимости, адрес отдельного подразделения, где были заключены услуги; [Пкт.5 подпкт.3) изменен ПНКФР28/9 от 28.06.12, MO170-174/17.08.12 ст.988] 4) информация о менеджменте профессионального участника (организационная структура, лица, владеющие квалификационными сертификатами, каналами предоставления, отдельные подразделения, состав совета общества и исполнительного органа); [Пкт.5 подпкт.4) изменен ПНКФР28/9 от 28.06.12, MO170-174/17.08.12 ст.988] 5) доступная информация о соблюдении финансовых пруденциальных норм, установленных законодательством (собственный капитал, резервы, гарантийные фонды, ликвидность и др.); [Пкт.5 подпкт.5) изменен ПНКФР28/9 от 28.06.12, MO170-174/17.08.12 ст.988] 6) информация о предоставляемых финансовых услугах и продуктах и применяемых тарифах; [Пкт.5 подпкт.7) исключен ПНКФР28/9 от 28.06.12, MO170-174/17.08.12 ст.988] 8) информация об активах, обязательствах, доходах и расходах, о количестве договоров за последний год деятельности; 9) информация о подразделениях, уполномоченных принимать и разрешать обращения/жалобы клиентов; 10) внутренние правила работы с клиентами; 11) копия лицензии и/или разрешения, выданного Национальной комиссией по финансовому рынку (далее – Национальная комиссия); [Пкт.5 подпкт.11) изменен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 12) копия решения о приостановлении деятельности или о приостановлении действия лицензии профессионального участника с момента вступления в силу и на весь период действия – в случае принятия такого решения. 6. Информация указанная в пункте 5, помещается на доске объявлений в офисе профессионального участника, по месту нахождения и в его отдельных подразделениях, на собственной веб-странице (если создана) и обновляется в течение 5 рабочих дней со дня изменения. Профессиональный участник может представлять указанную информацию и в виде брошюры. [Пкт.6 изменен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] [Пкт.6 изменен ПНКФР28/9 от 28.06.12, MO170-174/17.08.12 ст.988] 7. Профессиональный участник обязан представить клиентам следующую информацию о договоре об оказании услуг на небанковском финансовом рынке: 1) закон и нормативные акты, на которых основывается договор; 2) документы, которые необходимо представить для заключения договора; 3) альтернативные условия договора; 4) условия, размер полной оплаты и сроки оплаты за оказанные услуги; 5) порядок прекращения договора; 6) последствия (санкции) невыполнения договора сторонами; 7) процедура разрешения возможных споров. 8) типовой договор об оказании услуг. [Пкт.8 введен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 8. Профессиональный участник хранит по месту нахождения и предоставляет клиентам доступ, по их заявлению, к следующим документам: [Пкт.8 изменен ПНКФР28/9 от 28.06.12, MO170-174/17.08.12 ст.988] 1) устав; 2) годовые отчеты за последние три года деятельности, представленные Национальной комиссии; [Пкт.8 подпкт.2) изменен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 3) мнение аудитора, если аудит предусмотрено законодательством; [Пкт.8 подпкт.3) изменен ПНКФР28/9 от 28.06.12, MO170-174/17.08.12 ст.988] 4) стратегии и перспективы развития деятельности профессионального участника на небанковском финансовом рынке, если они были разработаны; 5) внутренние правила или процедуры, связанные с рассмотрением и разрешением жалоб клиентов или потенциальных клиентов; [Пкт.8 подпкт.5) введен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 6) другие внутренние нормы, которые могут быть в интересах клиентов и общественности. [Пкт.8 подпкт.6) введен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 9. Информация, указанная в пункте 5, в подпунктах 2)-8) пункта 7 и в пункте 8, удостоверяется подписью руководителя профессионального участника (а в случае ее составления на основании бухгалтерской информации – и главным бухгалтером) и печатью. [Пкт.9 изменен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 10. Банки, которые владеют лицензией на осуществление профессиональной деятельности на рынке капитала, будут раскрывать информацию, указанную в пункте 5, в соответствии с требованиями, установленными Национальным банком Молдовы. [Пкт.10 изменен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 11. Профессиональный участник может раскрывать и другую информацию, которую он считает важной для оценки финансового состояния, собственной деятельности и принимаемых рисков. 12. Информации, установленные настоящим Регламентом, при запросе потенциальными клиентами или клиентами будут представлены на бумажном носителе или на другом доступном и находящемся в их распоряжении носителе. Обязанность привести доказательство о предоставлении соответствующих информаций возложить на профессионального участника на рынке ценных бумаг. [Пкт.12 в редакции ПНКФР28/9 от 28.06.12, MO170-174/17.08.12 ст.988] 121. Профессиональный участник берет на себя всю ответственность за достоверность любой предоставленной информации и в случае недостоверности информации отвечает в соответствии с законодательными и нормативными актами, регулирующими область небанковского финансового рынка. [Пкт.121 введен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 122. Если профессиональный участник не раскрывает информацию, предусмотренную настоящим Регламентом, Национальная комиссия вправе применить взыскания в соответствии с законодательными и нормативными актами, регулирующими область небанковского финансового рынка. [Пкт.122 введен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] III. Информация по видам деятельности
13. Дополнительно к информации, предусмотренной пунктами 5, 7 и 8, профессиональный участник обязан представить клиенту информацию по видам деятельности, предусмотренную пунктами 14-24.на небанковском финансовом рынке 14. Дополнительно к информации, предусмотренной в ст.59 ч.(1) и ч.(2) Закона № 171 от 11.07.2012 о рынке капитала, инвестиционные общества обязаны: 1) обнародовать информацию о программе деятельности; 2) обнародовать информацию о статусе члена в рамках регулируемого рынка или многосторонней торговой системы; 3) обнародовать информацию о Фонде компенсации инвесторам, о его целях и дате получения статуса члена фонда. [Пкт.14 в редакции ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] [Пкт.15 исключен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 16. В рамках осуществления деятельности на рынке капитала общество по доверительному управлению инвестициями по каждой управляемой организации коллективного инвестирования в ценные бумаги/самоуправляемая инвестиционная компания обязаны обнародовать следующую информацию: 1) проспект эмиссии; 2) упрощенный проспект/документ с ключевой информацией для инвесторов; 3) обновленные версии проспекта эмиссии/упрощенного проспекта/документа с ключевой информацией для инвесторов со всеми внесенными изменениями; 4) правила фонда/учредительные документы инвестиционной компании, а также обновленные версии со всеми внесенными изменениями; 5) годовые и полугодовые финансовые отчеты и годовые и полугодовые специальные отчеты; 6) периодические отчеты о стоимости чистого актива и чистого актива на одну акцию или инвестиционный пай; 7) договор простого товарищества, для инвестиционных фондов. [Пкт.16 в редакции ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 17. Регистрационное общество обязано ознакомить владельца ценных бумаг, при обращении последнего к услугам регистрационного общества, с информацией о требованиях к передаточному распоряжению о ценных бумагах и с процедурами выдачи выписки из реестра. [Пкт.17 изменен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 171. Дополнительно к информации, предусмотренной в ст.71 ч.(1), ч.(2) и ч.(5) Закона № 171 от 11.07.2012 о рынке капитала, оператор регулируемого рынка и оператор многосторонней торговой системы обязаны обнародовать: 1) любое приостановление торгов или отзыва финансовых инструментов, допущенных к торгам, с указанием мотивов приостановления или отзыва; 2) отчеты торгов как в ежедневных сообщениях, так и во всех бюллетенях, изданных рынком. [Пкт.171 введен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 172. В рамках осуществления деятельности на рынке капитала центральный депозитарий обязан обнародовать следующую информацию: 1) правила центрального депозитария; 2) правовые нормы, которыми руководствуется в своей деятельности центральный депозитарий; 3) условия доступа участников в систему клиринга и расчетов. [Пкт.172 введен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 18. Страховщик или страховой и/или перестраховочный посредник обязаны представить потенциальному страхователю, страхователю и/или выгодоприобретателю следующую информацию: 1) определение каждого страхового случая, страховой компенсации в случае наступления страхового случая, каждой компенсации и дополнительных факультативных условий; 2) порядок выплаты страховых премий, их продолжительность и сроки оплаты; 3) информации о премиях, относящихся к каждой прибыли, как основных, так и факультативных, по случаю; 4) элементы расчета страховых возмещений и/или компенсаций; 5) порядок выплаты страхового возмещения и/или страховой компенсации, выкупных сумм и страховых сумм; 6) причины освобождения страховщика от ответственности; 7) годовая выкупная стоимость страховых сумм на протяжении срока действия договора страхования жизни, а также случаи, когда выкупная стоимость страхового полюса страхования жизни является „0”. [Пкт.18 в редакции ПНКФР28/9 от 28.06.12, MO170-174/17.08.12 ст.988] 181. В случаях договоров страхования жизни страховщик и/или страховой и/или перестраховочный посредник письменно информирует страхователя при каждой годовщине договора о ситуации бонусов (компенсаций) и сумм, отражающих участие в прибыли, а также об ином изменении информации, указанной в п. 5 пп. 1)-3) и п.18 пп.1), 3)-4) и 8) настоящего Регламента. [Пкт.181 введен ПНКФР28/9 от 28.06.12, MO170-174/17.08.12 ст.988] 182. Условия страхования, утвержденные страховщиком, публикуются на его собственной веб-странице, если не являются коммерческой тайной, и обновляются в течение 5 дней после внесения изменений. [Пкт.182 введен ПНКФР67/2 от 24.12.15, МО43/23.02.16 ст.344; в силу с 23.03.16] 19. До заключения любых первоначальных договоров страхования и по необходимости при изменении или их обновлении страховой и/или перестраховочный посредник должен проинформировать клиента или потенциального клиента о следующем: 1) об анализе риска, который подразумевает покрытие соответствующего страхования для клиента; 2) о содержании и сроках договора страхования, страховых условиях страховщика; 3) о последствиях неоплаты страховой премии в назначенные сроки; 4) о стоимостях и компенсациях индивидуальных продуктов для страхования жизни, предлагаемых страховщиком; 5) о своих отношениях со страховщиком или перестраховщиком, а именно тех, которые могут повлиять на его независимость и беспристрастность в исполнении своих обязательств перед клиентом, в том числе: а) об обязанностях, если они есть, осуществлять свою деятельность исключительно с одним или ограниченным числом страховщиков (перестраховщиков), предоставляя клиентам наименование страховщиков (перестраховщиков); b) о предпочтении страховщиков (перестраховщиков) посредника по отношению к другим посредникам насчет комиссионных посредничества; c) о сроках и условиях договора или соглашений, заключенных со страховщиком (перестраховщиком); d ) о способности предоставления помощи клиентам в урегулировании ущербов, в том числе в деталях, в случае существования пределов или ограничений в данной помощи; e) о платежеспособности страховщика (перестраховщика), предоставляя клиентам любую другую информацию, которой владеет, относительно деятельности страховщика (перестраховщика), и которая может повлиять на платежеспособность страховщика (перестраховщика). [Пкт.19 в редакции ПНКФР28/9 от 28.06.12, MO170-174/17.08.12 ст.988] 191. Страховой и/или перестраховочный брокер предоставляет содействие клиентам на протяжении срока действия, договора страхования (перестрахования), удостоверяется что клиент понимает и осуществляет мониторинг исполнения посреднического договора между ним и клиентом. [Пкт.191 введен ПНКФР28/9 от 28.06.12, MO170-174/17.08.12 ст.988] 20. Кроме информации, предусмотренной пунктом 19, страховой агент обязан предъявить клиентам договор, заключенный со страховщиком, от имени которого предлагает услуги. 21. Ссудо-сберегательная ассоциация обязана представлять своим членам и лицам, желающим стать членами, информацию об условиях выдачи ссуд, включая: 1) минимальный/максимальный размер ссуды; 2) срок (минимальный/максимальный) ссуды; 3) процентная ставка, уплачиваемая членом, а также метод расчета абсолютной величины процентной ставки; 4) другие платежи, оплачиваемые клиентом, и не включенные в процентную ставку; 5) порядок (ежегодно, частично, полностью) и периодичность платежей; 6) документы, необходимые для получения ссуды; 7) требования к порядку гарантирования ссуд членами, установленному судо-сберегательной ассоциацией; 8) процедура изменения условий договора, включая процентную ставку. 22. Ссудо-сберегательная ассоциация, владеющая лицензией категории В или С, обязана представить своим членам и лицам, желающим стать членами, информацию, предусмотренную в пункте 21, а также информацию об условиях приема вкладов, включая: 1) минимальный/максимальный размер вклада; 2) срок (минимальный/максимальный) вклада; 3) процентная ставка, а также порядок ее выплаты; 4) процедура изменения условий договора, включая процентную ставку. 23. Небанковская кредитная организация предоставит в распоряжение клиентов информацию об условиях предоставления небанковских кредитов и финансового лизинга, включая: 1) сумму (минимальная и максимальная); 2) срок (минимальный и максимальный); 3) процентную ставку; 4) раскрытие составляющих общей стоимости небанковского кредита/финансового лизинга; 5) фактический годовой процент (ФГП), указанный в обязательном порядке в информации, предоставленной клиенту до заключения договора (поясненной посредством показательного примера, в котором отмечаются все гипотезы, использованные для расчета соответствующей процентной ставки), и в договорах небанковского кредита/финансового лизинга; 6) размер общей уплачиваемой клиентом суммы и метод ее расчета, а также размер пени за невыполнение платежных обязательств; 7) образец графика возвращения кредита или уплаты взносов по договору лизинга (аннуитеты, ежемесячные убывающие платежи, финальный платеж, подлежащий уплате в конце срока, и др.); 8) необходимые документы для получения небанковского кредита/финансового лизинга; 9) требования о порядке гарантирования клиентами небанковского кредита/финансового лизинга, опре- деленного небанковской кредитной организацией; 10) процедура изменения условий договора; 11) в зависимости от обстоятельств – состав и способ расчета плавающей процентной ставки с уточнением периодичности и/или условий изменения плавающей процентной ставки; 12) право отзыва небанковского кредита/финансового лизинга и обязательства клиента в данном случае; 13) досрочное возвращение небанковского кредита/финансового лизинга и размер компенсации за возможные затраты, связанные с досрочным возвращением; 14) правила кредитования в случае применения плавающей процентной ставки; 15) суть и юридические последствия наделения договоров ипотеки и/или залога исполнительной надписью/силой, гарантирующей выполнение платежных обязательств, в случае если исполнительная надпись включена в договор; 16) возможность применения досудебного порядка разрешения споров, связанных с исполнением договоров небанковского кредита/финансового лизинга. [Пкт.23 в редакции ПНКФР48/15 от 29.10.18, МО423/09.11.18 ст.1654] 24. Негосударственный пенсионный фонд или управляющий активами фонда, если последний предусмотрен договором, обязаны представить членам и потенциальным членам фонда: 1) пенсионные планы, разработанные фондом и предлагаемые для заключения индивидуальных и коллективных пенсионных договоров; 2) информацию о правах бенефициария и вкладчика фонда; 3) информацию о порядке выхода из членов фонда. |