*HGO1007/2008 Оригинальная версия
Внутренний номер:  334675
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1007
от  29.08.2008
об утверждении некоторых
санитарно-ветеринарных норм

Опубликован : 05.09.2008 в Monitorul Oficial Nr. 167-168     статья № : 1011     Дата вступления в силу : 14.09.2008
    В соответствии с положениями Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221-XVI от 19 октября 2007 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 51-54, ст. 153), Закона о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения № 1513-XII от 16 июня 1993 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 60-61, ст. 259), а также в целях обеспечения постоянного развития и улучшения качества оказываемых ветеринарно-санитарных услуг Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Санитарно-ветеринарную норму, устанавливающую специфические положения по надзору болезни «синего языка», согласно приложению № 1;
    Санитарно-ветеринарную норму, устанавливающую план мероприятий по надзору за бруцеллезом и туберкулезом у крупного рогатого скота, согласно приложению № 2.
    2. Финансирование мероприятий, необходимых для выполнения настоящего постановления, осуществляется за счет и в пределах финансовых средств, предусмотренных в государственном бюджете и бюджетах административно-территориальных единиц, которые ежегодно пересматриваются.
    3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.
    4. Настоящее постановление вводится в действие со дня вступления в силу Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221-XVI от 19 октября 2007 г.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                              Зинаида ГРЕЧАНЫЙ
    Контрассигнуют:
    министр сельского хозяйства
    и пищевой промышленности                  Анатолие ГОРОДЕНКО
    министр здравоохранения                       Лариса КАТРИНИЧ
    министр экологии и
    природных ресурсов                                Виолета ИВАНОВ
    министр финансов                                   Мариана ДУРЛЕШТЯНУ

    № 1007. Кишинэу, 29 августа 2008 г.

Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 1007 от 29 августа 2008 г.
САНИТАРНО-ВЕТЕРИНАРНАЯ НОРМА,
устанавливающая меры по надзору болезни «синего языка»
Глава I
Общие положения
    1. Санитарно-ветеринарная норма, устанавливающая меры по надзору болезни «синего языка» (в дальнейшем – Санитарно-ветеринарная норма) разработана в соответствии с положениями Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221-XVI от 19 октября 2007 г. и Закона о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения № 1513-XII от 16 июня 1993 г.
    Настоящая Санитарно-ветеринарная норма имеет целью предупреждение появления возможного очага болезни «синего языка» на территории Республики Молдова.
    2. Положения настоящей Ветеринарно-санитарной нормы гармонизированы с положениями Директивы Европейского совета № 2000/75/ЕС от 20 ноября 2000 г. об установлении специальных положений о мерах по борьбе и ликвидации катаральной горячки овец (Официальный журнал Европейского Союза, L 327, 22.12.2000 г., стр. 0074–0083).
    3. В настоящей Санитарно-ветеринарной норме используемые основные понятия имеют следующие значения:
    восприимчивые виды – любой вид жвачных животных;
    вектор – насекомое вида «Culicoidae imicola» или любое другое насекомое из рода «Culicoides», способное передавать болезнь «синего языка»;
    подозрение – появление любого клинического признака, позволяющего подозревать болезнь «синего языка» у восприимчивого вида, выявленного на основании источника эпидемиологических данных, которые являются основанием или способствуют принятию соответствующего решения;
    подтверждение – декларирование Агентством ветеринарной санитарии и безопасности продуктов животного происхождения (в дальнейшем – Агентство) на основании лабораторных результатов, что вирус болезни «синего языка» распространен в специфической зоне; при эпидемии Агентство на основании клинических и/или эпидемиологических результатов также подтверждает наличие болезни;
    защитная зона – зона в радиусе не менее 100 км вокруг зараженного объекта, установленная центральным публичным органом санитарно-ветеринарного надзора в целях предупреждения появления возможного очага болезни;
зона надзора – зона в радиусе не менее 50 км вокруг защитной зоны, установленная центральным органом в области ветеринарии в целях предупреждения распространения болезни за пределами зоны;
    интактные животные – невакцинированные, свободные от вируса животные видов, восприимчивых к вирусу «bluetongue», размещенные на объекте и проявляющие клинические признаки или имеющие посмертные повреждения либо реагирующие на лабораторные тесты, а также имеющие признаки, вызывающие подозрение на наличие болезни «синего языка»;
    интактные фермы – любой свободный от вируса объект, в котором содержатся животные восприимчивых видов к вирусу «bluetongue»;
    местность-мишень – территория, на которой постоянно находятся объекты или стадо животных, восприимчивых к вирусу «bluetongue».
Глава II
Санитарно-ветеринарные мероприятия при
подозрении на болезнь «синего языка»
    4. Районные/муниципальные управления ветеринарной санитарии и безопасности продуктов животного происхождения (в дальнейшем – районные/муниципальные управления) должны удостовериться, что о случаях подозрения на болезнь «синего языка» обязательно и немедленно уведомлялось Агентство.
    5. В случае подозрения на заражение или заболевание животных данного объекта болезнью «синего языка» районные/муниципальные управления должны обеспечить, чтобы официальный ветеринарный врач немедленно объявил о подготовке официального исследования для подтверждения или опровержения наличия данной болезни и, в частности, отобрал необходимые пробы для лабораторного исследования. В этих целях животные, в отношении которых имеется подозрение, могут быть перевезены в лабораторию под надзором районных/муниципальных управлений, которые предпримут соответствующие меры по предотвращению распространения болезни.
    6. При наличии подозрения на болезнь «синего языка» государственный ветеринарный врач должен предпринять следующие меры:
    a) установить санитарно-ветеринарный надзор за объектом с подозреваемыми животными;
    b) вести регистр животных, с указанием для каждого вида количества павших животных по видам, зараженных или подозреваемых в заражении, для учета родившихся и павших животных за период подозрения на заболевание. Эти данные должны представляться по требованию Агентства, с возможностью их проверки при каждом посещении;
    c) провести эпидемиологическую анкету согласно требованиям, приведенным в пункте 9 настоящей Санитарно-ветеринарной нормы;
    d) регулярно посещать объект или объекты и каждый раз проводить полное клиническое исследование или вскрытие павших или подозреваемых в заражении животных и, при необходимости, подтверждать болезнь посредством лабораторных исследований.
    7. Владелец животных обязан, по рекомендации официального ветеринарного врача, обеспечить:
    a) запрещение любого передвижения животных на объекте или объектах;
    b) закрытие животных на период активности векторов;
    c) регулярное проведение обработки животных разрешенными инсектицидами, дезинфекцию помещений, используемых для содержания животных и их ограждения (особенно мест, благоприятных с экологической точки зрения для выживания популяций рода «Culicoides»). Для предупреждения, по мере возможности, поражений со стороны векторов компетентным санитарно-ветеринарным органом, устанавливается периодичность обработок с учетом стойкости используемого пестицида и климатических условий;
    d) захоронение трупов умерших животных на объекте. Захоронение разрешается только в специально подготовленных местах, утвержденных Агентством и Министерством экологии и природных ресурсов.
    Районные/муниципальные управления применяют меры, предусмотренные в пункте 6 настоящей Санитарно-ветеринарной нормы, и к другим объектам, когда их размещение, географическое положение или их сообщение с объектом, в котором есть подозрение на болезнь, предполагают возможность заражения, а также специальные меры в природных заповедниках, в которых животные свободно проживают.
    Меры, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящей Санитарно-ветеринарной нормы, не отменяются официальным ветеринарным врачом до тех пор, пока подозрение на болезнь «синего языка» не опровергается компетентным санитарно-ветеринарным органом.
Глава III
Санитарно-ветеринарные меры при подтверждении болезни «синего языка»
    8. При официальном подтверждении наличия болезни «синего языка» компетентные районные/муниципальные управления должны:
    a) информировать об этом Агентство, а также о необходимости убоя некоторых животных для предупреждения распространения эпидемии;
    b) распорядиться об уничтожении, вывозе, сжигании или захоронении туш этих животных;
    c) распространить меры, предусмотренные пунктами 6 и 7 настоящей Санитарно-ветеринарной нормы, на объектах, расположенных в радиусе 20 км (включая защитную зону, указанную в пункте 3 настоящей Санитарно-ветеринарной нормы) вокруг зараженного объекта или объектов;
    d) провести эпидемиологическое анкетирование согласно требованиям, приведенным в пункте 9 настоящей Санитарно-ветеринарной нормы.
    Если зона, указанная в настоящем пункте, расположена на территории, выходящей за пределы границ Республики Молдова, Агентство сотрудничает с компетентным органом данного государства на основании соглашения о сотрудничестве в целях разграничения данной зоны.
    9. Эпидемиологическая анкета должна определять:
    a) период развития болезни «синего языка» на объекте;
    b) возможное происхождение болезни «синего языка» на объекте и выявление других объектов, на которых содержатся животные, которые могли быть заражены из того же источника;
    c) наличие и распространение векторов болезни «синего языка»;
    d) передвижение животных из данного объекта (к данному объекту) или любой вывоз остовов животных с этих объектов.
    10. Кроме мер, перечисленных в пункте 8 настоящей Санитарно-ветеринарной нормы, разграничиваются защитная зона и зона надзора. При разграничении этих зон должны учитываться географические, административные, экологические и эпизоотологические факторы, связанные с болезнью «синего языка», и обязанности по контролю.
    Если перечисленные зоны расположены на территории, выходящей за пределы границ Республики Молдова, Агентство сотрудничает с компетентным органом данного государства на основании соглашения о сотрудничестве в целях их разграничения.
    Разграничение указанных зон может быть изменено с учетом:
    a) их географического размещения и экологических факторов;
    b) метеорологических условий;
    c) наличия и распространения вектора;
    d) результатов эпидемиологического исследования, проведенного в соответствии с пунктом 9 настоящей Санитарно-ветеринарной нормы;
    e) результатов лабораторных анализов;
    f) применения мер по борьбе, в частности дезинфекции.
    Зона, указанная в настоящем пункте, может быть увеличена или уменьшена компетентным санитарно-ветеринарным органом, в зависимости от эпидемиологических, географических, экологических или метеорологических условий.
    11. В защитной зоне проводятся следующие мероприятия:
    a) выявление всех объектов, на которых содержатся животные внутри зоны;
    b) выполнение Плана мероприятий по надзору, разработанного Агентством в соответствии с приложением к настоящей Санитарно-ветеринарной норме;
    c) запрещение выхода животных из зоны. Если доказано отсутствие распространения вируса или векторов, запрет не применяется.
    12. В зоне надзора проводятся мероприятия, предусмотренные пунктом 11 настоящей Санитарно-ветеринарной нормы.
    13. Все лица из защитной зоны и зоны надзора, привлеченные к процессу выполнения санитарно-ветеринарных мероприятий, должны быть правильно проинформированы о действующих запретах и выполнять любую требуемую меру для адекватного применения данных мероприятий.
    14. Республиканский ветеринарно-диагностический центр административно и технически подчиняется Агентству, ответствен за согласование стандартов и методов диагностики болезни «синего языка», а также:
    a) контролирует качество всех диагностических реагентов, используемых в Республике Молдова;
    b) организует регулярные периодические срав¬нительные проверки;
    c) консервирует изоляты вируса болезни «синего языка», отобранные в случаях подтверждения болезни;
    d) обеспечивает подтверждение положительных результатов, установленных санитарно-ветеринарными лабораториями.
    15. Агентство обеспечивает выполнение мероприятий по надзору болезни «синего языка» согласно приложению к настоящей Санитарно-ветеринарной норме.
Глава IV
План мероприятий по надзору болезни «синего языка»
    16. Надзор болезни «синего языка» является обязательным и проводится путем:
    1) пассивного надзора, реализуемого путем мониторинга документов, которые могут содержать сведения;
    2) активного надзора, реализуемого путем:
    a) плановой инспекции домашних и диких видов животных, чувствительных к вирусу, вызывающему заболевание, находящихся на территории Республики Молдова;
    b) надзора куликоидных векторов (насекомых) на национальном уровне путем: идентификации рода и вида вируса «Bluetongue» у видов животных, размножающих и распространяющих вирус, и регистрации координат широты, долготы и высоты над уровнем моря каждого пункта отбора насекомых; контроля не менее 2 отловов насекомых за сезон при помощи передвижных световых капканов, в мае-октябре в каждой целевой местности; еженедельного надзора насекомых в каждой местности-мишени, отловленных на протяжении года при помощи стационарных световых капканов в каждой местности-мишени;
    c) серологического надзора для выявления возможного трансграничного заражения: 3 процентов поголовья овец и коров в местностях-мишенях, но не менее 1200 проб в год в местностях с максимальным риском заражения; 2 процентов поголовья овец и коров в местностях-мишенях, но не менее 400 проб в год в местностях с минимальным риском заражения; 10 процентов ежемесячно в июне-декабре интактных животных, содержащихся на контрольных фермах, созданных для надзора в географических регионах, максимально приближенных к зараженным зонам;
    d) быстрой местной оценки (практическая эпизо¬отология), в частности в зонах с повышенным риском, с целью получения информации о состоянии восприимчивых животных;
    e) объявления: общего процента и количества поголовий, в отношении которых проводились мероприятия по надзору, в случае подтверждения болезни «синего языка»; общего количества животных, в отношении которых проводились мероприятия по надзору, подозреваемых в болезни «синего языка» или условно зараженных, зараженных и убитых животных, а также продолжительности мероприятий по надзору и выделенных бюджетных средств на надзор за болезнью «синего языка» у овец.

Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 1007 от 29 августа 2008 г.
САНИТАРНО-ВЕТЕРИНАРНАЯ НОРМА,
устанавливающая план мероприятий по надзору за
бруцеллезом и туберкулезом у крупного рогатого скота
    1. Санитарно-ветеринарная норма, устанавливающая план мероприятий по надзору за бруцеллезом и туберкулезом у крупного рогатого скота (в дальнейшем – Санитарно-ветеринарная норма), разработана в соответствии с положениями Закона о ветеринарно-санитарной деятельности № 221-XVI от 19 октября 2007 г. и Закона о санитарно-эпидемиологическом обеспечении населения № 1513-XII от 16 июня 1993 г.
    Настоящая Санитарно-ветеринарная норма имеет целью улучшение здоровья жвачных животных в Республике Молдова средствами надзора за бруцеллезом и туберкулезом у крупного рогатого скота.
    2. Положения настоящей Ветеринарно-санитарной нормы гармонизированы с положениями Директивы Европейского Совета № 77/391/ЕЕС от 17 мая 1977 г., представляющая меры Сообщества для уничтожения бруцеллеза, туберкулеза и лейкоза крупного рогатого скота (Официальный журнал Европейского Союза, L 145, 13.06.1977 г., с. 0044-0047).
    3. Используемые в настоящей Санитарно-ветеринарной норме основные понятия означают следующее:
    серологическое исследование на бруцеллез – официально утвержденное исследование, которое проводится у животных в возрасте старше 12 месяцев, проводимое в течение 30 дней перед передвижением;
    опровержение - декларирование Агентством ветеринарной санитарии и безопасности продуктов животного происхождения (в дальнейшем – Агентство) путем клинического исследования и лабораторных тестов об отсутствии болезни;
    полное опустошение – забой всего поголовья животных в качестве меры, преследующей окончательное обеззараживание, дезинсекцию и дератизацию.
    4. Районные/муниципальные управления ветеринарной санитарии и безопасности продуктов животного происхождения (в дальнейшем - районные/муниципальные управления) должны удостовериться, что о подозрении на бруцеллез и туберкулез обязательно и немедленно уведомлено Агентство, с одновременным информированием Государственной санитарно- эпидемиологической службы об обнаружении/подтверждении туберкулеза и бруцеллеза у крупного рогатого скота.
    5. Агентство назначает лиц для обеспечения правильного применения положений настоящей Санитарно-ветеринарной нормы.
    Если в результате проверок выявлены отклонения от правильного применения мер, установленных в настоящей Санитарно-ветеринарной норме, они доводятся до сведения Агентства в отчете о проверке.
    6. Агентство принимает административные меры в соответствии с законом для привлечения к ответственности любого лица, виновного в нарушении положений настоящей Санитарно-ветеринарной нормы.
    7. В свободных от туберкулеза поголовьях животных план мероприятий по надзору за туберкулезом у крупного рогатого скота предусматривает:
    a) общую туберкулинизацию путем единой пробы, проводимую два раза в год – во II и IV кварталах – всех животных в возрасте не более 6 месяцев;
    b) подвергать всех сомнительно и положительно реагирующих на единую туберкулиновую пробу животные лабораторному исследованию на иммунный ответ на культуре клеток утвержденными методами (гамма-интерфероновый ферментный тест – EIAs-gINF на 15- 30-й день после единой туберкулиновой пробы). Животные, у которых при втором исследовании не выявлена отрицательная реакция, считаются положительно реагирующими;
    c) обязательное удаление с объекта и убой животных, положительно реагирующих на гамма-интерфероновый ферментный тест (EIAs-gINF). От убитых животных отбираются пробы под ветеринарным надзором для комплексного лабораторного исследования в целях уточнения диагноза на туберкулез;
    d) принятие мер по борьбе, профилактике и охране персонала, отвечающего за поголовье животных;
    e) исследование в течение 30 дней с момента введения любого животного, введенного в поголовье и не исследованного в течение последних 30 дней на объекте происхождения, при условии изолирования до получения отрицательного результата.
    8. В подозреваемых поголовьях животных ежеквартально проводятся единая туберкулиновая проба и гамма-интерфероновый ферментный тест (EIAs-gINF) в течение 10 дней с момента возникновения подозрения и удаление путем убоя положительно реагирующих животных, с отбором проб для лабораторного исследования.
    9. В зараженных поголовьях животных план мероприятий по надзору за туберкулезом у крупного рогатого скота предусматривает:
    a) запрещение строительства изоляционных центров для туберкулеза и размещение в откормочниках крупного рогатого скота, происходящего из зараженных хозяйств и объектов;
    b) в хозяйствах, объектах и местностях с крупным рогатым скотом для воспроизводства и производства молока, в которых объявлен туберкулез, проводить ежеквартальные исследования путем одновременных сравнительных внутрикожных туберкулиновых проб или ферментного гамма-интерферонового теста (EIAs-gINF) всех животных в возрасте старше 6 месяцев. Если заражение исследуемого поголовья превышает 10% и туберкулез диагностирован, крупный рогатый скот подвергается процедуре санации путем полного удаления животных;
    c) в хозяйствах, в которых заражение составляет менее 10%, после удаления положительно реагирующих животных ежеквартально проводится исследовать путем отбора одновременных сравнительных внутрикожных туберкулиновых проб, отбираемых через 42 дня после взятия единой туберкулиновой пробы, проводится общее или частичное обеззараживание помещений (в зависимости от сезона года) путем удаления (убоя) положительно реагирующих животных и лабораторного исследования до получения четырех последовательных отрицательных результатов на фермах для дойных коров. После осуществления четырех проверок с отрицательным результатом хозяйство подвергается ветеринарной санации с проверкой ее эффективности тестом кисло-щелочной резистентности, и при отрицательном результате ферма объявляется благополучной по туберкулезу. Если процент неспецифических реакций остается постоянным ниже 0,1-0,2% и лабораторные анализы (не менее двух последовательных анализов с интервалом в 6 месяцев) у 10% поголовья являются отрицательными, поголовье может быть объявлено благополучным по туберкулезу, а ограничительные меры снимаются после проведения ветеринарной санации (дератизации, дезинсекции, обезвреживания) и получения отрицательного результата при контроле их эффективности тестом кисло-щелочной резистентности. После удаления положительно реагирующих животных с объекта оставшиеся животные повторно проверяются не ранее чем через 45 дней путем взятия единой туберкулиновой пробы, а туберкулинореагирующие повторно проверяются ферментным гамма-интерфероновым тестом (EIAs-gINF).
    10. В откормочниках животных план мероприятий по надзору за туберкулезом у крупного рогатого скота предусматривает:
    a) ежегодно во II квартале проводить туберкули¬низацию путем единой туберкулиновой пробы, при этом положительно реагирующих животных отправлять на убой;
    b) подвергать откормочники, в которых болезнь подтвердилась и официально объявлена, санации путем полного удаления животных.
    11. План мероприятий по надзору за бруцеллезом у крупного рогатого скота предусматривает серологический надзор путем реакции быстрой сероагглютинации с антигеном, окрашенным Роз Бенгал или иммунно-ферментной реакции на 10 пробах, взятых от:
    a) быков–производителей для естественного осеменения или для получения семенного материала для искусственного осеменения - два раза в год, во II и IV кварталах;
    b) коров, нетелей и телок в возрасте старше 12 месяцев - 2 раза в год с интервалом в 4 месяца;
    c) абортировавших коров и телок (через 14-21 день после аборта) или у животных, проявляющих клинические признаки, позволяющие подозревать бруцеллезную инфекцию.
    12. Серологические исследования проводятся в лабораториях районных/муниципальных управлений ветеринарной санитарии и безопасности продуктов животного происхождения, с подтверждением лаборатории Республиканского ветеринарно-диагностического центра.
    13. Положительные, неубедительные и сомнительные случаи при реакции быстрой сероагглютинации с Роз Бенгал дополнительно исследуются путем реакции сероагглютинации, реакции связывания комплемента или иммунно-ферментной реакции (ELISA).
    14. От всех абортировавших животных в Республиканский ветеринарно-диагностический центр отправляется плод-выкидыш, плацента, плодные оболочки, околоплодные воды для комплексного лабораторного исследования с целью уточнения диагноза, а также пробы сыворотки крови, отобранные на 14-21-й день после аборта.
    15. Не отбираются пробы для лабораторного исследования от самок в первые 14 дней после отела и в случаях точного установления диагноза.
    16. Воспроизводящий крупный рогатый скот для купли/продажи, в том числе для экспорта, проходит 30-дневный профилактический карантин.
    17. Крупный рогатый скот для экспорта во время профилактического карантина подвергается лабораторному исследованию в Республиканском ветеринарно-диагностическом центре.