LPC186/2010
Внутренний номер:  335560
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 186
от  15.07.2010
о внесении изменений и дополнений
в некоторые законодательные акты
Опубликован : 06.08.2010 в Monitorul Oficial Nr. 138-140     статья № : 492
    Парламент принимает настоящий органический закон.
   Ст. I. – В Закон об обязательном медицинском страховании № 1585-XIII от 27 февраля 1998 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 38–39, ст.280), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
    1. В статье 1 слова “гарантированной государством системой защиты интересов населения в области охраны здоровья путем формирования” заменить словами “гарантированной государством автономной системой финансовой защиты населения в области охраны здоровья путем формирования на основе принципов солидарности”.
    2. В статье 4:
    в части (4):
    пункт f) дополнить словами “и докторанты дневной формы обучения;”;
    пункт k) изложить в следующей редакции:
    “k) безработные, получающие пособия по безработице;”;
    в пункте l) слова и цифры “, в возрасте до 18 лет” исключить;
    пункт m) изложить в следующей редакции:
    “m) матери четверых и более детей;”;
    часть (8) после слов “медико-санитарные учреждения,” дополнить словами “организации (учреждения), в том числе паллиативные, специализирующиеся на уходе за больными на дому,”;
    в пункте b) части (9) слово и цифры “до 18” исключить.
    3. Часть (1) статьи 5 изложить в следующей редакции:
    “(1) Система обязательного медицинского страхования организуется и функционирует на основе следующих принципов:
    a) принцип единообразия, согласно которому государство организует и гарантирует систему обязательного медицинского страхования в соответствии с едиными правовыми нормами;
    b) принцип равноправия, согласно которому всем участникам системы обязательного медицинского страхования – плательщикам взносов обязательного медицинского страхования, поставщикам медицинских услуг и получателям медицинской помощи – обеспечивается недискриминационное отношение в том, что касается прав и обязанностей, предусмотренных законом;
    c) принцип солидарности, согласно которому плательщики взносов обязательного медицинского страхования уплачивают соответствующие взносы в зависимости от доходов, а застрахованные лица пользуются медицинской помощью в зависимости от необходимости;
    d) принцип обязательности, согласно которому физические и юридические лица в соответствии с законом обязаны участвовать в системе обязательного медицинского страхования, а реализация прав на медицинское страхование зависит от выполнения этой обязанности;
    e) принцип участия, согласно которому фонды обязательного медицинского страхования образуются из страховых взносов, уплачиваемых определенными законодательством плательщиками;
    f) принцип распределения, согласно которому образованные фонды обязательного медицинского страхования перераспределяются для оплаты обязательств системы обязательного медицинского страхования в соответствии с законом;
    g) принцип автономности, согласно которому система обязательного медицинского страхования самоуправляется на основании закона, а поставщики медицинских услуг, оказывающие медицинскую помощь в рамках данной системы, действуют на основе принципов самофинансирования без цели извлечения прибыли.”.
    4. В статье 6:
    часть (4) изложить в следующей редакции:
    “(4) Действие полиса обязательного медицинского страхования прекращается одновременно с утратой статуса застрахованного лица  в случае:
    a) утраты застрахованным за счет государства лицом права на проживание в Республике Молдова;
    b) истечения срока действия полиса;
    c) смерти застрахованного лица.”;
    дополнить статью частью (5) следующего содержания:
    “(5) Действие полиса обязательного медицинского страхования приостанавливается в случае:
    a) исключения работодателем или уполномоченными учреждениями, указанными в части (9) статьи 4, застрахованного лица из списка поименного учета;
    b) приостановления деятельности предприятия на законном основании;
    c) призыва на срочную военную службу;
    d) предоставления отпуска без сохранения заработной платы на срок более 60 календарных дней на протяжении одного календарного года;
    e) технического простоя;
    f) приостановления индивидуального трудового договора по инициативе работника, за исключением случаев нахождения в частично оплачиваемом отпуске по уходу за ребенком в возрасте до трех лет и в отпуске по уходу за больным членом семьи продолжительностью до одного года согласно медицинскому заключению.”.
    5. Пункт e) части (2) статьи 12 изложить в следующей редакции:
    “e) управлять установленными настоящим законом фондами и дополнительно создавать другие фонды, имеющие отношение к медицине и здоровью.”.
    6. В части (1) статьи 16:
    во вводной части слова “, следующие фонды страхования:” заменить словами “и управляет следующими фондами:”;
    дополнить часть пунктами d) и e) следующего содержания:
    “d) фонд развития и модернизации публичных поставщиков медицинских услуг;
    e) фонд управления системой обязательного медицинского страхования.”.
  Ст. II. – Часть (5) статьи 4 Закона о предпринимательском патенте № 93-XIV от 15 июля 1998 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 72–73, ст.485), с последующими изменениями, дополнить словами “, а также документы, подтверждающие статус застрахованного лица в системе обязательного медицинского страхования.”.
    Ст. III. – В Закон о размере, порядке и сроках уплаты взносов обязательного медицинского страхования № 1593-XV от 26 декабря 2002 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 18–19, ст.57), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
    1. Статью 7 изложить в следующей редакции:
    “Ст. 7. – Размер взносов обязательного медицинского страхования для категорий лиц, включенных в приложение 2, исчисляется в абсолютной величине согласно части (4) статьи 17 Закона об обязательном медицинском страховании.”.
    2. В статье 17:
    единственную часть считать частью (1);
    дополнить статью частью (2) следующего содержания:
    “(2) Органы Государственной налоговой службы взимают взносы обязательного медицинского страхования, исчисленные в процентном отношении к заработной плате и другим выплатам, в установленном порядке принудительного исполнения не погашенных в срок налоговых обязательств.”.
    3. Статью 23 изложить в следующей редакции:
    «Ст. 23. – (1) Физические лица, включенные в одну из категорий плательщиков, предусмотренных в приложении 2, по истечении трех месяцев со дня вступления в силу закона о фондах обязательного медицинского страхования на соответствующий год, уплачивают взнос обязательного медицинского страхования в виде фиксированной суммы в течение 30 календарных дней со дня включения в соответствующую категорию в размере, пропорциональном числу полных месяцев, оставшихся до окончания отчетного года.
    (2) Физические лица, включенные в начале отчетного года в одну из категорий плательщиков, предусмотренных в приложении 2, которые в течение года включены в одну из категорий плательщиков, предусмотренных в пункте 2 приложения 1, и которые подтвердили уплату взносов обязательного медицинского страхования в фиксированной сумме на соответствующий год, не уплачивают взносы обязательного медицинского страхования, исчисленные в процентном отношении к заработной плате и другим выплатам, за соответствующий период. В указанном случае также не исчисляются взносы, подлежащие внесению работодателем за страхование названных лиц.”.
    4. Часть (1) статьи 26 после слов “Плательщики, предусмотренные пунктами 1 и 3 приложения 1” дополнить словами “и имеющие обязательства по уплате взносов в отчетный период”.
    5. Статью 30 изложить в следующей редакции:
    “Ст. 30. – (1) Неуплата в срок взносов обязательного медицинского страхования влечет начисление пени в размере 0,1 процента суммы задолженности за каждый день просрочки.
    (2) Пеня не начисляется за период нахождения на рассмотрении документов о перечислении взносов обязательного медицинского страхования с одного счета на другой.”.
    6. В подпункте e) пункта 2 приложения 1 слова “учредителями индивидуальных предприятий” заменить словами “индивидуальными предпринимателями”.
    7. В приложении 2:
    в подпунктах a), c) и e) пункта 1 слова “сельскохозяйственные земли” заменить словами “земли сельскохозяйственного назначения, кроме огородов и земельных участков для огородничества” в соответствующем падеже;
    в пункте 3 слова “Другие неработающие физические лица с место­жительством в Республике Молдова,” заменить словами “Другие неработающие граждане Республики Молдова,”.
    8. В приложении 3:
    дополнить приложение вводной частью следующего содержания:
    “Не начисляются взносы обязательного медицинского страхования, исчисленные в процентном отношении, на следующие выплаты и доходы:”;
    в пункте 20 слова “и адресные компенсации,” заменить словами “, адресные компенсации и другие социальные выплаты,”;
    пункт 27 дополнить предложением: “К доходам, полученным по договорам о выполнении работ или оказании услуг, не относятся доходы, полученные на основании соответствующих договоров плательщиками взносов обязательного медицинского страхования, указанными в приложении 2, подтвердившими факт уплаты взносов обязательного медицинского страхования в фиксированной сумме за соответствующий отчетный год.”;
    дополнить приложение пунктами 30 и 31 следующего содержания:
    “30. Пособие, выплачиваемое работнику работодателем в период технического простоя.
    31. Компенсации и единовременные пособия выпускникам учебных заведений в первые три года работы, предоставляемые согласно статье 11 Закона об охране здоровья  № 411-XIII от 28 марта 1995 года и части (9) статьи 53 Закона об образовании № 547-XIII от 21 июля 1995 года.”.
    Ст. IV. – В части (7) статьи 14, части (8) статьи 15, части (5) статьи 16 Закона о ветеранах № 190-XV от 8 мая 2003 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 84–86, ст.392), с последующими изменениями, слова “для работающих ветеранов, в том числе в бюджетной сфере, несет предприятие, учреждение или организация независимо от вида собственности, а для неработающих ветеранов – пенсионеров, безработных, инвалидов – государственный бюджет.” заменить словами “для неработающих ветеранов – пенсионеров, безработных, получающих пособия по безработице, инвалидов – несет государственный бюджет.”.
    Ст. V. – В Кодекс о правонарушениях Республики Молдова № 218-XVI от 24 октября 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 3–6, ст.15), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнения:
    1. В статье 266:
    название статьи изложить в следующей редакции:
    “Статья 266. Нарушение законодательства и правил
                            в области обязательного медицинского
                            страхования”;
    в санкции части (3) слова “от 5 до 10 условных единиц.” заменить словами “на должностных лиц в размере от 20 до 50 условных единиц.”;
        в части (4):
    в диспозиции слова “а также изменений в списках поименного учета застрахованных лиц” заменить словами “списков поименного учета работающих застрахованных лиц, а также изменений в списках”;
    санкцию после слова “штрафа” дополнить словами “на должностных лиц”;
    дополнить статью частями (5), (6) и (7) следующего содержания:
    “(5) Непредставление в установленный законодательством срок списков поименного учета неработающих лиц, застрахованных за счет государственного бюджета, а также изменений в списках
    влечет наложение штрафа на должностных лиц от 10 до 20 условных единиц.
    (6) Нерегистрация в установленный законодательством срок юридических и физических лиц, исключая зарегистрированные органом государственной регистрации, публичных нотариусов и адвокатов в качестве плательщиков взносов обязательного медицинского страхования
    влечет наложение штрафа в размере от 10 до 20 условных единиц.
    (7) Несоблюдение страхователем срока, установленного нормативными актами для выдачи застрахованным лицам полисов обязательного медицинского страхования, полученных от территориальных агентств Национальной компании медицинского страхования,
    влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 5 до 15 условных единиц.”.
    2. Дополнить кодекс статьей 2661 следующего содержания:
    “Статья 2661. Нарушение правил управления
                            финансовыми средствами, полученными
                            из фондов обязательного медицинского
                            страхования
    (1) Непредставление в установленный договором на предоставление медицинской помощи (оказание медицинских услуг) по обязательному медицинскому страхованию или нормативными актами срок отчетов, докладов и счетов на оплату медицинских услуг, оказанных застрахованным лицам, или их представление с неполными или недостоверными данными
 влекут наложение штрафа на должностных лиц в размере от 15 до 20 условных единиц.
    (2) Использование медико-санитарными учреждениями финансовых средств, полученных из фондов обязательного медицинского страхования, не по назначению, установленному условиями договора,
 влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 100 до 300 условных единиц.
    (3) Отказ от предоставления в распоряжение контролеров Национальной компании медицинского страхования и ее территориальных агентств учетных актов и документов, необходимых для проверки порядка управления финансовыми средствами, полученными из фондов обязательного медицинского страхования,
 влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 75 условных единиц.”.
    3. Часть (3) статьи 349 изложить в следующей редакции:
    “(3) Воспрепятствование в любой форме законной деятельности контрольного органа Национальной компании медицинского страхования и ее территориальных агентств (недопущение контроля, отказ от предоставления в распоряжение контролера актов, необходимых для установления обязанностей по обязательному медицинскому страхованию, неисполнение указаний и других законных требований)
     влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 30 до 75 условных единиц.”.
    4. Часть (1) статьи 402 дополнить предложением: “Правонарушения, предусмотренные частями (1), (3) и (4) статьи 266, рассматриваются органами Государственной налоговой службы.”.
    5. Статью 413 изложить в следующей редакции:
    “Статья 413. Национальная компания медицинского
                            страхования
    (1) Правонарушения, предусмотренные частями (2), (4)–(7) статьи 266, частью (3) статьи 349, рассматриваются Национальной компанией медицинского страхования и ее территориальными агентствами.
    (2) Рассматривать дела о правонарушениях, предусмотренных частью (1), и назначать наказания вправе генеральный директор Национальной компании медицинского страхования и его заместители, директора территориальных агентств и их заместители.
    (3) Правонарушения, предусмотренные статьей 2661, устанавливаются Национальной компанией медицинского страхования.
    (4) Констатировать правонарушения, предусмотренные частью (3), и составлять протоколы вправе генеральный директор Национальной компании медицинского страхования и его заместители.
    (5) Протоколы о правонарушениях, составленные на основании частей (3) и (4), передаются для рассмотрения по существу в компетентную судебную инстанцию.”.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                     Михай ГИМПУ

    № 186. Кишинэу, 15 июля 2010 г.