*HGO747/2009 Оригинальная версия
Внутренний номер:  335578
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 747
от  24.11.2009
об утверждении Положения об организации и функционировании
 Агентства по государственным закупкам, его структуры
 и предельной численности
Опубликован : 27.11.2009 в Monitorul Oficial Nr. 171-172     статья № : 826
     Во исполнение положений Закона № 64-XII от 31 мая 1990 года о Правительстве (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 131-133, ст. 1018), с последующими изменениями и дополнениями, и Закона № 96-XVI от 13 апреля 2007 года о государственных закупках (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 107-111, ст.470), с последующими дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ
     1. Создать Агентство по государственным закупкам, подчиненное Министерству финансов, со статусом юридичес­­кого лица, в результате реорганизации путем разделения Агентства материальных резервов, государственных закупок и гуманитарной помощи, с переводом персонала и приемом материальных ценностей и финансовых средств, предназначенных для выполнения обязанностей в сфере государственных закупок.
     2. Утвердить:
     Положение об организации и функционировании Агентства по государственным закупкам согласно приложению № 1;
     структуру Агентства по государственным закупкам согласно приложению № 2.
     3. Установить предельную численность Агентства по государственным закупкам в количестве 26 единиц, включая 2 единицы персонала по техническому обслуживанию, с годовым фондом оплаты труда согласно действующему законодательству.

     Премьер-министр                                           Владимир ФИЛАТ
     Контрассигнует:
     министр финансов                                          Вячеслав Негруца

     № 747. Кишинэу, 24 ноября 2009 г.
Приложение №1
к Постановлению Правительства
№ 747 от 24 ноября 2009 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании Агентства
по государственным закупкам
Глава I
Общие положения
Область применения
     1. Положение об организации и функционировании Агентства по государственным закупкам (в дальнейшем – Положение) устанавливает правовой статус Агентства по государственным закупкам, его место в структуре центрального публичного управления, основные функции, обязанности, права, а также организацию его деятельности.
      Правовой статус Агентства по государственным закупкам и его место в структуре центрального публичного управления
     2. Агентство по государственным закупкам (в дальнейшем – Агентство) является отраслевым административным органом, подчиненным Министерству финансов.
     3. Агентство является юридическим лицом с местона­хождением в мун. Кишинэу, имеет печать с Государственным гербом Республики Молдова, бюджетные и специальные казначейские счета, а также другие необходимые атрибуты.
      Нормативно-правовая база деятельности Агентства
     4. В своей деятельности Агентство руководствуется положениями Конституции Республики Молдова, указами Президента Республики Молдова, Законом о государственных закупках, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, международными соглашениями, стороной которых Республика Молдова является, другими действующими нормативными актами, регулирующими сферу государственных закупок, а также настоящим Положением.
Глава II
Миссия, основные функции,
обязанности и права
      Миссия
      5. Агентство реализует государственную политику в сфере государственных закупок и обеспечивает регулирование, надзор, контроль и межотраслевое координирование в сфере государственных закупок.
      Основные функции
      6. Основными функциями Агентства являются:
      1) внедрение нормативных актов в сфере государственных закупок;
      2) обеспечение прозрачности и эффективности госу­­дарственных закупок;
      3) обеспечение конкуренции и борьба с нелояльной конкуренцией в ходе проведения процедур государственных закупок;
      4) оценка соблюдения процедур государственных закупок закупающими органами.
      Обязанности
      7. Для реализации возложенных на него основных функций Агентство выполняет следующие обязанности:
      1) разрабатывает и вводит в действие стандартную документацию по процедурам государственных закупок;
      2) предоставляет закупающим органам методологическую и консультативную помощь в сфере государственных закупок;
      3) обеспечивает обучение персонала закупающих органов, участвующего в организации, проведении процедур государственных закупок, а также представителей экономических операторов;
      4) издает Бюллетень государственных закупок;
      5) ведет в глобальной сети Интернет веб-страницу «Государственные закупки Республики Молдова»;
      6) ведет Автоматизированный государственный реестр государственных закупок;
      7) изучает и регистрирует документацию по торгам, представленную закупающими органами;
      8) рассматривает отчеты о процедурах государственных закупок;
      9) рассматривает и регистрирует договоры о государственных закупках, заключенные в результате проведения процедур закупок, за исключением договоров, заключенных посредством процедуры запроса ценовых оферт;
      10) рассматривает и разрешает споры между участниками процедур государственных закупок;
      11) составляет, актуализирует и ведет список квали­фицированных экономических операторов и список экономических операторов, не допускаемых к участию в процедурах государственных закупок;
      12) координирует деятельность по использованию иностранной технической помощи в сфере государственных закупок;
      13) представляет Правительству квартальные и годовые отчеты, а также статистические анализы по государственным закупкам;
      14) выполняет другие обязанности, установленные законодательством.
      Права
      8. Агентство имеет право:
      1) вносить предложения по улучшению законодательных и нормативных актов в сфере государственных закупок;
      2) участвовать в разработке и выполнении проектов и программ по вопросам государственных закупок;
      3) устанавливать отношения и сотрудничать с аналогичными агентствами из других стран и с международными организациями;
      4) созывать республиканские заседания, конференции и симпозиумы по вопросам государственных закупок;
      5) организовывать совещания для обсуждения вопросов, входящих в его компетенцию, с участием представителей закупающих органов, экономических операторов и других специализированных органов;
      6) запрашивать, аргументированно и в письменном виде, и получать от компетентных органов информацию об экономических операторах, участвующих в процедурах государственных закупок, а также любую информацию, необходимую для выполнения своих обязанностей;
      7) требовать пересмотра или аннулирования в установ­лен­­­ном порядке результатов процедур государственных закупок.
Глава III
Организация деятельности
      Руководство
      9. Агентством руководит директор, который назначается на должность и освобождается от должности министром финансов.
      10. Директор имеет одного заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности министром финансов. Заместитель директора подчиняется непосредственно директору и организует свою деятельность в Агентстве в пределах возложенных на него полномочий.
      11. Директор:
      1) руководит деятельностью Агентства;
      2) обеспечивает и несет личную ответственность за выполнение задач и обязанностей Агентства, вытекающих из настоящего Положения;
      3) обеспечивает выполнение законов, указов Президента Республики Молдова, постановлений Парламента, ордонансов, постановлений и распоряжений Правительства, приказов и распоряжений министра финансов, а также задач, вытекающих из настоящего Положения и из других нормативных актов;
      4) распределяет обязанности и устанавливает ответственность заместителя директора, начальников управлений и отделов Агентства;
      5) утверждает положения о внутренних подразделениях Агентства и должностные инструкции по государственным должностям;
      6) включает в утвержденную структуру в пределах фонда оплаты труда и штатного расписания изменения, вызванные необходимостью внедрения новых организационных форм, современных методов и методик руководства согласно действующему законодательству;
      7) утверждает годовые планы деятельности внутренних подразделений Агентства;
      8) представляет в пределах своей компетенции интересы Агентства во всех органах публичного управления и организациях республики и других стран, подписывает документы согласно возложенным на него обязанностям;
      9) издает приказы и принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Агентства, и контролирует их выполнение;
      10) назначает на должности, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения, в соответствии с законом, государственных служащих, принимает на работу и увольняет другой персонал Агентства;
      11) несет личную ответственность за рациональное и по назначению использование финансовых средств, утвержденных для Агентства, и целостность его материальных ценностей;
      12) выполняет и другие функции, установленные законодательством.
      12. В отсутствие директора его обязанности выполняются его заместителем.
      13. Заместитель директора и руководители подразделений несут ответственность за деятельность и решения, принимаемые в сферах их компетенции, определенных приказом директора.
      Корреспонденция
      14. Корреспонденция Агентства подписывается директором, который вправе приказом делегировать эту обязанность своему заместителю.
      15. Подписи на официальных актах Агентства проставляются директором или его заместителем в следующих формах:
письменная подпись,
цифровая подпись в соответствии с законодательством и установленным внутренним порядком.
      Сотрудничество в рамках комиссий и рабочих групп
      16. В составе Агентства могут создаваться комиссии и рабочие группы, которые созываются для рассмотрения и разрешения некоторых специфических вопросов. К работе комиссий и рабочих групп могут привлекаться специалисты из различных областей.
Приложение №2
к Постановлению Правительства
№ 747 от 24 ноября 2009 г.
СТРУКТУРА
Агентства по государственным закупкам
      Руководство
      Управление закупочных методов
      Управление регулирования и контроля
      Административно-финансовое управление