OMTIDM11/2010
Внутренний номер:  336047
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ
ПРИКАЗ Nr. 11
от  16.01.2010
об утверждении временной инструкции о порядке выдачи
и учета одноразовых разрешений на международные
автомобильные перевозки
Опубликован : 21.09.2010 в Monitorul Oficial Nr. 172-178     статья № : 626
    ИЗМЕНЕН
   
ПМТДИ133 от 23.07.15, MO206-210/07.08.15 cm.1361
   
ПМТДИ69 от 07.05.15, МО124-130/22.05.15 ст.804
    ПМТДИ44 от 27.03.14, МО99-102/25.04.14 ст.477
    ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290
    ПМТДИ28 от 28.01.11, МО25-27/11.02.11 ст.131

    В соответствии с Регламентом Министерства транспорта и дорожной инфраструктуры, утвержденным Постановлением Правительства № 695 от 18.11.2009 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить Временную инструкцию о порядке выдачи и учета одноразовых разрешений на международные автомобильные перевозки (прилагается).
    2. Осуществление контроля над исполнением настоящего приказа поручить публичному учреждению «Национальное агентство автомобильного транспорта».

    МИНИСТР ТРАНСПОРТА
    И ДОРОЖНОЙ ИНФРАСТРУКТУРЫ                         Анатолие ШАЛАРУ

    № 11. Кишинэу, 16 января 2010 г.


Временная инструкция о порядке выдачи и учета
одноразовых разрешений на международные
автомобильные перевозки

I. ЦЕЛЬ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
    1.1. Настоящая временная инструкция (далее-Инструкция) разработана в целях установления порядка получения, использования и выдачи одноразовых разрешений на международные автомобильные перевозки в соответствии с межправительственными соглашениями в области автоперевозок.
II. ОПРЕДЕЛЕНИЯ
    В понимании настоящей инструкции следующие термины имеют следующие определения:
    a) Одноразовое разрешение – документ, на основании которого автотранспортному средству, зарегистрированному в Республике Молдова и принадлежащему перевозчику, обладающему лицензией Республики Молдова, разрешается осуществлять транспортные операции на территории другого государства, выдавшего разрешение, с использованием дорожной сети последнего.
    Как правило, отношения между государствами в области дорожных перевозок регламентируются двусторонними соглашениями на правительственном уровне. Данные соглашения предусматривают типовые условия, на которых автотранспортные средства одного государства могут использовать дорожную сеть другого государства.
    Регулирование конкретных элементов применения положений Соглашения между двумя государствами находится в ведомстве смешанных комиссий, в состав которых входят специалисты в области дорожных автомобильных перевозок, и которые определяют контингент разрешений для ежегодного обмена.
    b) Виды одноразовых разрешений:
    * «двустороннее» разрешение - одноразовое разрешение на осуществление грузоперевозок в/из государства, выдавшего разрешение, из/в Республику Молдова;
    * «транзитное» разрешение - одноразовое разрешение на перевозку товаров транзитом через территорию государства, выдавшего разрешение, в другое государство;
    * «двустороннее/транзитное» разрешение - одноразовое разрешение, которое объединяет в себе разрешение «двустороннее» и «транзитное»;
    * разрешение «третьи страны» - одноразовое разрешение на осуществление грузоперевозок в/из государства, выдавшего разрешение, из/в третье государство, другое чем государство, в котором зарегистрировано автотранспортное средство;
    * «универсальное» разрешение - одноразовое разрешение, которое объединяет в себе разрешение «двустороннее», «транзитное» и «третье государство»;
    * разрешение «въезд без груза» - одноразовое разрешение на въезд на территорию государства, выдавшего разрешение, без товара, для получения груза и выезда в государство, где зарегистрировано автотранспортное средство;
    * «одностороннее» разрешение - одноразовое разрешение на проезд транзитом через территорию государства, выдавшего разрешение, в одно направление;
    * разрешение «двустороннее/транзитное для перевозки скоропортящихся товаров» - одноразовое разрешение на перевозку товаров напрямую или транзитом через государство, выдавшее разрешение, на основании которого разрешается перевозка только скоропортящихся продуктов, выращенных на территории Республики Молдова;
    * «маятниковое» разрешение - разрешение на перевозку групп пассажиров на протяжении нескольких рейсов в оба конца;
    * разрешение на осуществление регулярных пассажирских перевозок – одноразовое разрешение на осуществление пассажирских перевозок на территории третьих государств по регулярным маршрутам;
    * разрешение на осуществление нерегулярных пассажирских перевозок - одноразовое разрешение на осуществление пассажирских перевозок на территории третьих государств по нерегулярным маршрутам;
    * дефицитные разрешения – одноразовые разрешения, доля которых, выделенная Республике Молдова, не является достаточной для покрытия в полном объеме запросов перевозчиков. Список дефицитных разрешений составляется публичным учреждением «Национальное агентство автомобильного транспорта» (далее - ПУ «НААТ») в начале каждого календарного года и может быть изменен после анализа запросов на выдачу разрешений;
    * разрешения BSEC – многостороннее разрешение на грузовые перевозки на территории участвующих стран-членов.
    [Глава II лит.b) изменена ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    Каждое из указанных разрешений может быть, в свою очередь, двух видов:
    (i) разрешение с оплатой сборов,
    (ii) разрешение без оплаты сборов.
    Разрешение «с оплатой сборов» - одноразовое разрешение, выдаваемое при условии оплаты дорожного сбора при въезде на территорию государства, выдавшего данное разрешение.
    Разрешение «без оплаты сборов» - одноразовое бесплатное разрешение или разрешения, выдаваемое при условии оплаты некоторых дорожных сборов.
III. БЛАНКИ ОДНОРАЗОВЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
    3.1. Бланки одноразовых разрешений являются документами строгой отчетности и находятся в ведомстве ПУ «НААТ».
    3.2. Бланки одноразовых разрешений Республики Молдовы изготовлены типографическим способом на основании специального заказа, которым присваивается и наносится типографским способом серия и порядковый номер.
    3.3. Количество и виды разрешений определяются в соответствии с положениями международных соглашений в области международных автоперевозок, стороной которых является Республика Молдова.
IV. ПЛАТА ЗА ПОЛУЧЕНИЕ ОДНОРАЗОВЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
    4.1. Стоимость одноразовых разрешений определяется в соответствии с Законом о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения.
    [Пкт.4.1 изменен ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    4.2. При выдаче разрешений перевозчик должен представить доказательство их оплаты.
V. СРОК ДЕЙСТВИЯ ОДНОРАЗОВЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
    5.1. Разрешения Республики Молдова и других стран действительны в течение указанного в них срока и обладают юридической силой только при наличии подписи руководителя и печати органа, уполномоченного для выдачи разрешений.
VI. УЧЕТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОДНОРАЗОВЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
    6.1. Учет использования одноразовых разрешений осуществляется ПУ «НААТ» следующим образом:
    - все бланки разрешений Республики Молдова и других стран состоят на учете в административной службе и службе связи с прессой ПУ «НААТ», с регистрацией в журнале, форма которого устанавливается руководителем ПУ «НААТ»;
    - страницы журнала нумеруются, сшиваются и визируются подписью руководителя и печатью ПУ «НААТ». Журнал заполняется по странам и видам разрешений;
    - в случае отсутствия сопроводительного документа к одноразовым разрешениям, полученным из других стран, составляется акт получения, впоследствии утверждаемый руководителем ПУ «НААТ».
VII. РЕГИСТРАЦИЯ ПЕРЕВОЗЧИКОВ И
ТРАНСПОРТНЫХ ЕДИНИЦ НА ОСНОВАНИИ
ДАННЫХ ПУ «НААТ»

    7.1. Для регистрации перевозчиков в базе данных ПУ «НААТ» необходимо представить оригинал и копию следующих документов:
    a) сертификат о регистрации предприятия в Республике Молдова;
    b) общая лицензия, действительная для осуществления деятельности в области пассажирских перевозок общественного назначения;
    [Пкт.7.1 лит.b) изменена ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    [Пкт.7.1 лит.b) изменена ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
    [Пкт.7.1 лит.c) исключена ПМТДИ133 от 23.07.15, MO206-210/07.08.15 cm.1361]
    [Пкт.7.1 лит.с) в редакции ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    d) документы, подтверждающие банковские реквизиты (банковский счет, наименование банка), сектор Налоговой инспекции;
    e) фамилия, имя директора;
    f) контактные данные.
    [Пкт.7.1 лит.f) изменена ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    [Пкт.7.1 лит.g) исключена ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    7.2. Для регистрации транспортной единицы в базе данных ПУ «НААТ» необходимо представить оригинал и копию следующих документов:
    a) приложение к лицензии (в области пассажирских перевозок общественного назначения);
    [Пкт.7.2 лит.а) изменена ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    [Пкт.7.2 лит.а) изменена ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
    b) свидетельство о регистрации;
    [Пкт.7.2 лит.с) исключена ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    d) сертификат о соответствии EURO (II, III, IV, V);
    [Пкт.7.2 лит.d) изменена ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    [Пкт.7.2 лит.d) изменена ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
    e) сертификат ЕКМТ для условий технического осмотра, выданный аккредитованной станцией диагностики.
    7.3. Для регистрации полуприцепа/прицепа в базе данных ПУ «НААТ» необходимо представить оригинал и копию следующих документов:
    a) приложение к лицензии (в области пассажирских перевозок общественного назначения);
    [Пкт.7.3 лит.а) изменена ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    [Пкт.7.3 лит.а) изменена ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
    b) свидетельство о регистрации;
    c) сертификат ЕКМТ для условий технического осмотра, выданный аккредитованной станцией диагностики (при необходимости).
    [Пкт.7.3 лит.с) исключена ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290; лит.d) становится лит.c)]
    7.4. Для регистрации в базе данных ПУ «НААТ» физических лиц с целью получения книжки с путевыми листами (CFP) необходимо представить оригинал и копию следующих документов:
    a) удостоверение личности;
    b) сертификат о регистрации транспортной единицы;
    c) контактные данные;
    [Пкт.7.4 лит.c) изменена ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    [Пкт.7.4 лит.d) исключена ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
VIII. ВЫДАЧА И ВОЗВРАТ ОДНОРАЗОВЫХ РАЗРЕШЕНИЙ
    8.1. Одноразовые разрешения выдаются в соответствии с положениями настоящей Инструкции перевозчикам, зарегистрированным в Республике Молдова, владельцам лицензий, действительных в области пассажирских перевозок общественного назначения, в пределах имеющегося количества разрешений. Одноразовые разрешения Украина и Беларусь на осуществление нерегулярных (заказных) автомобильных перевозок пассажиров выдаются только перевозчикам, обслуживающим регулярные международные маршруты.
    [Пкт.8.1. изменен ПМТДИ44 от 27.03.14, МО99-102/25.04.14 ст.477]
    [Пкт.8.1. изменен ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    [Пкт. 8.1. изменен ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
    8.2. Разрешения на осуществление международных регулярных пассажирских перевозок выдаются ПУ «НААТ» в соответствии с положениями межправительственных соглашений, стороной которых является Республика Молдова, в соответствии с Законом о дорожном фонде № 720-XIII от 2.02.1996 года, Законом №160 от 22.07.2011 г. о регулировании предпринимательской деятельности путем разрешения, Постановлением Правительства № 854 от 28.07.2006 года «О правилах перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом», Постановлением Правительства № 539 «О создании публичного учреждения «Национальное Агентство автомобильного транспорта», а также в соответствии с настоящей инструкцией.
    [Пкт.8.2. изменен ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    8.3. Одноразовые разрешения выдаются у окошка перевозчикам, зарегистрированным в базе данных ПУ «НААТ», на основании заявления, поданного перевозчиком или его уполномоченным представителем, при условии возврата выданных ранее одноразовых разрешений. Заявления о получении одноразовых разрешений регистрируются в реестре учета разрешений с указанием даты и времени получения.
    [Пкт.8.3. в редакции ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    [Пкт. 8.3. изменен ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
    8.4. При выдаче в одноразовом разрешении указывается наименование перевозчика. Регистрационный номер автотранспортного средства указывается в случае двусторонних/транзитных разрешений для Италии.
    [Пкт.8.4. изменен ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    [Пкт. 8.4. в редакции ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
    8.5. Для каждого автотранспортного средства выдается не более двух разрешений одного и того же вида для каждой страны, за исключением разрешений третьи страны, которые выдаются по одному разрешению для автотранспортного средства.
    [Пкт.8.5. в редакции ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    8.6. Разрешения «третьи страны» для России, Греции и Турции выдаются лишь транспортным единицам, соответствующим техническим нормам и нормам безопасности EURO III, IV или V общим весом более 12 тонн. Дефицитные и двусторонние/транзитные разрешения для Италии выдаются для автотранспортных средств грузоподъемностью более 3,5 тонны и общей массой более 6 тонн.
    [Пкт.8.6. в редакции ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    [Пкт. 8.6. изменен ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
    8.7. Дефицитные разрешения выдаются перевозчикам с подтверждением груза (копии CMR и TIR или таможенная декларация, оформленные таможенными органами с наложением печати) или по необходимости с представлением заявки на перевозку (подтверждение груза представляется при возврате) в количестве:
    а) 1 (одно) разрешение для перевозчиков, владеющих 1-5 транспортными единицами, которые наглядно задействованы в осуществлении международных грузоперевозок, согласно данным, зарегистрированным ПУ «НААТ», на основании актов, представленных перевозчиком;
    b) 2 (два) разрешения для перевозчиков, владеющих 6-10 транспортными единицами, которые действительно задействованы в осуществлении международных грузоперевозок, согласно данным, зарегистрированным ПУ «НААТ», на основании актов, представленных перевозчиком;
    c) 3 (три) разрешения для перевозчиков, владеющих 11-20 транспортными единицами, которые действительно задействованы в осуществлении международных грузоперевозок, согласно данным, зарегистрированным ПУ «НААТ», на основании актов, представленных перевозчиком;
    d) 4 (четыре) разрешения для перевозчиков, владеющих 21-30 транспортными единицами, которые непосредственно задействованы в осуществлении международных грузоперевозок, согласно данным, зарегистрированным ПУ «НААТ», на основании актов, представленных перевозчиком;
    e) 5 (пять) разрешений для перевозчиков, владеющих более 31 транспортной единицей, которые бесспорно задействованы в осуществлении международных грузоперевозок, согласно данным, зарегистрированным ПУ «НААТ», на основании актов, представленных перевозчиком.
    [Пкт.8.7. в редакции ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    8.8. В случае подачи двух и/или более заявлений одновременно для получения дефицитных разрешений при их рассмотрении приоритет отдается заявлениям, к которым прилагаются документы, подтверждающие груз из Республики Молдова (копии CMR и TIR или таможенная декларация, оформленные таможенными органами с наложением печати).
    [Пкт.8.8 исключен ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290; пкт.8.9 становится пкт.8.8]
    [Пкт.8.8 изменен ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
    [Пкт.8.9 изменен ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
IX. ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ
    9.1. Запрещается передавать одноразовые разрешения от одного перевозчика другому перевозчику. В случае выявления случаев передачи разрешения другому перевозчику, обоим перевозчикам не будут выдаваться разрешение данного вида за первое нарушение в течение 1 месяца. За повторное нарушение разрешения данного вида не будут выдаваться в течение 3 месяцев.
    [Пкт.9.1. изменен ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    9.2. Недопустимо использование экологических разрешений без приложения сертификатов о соответствии техническим нормам и нормам безопасности.
    [Пкт.9.2. изменен ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    9.3. Запрещается использовать разрешения с техническими недостатками, при наличии физических повреждений, зачеркиваний и изменений, внесенных самостоятельно, а также те, в которых не читаются элементы идентификации. В случае выявления подобного нарушения, дефицитные разрешения этому перевозчику не будет выдаваться в течение 90 дней.
    [Пкт.9.3. изменен ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    [Пкт. 9.3. изменен ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
    9.4. Запрещается выдавать разрешение этого вида в случае превышения срока в 90 календарных дней с момента выдачи не возвращенного предыдущего дефицитного разрешения этому же перевозчику за исключением случаев обоснованного невозвращения автотранспортного средства в страну.
    [Пкт.9.4. изменен ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    [Пкт. 9.4. изменен ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
    9.5. Перевозчикам, которым были выданы разрешения ЕКМТ (за исключением тех, которые владеют транспортными единицами, не обеспеченными разрешениями ЕКМТ, или если перевозка не может быть осуществлена на основании разрешения ЕКМТ из-за существующих ограничений), не выдаются одноразовые дефицитные разрешения, действительные на территории стран-членов ЕКМТ.
    [Пкт. 9.5. в редакции ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
    9.6. В случае несоблюдения положений п. 8.6 настоящей Инструкции перевозчику выдаются дефицитные разрешения с записью регистрационного номера транспортной единицы в течение одного календарного дня с даты установления факта нарушения.
    [Пкт.9.6. в редакции ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    9.7. Запрещается использовать разрешения для осуществления иного вида перевозок, чем предусмотренный в разрешении. В случае выявления нарушений перевозчику не будут выдаваться разрешения данного вида в течение 60 календарных дней.
    9.8. В случае утраты или кражи разрешения перевозчик письменно уведомляет ПУ «НААТ» о факте утраты или кражи (при необходимости -  с подтверждением органа, в который было заявлено о краже разрешения) и о факте нахождения. Перевозчик предупреждается, что в случае повторной потери разрешения данного вида не будут ему выдаваться в течение одного месяца, а в последующих случаях потери разрешения данного вида не будут ему выдаваться в течение шести месяцев с даты установления.
    [Пкт.9.8. изменен ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    [Пкт. 9.8. изменен ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
   
[Пкт.9.9. исключен ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290; пкт.9.10, 9.11 и 9.13 становятся пкт.9.9, 9.10. и 9.11]
    9.9. В случае использования перевозчиком разрешений ЕКМТ и/или одноразовых разрешений, которые были объявлены утраченными, украденными, уничтоженными или сфальсифицированными, одноразовые разрешения не будут ему выдаваться в течение 30 календарных дней. В случае невозвращения агентству изъятых разрешений ЕКМТ перевозчику не будут выдаваться одноразовые разрешения до возврата изъятых разрешений ЕКМТ.
    [Пкт.9.9. изменен ПМТДИ69 от 07.05.15, МО124-130/22.05.15 ст.804]
    [Пкт.9.9. изменен ПМТДИ44 от 27.03.14, МО99-102/25.04.14 ст.477]
    9.10. Одноразовое разрешение выдается в случае импорта транспортной единицы, с представлением документов, подтверждающих факт покупки (договор купли-продажи, счет-фактура и т.д.).
    [Пкт.9.10. в редакции ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
   
[Пкт. 9.10. изменен ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
   
В случае импорта транспортной единицы разрешение выдается с представлением подтверждающих документов (договор купли-продажи, счет-фактура и т.д.).
    9.11. В исключительных случаях, по решению руководства ПУ «НААТ», разрешается выдача разрешений перевозчикам или физическим лицам.
    [Пкт. 9.11. изменен ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]
    [Пкт.9.12. исключен ПМТДИ197 от 06.08.13, МО187-190/30.08.13 ст.1290]
    [Пкт. 9.12 изменен ПМТДИ28 от 28.01.2011, МО25-27/11.02.2011 ст.131]

 
   Директор Публичного Учреждения
    „Национальное Агентство
    Автомобильного Транспорта”                             Тудор КЭЛУГЭРЯНУ