На основании части 1 статьи 297 Трудового кодекса № 154-XV от 28 марта 2003 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 159-162, ст.648), с последующими изменениями и дополнениями, и в целях приведения в соответствие основных норм о замещении педагогических должностей в высших университетских учебных заведениях Республики Молдова с современными требованиями высшего образования Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Положение о замещении педагогических должностей в высших учебных заведениях (прилагается).
    2. Признать утратившим силу Постановление Правительства № 1265 от 16 ноября 2004 года «Об утверждении Положения о замещении педагогических должностей в высших университетских учебных заведениях» (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 208-211, ст.1442).

    Премьер-министр                                     Владимир ФИЛАТ

    Контрассигнуют:
    зам. премьер-министра                            Ион НЕГРЕЙ
    министр просвещения                             Леонид Бужор
    министр труда, социальной
    защиты и семьи                                        Валентина Булига

    № 854. Кишинэу, 21 сентября 2010 г.
    1. Положение о замещении педагогических должностей в высших учебных заведениях (в дальнейшем – Положение) предусматривает основные требования, а также условия проведения конкурса на замещение педагогических должностей в высших учебных заведениях.
    2. Педагогическими должностями в высшем образовании (в дальнейшем – педагогические должности) являются:
    а) на кафедрах: университетский ассистент, университетский преподаватель, университетский старший преподаватель, университетский конференциар, университетский  профессор;
    b) в общежитиях для студентов: социальный педагог.
    3.  Педагогические должности (за исключением университетского ассистента) один раз в 5 лет объявляются вакантными и замещаются на конкурсной основе. Конкурс действителен только для соответствующего высшего учебного заведения.
    4. Не могут считаться вакантными и не могут быть вынесены на конкурс педагогические должности, занятые лицами, которые находятся в декретном, творческом отпуске, в отпуске для завершения докторской диссертации, занимаются разработкой по заказу Министерства просвещения или по заказу министерств, в подчинении которых находятся высшие учебные заведения, учебников, методических работ, монографий, или другими лицами (пользователями различных типов социальных отпусков) в соответствии с действующим законодательством.
    5. Решение об объявлении конкурса на замещение педагогических должностей принимается сенатом учебного заведения открытым голосованием за три месяца до истечения срока избрания по конкурсу, на основании заявления заведующего соответствующей кафедрой.
    6. Объявление о проведении конкурса на замещение педагогических  должностей учебное заведение публикует в профильной газете или в другой республиканской печати, а также на сайте высшего учебного заведения, в котором указываются сроки и условия участия в соответствующем конкурсе.
    7. Педагогические  должности могут занимать граждане Республики Молдова и, в виде исключения,  иностранные граждане  в соответствии с действующим законодательством.
    8. В конкурсе на замещение должности университетского профессора могут участвовать кандидаты, которые утвердились в деятельности педагога, научного исследователя, тренера или работника культуры, ведут общие теоретические и специальные курсы для I и II циклов высшего образования, координируют работы на получение степени мастерата и ученой степени доктора, являются авторами монографий, научных, методико-педагогических работ республиканского и международного уровня, творческих работ, опубликовали в установленном порядке хотя бы один курс лекций и которые:
    а) имеют ученое звание университетского профессора в соответствующей области;
    b) имеют ученое звание университетского конференциара и ученую степень доктора хабилитат в области науки, соответствующей должности, или в родственной отрасли, имеют стаж научно-педагогической  деятельности не менее 9 лет, из которых не менее 5 лет в должности университетского конференциара, подготовили хотя бы одного доктора наук;
    с) имеют ученое звание университетского конференциара и ученую степень доктора в области науки, соответствующей должности, или в родственной отрасли,  имеют стаж научно-педагогической  деятельности не менее 12 лет, из которых не менее 5 лет в должности университетского конференциара, подготовили 2 докторов наук и являются руководителями соискателей ученой степени доктора наук;
    d) являются выдающимися личностями в области культуры, заслуженными тренерами, университетскими конференциарами, как правило, докторами наук, имеют стаж научно-педагогической деятельности по профилю в высшем образовании не менее 12 лет, из  которых последние 5 лет в должности университетского конференциара, содействовали подготовке лауреатов и обладателей дипломов международных конкурсов, выдающихся спортсменов - победителей европейских, мировых или олимпийских соревнований, принимали участие в международных и художественных салонах, проявили себя на различных международных культурных мероприятиях, имеют почетные звания «Artist al Poporului», «Om Emerit» (в области культуры или спорта), «Maestru în Аrte», «Maestru al Literaturii», «Laureat al Premiului de Stat» (в области науки).
    9. В конкурсе на замещение должности университетского конференциара могут    участвовать    кандидаты,    которые   проявили   себя    в     научно-педагогической деятельности, читают лекции для студентов I и II цикла высшего образования, участвуют в республиканских (международных) выставках, являются руководителями курсовых и дипломных работ (проектов) на получение степени  лиценциата и мастерата, имеют научные, методико-педагогические и творческие публикации на республиканском  уровне и которые:
    а) имеют ученое звание университетского конференциара в соответствующей отрасли;
    b) имеют ученую степень доктора хабилитат в области науки, соответствующей должности, или в родственной отрасли, и стаж педагогической деятельности в высшем образовании не менее 2 лет или не менее 5 лет научной деятельности;
    с) имеют ученую степень доктора в области  науки, соответствующей должности,  или в родственной отрасли, и стаж  педагогической деятельности в высшем образовании не менее 5 лет или не менее 10 лет научной деятельности;
    d) не имеют ученой степени, однако занимаются педагогической, производственной или творческой деятельностью, имеющей высокое признание, являются авторами (соавторами) учебников, монографий, научных работ, произведений искусства, технологий, аппаратов, оборудования, имеют почетные звания «Om Emerit» (в области культуры или спорта), «Maestru în Аrte», «Maestru al Literaturii», «Laureat al Premiului de Stat» (в области науки), являются  заслуженными тренерами  и имеют стаж работы в отрасли не менее 9 лет, из которых не менее 5 лет научно-педагогической деятельности в высшем образовании.
    10. В конкурсе на замещение должности университетского старшего преподавателя могут участвовать кандидаты, которые:
    а) имеют ученую степень доктора в области науки, соответствующей должности, или в родственной отрасли, имеют стаж педагогической деятельности не менее 3 лет в высшем образовании;
    b) имеют стаж педагогической деятельности в области науки не менее 5 лет, являются авторами научных, методико-педагогических, творческих публикаций, произведений искусства, участвуют в разработке технологий, аппаратов, оборудования, имеют почетные звания «Om Emerit» (в области культуры или спорта), «Maestru în Аrte», «Maestru al Literaturii», «Laureat al Premiului de Stat», являются заслуженными тренерами.
    11. В конкурсе на замещение должности университетского преподавателя могут участвовать кандидаты, которые:
    а) имеют ученую степень доктора в области науки, соответствующей должности, или в родственной отрасли;
    b) окончили докторантуру;
    с) имеют степень мастерата в соответствующей области и стаж педагогической деятельности не менее 2 лет;
    d) имеют степень лиценциата в соответствующей области и стаж педагогической деятельности не менее 3 лет.
    12. В конкурсе на замещение должности университетского ассистента могут  участвовать кандидаты, которые прошли психопедагогическую и методическую подготовку и имеют степень лиценциата или степень мастерата в профессиональной области в соответствующей должности.
    13. В конкурсе на замещение должности социального педагога в общежитиях для студентов могут участвовать кандидаты, которые окончили высшие учебные заведения и прошли психопедагогическую подготовку.
    14. Для организации и  проведения конкурса на замещение педагогических должностей ректор назначает ежегодно конкурсную комиссию в составе, предварительно утвержденном сенатом открытым голосованием. В состав конкурсной комиссии входит председатель, секретарь и 3 члена.
    15.  Кандидаты на замещение педагогических должностей на конкурсной основе в течение 30 дней со дня опубликования в республиканской печати и на сайте высших учебных заведений соответствующего объявления о конкурсе подают в отдел кадров и регистрируют заявление, к которому прилагается:
    а) личный листок учета кадров;
    b) копия трудовой книжки;
    с) копии дипломов на степень лиценциата, мастерата или равнозначных им дипломов;
    d) копии дипломов доктора хабилитат или доктора в области науки, соответствующей должности, дипломов университетского профессора или университетского конференциара, а также и других дипломов или почетных званий (при необходимости);
    е) копии сертификатов об окончании курсов повышения квалификации (стажировок), с указанием тематики  прослушанных курсов, сданных экзаменов и полученной квалификации;
    f) список опубликованных научных и методических работ (по запросу представляются и подлинники работ, а также работы, представленные на различных республиканских и международных выставках).
Кандидаты, работающие в соответствующем учебном заведении и неоднократно участвовавшие в конкурсах, подают и регистрируют в кадровой  службе только копии документов, которые отсутствуют в личном деле.
    16. Сенат высшего учебного заведения вправе предусмотреть дополнительные критерии и требования, которые подтверждают профессиональную подготовку и квалификацию кандидатов.
    17. Кадровая служба представляет заведующему соответствующей кафедры для рассмотрения личные дела кандидатов с резолюцией ректора о  допуске к конкурсу.
    18. Кандидаты на должности университетского профессора и университетского конференциара должны прочитать 2-3 лекции студентам в присутствии коллектива соответствующей кафедры, факультета, членов Комиссии по качеству и хотя бы одного члена конкурсной комиссии.
    Кандидаты на должности университетского профессора и университетского конференциара в течение 20 дней по истечении срока регистрации для участия в конкурсе представляют на заседание кафедры отчет о научно-педагогической деятельности за последние 5 лет.
    На заседании кафедры обязательно  присутствие одного члена конкурсной комиссии и не менее 2/3 членов кафедры.
    Кафедра закрытым голосованием выражает свое отношение «за» или «против» занятия должности соответствующим лицом. В голосовании  участвует только  штатный персонал кафедры.     Протокол заседания кафедры и личные дела кандидатов в течение не более 5 дней представляются конкурсной комиссии.
    19. Конкурсная комиссия рассматривает представленные кафедрой материалы и открытым голосованием принимает решение рекомендовать или не рекомендовать сенату данное лицо для избрания на соответствующую должность. Комиссия может пригласить на свое заседание и заинтересованное лицо.
    20. Выборы на должности университетского профессора и университетского конференциара проводятся сенатом в течение не более 45 дней со дня завершения регистрации равным, тайным и свободно выраженным голосованием. Заседание сената является правомочным, если в нем участвуют не менее 2/3 его членов. Сенат открытым голосованием простым большинством голосов принимает решение о включении или невключении соответствующих кандидатов в бюллетень для голосования. Для организации голосования сенат избирает открытым голосованием из числа своих членов счетную комиссию. Каждый член сената голосует за одну кандидатуру из списка кандидатов, внесенных в бюллетень для голосования. Бюллетени, в которых проголосовали за несколько кандидатур, считаются недействительными. Присутствие  кандидатов на заседании сената не является обязательным.
    Избранным на должность университетского профессора или университетского конференциара считается кандидат, набравший простое большинство голосов (не менее 50%+1 голос) общего числа участвовавших в голосовании членов сената. В случае, если ни один из кандидатов не получил минимально необходимое количество голосов, голосование повторяется на том же заседании для первых двух кандидатов, набравших наибольшее число голосов (если в конкурсе участвовало более 2 кандидатов), или для кандидата, набравшего наибольшее количество голосов (если в конкурсе участвовало 2 кандидата).
    Если в результате повторного голосования соответствующий кандидат не получил простое большинство голосов, объявляется новый конкурс через год.
    Лица, не прошедшие конкурс, могут участвовать в новом конкурсе на ту же должность в том же самом учреждении.
    21. Конкурс на замещение должности университетского старшего преподавателя и университетского преподавателя проводится аналогично конкурсу на замещение должности университетского профессора или университетского конференциара. Выборы на должности университетского старшего преподавателя и университетского преподавателя проводятся советом факультета в соответствии с процедурой, указанной в пункте 20 настоящего Положения.
    22. На общих кафедрах, которые не входят в состав факультетов, конкурс на замещение педагогических должностей осуществляется так же, как в случае конкурса на замещение должности университетского профессора и университетского конференциара.
    23. Конкурс на замещение должности социального педагога в студенческих общежитиях состоит из изучения личного дела, решения психопедагогического теста, а также из собеседования с членами конкурсной комиссии.
    Кадровая служба предоставляет в распоряжение конкурсной комиссии личные дела кандидатов с резолюцией ректора о допуске к конкурсу.
    Конкурсная комиссия рассматривает личные дела  кандидатов, результаты тестирования и собеседований, оценивает каждого кандидата в отдельности и открытым голосованием принимает решение рекомендовать или не рекомендовать сенату данное лицо для избрания на соответствующую должность.
    Процедура выборов на должность социального педагога аналогична процедуре, указанной в пунктах 6 и 20 настоящего Положения.
    24. Апелляции по поводу организации, проведения и результатов конкурсов на замещение педагогических должностей рассматриваются (в зависимости от случая) сенатом (для выборов, проводимых советами факультетов), или отраслевым министерством  (для выборов, проводимых сенатом университета) в срок до 14 дней со дня проведения выборов.
    25. Лица, избранные по конкурсу, принимаются на соответствующие должности на основании индивидуального трудового договора  сроком на   5 лет.
    26. По предложению заведующего соответствующей кафедры на должность университетского ассистента принимается на основании индивидуального трудового договора на определенный период до 5 лет, лицо, которое имеет степень мастерата или степень лиценциата в области, соответствующей должности. По истечении этих сроков соответствующее лицо может участвовать в конкурсах на замещение других педагогических должностей, согласно требованиям настоящего Положения.
    27. Лицо, которое работает в данном высшем учебном заведении  и не было избрано по конкурсу или не подало соответствующие документы для  участия в конкурсе, освобождается от должности, согласно действующему законодательству.
    28. Лицо, которое не имеет ученого звания университетского конференциара или университетского профессора, представляет в Национальный совет по аккредитованию и аттестации  документы, необходимые для  получения этого звания, по истечении одного года работы в соответствующей должности. Если в течение 4 лет данное лицо не получит звание университетского конференциара или университетского профессора, оно не может представлять свою кандидатуру на конкурсе по замещению соответствующей должности.
    29. В случае, когда лицо, принятое по конкурсу, было освобождено согласно действующему законодательству от занимаемой должности, соответствующая должность объявляется вакантной, а также объявляется конкурс на замещение вакантной должности в условиях, предусмотренных в пункте 5 настоящего Положения.
    30. На период проведения конкурса и до назначения на занимаемую должность, педагогическую должность, объявленную вакантной, занимает лицо, назначенное приказом руководителя учреждения на основании заявления заведующего кафедрой.
    31. В случае приостановки действия индивидуального трудового договора с лицом, принятым на должность в результате конкурса в соответствии с пунктом g) абзаца первого статьи 76 и пунктом а) части (2) статьи 78 Трудового кодекса, педагогическая должность не объявляется вакантной, на эту должность в последующем будет принято на основе индивидуального трудового договора на определенный период другое лицо, назначенное приказом руководителя учреждения, на основе заявления заведующего кафедрой. В случае освобождения от должности лица, индивидуальный трудовой договор которого приостановлен, должность объявляется вакантной и объявляется конкурс на замещение соответствующей должности.
    32. В высших учебных заведениях с числом преподавателей свыше 500 человек по решению сената выборы на должность университетского конференциара могут быть организованы и проведены на заседаниях советов факультетов.
    33. Педагогический персонал, избранный по конкурсу в пределах срока действия  индивидуального трудового договора, может быть переведен на другую кафедру приказом ректора только с согласия соответствующего лица.
    В случае слияния (разделения) кафедр педагогические кадры продолжают выполнять служебные обязанности до истечения срока, на который были избраны в должность.
    34. Педагогические должности, занятые лицами, которые находятся в декретном, творческом отпуске, в отпуске для завершения работы над докторской  диссертацией, занимаются разработкой учебников, методических работ,  монографий по заказу Министерства просвещения и других отраслевых министерств, либо другими лицами (пользователями различных типов социальных отпусков) в соответствии с действующим законодательством могут быть заняты по совместительству лицами, как из соответствующего учебного заведения, так и со стороны, на основании индивидуального трудового договора, на определенный период посредством  приказа ректора и согласно поданному заявлению.
    35. Лица, достигшие   пенсионного возраста, согласно действующему законодательству, продолжают выполнять педагогическую деятельность до истечения срока избрания в должность. По истечении данного срока с  лицом пенсионного возраста, которое имеет высокие результаты в педагогической и научной деятельности, может быть заключен индивидуальный трудовой договор  сроком до 5 лет. Договор впоследствии может быть продлен.
    На основании решения сената лица пенсионного возраста, имеющие звание университетского профессора и отвечающие требованиям настоящего  положения, могут участвовать в конкурсе на замещение педагогических должностей на срок не более 5 лет после выхода на пенсию.