*OSVC267/2009 Оригинальная версия
Внутренний номер:  336603
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА
ПРИКАЗ Nr. 267
от  02.10.2009
об утверждении бланка,
порядка заполнения и использования констатирующего акта

Опубликован : 17.11.2009 в Monitorul Oficial Nr. 165     статья № : 754
    В соответствии со статьей 127 Таможенного кодекса Республики Молдова №1149-XIV от 20 июля 2000 г. (опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, специальный выпуск от 1 января 2007) и пунктом 8 Положения о Таможенной службе, утвержденного Постановлением Правительства №4 от 2 января 2007 (Официальный монитор Республики Молдова, 2007, №3-5, ст.15), ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить бланк констатирующего акта по расчету или перерасчету таможенных платежей, согласно приложению №1, и Инструкцию по его заполнению, согласно приложению №2 настоящего приказа.
    2. Сотрудники таможенных органов (таможенных бюро, постов и центрального аппарата) составляют констатирующий акт при обнаружении, уточнении, образовании или аннулировании таможенного обязательства юридических или физических лиц.
    3. Констатирующий акт, как исполнительный документ, составляется в следующих случаях:
    1) возникновения таможенного обязательства согласно предусмотренным статьям 127,1272 -12712 Таможенного кодекса, в том числе в случаях отсутствия таможенной декларации или типового бланка TV – 14;
    2) закрытие льготного таможенного режима таможенным органом самостоятельно с применением гарантии, предоставленной на момент помещения товаров в данный таможенный режим, в том числе в соответствии с п.71(2) Положения о введение в действие таможенных назначений, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Молдова, утвержденным Постановлением Правительства №1140 от 2.11.2005;
    3) принятия решений в результате проведения контроля или посттаможенного аудита (последующего контроля);
    4) исправления ошибок в расчетах в результате проверок, осуществленных после валидирования таможенной декларации;
    5) перерасчета таможенного обязательства в результате изменений с обратным действием в законодательстве ;
    6) аннулирования таможенного обязательства в результате представления документов, подтверждающих применение тарифных льгот или преференций, или в результате исполнения судебного решения;
    7) введения изменений в информационную систему “ASYCUDA” в результате утверждения протокола исправлений.
    4. Констатирующий акт составляется исполнителем в лице:
    1) инспектора таможенного поста (единого окна), который оформляет составленную таможенную декларацию в случае обнаружения несоответствий на момент таможенного оформления или после валидирования таможенной декларации;
    2) сотрудника отдела посттаможенного аудита, который оформляет акт проверки в случае обнаружения нарушений после завершения аудита;
    3) сотрудника отдела доходов и таможенной стоимости в случае аннулирования таможенного обязательства, а также в случае обнаружения ошибок в расчетах, введения изменений в информационную систему после валидирования таможенной декларации или заполнения типового бланка TV -14;
    4) сотрудника центрального аппарата, который в силу своих служебных обязанностей констатировал возникновение таможенного обязательства в ходе проверок или посттаможенного аудита;
    5) сотрудника отдела (таможенного поста), который осуществляет контроль прохождения льготного таможенного режима или временного вывоза в случае закрытия этого режима самостоятельно таможенным органом.
    5.В течение двух рабочих дней с момента возникновения таможенного обязательства исполнитель обеспечивает составление констатирующего акта, его согласование, визирование начальником поста, отделом доходов и таможенной стоимости, отделом таможенных правонарушений, и предоставление к утверждению начальнику таможни (или в зависимости от случая руководству центрального аппарата). В период составления, согласования и визирования констатирующего акта таможенный плательщик вправе представить исполнителю дополнительные документы, которые считает необходимыми для объективного рассмотрения дела. Руководитель утверждает констатирующий акт в течение трех рабочих дней после его составления.
    6. Констатирующий акт составляется в трех экземплярах, о чем в течение пяти рабочих дней, устно уведомляют и вручают первый экземпляр таможенному плательщику/третьему солидарно ответственному лицу (или отправляют первый экземпляр констатирующего акта посредством заказного письма, с отметкой о получении). В случае отказа принятия последним первого экземпляра констатирующего акта таможенный орган, в присутствии и за подписью минимум двух свидетелей, осуществляет в нем запись «отказ плательщика» и обеспечивает его почтовую отправку. Второй экземпляр передается отделу доходов и таможенной стоимости (отделу, ответственному за учет всех констатирующих актов, составленных в таможне), который обеспечивает его хранение в таможенном бюро, а третий экземпляр передается Главному управлению тарифно-таможенного регулирования Таможенной службы.
    7. Констатирующий акт, утвержденный начальником таможни (или в зависимости от случая руководством центрального аппарата), приобретает статус документа, обязательного к исполнению и в течение трех рабочих дней отражается методом расчета в лицевом счете таможенного плательщика отделом доходов и таможенной стоимости, в информационной системе “ECONOMIST”, а также отделом информационных потоков в информационной системе “ASYCUDA”. Аннулирование и/или изменение первоначального констатирующего акта осуществляется путем составления и утверждения дополнительного констатирующего акта, указывая о возврате либо о взимании таможенных платежей.
    8. В случае наличия финансовых средств на лицевом счету таможенного плательщика/третьего солидарно ответственного лица, на момент введения (отражения) констатирующего акта, обеспечивается немедленное погашение путем зачета констатируемого таможенного обязательства, применяя при этом положения ст.128 Таможенного кодекса. В случае отсутствия финансовых средств на лицевой карточке таможенного плательщика/третьего солидарно ответственного лица, экономический агент и/или физическое лицо имеют право добровольно оплатить вновь образованное таможенное обязательство, в течение десяти рабочих дней (срок, в который таможня не предпримет меры по блокированию деятельности таможенного плательщика/третьего солидарно ответственного лица) со дня получения на руки или даты подтверждения почтовым отделением, передачи констатирующего акта.
    9. Отдел (управление) доходов и таможенной стоимости по истечении десяти рабочих дней предпримет меры по взиманию в бесспорном порядке таможенного обязательства, согласно констатирующему акту, применяя положения ст.129 Таможенного кодекса.
    10. Приостановление принудительного исполнения констатирующего акта происходит, согласно процедуре административного права, только в случае официального получения таможенным органом заключения судебной инстанции.
    11. ГП “ Vamtehinform” разработать и внедрить программу электронного заполнения граф констатирующего акта, а также механизм мониторинга сроков исполнения, указанных в настоящем приказе.
    12. Исполнение настоящего приказа возложить на начальников таможен, которые будут лично контролировать достаточное наличие обоснованных причин и законодательную основу составления констатирующего акта, а также, посредством своих внутренних приказов, назначат лиц, ответственных за контроль над исполнением констатирующих актов.
    13. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на Генеральное управление тарифно-таможенного регулирования и Генеральное управление таможенных потоков и таможенной статистики.
    14. Настоящий приказ вступает в силу со дня опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
    15.Со дня вступления в силу настоящего приказа отменить Приказ Таможенного департамента Республики Молдова №92-О от 27 апреля 2005г. об утверждении констатирующего акта, составленного таможенным органом.
 
    Генеральный директор
    Таможенной службы                                 Виорел МЕЛНИК

    № 267-О. Кишинэу, 2 октября 2009 г.





Приложение № 1
    anexa 1

Приложение № 2
Инструкция по заполнению констатирующего акта о расчете
или перерасчете таможенных платежей
    Констатирующий акт представляет собой типовой документ строгой отчетности, обязательный к исполнению, бланк которого утвержден приказом Таможенной службы, посредством которого таможенному плательщику/третьему солидарно ответственному лицу устанавливается таможенное обязательство и который является доказательством его возникновения (появления), на основании положений, предусмотренных действующим законодательством.
    1. Данные вписываются в констатирующий акт о расчете или перерасчете таможенных платежей (далее - констатирующий акт) на государственном языке. Заполнение констатирующего акта может производиться:
    • ручным способом, используя дактилографию или заполняя ручкой при условии, что данные будут записаны разборчиво, чернилами, используя заглавные буквы в оправданных случаях - на основании предварительного согласия начальника таможни, где производится декларирование товаров;
    • информационным способом, на основании методологии обработки констатирующего акта с использованием информационных способов.
    2. Бланк констатирующего акта состоит из основной/главной страницы, которая включает в себя общую информацию, и дополнительных страниц, содержащих подробную информацию о расчете или перерасчете таможенных платежей.
    3. Заполнение всех граф главной страницы является обязательным.
    4. Информация, содержащаяся на главной странице, должна вносится в графы следующим образом:
    Графа 1 – «Elementele de identificare a organului vamal» - заполняется следующим образом: фискальный код, название, регистрационный номер в информационной системе и адрес таможенного органа.
    Графа 2 – «Elementele de identificare a plătitorului vamal/persoanei terţe solidar-responsabile» - заполняется следующим образом: название юридического лица или фамилия и имя физического лица, фискальный код или регистрационный номер, юридический адрес или место жительства.
    Графа 3 – «Aprob» - заполняется подписью, датой и печатью начальника таможенного органа. Датой утверждения констатирующего акта может быть дата его составления или последующая, но не позднее трех рабочих дней.
    Графа 41 – «Motivele întocmirii actului constatator» - заполняется, описывая кратко причины произведения перерасчетов, с указанием соответствующего абзаца пункта 3 приказа «Об утверждении констатирующего акта», обнаруженные нарушения или утвержденные решения.
    Графа 42 – «Temeiul legal» - указывается номер акта проверки, внесение исправлений (протокол) и т.д. и в обязательном порядке статья законодательного акта и/или нормативного акта, которая была нарушена (не соблюдена) таможенным плательщиком/третьим солидарно ответственным лицом.
    Графа 51 – «Suma totală a drepturilor de import/export spre încasare» - вписывается общая сумма денежных средств к взиманию, включая основную сумму и начисленную пеню до момента составления констатирующего акта, сформированную из общей суммы граф «diferenţe de încasat» из добавочных листов.
    Графа 52 – «Suma totală a drepturilor de import spre restituire» - указывается сумма подлежащая возврату таможенному плательщику, сформированная из общей суммы граф «diferenţe de restituit» из добавочных листов.
    Графа 6 – «Dispoziţii finale şi tranzitorii» - содержит информацию об утвержденных сроках и порядке исполнения констатирующего акта.
    Графа 8 – «Întocmit» - рубрика заполняется последовательно, в первую очередь подписывается лицо, составившее констатирующий акт, указывая фамилию, имя, должность, дату составления и проставляется личная печать, а также и подпись сотрудников соответствующих отделов, которые осуществляли проверку правильности заполнения констатирующего акта.
    Графа 9 – «Am luat cunoştinţă» – проставляется подпись представителя, уполномоченного таможенным плательщиком/третьим солидарноответственным лицом, за получение констатирующего акта на руки. В случае отказа уполномоченного представителя в подписании констатирующего акта подписываются свидетелями, которые подтверждают данный отказ, информируя представителя об ответственности за неисполнение положения статьи 12713. Подпись, поставленная от руки уполномоченным представителем на констатирующем акте – заверенная, в зависимости от случая, печатью присваивает документу характер оригинала и подлинности. Подпись от руки должна фигурировать на всех экземплярах констатирующего акта.
    Графа 10 – «Foi complementare» - указывается количество дополнительных листов, приложенных к констатирующему акту, являющихся неотъемлемой частью акта. В зависимости от числа позиций заполняется определенное количество дополнительных листов.
    Графа «Anexă la actul constatator nr.» из «foi complementarе» - указывается отпечатанный типографическим способом номер констатирующего акта.
    Графа « declaraţie» из «foi complementarе» – указывается основной режим таможенного документа.
    Графа «referinţa vama» и «data» из «foi complementarе» - в случае таможенной декларации – указывается ее номер регистрации, а в случае типового бланка PV-14 – указывается номер данной квитанции проставленный типографией.
    Графы с 31 по 46, содержащиеся в дополнительных листах, – заполняются в соответствии с Техническими правилами о порядке печати, использования и заполнения таможенной декларации, утвержденными Приказом Таможенной службы. В графе со ссылкой 1 указываются первоначальные данные из предъявленных таможенных деклараций, со ссылкой 2 указываются последующие констатируемые данные или обнаруженные на момент таможенного оформления.
    Графа 47 – «Calculul iniţial al impozitelor» и «Calculul ulterior al impozitelor» - представляет расшифровку начисленных налогов и первоначальных сборов (в графе со ссылкой 1), последующие доначисления или их перерасчет (в графе со ссылкой 2), начисление пени за период от даты возникновения таможенного обязательства до даты составления констатирующего акта и соответствующую разницу. Выражения «de încasat» означает сумму, подлежащую дополнительному взысканию в бюджет, а «de restituit» - сумму, подлежащую возврату таможенному плательщику/третьему солидарно-ответственному лицу.
    Графа 47 столбец «tip» - указывается последовательно тип таможенных платежей (010,020,028,030 и т.д. ).
    Графа 47 столбец «Baza de calcul» - указывается или облагаемая стоимость товаров отдельно для каждого типа налога или фиксированные тарифы налогов и платежей.
    Графа 47 столбец «procent» - процент или ставка налога.
    Графа 47 столбец «cuantum» - указывается сумма таможенного платежа.
    Графа « cuantumul penalităţii» - заполняется отдельно подсчитанной суммой с использованием возможностей информационной системы «Economist», начисленной пени за период от даты возникновения таможенного обязательства, до даты составления констатирующего акта.
    Графа «total de încasat» - указывается сумма граф
«diferenţe de încasat» или «cuantumul penalităţii».