HCC31/2010 ID intern unic: 337172 Версия на русском | Fişa actului juridic |
Republica Moldova | |
CURTEA CONSTITUŢIONALĂ | |
HOTĂRÎRE
Nr. 31
din 24.12.2010 | |
cu privire la validarea mandatelor deputaţilor aleşi în Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a | |
Publicat : 27.12.2010 în Monitorul Oficial Nr. 257-258 art Nr : 32 Data intrarii in vigoare : 24.12.2010 | |
În numele Republicii Moldova,
grefier – Dina Musteaţa, cu participarea membrilor Comisiei Electorale Centrale (CEC): Eugeniu Ştirbu – preşedintele CEC, Renata Lapti – vicepreşedintele CEC, Iurie Ciocan – secretarul CEC, reprezentanţilor concurenţilor electorali: Alexandru Tănase – Partidul Liberal Democrat din Moldova, Ion Casian – Partidul Liberal, Andrei Volentir – Partidul Democrat din Moldova, Serghei Sîrbu – Partidul Comuniştilor din Republica Moldova, conducîndu-se după prevederile art.38 alin.(3), art.62, art.69 alin.(1) şi art.135 alin.(1) lit. e) din Constituţie, art. 60 alin.(3) şi art. 89 din Codul electoral, art.4 alin.(1) lit. e) din Legea cu privire la Curtea Constituţională, art.4 alin.(1) lit. e) din Codul jurisdicţiei constituţionale, a examinat în şedinţă plenară publică dosarul cu privire la confirmarea legalităţii alegerii Parlamentului Republicii Moldova de legislatura a XIX-a şi validarea mandatelor deputaţilor aleşi în Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a.Curtea Constituţională în componenţa: Dumitru PULBERE - preşedinte Victor PUŞCAŞ - judecător - raportor Petru RAILEAN - judecător - raportor Elena SAFALERU - judecător Valeria ŞTERBEŢ - judecător Drept temei pentru examinarea dosarului au servit procesul-verbal privind totalizarea rezultatelor alegerii Parlamentului Republicii Moldova de legislatura a XIX-a din 28 noiembrie 2010 în urma renumărării voturilor din 15 decembrie 2010, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.3982 din 18 decembrie 2010, şi Raportul Comisiei Electorale Centrale cu privire la rezultatele renumărării din 15 decembrie 2010 a voturilor exprimate în alegerile parlamentare din 28 noiembrie 2010, aprobat prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.3987 din 18 decembrie 2010, care au fost depuse la Curtea Constituţională pe data de 20 decembrie 2010, în conformitate cu alin.(3) art.60 şi art.89 din Codul electoral. Prin decizia Curţii Constituţionale din 21 decembrie 2010 actele menţionate au fost acceptate spre examinare, în baza cărora, în şedinţa în plen din 24 decembrie 2010, a fost adoptat Avizul cu privire la confirmarea legalităţii alegerii Parlamentului Republicii Moldova. Drept bază pentru validarea mandatelor de deputat în Parlamentul Republicii Moldova şi confirmarea listelor candidaţilor supleanţi la funcţia de deputat au servit: - Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 3984 din 18 decembrie 2010 „Cu privire la numărul mandatelor de deputat în Parlamentul Republicii Moldova ce revin concurenţilor electorali în urma alegerilor anticipate din 28 noiembrie 2010 în conformitate cu rezultatele renumărării voturilor din 15 decembrie 2010”; - Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 3985 din 18 decembrie 2010 „Cu privire la atribuirea mandatelor de deputat în Parlamentul Republicii Moldova concurenţilor electorali în urma alegerilor anticipate din 28 noiembrie 2010 în conformitate cu rezultatele renumărării voturilor din 15 decembrie 2010”; - Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr. 3986 „Cu privire la declararea candidaţilor supleanţi la funcţia de deputat în Parlamentul Republicii Moldova din partea concurenţilor electorali în urma alegerilor parlamentare anticipate din 28 noiembrie 2010 în conformitate cu rezultatele renumărării voturilor din 15 decembrie 2010”. Audiind informaţia prezentată de judecătorii-raportori şi explicaţiile participanţilor la proces, Curtea Constituţională a c o n s t a t a t :
1. La 28 noiembrie 2010 au avut loc alegerile anticipate pentru Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a. Prin Hotărîrea nr.3946 din 6 decembrie 2010, Comisia Electorală Centrală a aprobat procesul-verbal privind totalizarea rezultatelor alegerii Parlamentului Republicii Moldova de legislatura a XIX-a din 28 noiembrie 2010, a stabilit numărul de mandate de deputat în Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a obţinute de concurenţii electorali care au întrunit cel puţin patru la sută din voturile valabil exprimate în ansamblu pe ţară, a atribuit mandatele de deputat în Parlamentul Republicii Moldova concurenţilor electorali care au atins pragul minim de reprezentare, a întocmit lista concurenţilor electorali cărora li s-au atribuit mandate de deputat în Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a şi a prezentat Curţii Constituţionale lista deputaţilor în Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a pentru validarea mandatelor. 2. Ca urmare a demersurilor depuse, prin Decizia nr.5 din 10 decembrie 2010, Curtea Constituţională a dispus renumărarea voturilor exprimate în alegerile parlamentare din 28 noiembrie 2010 în ansamblu pe ţară. Prin Hotărîrea Comisiei Electorale Centrale nr.3973 din 11 decembrie 2010, renumărarea voturilor a fost fixată pentru data de 15 decembrie 2010. În urma renumărării voturilor din 15 decembrie 2010 Comisia Electorală Centrală a întocmit procesul-verbal privind totalizarea rezultatelor alegerii Parlamentului Republicii Moldova de legislatura a XIX-a din 28 noiembrie 2010, aprobat prin Hotărîrea nr. 3982 din 18 decembrie 2010. În baza acestor rezultate, prin Hotărîrea nr. 3984 din 18 decembrie 2010, Comisia Electorală Centrală a stabilit numărul mandatelor de deputat în Parlamentul Republicii Moldova ce revin concurenţilor electorali în urma alegerilor anticipate din 28 noiembrie 2010: Partidul Comuniştilor din Republica Moldova – 42 de mandate, Partidul Liberal Democrat din Moldova – 32 de mandate, Partidul Democrat din Moldova – 15 mandate şi Partidul Liberal – 12 mandate. Prin Hotărîrea nr. 3985 din 18 decembrie 2010 Comisia Electorală Centrală a atribuit mandatele de deputat în Parlamentul Republicii Moldova concurenţilor electorali şi a decis să prezinte Curţii Constituţionale lista deputaţilor aleşi în Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX - a. Conform cerinţelor legale, prin Hotărîrea nr. 3986 din 18 decembrie 2010 Comisia Electorală Centrală a aprobat listele candidaţilor supleanţi la funcţia de deputat în Parlamentul Republicii Moldova. Concurenţii electorali care au depăşit pragul electoral: PCRM, PLDM, PD şi PL nu au depus nici o contestaţie la Comisia Electorală Centrală şi Curtea Constituţională referitor la modul de distribuire a mandatelor. Prin Hotărîrea nr. 3987 din 18 decembrie 2010 Comisia Electorală Centrală a aprobat Raportul cu privire la rezultatele renumărării din 15 decembrie 2010 a voturilor exprimate în alegerile parlamentare din 28 noiembrie 2010 şi la 20 decembrie 2010 a prezentat Curţii Constituţionale toate actele menţionate pentru confirmarea legalităţii alegerilor şi validarea mandatelor de deputat. 3. Art.69 alin.(1) din Constituţie prevede că deputaţii intră în exerciţiul mandatului sub condiţia validării. Conform art.62 din Constituţie, Curtea Constituţională, la propunerea Comisiei Electorale Centrale, hotărăşte validarea mandatului de deputat sau nevalidarea lui în cazul încălcării legislaţiei electorale. Pentru validarea mandatelor de deputat Curtea Constituţională a analizat actele ce confirmă legalitatea includerii candidaţilor în listele concurenţilor electorali. Astfel, Comisia Electorală Centrală a prezentat Curţii copiile hotărîrilor nr.3633, 3627, 3628 din 11 octombrie 2010, nr.3656 din 15 octombrie 2010 privind înregistrarea candidaţilor la funcţia de deputat în Parlamentul Republicii Moldova din partea Partidului Comuniştilor din Republica Moldova, Partidului Liberal Democrat din Moldova, Partidului Democrat din Moldova şi Partidului Liberal, precum şi hotărîrile nr.3686 din 22 octombrie 2010, nr.3687 din 22 octombrie 2010, nr.3705 din 26 octombrie 2010, nr.3794 din 9 noiembrie 2010, nr.3819 din 12 noiembrie 2010, nr.3856 din 19 noiembrie 2010, nr.3880 din 23 noiembrie 2010, nr.3883 din 23 noiembrie 2010, prin care au fost modificate listele celor patru concurenţi electorali. Conform raportului prezentat Curţii Constituţionale, în baza alin.(1) art.44 din Codul electoral, candidaţii înscrişi în listele concurenţilor electorali, cărora li s-au atribuit mandate de deputat în Parlamentul Republicii Moldova, au fost verificaţi de Comisia Electorală Centrală. Astfel, potrivit informaţiei prezentate de Comisia Electorală Centrală, toţi candidaţii incluşi în liste sînt cetăţeni cu drept de vot ai Republicii Moldova, au domiciliu stabil în ţară şi viză de reşedinţă valabilă, au depus declaraţii pe propria răspundere că nu au interdicţii legale sau judecătoreşti de a candida. Copiile declaraţiilor şi datele biografice ale candidaţilor au fost prezentate Curţii Constituţionale. Conform informaţiei prezentate de MAI Comisiei Electorale Centrale, nici o persoană de pe lista de deputaţi, mandatele cărora au fost propuse spre validare, nu are antecedente penale nestinse şi nu se află în urmărire pe teritoriul Republicii Moldova. Comisia Electorală Centrală a informat că pînă la data validării mandatelor de deputat nu au fost depuse contestaţii privind necorespunderea candidaţilor criteriilor legale. Din momentul înregistrării candidaţilor la organul electoral central, declaraţiile şi datele biografice ale acestora au fost publicate pe pagina web a CEC, o parte din datele personale ale candidaţilor au putut fi controlate de societatea civilă, de persoanele interesate şi Comisia Electorală Centrală, iar ulterior au fost controlate şi de Curtea Constituţională. Luînd în consideraţie faptul că nici în şedinţa în plen a Curţii nu au fost prezentate date compromiţătoare, Curtea Constituţională, cu anumite rezerve, apreciază că deputaţii aleşi corespund criteriilor menţionate. Curtea nu este sigură de veridicitatea datelor personale prezentate de candidaţi sub propria răspundere. Curtea relevă că legislaţia nu conţine prevederi clare referitoare la procedura de control al candidaţilor de către organele abilitate după atribuirea mandatelor de către Comisia Electorală Centrală şi pînă la validarea mandatelor de către Curtea Constituţională. În legătură cu această constatare, Curtea Constituţională a adoptat o adresă. 4. Pe lîngă verificarea concurenţilor electorali sub aspectul corespunderii criteriilor legale necesare pentru a putea candida la funcţia de deputat, Curtea Constituţională, conform art.62 din Constituţie, pentru a hotărî validarea mandatului de deputat, trebuie să se convingă că persoana nu a încălcat legislaţia electorală. În şedinţa Curţii reprezentantul PCRM a solicitat suspendarea validării mandatului de deputat atribuit lui Ştirbate Petru, ales pe lista Partidului Liberal Democrat din Moldova, pînă la adoptarea unei decizii în cauza penală intentată acestuia pentru încălcarea legislaţiei electorale. Conform informaţiei prezentate de Procuratura Generală, în cadrul comisariatului de poliţie al raionului Orhei la 10 decembrie 2010 a fost iniţiată o acţiune penală în baza art.182 din Codul penal privind încălcarea legislaţiei electorale. Curtea Constituţională, însă, constată că pînă în prezent procuratura nu a examinat cazul, deşi art.70 din Codul electoral prevede un termen de 5 zile, lui Ştirbate Petru nu i-a fost recunoscută nici calitatea de bănuit. Avînd în vedere că nu există nici un act care să certifice vinovăţia lui Ştirbate Petru, Curtea Constituţională nu poate conchide că el a încălcat legislaţia electorală. Astfel, Curtea Constituţională validează mandatele tuturor deputaţilor aleşi în Parlament. 5. Alin.(2) art.89 din Codul electoral prevede confirmarea listelor candidaţilor supleanţi de către Curtea Constituţională. În conformitate cu alin.(2) art.88 din Codul electoral, Comisia Electorală Centrală, prin Hotărîrea nr. 3986 din 18 decembrie 2010, a aprobat listele candidaţilor supleanţi la funcţia de deputat în Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a din partea concurenţilor electorali: Partidul Comuniştilor
Întrucît nu au fost comise încălcări ale Codului electoral în acest sens, Curtea Constituţională, în corespundere cu alin.(2) art.89 din Codul electoral, confirmă listele candidaţilor supleanţi.din Republica Moldova – 61 de candidaţi (anexa nr. 1) Partidul Liberal Democrat din Moldova – 71 de candidaţi (anexa nr. 2) Partidul Democrat din Moldova – 87 de candidaţi (anexa nr. 3) Partidul Liberal – 91 de candidaţi (anexa nr. 4) Pentru motivele arătate, călăuzindu-se de prevederile art. 62 din Constituţia Republicii Moldova, art. 26 din Legea cu privire la Curtea Constituţională, art. 61 alin. (1) şi art. 62 lit. d) din Codul jurisdicţiei constituţionale, art.89 alin.(2) din Codul electoral, Curtea Constituţională H O T Ă R Ă Ş T E :
1. Se validează mandatele deputaţilor aleşi în Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a, după cum urmează: 1. Voronin Vladimir Partidul Comuniştilor din Republica Moldova
2. Greceanîi Zinaida Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 3. Muntean Iurie Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 4. Postoico Maria Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 5. Tkaciuk Marc Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 6. Dodon Igor Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 7. Mişin Vadim Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 8. Vitiuc Vladimir Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 9. Vlah Irina Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 10. Petrenco Grigore Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 11. Balmoş Galina Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 12. Zagorodnîi Anatolie Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 13. Ivanov Violeta Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 14. Şova Vasilii Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 15. Sîrbu Serghei Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 16. Domenti Oxana Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 17. Chistruga Zinaida Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 18. Gagauz Miron Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 19. Panciuc Vasilii Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 20. Mironic Alla Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 21. Bannicov Alexandr Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 22. Poleanschi Mihail Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 23. Stati Sergiu Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 24. Todua Zurabi Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 25. Gorilă Anatolie Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 26. Bodnarenco Elena Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 27. Starîş Constantin Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 28. Bondari Veaceslav Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 29. Abramciuc Veronica Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 30. Reidman Oleg Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 31. Muşuc Eduard Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 32. Eremciuc Vladimir Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 33. Garizan Oleg Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 34. Babenco Oleg Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 35. Mîndru Victor Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 36. Filipov Serghei Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 37. Reşetnicov Artur Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 38. Şupac Inna Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 39. Botnariuc Tatiana Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 40. Petcov Alexandr Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 41. Popa Gheorghe Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 42. Anghel Gheorghe Partidul Comuniştilor din Republica Moldova 43. Filat Vladimir Partidul Liberal Democrat din Moldova 44. Tănase Alexandru Partidul Liberal Democrat din Moldova 45. Godea Mihai Partidul Liberal Democrat din Moldova 46. Palihovici Liliana Partidul Liberal Democrat din Moldova 47. Leancă Iurie Partidul Liberal Democrat din Moldova 48. Belostecinic Grigore Partidul Liberal Democrat din Moldova 49. Hotineanu Vladimir Partidul Liberal Democrat din Moldova 50. Juravschi Nicolae Partidul Liberal Democrat din Moldova 51. Ţap Iurie Partidul Liberal Democrat din Moldova 52. Bolocan Lilia Partidul Liberal Democrat din Moldova 53. Ghileţchi Valeriu Partidul Liberal Democrat din Moldova 54. Şleahtiţchi Mihail Partidul Liberal Democrat din Moldova 55. Agache Angel Partidul Liberal Democrat din Moldova 56. Balan Ion Partidul Liberal Democrat din Moldova 57. Deliu Tudor Partidul Liberal Democrat din Moldova 58. Ioniţă Veaceslav Partidul Liberal Democrat din Moldova 59. Streleţ Valeriu Partidul Liberal Democrat din Moldova 60. Furdui Simion Partidul Liberal Democrat din Moldova 61. Lucinschi Chiril Partidul Liberal Democrat din Moldova 62. Mocanu Gheorghe Partidul Liberal Democrat din Moldova 63. Cobzac Grigore Partidul Liberal Democrat din Moldova 64. Cimbriciuc Alexandru Partidul Liberal Democrat din Moldova 65. Butmalai Ion Partidul Liberal Democrat din Moldova 66. Ciobanu Ghenadie Partidul Liberal Democrat din Moldova 67. Olaru Nicolae Partidul Liberal Democrat din Moldova 68. Ionaş Ivan Partidul Liberal Democrat din Moldova 69. Pleşca Nae - Simion Partidul Liberal Democrat din Moldova 70. Dimitriu Anatolie Partidul Liberal Democrat din Moldova 71. Ciobanu Maria Partidul Liberal Democrat din Moldova 72. Vlah Petru Partidul Liberal Democrat din Moldova 73. Vacarciuc Andrei Partidul Liberal Democrat din Moldova 74. Ştirbate Petru Partidul Liberal Democrat din Moldova 75. Lupu Marian Partidul Democrat din Moldova 76. Plahotniuc Vladimir Partidul Democrat din Moldova 77. Lazăr Valeriu Partidul Democrat din Moldova 78. Corman Igor Partidul Democrat din Moldova 79. Diacov Dumitru Partidul Democrat din Moldova 80. Răducan Marcel Partidul Democrat din Moldova 81. Candu Andrian Partidul Democrat din Moldova 82. Buliga Valentina Partidul Democrat din Moldova 83. Filip Pavel Partidul Democrat din Moldova 84. Botnari Vasile Partidul Democrat din Moldova 85. Stoianoglo Alexandru Partidul Democrat din Moldova 86. Apolschii Raisa Partidul Democrat din Moldova 87. Bolboceanu Iurie Partidul Democrat din Moldova 88. Guma Valeriu Partidul Democrat din Moldova 89. Ghilaş Anatolie Partidul Democrat din Moldova 90. Ghimpu Mihai Partidul Liberal 91. Şalaru Anatolie Partidul Liberal 92. Fusu Corina Partidul Liberal 93. Hadârcă Ion Partidul Liberal 94. Munteanu Valeriu Partidul Liberal 95. Bodrug Oleg Partidul Liberal 96. Vieru Boris Partidul Liberal 97. Lupan Vladimir Partidul Liberal 98. Popa Victor Partidul Liberal 99. Cojocaru Vadim Partidul Liberal 100. Guţu Ana Partidul Liberal 101. Brega Gheorghe Partidul Liberal 2. Se confirmă listele candidaţilor supleanţi la funcţia de deputat în Parlamentul Republicii Moldova de legislatura a XIX-a: Partidul Comuniştilor
3. Hotărîrea se remite, potrivit art. 90 alin. (1) din Codul electoral, Parlamentului Republicii Moldova şi Comisiei Electorale Centrale.din Republica Moldova - 61 de candidaţi (anexa nr. 1) Partidul Liberal Democrat din Moldova - 71 de candidaţi (anexa nr. 2) Partidul Democrat din Moldova - 87 de candidaţi (anexa nr. 3) Partidul Liberal - 91 de candidaţi (anexa nr. 4) 4. Prezenta Hotărîre este definitivă, nu poate fi supusă nici unei căi de atac, intră în vigoare la data adoptării şi se publică în Monitorul Oficial al Republicii Moldova. PREŞEDINTELE CURŢII CONSTITUŢIONALE Dumitru PULBERE Nr.31. Chişinău, 24 decembrie 2010. anexa nr.1 anexa nr.2 anexa nr.3 anexa nr.4 |