    Именем Республики Молдова
    Конституционный суд в составе:
    Думитру ПУЛБЕРЕ     - председатель
    Виктор ПУШКАШ      - судья-докладчик
    Петру РАЙЛЯН           - судья-докладчик
    Елена САФАЛЕРУ      - судья
    Валерия ШТЕРБЕЦ      - судья
секретарь заседания - Дина Мустяца, при участии членов Центральной избирательной комиссии (ЦИК): Еуджениу Штирбу – председателя ЦИК, Ренаты Лапти – заместителя председателя ЦИК, Юрия Чокан – секретаря ЦИК, представителей конкурентов на выборах: Александра Тэнасе - Либерально-демократическая партия Молдовы, Иона Касиян - Либеральная партия, Андрея Волентир – Демократическая партия Молдовы, Сергея Сырбу – Партия коммунистов Республики Молдова, руководствуясь положениями ст.38 ч.(3), ст.62, ст.69 ч.(1) и ст.135 ч.(1) п.е) Конституции, ст.60 ч.(3) и ст.89 Кодекса о выборах, ст.4 ч.(1) п.е) Закона о Конституционном суде, ст.4 ч.(1) п.е) Кодекса конституционной юрисдикции, рассмотрел в открытом пленарном заседании дело о подтверждении соответствия выборов Парламента Республики Молдова XIX созыва закону и признании действительными мандатов избранных депутатов Парламента Республики Молдова XIX созыва.
    Основанием для рассмотрения дела послужили протокол о подведении итогов выборов Парламента Республики Молдова XIX созыва от 28 ноября 2010 года, по результатам повторного подсчета голосов от 15 декабря 2010 года, утвержденный Постановлением Центральной избирательной комиссии №3982 от 18 декабря 2010, и отчет Центральной избирательной комиссии о результатах повторного подсчета действительных голосов, поданных на парламентских выборах от 28 ноября 2010, утвержденный Постановлением Центральной избирательной комиссии №3987 от 18 декабря 2010 года, которые были представлены Конституционному суду 20 декабря 2010 года, в соответствии со ст.60 ч.(3) и ст.89 Кодекса о выборах.
    Определением Конституционного суда от 21 декабря 2010 года данные документы ЦИК были приняты к рассмотрению, на основании которых в пленарном заседании от 24 декабря 2010 года было принято Заключение о подтверждении соответствия закону выборов Парламента Республики Молдова.
    Основанием для признания мандатов депутатов Парламента Республики Молдова и подтверждения списков резервных кандидатов в депутаты послужили:
    - Постановление Центральной избирательной комиссии №3984 от 18 декабря 2010 года «О количестве мандатов депутатов Парламента Республики Молдова, распределенных конкурентам на досрочных выборах от 28 ноября 2010 года, по результатам повторного подсчета голосов от 15 декабря 2010 года».
    - Постановление Центральной избирательной комиссии №3985 от 18 декабря 2010 года «О распределении мандатов депутатов Парламента Республики Молдова конкурентам на досрочных выборах от 28 ноября 2010 года по результатам повторного подсчета голосов от 15 декабря 2010 года»;
    - Постановление Центральной избирательной комиссии №3986 «О признании резервных кандидатов в депутаты Парламента Республики Молдова от конкурентов на досрочных парламентских выборах от 28 ноября 2010 года, по результатам повторного подсчета голосов от 15 декабря 2010 года».
    Заслушав сообщение судей-докладчиков и разъяснения участников процесса, Конституционный суд у с т а н о в и л:
    1. 28 ноября 2010 года состоялись досрочные выборы Парламента Республики Молдова XIX созыва. Постановлением №3946 от 6 декабря 2010 года Центральная избирательная комиссия утвердила протокол о подведении итогов выборов Парламента Республики Молдова XIX созыва от 28 ноября 2010 года; установила количество мандатов депутатов Парламента Республики Молдова XIX созыва, полученных конкурентами на выборах, преодолевших представительский ценз в 4% действительных голосов в целом по стране; распределила мандаты депутатов Парламента Республики Молдова конкурентам на выборах, достигших минимальный представительский ценз; составила список конкурентов на выборах, которым были распределены мандаты депутатов Парламента Республики Молдова XIX созыва, и представила в Конституционный суд список депутатов Парламента Республики Молдова XIX созыва для признания мандатов.
    2. Вследствие представленных обращений Определением №5 от 10 декабря 2010 года Конституционный суд распорядился о проведении повторного подсчета голосов, поданных на парламентских выборах от 28 ноября 2010 года в целом по стране. Постановлением Центральной избирательной комиссии №3973 от 11 декабря 2010 года повторный подсчет голосов был назначен на 15 декабря 2010 года.
    После проведения повторного подсчета голосов 15 декабря 2010 года Центральная избирательная комиссия составила протокол о подведении итогов выборов Парламента Республики Молдова XIX созыва от 28 ноября 2010 года, утвержденный Постановлением №3982 от 18 декабря 2010 года. На основании полученных результатов Постановлением №3984 от 18 декабря 2010 года Центральная избирательная комиссия установила количество мандатов депутатов Парламента Республики Молдова, приходящихся на конкурентов на выборах по результатам досрочных выборов от 28 ноября 2010 года: Партия коммунистов Республики Молдова – 42 мандата, Либерально-демократическая партия Молдовы – 32 мандата, Демократическая партия Молдовы – 15 мандатов и Либеральная партия – 12 мандатов.
    Постановлением №3985 от 18 декабря 2010 года Центральная избирательная комиссия распределила конкурентам на выборах мандаты депутатов Парламента Республики Молдова и представила в Конституционный суд список избранных депутатов Парламента Республики Молдова XIX созыва. В соответствии с требованиями закона, Постановлением №3986 от 18 декабря 2010 года Центральная избирательная комиссия утвердила списки резервных кандидатов в депутаты Парламента Республики Молдова.
    Конкуренты на выборах, преодолевшие представительский избирательный ценз: ПКРМ, ЛДПМ, ДП и ЛП - не подали в Центральную избирательную комиссию и в Конституционный суд ни одной жалобы, касающейся порядка распределения мандатов.
    Постановлением №3987 от 18 декабря 2010 года Центральная избирательная комиссия утвердила отчет о результатах повторного подсчета голосов, поданных на парламентских выборах от 28 ноября 2010 года, и 20 декабря 2010 года представила в Конституционный суд все материалы для подтверждения соответствия выборов закону и признания действительными мандатов депутатов.
    3. Ст.69 ч.(1) Конституции предусматривает, что депутаты приступают к исполнению мандата при условии его признания. Согласно ст.62 Конституции, Конституционный суд по предложению Центральной избирательной комиссии принимает решение о признании мандатов депутатов или в случае нарушения закона о выборах о непризнании их.
    Для признания мандатов депутатов Конституционный суд проанализировал акты, которые подтверждают законность включения кандидатов в списки конкурентов на выборах. Таким образом, Центральная избирательная комиссия представила в Конституционный суд копии постановлений №3633, №3627, №3628 от 11 октября 2010 года, №3656 от 15 октября 2010 года о регистрации кандидатов на должность депутата Парламента Республики Молдова от Партии коммунистов Республики Молдова, Либерально-демократической партии Молдовы, Демократической партии Молдовы и Либеральной партии, а также постановления №3686 и №3687 от 22 октября 2010 года, №3705 от 26 октября 2010 года, №3794 от 9 ноября 2010 года, №3819 от 12 ноября 2010 года, №3856 от 19 ноября 2010 года, №3880 от 23 ноября 2010 года, №3883 от 23 ноября 2010 года, которыми были внесены изменения в списках вышеназванных конкурентов на выборах.
    Согласно представленному Конституционному суду отчету, в соответствии с ч.(1) ст.44 Кодекса о выборах, кандидаты, включенные в списки конкурентов на выборах, которым были распределены мандаты депутатов Парламента Республики Молдова, были проверены Центральной избирательной комиссией. Так, согласно полученной от Центральной избирательной комиссии информации, все кандидаты, включенные в списки, являются гражданами Республики Молдова с правом голоса, имеют постоянное место жительства в стране и действительную прописку, представили заявление под личную ответственность об отсутствии законных или судебных запретов баллотироваться. Копии деклараций и биографические данные кандидатов были представлены Конституционному суду. Из информации МВД, представленной Центральной избирательной комиссии, следует, что все лица, включенные в списки депутатов, мандаты которых представлены для признания, не имеют непогашенную судимость и не состоят в розыске на территории Республики Молдова.
    Центральная избирательная комиссия проинформировала, что до дня признания мандатов депутатов не были поданы жалобы о несоответствии кандидатов требованиям, предусмотренных законом. С момента регистрации кандидатов в центральный избирательный орган их декларации и биографические данные были опубликованы на web-странице ЦИК, часть личных данных кандидатов могли быть проверена гражданским обществом, заинтересованными лицами и Центральной избирательной комиссией, а впоследствии были проверены и Конституционным судом. Имея в виду и то обстоятельство, что в пленарном заседании суда не были представлены компрометирующие данные, Конституционный суд с некоторыми оговорками делает вывод, что избранные депутаты соответствуют указанным требованиям. Суд не уверен в достоверности данных личного характера, представленных кандидатами под личную ответственность.
    Конституционный суд отмечает, что законодательство не содержит ясных норм по поводу процедуры проверки кандидатов уполномоченными органами после распределения мандатов Центральной избирательной комиссией и до признания мандатов Конституционным судом. На основании этого вывода Конституционный суд принял представление.
    4. Помимо проверки кандидатов на соответствие предусмотренным законом требованиям, для того, чтобы баллотироваться в депутаты, Конституционный суд, в соответствии со ст.62 Конституции, для решения вопроса о признании мандата депутата, должен убедиться, что лицо не нарушило законодательство о выборах.
В пленарном заседании Конституционного суда представитель ПКРМ потребовал приостановления признания мандата Штирбате Петру, избранного по списку Либерально-демократической партии Молдовы, до принятия соответствующего решения по уголовному делу по поводу нарушения избирательного законодательства. Согласно представленной Генеральной прокуратурой информации, в комиссариате полиции района Орхей 10 декабря 2010 года было возбуждено уголовное дело в соответствии со ст.182 Уголовного кодекса в связи с нарушением избирательного законодательства. Однако Конституционный суд установил, что до настоящего времени прокуратура не рассмотрела дело, несмотря на то, что ст.70 Кодекса о выборах предусматривает для этого пятидневный срок. Более того, Штирбате Петру до настоящего времени не был признан и в качестве подозреваемого. Имея в виду, что до настоящего времени не имеется ни одного акта, который бы установил виновность Штирбате Петру, Конституционный суд не может делать вывод, что он нарушил избирательное законодательство.
    Таким образом, Конституционный суд признает мандаты всем избранным депутатам Парламента.
    5. Ст.89 ч.(2) Кодекса о выборах предусматривает обязанность Конституционного суда подтверждать списки резервных кандидатов. В соответствии со ст.88 ч.(2) Кодекса о выборах Центральная избирательная комиссия Постановлением №3986 от 18 декабря 2010 года утвердила списки резервных кандидатов в депутаты Парламента Республики Молдова XIX созыва от конкурентов на выборах:
    Партия коммунистов Республики Молдова - 61 резервный кандидат (приложение №1)
    Либерально-демократическая партия Молдовы - 71 резервный кандидат (приложение №2)
    Демократическая партия Молдовы - 87 резервных кандидатов (приложение №3)
    Либеральная партия - 91 резервный кандидат (приложение №4)
    Поскольку не были допущены нарушения Кодекса о выборах в этом смысле, Конституционный суд, в соответствии со ст.89 ч.(2) Кодекса о выборах, подтверждает списки резервных кандидатов.
    Исходя из изложенного, на основании положений ст.62 Конституции Республики Молдова, ст.26 Закона о Конституционном суде, ст.61 ч.(1) и ст.62 п.d) Кодекса конституционной юрисдикции, ст.89 ч.(2) Кодекса о выборах Конституционный суд ПОСТАНОВИЛ:
    1. Признать действительными мандаты избранных депутатов Парламента Республики Молдова XIV созыва следующим гражданам: