HGM1187/2010
Внутренний номер:  337206
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1187
от  22.12.2010
о внедрении Единого окна для документирования
иностранцев

Опубликован : 31.12.2010 в Monitorul Oficial Nr. 259-263     статья № : 1318
    ИЗМЕНЕНО
   
ПП230 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.284
    ПП125 от 18.02.13, MO36-40/22.02.13 ст.171, в силу с 07.03.13


    Примечание:
    в постановлении и утвержденном Положении, слова «паспорт для лиц без гражданства» заменить словами «проездной документ (Конвенция от 28 сентября 1954 года)», «Управление документирования населения» заменить словами «Департамент документирования» в соответствующем падеже согласно ПП125 от 18.02.13, MO36-40/22.02.13 ст.171, в силу с 07.03.13


    В целях усовершенствования механизма по документированию иностранцев, которые иммигрируют в Республику Молдова, а также в соответствии с положениями части (3) статьи 72 Закона № 200 от 16 июля 2010 года о режиме иностранцев в Республике Молдова (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 179-181, ст.610), статьи 6 Закона № 180-ХVI от 10 июля 2008 гола о трудовой миграции (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 162-164, ст.598), с последующими изменениями, и статьи 3 Закона № 273-XIII от 9 ноября 1994 года об удостоверяющих личность документах национальной паспортной системы (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 9, ст.89), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Учредить, в рамках Бюро по миграции и беженцам Министерства внутренних дел, Единое окно для документирования иностранцев.
    2. Утвердить Положение о деятельности Единого окна для документирования иностранцев (прилагается).
    3. Министерству внутренних дел, Министерству труда, социальной защиты и семьи и Министерству информационных технологий и связи:
    организовать деятельность по рассмотрению заявлений и документов иностранцев, которые иммигрируют в Республику Молдова, на основании Положения о деятельности Единого окна, для документирования иностранцев, согласно функциональным компетенциям, предусмотренным законом;
    обеспечить в течение одного месяца интегрирование информационных систем и их присоединение к Единому окну для документирования иностранцев;
    обеспечить, согласно компетенциям, соблюдение прав и интересов граждан и положений действующего законодательства о сроках рассмотрения заявлений о предоставлении права на пребывание и выдачу вида на жительство, удостоверения личности лицам без гражданства или проездной документ (Конвенция от 28 сентября 1954 года).
    4. Министерству внутренних дел для осуществления надлежащей деятельности Единого окна по документированию иностранцев:
    определить необходимое помещение в Бюро по миграции и беженцам и обеспечить оснащение для деятельности Единого окна;
    обеспечить укомплектование Бюро по миграции и беженцам персоналом в пределах установленной численности работников и расходы на персонал, предусматриваемые ежегодно для министерства.
    5. Финансовое обеспечение деятельности Единого окна для документирования иностранцев осуществлять за счет и в пределах ассигнований, утвержденных в бюджете Министерства внутренних дел.
    6. Выполнение настоящего постановления возлагается на Министерство внутренних дел, Министерство труда, социальной защиты и семьи и Министерство информационных технологий и связи.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                         Владимир ФИЛАТ
    Контрасcигнует:
    зам. премьер-министра,
    министр иностранных дел и
    европейской интеграции                                     Юрие Лянкэ
    министр труда, социальной
    защиты и семьи                                                     Валентина Булига
    министр информационных
    технологий и связи                                               Александру Олейник
    министр внутренних дел                                      Виктор Катан

    № 1187. Кишинэу, 22 декабря 2010 г.


Утверждено
Постановлением Правительства № 1187
от 22 декабря 2010 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о деятельности Единого окна для документирования иностранцев
Глава I
Общие положения
    1. Настоящее Положение разработано с целью упрощения механизма легализации пребывания и документирования иностранцев, которые ходатайствуют о предоставлении права на пребывание на территории Республики Молдова. Положение устанавливает единый порядок приема заявлений от заявителей путем обращения в Единое окно для документирования иностранцев.
    2. В целях настоящего Положения используются следующие понятия:
    Единое окно для документирования иностранцев (в дальнейшем – Единое окно) – единая точка доступа и механизм, который позволяет заявителю обратиться в один государственной орган, уполномоченный законом, который обязан обеспечить координацию с другими государственными органами, для соблюдения закона и других нормативных актов в области иммиграции в соответствии с функциональными компетенциями Министерства внутренних дел, Министерства труда, социальной защиты и семьи и Министерства информационных технологий и связи;
    заявитель – иностранец, который обращается в Единое окно для легализации пребывания на территории Республики Молдова и получения вида на жительство, удостоверения личности для лиц без гражданства или проездной документ (Конвенция от 28 сентября 1954 года);
    служащий Единого окна – сотрудник Бюро по миграции и беженцам Министерства внутренних дел, который осуществляет свою функциональную деятельность в Едином окне в соответствии с настоящим Положением.
    3. График работы Единого окна будет установлен совместно с вышеуказанными органами, утвержден приказом директора Бюро по миграции и беженцам и размещен в Едином окне, а также на официальных сайтах данных органов.
Глава II
Функции Единого окна
    4. Единое окно для документирования иностранцев имеет следующие функции:
  а) предоставляет консультации физическим и юридическим лицам и информирует заявителя о процедуре ходатайства и приема заявлений, о необходимых документах, о сроках рассмотрения заявлений, о государственных пошлинах и предоставляемых услугах, о процедуре выдачи/получения документов, удостоверяющих личность;
    b) принимает заявления от заявителя с приложенными документами в двух экземплярах в соответствии с положениями действующего законодательства;
    с) проверяет правильность и полноту заявлений;
    d) проверяет подлинность и законность актов и представленных документов;
    е) осуществляет дактилоскопическую регистрацию иностранца, ходатайствующего о предоставлении права на пребывание;
    f) фотографирует заявителя (цифровой формат);
    g) в зависимости от ходатайствующего права, обеспечивает передачу заявлений с копиями приложенных документов в адрес Национального агентства занятости населения Министерства труда, социальной защиты и семьи (в дальнейшем – Национальное агентство занятости населения) и Департамент документирования ГП «CRIS REGISTRU» Министерства информационных технологий и связи (в дальнейшем – Департамент документирования);
    h) обеспечивает обработку и передачу данных в информационные системы Национального агентства занятости населения и Департамент документирования;
    i) выдает вид на жительство, удостоверение личности для лиц без гражданства и проездной документ (Конвенция от 28 сентября 1954 года);
    j) принимает заявления об участии в мероприятиях по интеграции, предусмотренных Законом об интеграции иностранцев в Республике Молдова № 274 от 27 декабря 2011 года.
    [Пкт.4 подпкт.j) введен ПП230 от 02.04.13, МО69-74/05.04.13 ст.284]
Глава III
Организация деятельности Единого окна
    5. Деятельность Единого окна организована в соответствии с установленной программой деятельности и обеспечена сотрудниками Бюро по миграции и беженцам.
    6. Заявления о предоставлении права на пребывание и выдачу вида на жительство, удостоверения личности лица без гражданства или проездной документ (Конвенция от 28 сентября 1954 года), а также документы, предусмотренные действующим законодательством, подаются в Едином окне.
    7. Служащий Единого окна проверяет правильность и полноту представленных заявлений и документов, устанавливает их подлинность и законность, принимает или отклоняет заявление.
    8. В случае принятия заявления, заявитель будет информирован о сроке рассмотрения заявления, о взимаемых пошлинах, а также о порядке его информирования о результатах рассмотрения заявления и принятии решения.
    9. Заявление не будет принято к рассмотрению и будет отклонено в случае, если:
    а) заявление не подписано или не составлено правильно;
    b) предоставленные документы не составлены в соответствии с действующим законодательством или не соблюдаются законные условия;
    с) представлен не полный комплект документов;
    d) лицо не имеет права и легальных полномочий подать заявление и необходимые документы.
    В этом случае служащий Единого окна потребует от заявителя устранить выявленные неточности или предоставить недостающие документы.
    10. После принятия заявления заявитель оплачивает пошлины и услуги, предусмотренные действующим законодательством и международными соглашениями, одной из сторон которых является Республика Молдова, и предоставляет платежные чеки служащему Единого окна, который обеспечивает дактилоскопическую регистрацию и фотографирование заявителя.
    11. Принятое заявление и надлежащие документы отправляются в тот же день посредством специального курьера в адрес Национального агентства занятости населения и Департамент документирования.
    12. В тот же день служащий обрабатывает в информационной подсистеме заявление и информацию о заявителе, а также обеспечивает ее передачу в информационных системах Национального агентства занятости населения и Департамент документирования.
    13. Служащий Единого окна обеспечивает правильность, полноту и сохранность обработанной/переданной информации и несет личную ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
    14. Национальное агентство занятости населения рассмотрит заявление о предоставлении/продлении права на трудоустройство в соответствии с положениями Закона № 180-XVI от 10 июля 2008 года о трудовой миграции и издаст в срок до 30 календарных дней решение о предоставлении/продлении/отказе права на трудовую деятельность, которое, в тот же день будет передано Бюро по миграции и беженцам. Решение об отказе предоставления права на трудовую деятельность будет обосновано письменно.
    15. Бюро по миграции и беженцам рассмотрит заявление о предоставлении/ продлении права на временное пребывание в соответствии с положениями действующего законодательства и издаст в срок до 30 календарных дней со дня подачи заявления решение о предоставлении или отказе права на временное пребывание.
    16. Заявление о предоставлении права на постоянное пребывание подается персонально заявителем в Едином окне. Бюро по миграции и беженцам издаст в срок до 90 календарных дней со дня подачи заявления решение о предоставлении или отказе права на постоянное пребывание.
    [Пкт.17 исключен ПП125 от 18.02.13, MO36-40/22.02.13 ст.171, в силу с 07.03.13]
    18. Если заявление о предоставлении права на пребывание было принято или отклонено, служащий Единого окна проинформирует заявителя об этом в письменной форме в течение 3 дней с момента принятия решения.
    19. В случае положительного решения, служащий Единого окна проинформирует заявителя в письменной форме об обязанности оформления вида на жительство или удостоверения личности лица без гражданства и о государственных пошлинах и предоставляемых услугах. Оплата пошлин и предоставляемых услуг будет осуществляться в кассе банка, расположенного в здании Бюро по миграции и беженцам.
    [Пкт.20 исключен ПП125 от 18.02.13, MO36-40/22.02.13 ст.171, в силу с 07.03.13]
    21. Служащий Единого окна проинформирует заявителя об обязанности получения вида на жительство, удостоверения личности лица без гражданства и проездной документ (Конвенция от 28 сентября 1954 года) в назначенное время и день.
    22. Подача заявлений о продлении какого-либо права на пребывание и выдачи вида на жительство, удостоверения личности лица без гражданства и проездной документ (Конвенция от 28 сентября 1954 года) осуществляется в соответствии с положениями настоящей главы.
Глава IV
Ответственность
    23. Служащие Единого окна несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за нарушение данного Положения, включая запись и передачу персональных данных, точность и полноту информации и предоставленных документов.
    24. Бюро по миграции и беженцам, Национальное агентство занятости населения и Департамент документирования обеспечат в соответствии с действующим законодательством соблюдение сроков рассмотрения и решения заявлений, обработку и передачу данных в срок, предусмотренный настоящим Положением, а также защиту персональных данных.
    25. В случае если нарушение настоящего Положения было допущено одним из служащих вышеуказанных органов, об этом будут в письменном виде уведомлены, в срочном порядке, остальные стороны, а при необходимости покроют расходы и возместят ущерб. В данной ситуации, служащий органа понесет ответственность в соответствии с положениями действующего законодательства и ведомственных нормативных актов.