HGO1211/2010 Внутренний номер: 337348 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
Республика Молдова | |
ПРАВИТЕЛЬСТВО | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Nr. 1211
от 27.12.2010 | |
о подразделении по информированию и связи со средствами массовой информации органа центрального публичного управления | |
Опубликован : 21.01.2011 в Monitorul Oficial Nr. 16-17 статья № : 6 | |
В целях создания эффективной системы связи с общественностью в Правительстве, расширения доступа к публичной информации и взаимодействия Правительства с гражданами и гражданским обществом, а также для обеспечения прозрачности деятельности органов центрального публичного управления Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Установить, что подразделение по информированию и связи со средствами массовой информации является структурным подразделением, созданным в составе центрального аппарата органа центрального публичного управления, подчиняющимся непосредственно руководителю данного органа. 2. Утвердить Типовое положение о подразделении по информированию и связи со средствами массовой информации органа центрального публичного управления (прилагается). 3. Органам центрального публичного управления при утверждении или внесении изменений в положения об их организации и деятельности предусмотреть включение в структуру центрального аппарата подразделения по информированию и связи со средствами массовой информации. 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Государственную канцелярию. Премьер-министр Владимир ФИЛАТ № 1211. Кишинэу, 27 декабря 2010 г. Утверждено
Постановлением Правительства № 1211 от 27 декабря 2010 г. ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о подразделении по информированию и связи со средствами массовой информации органа центрального публичного управления I. Общие положения 1. Настоящее Типовое положение о подразделении по информированию и связи со средствами массовой информации (в дальнейшем – Положение) устанавливает задачи, функции и основные обязанности, права, ответственность и порядок организации деятельности структурного подразделения в рамках органа центрального публичного управления, обеспечивающего связь и информирование общественности о деятельности соответствующего органа.
2. Порядок организации и функционирования подразделения по информированию и связи со средствами массовой информации (в дальнейшем – Подразделение) устанавливается положением о нем, разработанным в соответствии с настоящим Типовым положением и утвержденным руководителем органа центрального публичного управления. II. Задачи, функции и основные обязанности Подразделения
3. Главной задачей Подразделения является обеспечение эффективного взаимодействия органа публичного управления с широкой общественностью, представителями гражданского общества и средствами массовой информации в целях предоставления оперативного, достоверного и полного информирования общества о деятельности органа. 4. Для реализации своих задач Подразделение исполняет две категории функций: по информированию и по связи со средствами массовой информации. 1) Функциями по информированию являются: а) обеспечение прозрачности в деятельности органа публичного управления путем активного информирования общества о сферах деятельности органа, о публичных отраслевых политиках, инициированных, утвержденных, распространенных и реализованных в соответствии с национальными стратегическими приоритетами; b) облегчение доступа широкой общественности к официальной информации, находящейся в ведении органа; с) мониторинг прессы и общественного мнения для обеспечения знания, отношения общественности к инициативам, продвигаемым соответствующим органом публичного управления, с целью принятия более правильных решений. 2) Функциями по связям со средствами массовой информации являются: а) разработка и продвижение коммуникационных стратегий и планов; b) консультирование руководства и сотрудников органа в плане поддержания хороших отношений со средствами массовой информации; с) облегчение взаимодействия между представителями средств массовой информации и ответственными лицами органа. 5. В процессе реализации функций по информированию Подразделение исполняет следующие основные обязанности: 1) в целях обеспечения прозрачности деятельности органа путем непрерывного информирования общественности о сферах его деятельности, отраслевых публичных политиках, инициированных, утвержденных, распространенных и реализованных в соответствии с национальными стратегическими приоритетами: а) составляет и распространяет сообщения и другие материалы для прессы о деятельности органа и его руководстве, об инициированных, продвигаемых и реализованных публичных политиках в сфере деятельности органа; b) оказывает информационную и консультативную поддержку представителям средств массовой информации по специфике деятельности органа; с) рассматривает и дает ответы на запросы информации, поступающие от представителей местных и зарубежных средств массовой информации; d) разрабатывает материалы по информированию общественности: информационные вестники, брошюры и др.; е) обновляет официальный сайт органа; 2) для облегчения доступа к публичной информации в пределах полномочий органа: а) обеспечивает публикацию информации о публичном органе и его сферах деятельности; b) осуществляет для широкой общественности, в оперативном порядке, распространение информации, представляющей общественный интерес; с) разрабатывает ежегодные списки официальных документов, издаваемых данным органом публичной власти; d) обеспечивает соблюдение права на доступ к информации в данном органе и ознакомление сотрудников органа публичного управления с правовыми нормами в области доступа к информации; е) обеспечивает обустройство бюро или помещений по информированию общественности в соответствии с требованиями законодательства о доступе к информации; f) оказывает помощь гражданам на основе их заявлений о доступе к информации, по определению и получению информации и официальных документов; 3) с целью мониторинга прессы и общественного мнения для обеспечения ознакомления общественности о продвигаемых органом инициативах для принятия более правильных решений, а также лучшего понимания общественностью специфики деятельности органа: а) мониторизирует издания средств массовой информации, составляет периодические отчеты об оценке деятельности органа широкой общественностью и информирует руководство данного органа о результатах мониторинга; b) сотрудничает в информационной сети органов центрального и местного публичного управления; с) осуществляет поездки по стране с целью корректного информирования общества о положении в области деятельности органа; d) анализирует осуществленные социологические исследования и отчеты, составленные различными местными и международными организациями, с целью формулирования предложений по улучшению и поддержанию положительного имиджа органа; е) организует исследования и изучение общественного мнения о деятельности органа, продвигаемых и внедряемых им публичных политиках. 6. В процессе реализации своих функций по связи со средствами массовой информации Подразделение исполняет следующие основные обязанности: 1) с целью разработки и продвижения информационных стратегий и планов: а) участвует в разработке документов по политике в области информирования и связи; b) разрабатывает планы по связи с общественностью и определяет соответствующие инструменты по информированию общества о публичных политиках, представленных и продвигаемых органом; с) прогнозирует возможные реакции широкой общественности в отношении принятых и реализованных органом инициатив; d) облегчает доступ представителям средств массовой информации к публичной информации, относящейся к области деятельности органа; е) обеспечивает аккредитацию представителям средств массовой информации и облегчает им доступ к событиям публичного характера; f) планирует и проводит информационные кампании, организует пресс-конференции, поездки с целью информирования по стране и другие мероприятия для представителей средств массовой информации; g) составляет и постоянно обновляет базу данных о средствах массовой информации, созданных и аккредитованных в Республике Молдова; h) мониторизирует отражение средствами массовой информации, инициатив и достижений органа в области своей деятельности, обеспечивая создание позитивного имиджа органа; 2) с целью консультирования руководства и сотрудников органа в плане поддержания хороших отношений с представителями средств массовой информации: а) разрабатывает аналитические отчеты об отражении в средствах массовой информации тем, касающихся области деятельности органа; b) информирует руководство органа об отношении общественного мнения к положению в области посредством отражения в средствах массовой информации, особенно это касается деятельности органа и его руководства; с) участвует в разработке информационных материалов и выступлений для публичных мероприятий с участием руководства органа; d) обеспечивает связь между руководством органа и представителями средств массовой информации; 3) в целях облегчения взаимодействия между представителями средств массовой информации и ответственными лицами органа: а) регистрирует требования о проведении представителями средств массовой информации интервью с руководством и другими чиновниками данного органа; b) организует периодически пресс-клубы, официальные и неофициальные встречи руководства органа с представителями средств массовой информации. III. Права и обязанности Подразделения
7. Подразделение имеет право: a) участвовать в заседаниях и встречах руководства органа, в ходе которых обсуждаются вопросы по урегулированию соответствующей области, внешних отношений и разработке политик; b) запрашивать информацию от структурных подразделений органа и других подведомственных ему учреждений; c) консультировать при составлении ответов на запросы, представленные в адрес органа от средств массовой информации касательно деятельности органа и о положении в соответствующей области; d) сотрудничать с аналогичными структурами из других публичных органов в стране и за рубежом с целью эффективного обмена опытом в данной области; e) запрашивать помощь экспертов в соответствующей области деятельности органа в процессе исполнения своих функциональных обязанностей; f) получать материально-техническое обеспечение для повышения укрепления потенциала уровня общения и исполнения своих профессиональных обязанностей; g) участвовать в учебных программах, конференциях, семинарах, круглых столах, связанных соответствующей тематикой, организованных как в стране, так и за рубежом; h) обладать другими правами в соответствии с действующим законодательством. 8. Подразделение отвечает за: a) обеспечение корректного информирования общества об инициативах и достижениях в области деятельности органа; b) обеспечение доступа общества и представителей средств массовой информации к информации публичного характера в рамках органа; c) обеспечение и поддержание отношений сотрудничества в процессе общения со средствами массовой информации и их взаимодействие с руководством органа; d) формирование и продвижение благоприятного имиджа органа; e) сотрудничество с Подразделением по информированию и связи со средствами массовой информации в рамках Государственной канцелярии в целях обеспечения последовательного общения Правительства с гражданами и гражданским обществом. IV. Организация деятельности Подразделения
9. Подразделение создается как автономная единица в структуре центрального аппарата органа публичного управления.В зависимости от обязанностей и действенности органа публичного управления Подразделение может обладать статусом управления, отдела или службы в соответствии с установленными нормами действующего законодательства. Структура и штат служащих Подразделения устанавливаются руководителем органа публичного управления на основе утвержденной Правительством предельной численности. Штатное расписание Подразделения заполняется, согласно положениям Закона о государственной должности и статусе государственного служащего. 10. Подразделением руководит начальник, который назначается на должность и освобождается с должности руководителем органа публичного управления в соответствии с законодательством. Начальник Подразделения должен иметь высшее образование в области журналистики, общественных отношений и других релевантных областях, со стажем работы не менее 3-х лет и соответствовать условиям, установленным законодательством для поступления на государственную должность. Начальник Подразделения работает под непосредственным руководством руководителя органа публичного управления и несет ответственность за: a) определение функциональных обязанностей сотрудников Подразделения; b) планирование деятельности Подразделения и установление сроков исполнения запланированных действий; c) делегирование ответственности и передачу полномочий сотрудникам Подразделения; d) координирование, оценку и анализ деятельности сотрудников Подразделения; e) содействие росту профессиональной компетентности сотрудников Подразделения; f) формулирование предложений по изменению обязанностей, структуры или штатного персонала Подразделения; g) представление Подразделения на заседаниях с руководством органа, в ходе которых рассматриваются вопросы, относящиеся к области компетенции данного органа; h) осуществление других действий, связанных с исполнением обязанностей Подразделения. 11. Подразделение сотрудничает с советником по вопросам связи с общественностью (пресс-секретарем), входящим в кабинет высоких должностных лиц, и подчиняется непосредственно руководителю органа публичного управления. 12. Подразделение координирует информацию, предназначенную для последующего распространения с релевантными подведомственными структурами в рамках органа. В зависимости от содержания затронутых проблем, обращения и информации, предназначенные для распространения, утверждаются: a) руководителем органа публичного управления, в случае информирования о деятельности органа (публичных политиках в соответствующей области деятельности, результатах деятельности органа, важных мероприятиях с участием руководства органа); b) руководителем органа публичного управления или его заместителем, в случае ответов на запросы о доступе к информации; c) заместителем руководителя или начальником соответствующего подразделения, в случае предоставления текущей информации специализированного характера. 13. Подразделение обеспечивается помещениями, оснащенными компьютерами, подключенными к Интернету, телефонной связью, факсом, электронной связью, копировальной техникой, канцелярскими товарами, фото и видеоаппаратурой, теле- и радиотехникой, транспортом. Центральный публичный орган обеспечивает подписку на местные и зарубежные периодические издания, а также на новости информационных агентств для осуществления деятельности Подразделения. |