*HGC1073/2008 Оригинальная версия
Внутренний номер:  340771
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1073
от  19.09.2008
об оптимизации порядка пересечения государственной границы грузовыми
и пассажирскими автотранспортными средствами, изменении и
признании утратившими силу некоторых нормативных актов

Опубликован : 26.09.2008 в Monitorul Oficial Nr. 178     статья № : 1080
    В целях обеспечения успешного внедрения принципа единого окна, оптимизации порядка пересечения государственной границы грузовыми и пассажирскими автотранспортными средствами, а также для реализации ст. VI Закона № 102-XVI от 16 мая 2008 г. о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 102, ст. 380) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Перечень автомобильных пунктов пропуска через государственную границу, через которые разрешается провоз товаров, подлежащих санитарно-ветеринарному контролю или фитосанитарному карантину, согласно приложению № 1;
    Положение о порядке взаимодействия Агентства санитарной ветеринарии и безопасности продуктов животного происхождения, Фитосанитарного агентства и Таможенной службы при осуществлении государственного контроля импорта, экспорта и транзита товаров, подлежащих санитарно-ветеринарному контролю или фитосанитарному карантину, согласно приложению № 2;
    Изменения и дополнения, которые вносятся в некоторые постановления Правительства, согласно приложению № 3.
    2. Признать утратившими силу постановления Правительства согласно приложению № 4.
    3. Министерству сельского хозяйства и пищевой промышленности и Таможенной службе в трехмесячный срок привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим постановлением.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                           Зинаида ГРЕЧАНЫЙ
    Контрассигнуют:
    первый зам.премьер-министра,
    министр экономики и торговли                                           Игорь ДОДОН
    министр сельского хозяйства и
    пищевой промышленности                                                  Анатолие ГОРОДЕНКО

    № 1073. Кишинэу, 19 сентября 2008 г.

Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 1073 от 19 сентября 2008 г.
ПЕРЕЧЕНЬ
автомобильных пунктов пропуска через государственную границу,
через которые разрешается провоз товаров, подлежащих санитарно-ветеринарному
контролю или фитосанитарному карантину
    Разрешить пропуск (ввоз и вывоз) товаров, подлежащих санитарно-ветеринарному или фитосанитарному карантину, через следующие автомобильные пункты пропуска на государственной границе:
    Скулень – Скулень;
    Леушень – Албица;
    Джюрджюлешть – Галац;
    Джюрджюлешть – Рени;
    Тудора – Староказачье;
    Отачь – Могилев-Подольский;
    Бричень – Росошень;
    Крива – Мамалига.

Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 1073 от 19 сентября 2008 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке взаимодействия Агентства санитарной ветеринарии и
безопасности продуктов животного происхождения, Фитосанитарной
службы и Таможенной службы при осуществлении государственного
контроля импорта, экспорта и транзита товаров, подлежащих
санитарно-ветеринарному контролю или фитосанитарному карантину
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Положение о порядке взаимодействия Агентства санитарной ветеринарии и безопасности продуктов животного происхождения, Фитосанитарной службы и Таможенной службы при осуществлении государственного контроля импорта, экспорта и транзита товаров, подлежащих санитарно-ветеринарному контролю или фитосанитарному карантину (в дальнейшем – Положение), разработано в целях обеспечения успешного внедрения принципа единого окна, оптимизации порядка пересечения государственной границы грузовыми и пассажирскими автотранспортными средствами, а также для реализации ст. VI Закона № 102-XVI от 16 мая 2008 г. о внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 102, ст.380).
    2. В целях настоящего Положения используемые понятия имеют следующее значение:
    таможенные органы – Таможенная служба, таможня или таможенный пост, уполномоченный осуществлять операции в соответствии с действующим законодательством;
    санитарно-ветеринарный орган – Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности, Агентство санитарной ветеринарии и безопасности продуктов животного происхождения и посты санитарно-ветеринарного контроля, организованные на таможенных пунктах;
    фитосанитарный орган – Агентство или другие территориальные подразделения, уполномоченные осуществлять фитосанитарный контроль товаров, перемещаемых через государственную границу;
    товары, подлежащие контролю – товары, перемещаемые через государственную границу, которые в соответствии с действующим законодательством подлежат санитарно-ветеринарному или фитосанитарному карантину.
Глава II
ПОЛНОМОЧИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ
    3. Таможенные органы осуществляют контроль и таможенное оформление товаров и транспортных средств, пересекающих государственную границу в пунктах пропуска, установленных действующим законодательством.
    4. Выпуск в свободное обращение товаров, подлежащих контролю, осуществляется в соответствии с таможенным законодательством, а также с соблюдением требований настоящего Положения относительно санитарно-ветеринарного или фитосанитарного контроля.
    5. Таможенный контроль на пунктах пропуска через государственную границу товаров, подлежащих контролю, ввозимых в страну с целью помещения под таможенный режим импорта, осуществляется инспектором таможни с учетом следующего:
    а) при документальном контроле требуется представление разрешения (пропуска) на импорт, выданного ветеринарным или фитосанитарным органом, уполномоченным в соответствии с положениями действующего законодательства;
    b) при физическом контроле товаров анализируется вид и состояние груза, страна отправления, а также информация, заранее представленная санитарно-ветеринарными или фитосанитарными органами;
    c) углубленный досмотр товаров, подлежащих контролю, осуществляется с участием санитарно-ветеринарного или фитосанитарного органа, уполномоченного в соответствии с настоящим Положением.
    6. Внутренние таможенные органы разрешают импорт/экспорт товаров, подлежащих контролю, только после окончания санитарно-ветеринарного или фитосанитарного контроля.
    7. Таможенный контроль товаров, подлежащих контролю, помещаемых под таможенный режим экспорта, осуществляется во внутренних таможенных органах, оформляющих экспорт. Экспорт разрешается только на основании санитарно-ветеринарного или фитосанитарного разрешения, выданного уполномоченным органом.
    8. Таможенный контроль в пунктах пропуска через государственную границу товаров, подлежащих контролю, следующих через территорию Республики Молдова в таможенном режиме транзита, осуществляется в соответствии с критериями риска для товаров, подлежащих контролю.
    9. Перемещение с пункта пропуска через границу до внутреннего таможенного органа (или до другого пункта пропуска через границу – в случае международного транзита) товаров, не выпущенных в свободное обращение, осуществляется под таможенным надзором в таможенном режиме транзита.
    10. Товары, подлежащие контролю, указанные в приложениях № 1 и № 2 к настоящему Положению, помещаются под таможенный режим импорта только с возможностью обеспечения осуществления санитарно-ветеринарного и/или фитосанитарного контроля.
    11. Таможенные органы обеспечивают санитарно-ветеринарные и фитосанитарные органы служебными помещениями на территории внутреннего таможенного поста, уполномоченного оформлять соответствующие товары.
    12. Таможенные органы обеспечивают постоянный доступ санитарно-ветеринарных и фитосанитарных органов к информации о следовании товаров, подлежащих контролю, через государственную границу.
    13. Санитарно-ветеринарные и фитосанитарные органы обеспечивают оперативное представление таможенным органам списка органов, уполномоченных выдавать пропуска и разрешения на импорт или экспорт, образцов разрешительных документов, а также списка критериев риска для товаров, подлежащих контролю, пересекающих транзитом территорию Республики Молдова.
Глава III
ПОЛНОМОЧИЯ САНИТАРНО-ВЕТЕРИНАРНЫХ ОРГАНОВ
    14. Санитарно-ветеринарному контролю подлежат товары, указанные в приложении № 1 к настоящему Положению.
    15. Ввоз в страну товаров, подлежащих санитарно-ветеринарному контролю, разрешается на основании соответствующего разрешения, представляемого экономическим агентом.
    16. Пункты санитарно-ветеринарного контроля, организованные на внутренних таможенных постах в момент помещения под таможенный режим импорта/экспорта, осуществляют следующие виды контроля:
    а) контроль документов, сопровождающих соответствующую партию товара;
    b) контроль подлинности признаков импортируемого товара;
с) физический контроль импортируемого товара, в том числе отбор проб для лабораторного исследования.
    17. В случае констатации положительных результатов контроля санитарно-ветеринарный орган разрешает импорт/экспорт указанной партии товара в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
    18. Международный транзит живых животных, за исключением домашних и декоративных, разрешается только на основании санитарно-ветеринарного разрешения на транзит.
    19. В случае следования через границу живых животных или в случае возникновения подозрений в отношении санитарно-ветеринарного состояния товаров, следующих через границу (за исключением случаев вывоза товаров из страны), таможенные органы на пунктах пропуска через государственную границу обязаны информировать санитарно-ветеринарный орган, определенный совместным решением таможенного и санитарно-ветеринарного органов. В данном случае санитарно-ветеринарный орган осуществляет санитарно-ветеринарный контроль непосредственно в пункте пропуска через государственную границу.
    20. В случае обнаружения товаров, подлежащих санитарно-ветеринарному контролю, не соответствующих требованиям действующего законодательства, санитарно-ветеринарный орган принимает решение в соответствии с санитарно-ветеринарными требованиями.
Глава IV
ПОЛНОМОЧИЯ ФИТОСАНИТАРНЫХ ОРГАНОВ
    21. Фитосанитарному контролю подлежат товары, указанные в приложении № 2 к настоящему Положению.
    22. Ввоз в страну товаров, подлежащих фитосанитарному контролю, разрешается на основании соответствующего разрешения на импорт (транзит), представленного экономическим агентом.
    23. Фитосанитарные органы, образованные в составе таможенных постов в момент помещения товаров под таможенный режим импорта, осуществляют первичный фитосанитарный контроль товаров в соответствии с действующим законодательством.
    24. В случае констатации положительных результатов контроля фитосанитарный орган разрешает импорт соответствующей партии товара.
    25. Экспорт товаров, подлежащих фитосанитарному контролю, разрешается на основании фитосанитарного сертификата на экспорт (реэкспорт).
    26. Транзит товаров, подлежащих фитосанитарному карантину, разрешается только на основании карантинного разрешения на импорт (транзит), выданного в соответствии с действующим законодательством.
    27. В случае возникновения у таможенных органов на пунктах пропуска через государственную границу подозрений в отношении наличия карантинных фитосанитарных объектов в товарах, следующих через государственную границу (за исключением вывоза товаров из страны), они обязаны проинформировать об этом фитосанитарный орган, определенный совместным решением таможенного и фитосанитарного органов. В данном случае фитосанитарный орган осуществляет фитосанитарный контроль непосредственно в пункте пропуска.
    28. В случае обнаружения, в ходе контроля импортируемых товаров, скрытой инфекции специалисты фитосанитарных органов незамедлительно информируют таможенные и фитосанитарные органы о выявленном случае.
    29. В случае обнаружения товаров, подлежащих фитосанитарному контролю, не соответствующих требованиям действующего законодательства, фитосанитарный орган принимает решение в соответствии с фитосанитарными требованиями.
Раздел V
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    30. Таможенные органы, органы санитарно-ветеринарного и фитосанитарного контроля обеспечивают тесное взаимодействие в целях обеспечения адекватной защиты территории страны и общественного здоровья, в том числе способствования международной торговле.
    31. Органы, указанные в настоящем Положении, совместным решением определяют списки территориальных подразделений, уполномоченных осуществлять в подозрительных случаях санитарно-ветеринарный и фитосанитарный контроль в пунктах пропуска через государственную границу.

Приложение № 1
к Положению о порядке взаимодействия Агентства
санитарной ветеринарии и безопасности продуктов
 животного происхождения, Фитосанитарной службы
 и Таможенной службы при осуществлении
государственного контроля импорта, экспорта и
транзита товаров, подлежащих санитарно-
ветеринарному контролю или фитосанитарному карантину
НОМЕНКЛАТУРА
товаров, подлежащих санитарно-ветеринарному контролю
Приложение № 2
к Положению о порядке взаимодействия Агентства
санитарной ветеринарии и безопасности продуктов
животного происхождения, Фитосанитарной службы и
Таможенной службы при осуществлении государствен-
ного контроля импорта, экспорта и транзита товаров,
подлежащих санитарно-ветеринарному контролю или
фитосанитарному карантину
НОМЕНКЛАТУРА
товаров, подлежащих фитосанитарному карантину


Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 1073 от 19 сентября 2008 г.
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
которые вносятся в некоторые постановления Правительства
    1. Последний абзац раздела II Основных принципов санитарной охраны территории Республики Молдова, утвержденных Постановлением Правительства № 556 от 10 октября 1996 г. «О санитарной охране территории Республики Молдова от завоза и распространения карантинных и других особо опасных инфекционных заболеваний» (Официальный монитор Республики Молдова, 1996 г., № 75-76, ст. 608), дополнить в начале следующими словами «В случае оповещения в установленном порядке о карантине, на срок карантина,» и далее по тексту.
    2. Из двадцать третьего абзаца пункта 7 Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом надзоре в Республике Молдова, утвержденном Постановлением Правительства № 423 от 3 мая 2000 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 54-56, ст.505), с последующими изменениями и дополнениями, слова «осуществляет контроль и санитарно-эпидемиологическое наблюдение в местах перехода государственной границы Республики Молдова» исключить.
    3. В Положение об основных технологических нормах взаимодействия органов контроля и оказания услуг в пунктах пропуска на государственной границе Республики Молдова, утвержденное Постановлением Правительства № 808 от 9 августа 2000 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 102-105, ст.903), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения:
    a) по всему тексту Положения указанные слова заменить следующим образом:
    «Таможенный департамент» – на «Таможенная cлужба»;
    «пограничные войска» – «Пограничная служба»;
    b) в разделе «Общие положения»:
    абзац второй после слов «(далее – государственные контрольные службы на границе)» дополнить словами
    «, а также обеспечение внедрения принципа единого окна на пунктах пропуска через государственную границу»;
    в абзаце четвертом слова «министерствами и департаментами, привлекаемыми к контролю и оказанию услуг» заменить словами «Таможенной службой совместно с Пограничной службой»;
    абзац пятый исключить;
    в абзаце десятом слова «Информационная система «Frontiera» исключить;
    в абзаце одиннадцатом слова «рубрики «местный налог» и «дезинфекция транспорта» заменить словами «рубрики «местный налог»;
    в абзаце тринадцатом слово «учреждения» заменить словом «органы»;
    c) в разделе «Общие технологические нормы. Выезд из страны. Контроль легковых автомобилей»:
    подабзац первый абзаца второго после слова «предоставление» дополнить словами «в случаях, предусмотренных законодательством»;
    в подабзаце третьем абзаца второго слова «и перевозимые товары» исключить;
    d) в разделе «Общие технологические нормы. Выезд из страны. Контроль автобусов»:
    подабзац третий абзаца второго после слов «таможенный контроль:» дополнить двумя новыми подабзацами следующего содержания:
    «информирование пассажиров об основных положениях таможенного законодательства о порядке ввоза и вывоза имущества через государственную границу;
    предоставление возможности задекларировать имущество, перемещаемое через государственную границу»;
    в подабзаце третьем абзаца второго слова «и перевозимые товары» исключить;
    в подабзаце третьем абзаца второго слова «информация о действующем таможенном законодательстве; составление таможенной декларации;» исключить;
    e) в разделе «Общие технологические нормы. Выезд из страны. Контроль грузовых автомобилей»:
    подабзац первый абзаца второго после слова «предоставление» дополнить словами «в случаях, предусмотренных законодательством»;
    в подабзаце третьем абзаца второго слова «и перевозимые товары» исключить;
    в подабзаце третьем абзаца второго слова «составление таможенной декларации; оформление сопроводительных документов (CMR, карнета-TIR); составление и оформление таможенных документов с регистрацией транспортного средства, товаров и пассажиров в специальных журналах;» исключить;
    f) в разделе «Общие технологические нормы. Въезд в страну. Контроль легковых автомобилей» подабзац второй абзаца второго после слова «предоставление» дополнить словами «в случаях, предусмотренных законодательством»;
    g) в разделе «Общие технологические нормы. Въезд в страну. Контроль автобусов»:
    в абзаце втором слова «санитарно-эпидемиологический контроль» исключить;
    абзац второй после слов «таможенный контроль:» дополнить тремя новыми подабзацами следующего содержания:
    «информирование пассажиров об основных положениях таможенного законодательства о порядке ввоза и вывоза имущества через государственную границу;
    предоставление возможности задекларировать имущество, перемещаемое через государственную границу;
    составление и оформление таможенных документов с регистрацией транспортного средства и товаров в специальных журналах;»;
    в абзаце втором слова «выдача бланков таможенной декларации (в случае необходимости); информирование пассажиров о действующем таможенном законодательстве;» исключить;
    абзац второй после слова «предоставление» дополнить словами «в случаях, предусмотренных законодательством»;
    в абзаце втором слова «регистрация в специальных журналах транспортного средства, лиц, делегаций, туристических групп и т.д., составление и выдача таможенных документов (деклараций, протоколов)» исключить.
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 1073 от 19 сентября 2008 г.
СПИСОК
постановлений Правительства, признанных
утратившими силу
    1. Постановление Правительства № 1052 от 8 ноября 1999 г. «О регулировании деятельности служб в пограничных контрольно-пропускных пунктах (Официальный монитор Республики Молдова, 1999 г., № 126-127, ст.1114).
    2. Пункт 6 Постановления Правительства № 1316 от 29 декабря 2000 г. «Об охране государственной границы» (Официальный монитор Республики Молдова, 2001 г., № 1-4, ст. 14).
    3. Абзац четвертый пункта 2 Постановления Правительства № 808 от 9 августа 2000 г. «О взаимодействии служб, упорядочении взимания платежей и автоматизации системы учета при осуществлении контроля в пунктах пропуска на государственной границе Республики Молдова» (Официальный монитор Республики Молдова, 2000 г., № 102-105, ст.903).
    4. Постановление Правительства № 1126 от 28 августа 2002 г. «Об утверждении Концепции и Положения об автоматизированной информационной системе учета и контроля лиц, транспортных средств и товаров (грузов), пересекающих государственную и/или таможенную границу «Frontiera» (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., № 124-125, ст.1251).
    5. Пункт 25 приложения № 3 к Постановлению Правительства № 30 от 10 января 2006 г. «Об утверждении Положения о Министерстве информационного развития» (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 13-15, ст. 85).