ICCIA32/2011
Внутренний номер:  341038
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ТОРГОВО-ПРОМЫШЛЕННАЯ ПАЛАТА
ИНСТРУКЦИЯ Nr. 32
от  16.06.2011
по проведению экспертизы товаров экспертами-оценщиками
 Торгово-промышленной палаты Республики Молдова
Опубликован : 25.11.2011 в Monitorul Oficial Nr. 203-205     статья № : 1790



УТВЕРЖДЕНА
Исполнительным бюро Торгово-промышленной
палаты Республики Молдова
Протокол № 32 от 16 июня 2011г.

    Настоящая Инструкция разработана на основании Закона № 393-ХIV от 13 мая 1999 года о Торгово-промышленной палате Республики Молдова, Устава Торгово-промышленной палаты Республики Молдова от 6.09.2002, Закона № 989-XV от 18 апреля 2002 об оценочной деятельности, Закона № 105-XV от 13.03.2003 года «О защите прав потребителей», Закона № 171-Х111 от 6.07.1994 года «О коммерческой тайне», Положения о приемке товаров по количеству и качеству в Республике Молдова, утверждённого Постановлением Правительства Республики Молдова № 1068 от 20 октября 2000 года, а также иных законодательных и нормативно-правовых актов Республики Молдова.
    Цель настоящей инструкции - совершенствова­ние технологии проведения экспертиз, обеспечение условий для единообразного применения положений, процедур, связан­ных с проведением экспертиз.
    Инструкция является основопола­гающим документом для составления методических рекомендаций по прове­дению отдельных видов экспертиз.
1. ДЛЯ ЦЕЛЕЙ НАСТОЯЩЕЙ ИНСТРУКЦИИ
ИСПОЛЬЗУЮТСЯ СЛЕДУЮЩИЕ ТЕРМИНЫ

И ИХ ПОНЯТИЯ.
    эксперт-оценщик – лицо, обладающее квалификацией и аттестованное на право проведения одного или нескольких видов экспертиз/оценок по соответствующим группам товаров;
    экспертиза - самостоятельное исследование предмета экспертизы (товара), проводимое компетентным специалистом (экспертом) на основе объективных фактов с целью получения достоверного решения поставленной задачи;
   акт экспертизы - документ, со­ставленный по установленной форме и содержащий цель (зада­чу), конкретные сведения, данные, результаты исследования, анализы и выводы, связанные с проведением экспертизы;
   заключение специалиста – письменные ответы на поставленные вопросы перед специалистом в соответствующей области для получения консультаций, пояснений и оказания технической помощи;
    выборка- это регламентированное стандартом количество продукции, отобранное из товарной партии;
    дефект - каждое отдельное несоответствие продукции установленным требованиям;
    договор (контракт) - соглашение двух или более лиц об установлении, изменении или прекращении правоотношений;
    дополнительная экспертиза – экспертиза, проводимая для выявления недостающей информации с целью принятия окончательных решений;
    задача экспертизы - точно сформулированная цель работы;
    заявка - обращение, предъявленное в письменном виде от заказчика экспертизы, предусматривающее обязательство предъявления материалов, объектов экспертизы и других необходимых данных, а также подтверждение оплаты за экспертизу;
    заказчик - юридическое и/или физическое лицо, заказывающее и оплачивающее услуги по экспертизе;
    индивидуальная тара - тара, используемая при транспортировке или реализации, предназначенная для вмещения одной единицы упакованного товара;
    коммерческая тайна - под коммерческой тайной понимаются не являющиеся государственной тайной сведения, связанные с производством, технологией, управлением, финансовой и другой деятельностью хозяйствующего субъекта, разглашение (передача, утечка) которых может нанести ущерб его интересам;
    качество товара - совокупность характеристик продукта, услуги, относящихся к их способности удовлетворять в соответствии с назначением выраженные потребности;
    контрольная экспертиза - экспертиза, проводимая с целью проверки достоверности и обоснованности результатов первичной, дополнительной и повторной экспертиз;
нормативный документ (НД) - документ, устанавли­вающий правила, общие принципы или характеристики, касаю­щиеся различных видов деятельности или их результатов;
    партия товара – товары, оформленные одним транспортным документом;
    образец - отобранная часть продукции из партии товара, характеризующая все ее свойства;
    повторная экспертиза - экспертиза, проводимая в случае несогласия одной из заинтересованных сторон с результатами первичной экспертизы;
    потребительская тара - тара, предназначенная для выполнения функции торговой единицы, которая доходит до потребителя вместе с продуктом;
    средство измерения - техническое устройство для проведения измерений физических величин;
   срок годности - период времени, установленный хозяйствующим субъектом, производящим скоропортящийся продукт или продукт, в короткий срок могущий стать опасным для здоровья потребителей, в течение которого продукт должен сохранять специфические характеристики при условии соблюдения правил транспортирования, манипулирования, хранения, использования и потребления;
   срок службы - период времени, установленный производителем (хозяйствующим субъектом, который производит продукт) в нормативных документах для продуктов длительного пользования, в течение которого продукты, иные, чем те, для которых установлен срок годности, должны сохранять специфические характеристики при условии соблюдения правил транспортирования, манипулирования, хранения, эксплуатации и потребления;
   стандарт - документ, разработанный на основе консенсуса и утвержденный признанным органом, в котором устанавливаются для всеобщего и многократного использования правила, общие принципы или характеристики, касающиеся различных видов деятельности или их результатов, и который направлен на достижение оптимальной степени упорядочения в определенной области;
    тара - средство или комплекс средств, обеспечивающее: защиту продукции от повреждений и потерь, окружающую среду от загрязнений, а также процесс обращения продукции;
    товар - материальная продукция, предназначенная для купли-продажи;
   транспортная тара - тара, сконструированная таким образом, чтобы выполнять функцию самостоятельной транспортной единицы или в качестве части транспортной единицы в виде паллетов или контейнеров;
   упаковка - средство (или комплекс средств), предназначенное для вмещения или завертывания одного или нескольких продуктов для обеспечения их временной физической, химической, механической, биологической защиты с целью сохранения их качества и целостности в процессе доставки, транспортировки, складирования и реализации до конечного потребления или до истечения гарантийного срока, а также для облегчения данных операций;
2. ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРТИЗЫ
    2.1. Организация проведения экспертизы возлагается на руководителя подразделения (заведующего отделом), который пользуется пра­вами и выполняет обязанности, предусмотренные настоящей инструкцией.
    В зависимости от цели проведения, товарные экспертизы классифицируются на контрактные, таможенные, страховые, банковские, консультационные, потребительские, товароведческие, оценочные (приложение № 4).
    Заключение специалиста составляется экспертами-оценщиками в случаях, предусмотренных действующим законодательством в строгом соответствии с положениями, изложенными в нем.
    2.2. Руководитель подразделения вправе делеги­ровать часть своих полномочий по организации проведения экс­пертизы своим заместителям и руководителям подразделений (заведующим отделом) соответствующих структурных подразделений Палаты. При этом в Положениях подразделений и в должностных инструкциях уполномоченных лиц указывается, какими конкретно функция­ми, правами, обязанностями и ответственностью они наделены.
    2.3. Руководитель подразделе­ния, при необходимости, составляет проект договора (контракта) на предоставление экспертных услуг, в соответствии с законодательством Республики Молдова, согласовывая его с юридической службой /юристом/ Палаты, и на­правляет его заказчику экспертизы для рассмотрения и подпи­сания.
    2.4. Руководитель подразделения определяет размер оплаты за проведение экспертизы, лабораторного иссле­дования и возмещения других расходов в соответствии с тарифами, установленными Палатой.
    Оплата за проведение экспертизы осуществляется заказчи­ком экспертизы или стороной, на которую возложена обязан­ность по оплате в соответствии с договором (контрактом) на предоставление экспертных услуг или разовой заявкой.
    2.5. Руководитель подразделе­ния направляет счет на оплату экс­пертных услуг заказчику экспертизы или третьей стороне, на которую возложена обязанность по оплате в соответствии с до­говором (контрактом) на предоставление экспертных услуг или разовой заявкой.
    2.6. Руководитель структурного подразделения/Уполномоченное лицо:
    2.6.1. Проводит в день поступления заявки ее анализ, знакомится с материалами, предъявленными Заказчиком для проведения экспертизы.
    2.6.2. Определяет вид экспертизы, характер, объем и режим предстоящей работы (совместно с экспертом-оценщиком), сроки проведения экспертизы, время начала экспертизы (для скоро­портящейся продукции) и назначает эксперта -оценщика (экспертов-оценщиков) для проведения экспертизы.
    2.6.3. Устанавливает необходимость, порядок и условия привлечения к проведению экспертизы спе­циалиста иной экспертной, научной или другой организации.
    2.6.4. Информирует, в необходимых случаях, заказчика экс­пертизы о недостаточности предъявленных на экспертизу документов и мате­риалов, при этом:
    – до получения необходимых и достаточных материалов /документов/ и согласия Заказчика, экспертиза приостанавливается, но не более чем на тридцать суток;
    – в случае получения отрицательного ответа, а также отсут­ствия ответа, материалы экспертизы возвращаются в течение тридцати суток заказчику экспертизы, с направлением мотиви­рованного письменного отказа и указанием причин невозмож­ности проведения экспертизы или решения вопросов в полном объеме.
    2.6.5. Назначает эксперта-оценщика, ответственного за проведение экспертизы, который обеспечивает надлежащую организацию и коор­динацию проведения экспертизы и определяет оптимальную по­следовательность проведения различных видов исследований.
    2.6. 6. Передает эксперту-оценщику, которому поручено проведение экспертизы, материалы и объекты экспертизы в случае, если таковые получены им от заказчика экспертизы.
    2.6.7. Разъясняет экспертам-оценщикам их права и обязанности, преду­преждает об ответственности в соответствии с законодательст­вом, действующим в Республике Молдова.
    2.6.8. Принимает меры по обеспечению конфиденциаль­ности сведений, представленных для проведения экспертизы.
    2.6.9. Предупреждает экспертов-оценщиков о необходимости соблю­дения правил по охране труда и противопожарной безопасности.
    2.6.10. Знакомится с ходом и результатами исследований, проводимыми экспертами-оценщиками, оказывая им необходимую помощь научного-технического, методического характера, осуществ­ляет контроль за соблюдением положений настоящей инструкции при проведении экспертизы.
    2. 6. 11. Проверяет, по завершении экспертизы, полноту про­веденного исследования и правильность составления акта экспертизы.
    2.7. Экспертиза проводится лично экспертом-оценщиком, исходя из по­ставленной задачи. Формулировка задачи экспертизы в договоре (контракте), разовой письменной заявке /постановлении/опре­делении/, а также в наряде, акте экспертизы /заключении экс­перта должна быть идентична.
    2.8. Эксперт/оценщик, получив от руководителя подразделения (заведующего отделом) наряд, разовую письменную заявку /постановление/опреде­ление/ и все поступившие материалы, имеет право:
    – Свободно излагать мнение по всем вопросам, касаю­щимся объекта и методов проведения экспертизы.
    – Присутствовать при проведении лабораторных испыта­ний, в соответствии с действующим законодательством.
    – Запрашивать у заказчика экспертизы, по согласованию с руководителем подразделения, дополнительные ма­териалы, расчеты и обоснования, необходимые для подготовки объективных выводов, связанных с проведением экспертизы.
    – Получать от заказчика все не­обходимые и достоверные сведения об объекте экспертизы, раз­личные справочные и информационные материалы, в том числе составляющие государственную, служебную, коммерческую или иную тайну, охраняемую законодательством, действующим в Республике Молдова.
    – Отказаться от проведения экспертизы по вопросам, вы­ходящим за пределы его специальных познаний, а также в случа­ях, если предъявленные материалы недостаточны или непригод­ны для проведения экспертизы, или не созданы необходимые ус­ловия для проведения экспертизы. Отказ от проведения экспертизы необходимо согласовать с руководителем подразделения.
    2.9. Договором (контрактом) на предоставление экспертных услуг могут предусматриваться и другие права эксперта/оценщика, если они не противоречат действующим законодательным актам Республики Молдова.
    2.10. Экспертиза проводится на основании письменных заявок заказчиков экспертиз, которые регистрируются в Регистре (приложение № 3) и/или в компьютерной автоматизированной системе, с присвоением им порядкового номера регистрации (при необходимости составляется типовой договор).
    Расходы, связанные с оказанием услуг по экспертизе во всех структурных подразделениях оплачиваются заказчиком, согласно утвержденным Палатой тарифам, а в случае заключения договоров – по договорной цене.
    2.11. Заявка на проведение экспертизы должна быть заполнена заказчиком. Типовая форма заявки опубликована на веб-сайте Палаты и её подразделений. 
    2.12. Заявка (приложение № 1) должна содержать следующую информацию: дату поступления заявки, наименование заказчика, его юридический адрес и номер контактного телефона, наименование товара, задачу экспертизы, фискальный код и код НДС, платежные обязательства заказчика, а также подпись ответственного лица заявителя, заверенную печатью предприятия (для юридических лиц).
    В заявках физических лиц должны быть указаны данные удостоверения личности заказчика. В зависимости от задачи экспертизы, в заявлениях физических лиц, а также при отсутствии отдельных сведений, указанных в приложении № 1 к настоящей инструкции, допускается отсутствие этих данных в заявлении.
    Если выполнение задачи требует применения метода разрушающего контроля, к заявке должно быть приложено письменное согласие заказчика на разрушение образца (образцов) товара в количестве, предусмотренном нормативными документами.
    2.13. На основании заявки руководитель подразделения (заведующий отделом) назначает эксперта-оценщика и выписывает ему наряд (приложение № 2), который одновременно является основанием для проведения экспертизы.
    При регистрации заявок и нарядов, нумерация начинается с первого рабочего дня нового года. В наряде должны быть указаны: дата поступления заявки, фамилия эксперта-оценщика, сведения о заказчике и товаре согласно заявке, задача экспертизы, стоимость услуг и другие необходимые данные.
    По факту выдачи наряда эксперту-оценщику, делается запись в Регистре и вводится соответствующая информация в компьютерную автоматизированную систему назначенным экспертом-оценщиком или заведующим отделом. Наряд подписывается руководителем подразделения или уполномоченным им лицом и заверяется печатью подразделения. В случае, если экспертиза проводится группой экспертов-оценщиков, один из них назначается ответственным.
    Необходимость и условия работы эксперта-оценщика в выходные /праздничные дни/ и после окончания рабочего дня, руководители заказчика и соответствующего структурного подразделения Палаты согласовывают между собой дополнительно. Срок начала проведения экспертизы может быть изменен по письменной мотивированной просьбе заказчика.
    2.14. Эксперт-оценщик не имеет права:
    2.14.1. По личной инициативе принимать от заказчика разо­вую письменную заявку /постановление/определение на про­ведение экспертизы.
    2.14.2. Вступать в личные контакты с заказчиком экспертизы, если это ставит под сомнение его незаинтересованность в ре­зультатах экспертизы.
    2.15. Эксперт-оценщик, после получения наряда обязан:
    2.15.1. Провести полное исследование предъявленных ему материалов и объектов в соответствии с задачей экспертизы, сделать обоснованные и объективные выводы по поставленным перед ним вопросам.
    2.15.2. Составить мотивированное письменное объяснение руководителю подразделения (заведующему отделом) о невозможности про­ведения экспертизы, если поставленные вопросы выходят за пределы его специальных познаний, материалы и объекты ис­следований непригодны или недостаточны для решения постав­ленной задачи, либо об иных причинах невозможности проведе­ния экспертизы.
    2.15.3. Соблюдать предусмотренные действующим законодательством Республики Молдова и договором (контрактом) на предоставле­ние экспертных услуг, условия конфиденциальности относи­тельно сведений, полученных от заказчика экспертизы и содер­жащихся в материалах экспертизы.
    2.15.4. Соблюдать правила по охране труда и противопожар­ной безопасности при проведении экспертизы.
    2.15.5. Эксперт-оценщик делает выводы по результатам исследований в соответствии со своими специальными познаниями.
    В случае попытки воздействия на эксперта-оценщика со стороны представителей заказчика и иных лиц, заинтересованных в ре­зультатах экспертизы, эксперт-оценщик прекращает дальнейшее проведе­ние экспертизы, незамедлительно сообщает об этом факте руко­водству подразделения (заведующему отделом) и в дальнейшем действует в зависимости от полученных указаний.
    2.16. При выезде к месту проведения экспертизы экс­перт-оценщик обязан:
    2.16.1. Согласовать с заказчиком экспертизы время выезда на экспертизу.
    2.16.2. Прибыть на место проведения экспертизы и работать в соответствии с распорядком рабочего дня заказчика экспертизы.
    2.16.3. Убедиться в том что для своевременного проведения экспертизы, заказчиком созданы необходимые условия, а именно:
    – обеспечено участие в проведении экспертизы представителя /представителей/ заказчика, который будет/будут подписывать констатирующую часть акта экспертизы. В случае необходимости - представителей изготовителя, поставщика или других служб;
    – предоставлена коммерческая, товаросопроводительная, нормативно-техническая документация; в случае, если заказчик экспертизы является не первым товарополучателем и документы поставщика отсутствуют, должны быть предоставлены сопроводительные документы организации, переотправившей товар;
    – предоставлено рабочее место в освещенном (в холодное время года - отапливаемом) помещении, подсобные рабочие, теплая спецодежда для работы в холодном помещении или на улице в холодное время года, а в случае необходимости - отдельное помещение для обеспечения сохранности товара;
    – обеспечено соблюдение правил техники безопасности при проведении экспертизы, а также личной безопасности эксперта-оценщика;
    – предоставлен, в случае необходимости, образец-эталон, с которым эксперт-оценщик должен ознакомиться, проверив его надлежащее оформление;
    – обеспечен свободный доступ к товару;
    – товар рассортирован по партиям; неоднородные партии могут подвергаться экспертизе как единая партия при наличии письменного заявления заказчика, которое прилагается к акту экспертизы, если это не противоречит нормативно-технической документации на предъявленную продукцию;
    – предоставлены измерительные средства в исправном состоянии, с действующим сроком клейма государственного поверителя.
    2.16.4. Проводить необходимые действия: исследования, на­блюдения, измерения, расчеты предъявленных на экспертизу объектов и других материалов.
    2.16.5. Вести, при проведении экспертизы, записи в рабочих тетрадях, достаточные для составления акта экспер­тизы.
    2.16.6. Обеспечивать сохранность материалов и конфиден­циальных сведений, предъявленных заказчиком экспертизы.
    2.16.7. В случае необходимости проведения лабораторного исследования, при проведении экспертизы для решения постав­ленной задачи, эксперт-оценщик должен производить отбор проб (образцов) от партии продукции, в соответствии с требованиями и положе­ниями действующих нормативных и технических документов, условий договора (контракта). Необходимым условием проведения лабораторных ис­следований является согласие заказчика, предусмотренное дого­вором (контрактом) или разовой письменной заяв­кой/постановлением /определением.     Отказ заказчика экспертизы от проведения лабораторного исследования в тех случаях, когда эксперт-оценщик считает это необхо­димым, является основанием для отказа в проведении эксперти­зы, о чем делается соответствующая запись в заявке, наряде, журнале и/или вводится информация в компьютерную автома­тизированную систему.
    2.16.8. В тех случаях, когда эксперт-оценщик прибыл на место проведения экспертизы, а экспертиза не может состояться, так как не созданы условия для её проведения в соответствии с п. 2.16.3 настоящей инструкции, эксперт-оценщик обязан обратиться к руководителю подразделения для получения дальнейших распоряжений.
    2.16.9. Эксперт-оценщик обязан сдать в подразделение Палаты наряд с соответствующей служебной запиской о причине отказа от проведения экспертизы и о фактически затраченном времени, в том числе на дорогу в оба конца.
    2.17. Если заказчик просит провести экспертизу одной и той же партии на соответствие не только требованиям условий контракта (договора), но одновременно и отечественного и/или международного стандарта, допускается проведение двух или трех экспертиз отдельно: одной - на соответствие товара требованиям условий контракта (договора), другой - на соответствие требованиям отечественного и/или международного стандарта. Каждая экспертиза оформляется отдельным актом.
    2.18. Если заказчик считает необходимым внести изменения в формулировку задачи экспертизы и/или в объем работ, он должен подтвердить это письменно.
    Эксперт-оценщик проводит экспертизу с учетом изменений, внесенных заказчиком, предварительно согласовав их с руководителем подразделения (заведующим отделом).
    2.19. Заказчику, на основании служебной записки, составленной экспертом-оценщиком на имя руководителя подразделения, дается письменный аргументированный отказ.
    2.20. Руководитель подразделения вправе выставлять требование заказчику экспертизы о возмещении понесенных по его вине расходов. Если руководителем подразделения принято решение об отказе в проведении экспертизы, заявка и наряд аннулируются.
3. Порядок организации и проведения
экспертизы по определению
каче­ства товара
    3.1. Основные положения
    3.1.1. Экспертиза по определению качества товара предусматривает определение соответствия характеристик и свойств продукции (товара) требованиям (нормам), установленным в договоре (контракте), в товаросопроводительных документах, документах на поставку положе­ниям международных, национальных стандартов, стандартов организаций или утвержденному в строго регламентированном порядке образцу (эталону).
    В договоре (контракте) могут быть предусмотрены более высокие требования к качеству продукции по сравнению с на­циональными стандартами, стандартами организаций, иной нормативной и технической документацией.
    3.1.2. Определение качества товаров может осуществ­ляться на этапах:
    – формирования партии товара;
    – погрузочных работ для отправки товара покупателю (за­казчику, получателю);
    – перегрузочных работ;
    – приемки товара по прибытии его к покупателю (заказчи­ку, получателю) или в иных случаях, по требованию заказчика.
    3.1.3. Экспертизе подвергается только та продукция, наимено­вание и количество которой указано в наряде. При наличии акта разногласий, экспертом-оценщиком осматривается только та часть партии продукции, в отношении которой имеются разногласия сторон.
    3.1.4. Экспертиза по определению качества товара проводится после рассортировки заказчиком всей продукции по партиям в соответствии с желез­нодорожными накладными, коносаментами, по изготовителям, сортам, видам транспортной тары и другим позициям. Экспер­тиза продукции как единой партии может проводиться без рас­сортировки, если это не противоречит положениям нормативной и технической документации, условиям договора (контракта) и при наличии письменной просьбы заказчика экспертизы, кото­рая прикладывается к акту экспертизы.
    3.1.5. Результаты проведенной экспертизы оформляются экспертом/оценщиком в виде акта экспертизы, который регистрируется в Палате /подразделении/ и выдается заказчику в установленном порядке.
    Требования и порядок составления Акта экспертизы определены в разделе 8 настоящей инструкции.
    3.1.6. Экспертиза проводится лично экспертом-оценщиком, исходя из задачи, указанной заказчиком в заявке, наряде. Формулировка задачи экспертизы в заявке заказчика, наряде и акте экспертизы должна быть одинакова.
    3.1.7. При проведении экспертизы качества товаров эксперт-оценщик руководствуется настоящей Инструкцией, научно-технической, нормативной и методической (рабочей) документацией, разработанной в системе «Эксперт ТПП Республики Молдова».
    3.1.8. В зависимости от поставленной заказчиком задачи экспертизы эксперт-оценщик определяет документ(ы) (стандарт, техниче­ские условия, договор и/или контракт и т.п.), являющийся(еся) источником требований к показателям качества товара, а также устанавливающий(е) базовые значения показателей качества, принимаемые за эталон сравнения. В качестве эталона сравне­ния могут использоваться стандартные образцы продукции.
    3.2. На начальном этапе эксперт-оценщик проверяет условия хране­ния товара на месте проведения экспертизы - осматри­вает помещение, устанавливает тип хранилища, порядок склади­рования, определяет температуру, наличие повреждений тары или следов ее вскрытия, оценивает одно­родность партии, состояние упаковки и маркировки.
    3.2.1. До вскрытия товарных мест эксперт-оценщик обязан:
    – проверить соблюдение правил размещения и складирования товара;
    – проверить со­блюдение санитарно-гигиенического и климатического режимов хранения;
    – зафиксировать в рабочей тетради наиболее сущест­венные условия хранения (температуру, относительную влаж­ность воздуха, соблюдение правил товарного соседства и пр.);
    – произвести внешний осмотр товарных мест;
    – установить нали­чие, правильность расположения и целостность контрольных лент, металлических скоб и других вспомогательных упаковоч­ных средств, предназначенных для контроля вскрытия тары и упаковки;
    – проверить исправность пломб, оттиски на них, соот­ветствие данных оттисков пломб данным, указанным в транспортных и сопроводительных документах поставщика;
    – про­верить наличие предупредительных надписей и манипуляционных знаков, указывающих на правила обращения с упакованной продукцией.
    3.2.2. В процессе вскрытия товарного места эксперт-оценщик обязан:
    – произвести внутренний осмотр товарного места;
    – проверить пра­вильность укладки товара в товарном месте, степень заполнения товарного места, наличие и состояние вспомогательных упако­вочных материалов (прокладочных листов из бумаги, гофриро­ванного картона, полимерных материалов и др.);
    – проверить состояние (исправность) транспортной тары, наличие дефектов, признаков порчи;
    – установить соот­ветствие наименования продукции и транспортной маркировки на ней данным, указанным в транспортной документации.
    Все данные эксперт-оценщик должен занести в рабочую тетрадь, где должно быть отмечено: нали­чие/отсутствие механических повреждений (дыр, сколов, тре­щин, деформаций), следов подмочки и пятен различного происхождения, повреждений тары с вытечкой, высыпанием содержимого, с шорохом битого стекла и прочих дефектов. По возможности, устанавливается причина повреждения или под­мочки товара.
    3.2.3. Товары в поврежденной транспортной таре должны быть отделены от товарной партии. Качество продукции в этом случае проверяют отдельно, и результаты испытаний распро­страняют только на продукцию в этой таре.
    3.2.4. Если были нарушены условия транспортирования, складирования и/или хранения товара, приведшие к образова­нию дефектов, эксперт-оценщик может проводить экспертизу качества только после приведения заказчиком товара в надлежащее состояние, при котором возможно объективно определить качество.
    Отказ заказчика от выполнения вышеуказанного условия является основанием для отклонения заявки.
    3.2.5. В случае, когда эксперту-оценщику предъявлен товар, повреж­денный при транспортировании, в неисправном (в коммерче­ском или техническом отношении) состоянии, эксперт/оценщик обязан потребовать от заказчика акт соответствующей транспортной организации (коммерческий акт и т. п.).
    3.2.6. Коммерческий акт или другой документ, предусмотренный соответствующим органом транспорта, составляется представителями транспортной организации при обнаружении:
    – неис­правностей вагонов, контейнеров, люков трюмов;
    – нарушения пломб;
    – наличия дефектов транспортной тары, индивидуальной /потребительской тары;
    – признаков порчи груза;
    – несоответствия качества продукции данным сопроводительной документации.
    3.2.7. Если эксперту-оценщику предъявлен коммерческий акт или другой документ, вся информация, касающаяся повреждений груза или других расхождений фактических данных о товаре с данными, указанными в товаросопроводительных документах, фиксирует­ся в рабочей тетради и акте экспертизы.
    3.2.8. Если товар предъявлен эксперту-оценщику без коммерческого акта или другого документа, экспертиза проводится на основании письменного заявления заказчика, о чем экс­перт/оценщик делает соответствующую запись в рабочей тетради и акте экспертизы.
    3.2.9. Эксперт-оценщик устанавливает наличие маркировочных дан­ных на транспортной таре, потребительской таре, их соответствие условиям договора (контракта), по­ложениям международных, национальных стандартов, стандартов организации в части нанесения всех предусмотренных реквизитов, их четко­сти, контрастности и читаемости (даты выработки, номера пар­тий и других), наличия упаковочных листов, вложенных в транспортную тару, наличие на продукции товарных ярлыков.
    3.2.10. На основе анализа данных товаросопроводительных документов и документов, устанавливающих требования к качеству товара, результатов исследования состояния упаков­ки, маркировки, а также условий проведения экспертизы, эксперт-оценщик оп­ределяет номенклатуру показателей качества для решения по­ставленной перед ним задачи.
    3.2.11. Для определения показателей качества эксперт-оценщик выбирает: вид проверки, метод проверки, вид испытаний, условия и место проведения испытаний. Выбранная номенклатура по­казателей согласуется с заказчиком.
    3.3. При проведении экспертизы, экспертами-оценщиками системы ТПП проводятся следующие виды проверки:
    Выборочная проверка - проверка, при которой решение принимают по результатам экспертизы одной или нескольких выборок (объединенных проб), взятых из однородной партии продукции.
    Определение качества товара выборочным методом допус­кается в случаях, предусмотренных условиями договора (кон­тракта) и/или требованиями нормативной и технической доку­ментации. Проверка качества товара выборочным методом с распространением результатов экспертизы на всю партию до­пускается в случаях, предусмотренных контрактными (договор­ными) условиями или требованиями нормативной и техниче­ской документации.
    Выявленные отклонения качества продукции при выбороч­ной проверке партии, могут служить основанием для сплошной проверки данной партии.
    Если в договоре или нормативной и технической докумен­тации (или при их отсутствии) не предусмотрена проверка качества выборочным мето­дом, то производится сплошная проверка.
    Сплошная проверка - проверка каждой единицы продук­ции в партии.
    3.4. Методы проверки подразделяются по способам и ис­точникам получения информации:
    Органолептический метод определения действи­тельных значений показателей качества продукции, осуществ­ляемый на основе анализа восприятия органами чувств (зрения, обоняния, осязания, слуха, вкуса). Данным методом определяются показатели ка­чества товара, такие как: внешний вид (цвет, форма, консистенция и др.), запах, вкус, звук, восприятие на ощупь, наличие дефектов.
    В зависимости от используемых органов чувств и опреде­ляемых показателей различают следующие подгруппы органолептических методов:
    – визуальный;
    – осязательный;
    – обонятельный;
    – вкусовой;
    – аудио-метод (акустический).
    При органолептическом методе в соответствии с нормативно-технической документацией, могут использоваться тех­нические средства, повышающие разрешающие способности органов чувств (лупа, линейка, весы, микроскоп, микрофон и другие).
    Измерительный метод определения значений по­казателей качества продукции, осуществляемый на основе тех­нических средств измерений.
    Сущность большинства измерительных методов основана на использовании каких-либо свойств товаров или процессов, протекающих в них и преобразующихся в аналитический сиг­нал, который можно измерить.
    В зависимости от того, какие процессы лежат в основе ме­тода или какие свойства используют, измерительные методы классифицируются на:
    – биохимические;
    – микробиологические;
    – физиологические (биологические);
    – товароведно-технологические;
    – химические;
    – физические;
    – физико-химические;
    – физико-механические.
    Перед началом использования технических средств измере­ний эксперт-оценщик обязан проверить приготовленные средства измере­ния, при этом необходимо обратить внимание на наличие пове­рочных клейм и свидетельств, а также даты их поверки, соот­ветствие диапазонов измерений параметрам оцениваемых това­ров, правильности измерений.
    С помощью измерительного метода определяют значение таких показателей качества, как масса изделия, размер изделия, сила тока, скорость автомобиля и др.
    3.5. Виды испытаний:
    – Разрушающие испытания - испытания с применением разрушающих методов контроля, при котором может быть на­рушена пригодность объекта к применению.
    – Неразрушающие испытания - испытания с применением неразрушающих методов контроля, при котором не должна быть нарушена пригодность объекта к применению.
    3.6. Условия и место проведения испытаний:
    – Проведение испытаний на месте проведения экспертизы - определение показателей качества, которые могут быть по­лучены на месте проведения экспертизы при условии наличия необходимых условий и средств измерения.
    – Проведение лабораторных испытаний - определение показателей качества, которые могут быть по­лучены в аккредитованных лабораториях.
    Лабораторные испытания проводятся в слу­чае, если контрактными (договорными) условиями и/или требо­ваниями нормативной и технической документации качество товара регламентируется физико-химическими, физико-механичес­кими, медико-биологическими и другими показателями, опреде­ляемыми с помощью лабораторных испытаний, т.е. испытаний, которые не могут быть проведены на месте проведения экспертизы.
    Для лабораторных испытаний проводится отбор проб (об­разцов) непосредственно экспертом-оценщиком в присутствии лиц, участвующих в проведении экспертизы. Количество отбираемых проб (об­разцов), их раз­мер (масса, объем или другие количественные характеристики), техника отбора, способы упаковывания, опечатывания и хранения отобранных образцов являются регламентированными и должны соответст­вовать требованиям действующей нормативно-технической документации.
    После отбора проб с соблюдением всех правил, гаранти­рующих их сохранность, составляется Протокол отбора проб (образцов) в 2 экземплярах, один из которых вместе с ото­бранной пробой (образцом) экспертом/оценщиком передается на испытание в аккредитованную лабораторию (Приложение № 5).
    На основании Протокола испытаний, в котором отражены результаты проведения лабораторных испытаний, оформляется Акт экспертизы.
    Один экземпляр Протокола отбора проб (образцов) и Протокол испытаний прикладываются к архивному Акту экспертизы и являются его неотъемлемой частью.
    При наличии у заказчика аккредитованной лаборатории исследования проб (образцов) могут проводиться в данной лаборатории с личным участием эксперта-оценщика.
4. Порядок организации и проведения
экспертизы по определению коли­чества товара
    4.1. Общие положения
    4.1.1. Экспертиза по определению количества товара осуществляется на основании пра­вовых и нормативных документов, действующих в Республике Молдова.
    Экспертиза по определению количества товара осуществляется для определения соответствия фактического количества товара, предназначенного к отправке либо прибывшего к получателю, количеству, указанному в договоре (контракте) и/или в товаро­сопроводительных документах.
    Экспертная оценка количества товаров может осуще­ствляться на этапах:
    – формирования партии товара;
    – погрузочных работ для отправки товара покупателю (за­казчику, получателю);
    – перегрузочных работ;
    – приемки товара по прибытии его к покупателю (заказчи­ку, получателю) или в иных случаях по требованию заказчика.
    4.1.2. Экспертиза проводится лично экспертом-оценщиком, исходя из поставленной задачи. Содержание каждого тарного места проверяется в соответствии со стандартами, техническими условиями, особыми условиями по­ставки, иными обязательными правилами или договором, упа­ковочным листом и т.п., свидетельствующими о наименовании и количестве продукции, находящейся в данном тарном месте.
    4.1.3. Экспертиза товара, как правило, должна вестись без перерыва. Если в связи с длительностью проверки или по каким-нибудь другим уважительным причинам работа была прервана, то получатель обязан принять меры к обеспечению сохранности товаров во время пе­рерыва в экспертизе. О перерыве в экспертизе, его причинах и условиях хранения товара во время перерыва делается соответ­ствующая запись в рабочей тетради.
    4.1.4. При проведении экспертизы по определению количества товара, в рабочую тетрадь экспертом/оценщиком записывается вся информация, необходимая для оформления акта экспертизы в соответствии с поставленной задачей.
    4.1.5. По результатам экспертизы составляется Акт экспер­тизы по определению количества товара в соответствии с разделом 8 настояще­й инструкции, который подписывается экспертом-оценщиком, проводившим экспертизу, и представителями, участвовавшими в проведении экспертизы.
    Акт экспертизы составляется отдельно на каждую партию товара, поступившую по одному транспортному документу поставщика. Не допускается включение в один акт товаров, поступивших по разным контрактам, от различных поставщиков.
    4.1.6. Эксперт-оценщик должен предварительно ознакомиться с то­варосопроводительными документами, договором (контрак­том) и приложениями, коммерческим актом (при его наличии), в которых зафиксированы количественные характеристики товара (товарных мест) и их единицы измерения.
    При этом эксперт-оценщик должен обратить внимание на правиль­ность их заполнения. При обнаружении исправленных количе­ственных показателей, дат отправки или приемки либо иных сведений, эксперт-оценщик должен обязательно это отметить в акте экс­пертизы. Фиксируется характер пометок: сделаны ли они каран­дашом или чернилами другого цвета, оговорены ли исправления и как они оформлены (наличие подписей, печатей, подтвер­ждающих правильность исправлений). На предъявленных доку­ментах эксперт-оценщик делает отметку «предъявлено эксперту», ставит подпись и дату.
    4.1.7. В зависимости от поставленной заказчиком задачи, природы товара, наличия или отсутствия упаковки, эксперт-оценщик вы­бирает:
    – метод точного определения количества товара (подсчет, промер или взвешивание);
    – вид проверки (выборочный или сплошной) с учетом тре­бований, содержащихся в договорных условиях и/или норма­тивно-технической документации (государственных, междуна­родных или стандартах предприятий).
    Выборочная проверка товара по количеству проводится только в случаях, предусмотренных договорными (контрактны­ми) условиями и нормативно-технической документацией. Раз­мер выборки должен быть не меньше норм, предусмотренных нормативной и технической документацией.
    Если эксперту-оценщику при проведении экспер­тизы необходимо пользоваться измерительными приборами, измерительными инструментами и др., он обязан убедиться в их исправности и в том, что срок действия клейма госповерителя не истек, отметив это в акте экспертизы.
    4.1.8. Для определения различных количественных показа­телей товаров применяют методы измерений, которые могут быть прямыми и косвенными.
    – Прямые методы измерений - непосредственная оценка количества товаров. К прямым мето­дам относятся перевешивание, обмеривание по длине, ширине, толщине, измерение плотности и других показателей, учитываемых при приемке товаров по количеству. При этом используют различ­ные средства измерений.
    – Косвенные методы применяют в тех случаях, когда пря­мые методы не могут быть использованы. Косвенные методы измерений — это методы определения показателей количествен­ной характеристики товаров опосредованно, в основном, рас­четным путем.
    4.1.9. Количество поступившей/отгружаемой продукции при ее экспертизе должно определяться в тех же единицах измерения, которые указаны в товаросопроводительных документах.
    Если в этих документах указаны не только количество то­варных мест и количество единиц продукции в каждом товар­ном месте (комплектность), но также вес (масса брутто, масса нетто), объем, либо другие количественные характеристики, все они должны быть подтверждены при проведении экспертизы.
    4.1.10. При проведении экспертизы упакованных товаров не­обходимо учитывать, что их количественная характеристика включает массу самого товара (нетто) и упаковки (тары), а так­же количество упаковочных единиц. Поэтому при количествен­ной экспертизе упакованных товаров также надо учитывать массу: брутто, нетто и тары.
    Проверка массы нетто производится в порядке, уста­новленном стандартами, техническими условиями и иными обя­зательными для сторон правилами.
    При невозможности проверки массы продукции без тары, определение массы нетто производится путем проверки массы брутто в момент получения продукции и массы тары после ос­вобождения ее из-под продукции.
    Определение массы нетто путем вычета массы тары из мас­сы брутто по данным, указанным в сопроводительных и в транспортных документах, без проверки фактических массы брутто и массы тары не допускается.
    Проверка массы тары в остальных случаях производится одновременно с проверкой массы нетто.
    4.2. Экспертиза по определению количества товара, поступившего в транс­портном средстве.
    4.2.1. До вскрытия транспортного средства эксперт-оценщик обязан:
    – сверить номер транспортного средства с номером, указан­ным в транспортной накладной;
    – проверить состояние транспортного средства: исправ­ность (техническое состояние) контейнера, дверей, дверных за­поров: наличие и состояние пломб отправителя или пункта от­правления (станции, порта), их исправность, соответствие дан­ных оттисков пломб сведениям, указанным в транспортных и товаросопроводительных документах.
    4.2.2. В процессе вскрытия транспортного средства эксперт-оценщик обязан:
    – присутствовать при снятии пломбы заказчиком;
    – проверить наличие водозащитных материалов со стороны дверей;
    – определить степень заполнения транспортного средства товарными местами (товаром), зафиксировать наличие завалов;
    – обратить внимание на наличие предупредительной мар­кировки (предупредительных надписей и манипуляционных знаков), если товар требует осторожного обращения, а также соблюдение этих мер предосторожности посредством соответ­ствующей технологии складирования и транспортирования,
    – проверить климатический режим (температуру, относи­тельную влажность воздуха) в момент вскрытия транспортного средства, если товар транспортировался в определенном режиме;
    – установить оптимальный порядок выгрузки и подсчета товарных мест и/или товара из транспортного средства, который исключал бы необходимость повторного пересчета.
    Подсчет, запись количества и номеров товарных мест, ко­личества товара проводятся экспертом-оценщиком в момент вскрытия и разгрузки транспортного средства.
    Одновременно проверяются комплектность товара в груп­повой упаковке, наличие механических повреждений (дыр, ско­лов, трещин, деформаций), следов от подмочки и пятен раз­личного происхождения, повреждений упаковки с вытечкой, высыпанием содержимого, с шорохом битого стекла и прочих дефектов, которые могут быть зафиксированы только в момент вскрытия и разгрузки транспортного средства. По возможности устанавливается причина повреждения или подмочки товара.
    При обнаружении товарных мест, имеющих механические повреждения транспортной тары с доступом к товару или следы подмочки, количество товара в них проверяется сразу же по­сле выгрузки этих товарных мест.
    Количество мест, находящихся в транспортном средстве, их номера сопоставляются с данными транспортного и товаросо­проводительного документа.
    4.3. После выгрузки из транспортного средства всех товарных мест и/или товара эксперт-оценщик обязан:
    – в случае обнаружения расхождения фактического количе­ства товарных мест (товара) с данными товаросопроводитель­ных документов или повреждения упаковки и/или товара - произвести тщательный осмотр транспортного средства, при этом обратить внимание на исправность и техническое состоя­ние крыши, пола, стен.
    При необходимости заказчик должен обеспечить составление коммерческого акта или другого документа транспортной организации.
    4.4. Экспертиза по определению количества товара, поступившего в товар­ных местах.
    4.4.1. До вскрытия товарных мест эксперт-оценщик обязан:
    – проверить соблюдение правил размещения и складирова­ния товара, соблюдение санитарно-гигиенического и климати­ческого режимов хранения, зафиксировать в рабочей тетради наиболее существенные условия хранения (температуру, отно­сительную влажность воздуха, соблюдение правил товарного соседства и пр.);
    – произвести внешний осмотр товарных мест, установить наличие, правильность расположения и целостность контроль­ных лент, металлических скоб и других вспомогательных упа­ковочных средств, предназначенных для контроля вскрытия та­ры и упаковки, наличие предупредительных надписей и манипуляционных знаков, указывающих на правила обращения с упакованной продукцией;
    – произвести совместно с представителем заказчика под­счет общего количества товарных мест и сопоставить фактиче­ское количество с данными товаросопроводительных доку­ментов;
    – установить соответствие (несоответствие) номеров товар­ных мест и количественных характеристик, указанных в транс­портной маркировке, данным товаросопроводительных доку­ментов;
    – при обнаружении расхождений зафиксировать их в ра­бочей тетради с указанием количества товарных мест, где такие расхождения выявлены.
    4.4.2. В процессе вскрытия товарного места эксперт-оценщик обязан:
    – присутствовать при вскрытии каждого товарного места;
    – произвести внутренний осмотр товарного места: прове­рить правильность укладки товара в товарном месте, степень заполнения товарного места, наличие и состояние вспомогательных упаковочных материалов (прокладочных листов из бу­маги, гофрированного картона, полимерных материалов и др.);
    – сопоставить результаты фактической проверки содержи­мого каждого товарного места с данными упаковочного листа и/или спецификации (при их наличии), в рабочей тетради за­фиксировать все отклонения;
    – проверить наличие информации о товаре: артикул, разме­ры изделий и т. д., указанные в маркировке на товаре, и сопоста­вить их с данными упаковочного листа, спецификацией поставщика или с данными маркировки на товарном месте;
    – при обнаруже­нии расхождений зафиксировать их в рабочей тетради с указани­ем количества товарных мест, где такие расхождения выявлены;
    – произвести совместно с представителем заказчика под­счет количества товарных мест и общего количества товаров по каждому ассортиментному признаку, сопоставить полученные данные с соответствующими количественными характеристиками, зафиксированными в товаросопроводительных документах;
    – произвести совместно с представителем заказчика измере­ния количественных характеристик товаров (массы брутто, нет­то, объема и др.), если они необходимы в соответствии с задачей экспертизы, и сопоставить полученные данные с соответствую­щей информацией в товаросопроводительных документах и маркировке.
    Отсутствие счета-фактуры, спецификации, описи, упако­вочных листов или некоторых из них не приостанавливает экс­пертизу.
    Если отсутствуют отгрузочная спецификация и упаковоч­ные листы, эксперт-оценщик сопоставляет содержимое каждого товар­ного места с данными маркировки на упаковке, если она имеет­ся. В случае отсутствия данных маркировки на упаковке эксперт-оценщик фиксирует фактическое наличие товара в каждом товарном мес­те и ведет подробные записи в рабочей тетради.
    4.4.3. В случае обнаружения расхождения фактического количе­ства товара в товарном месте с данными товаросопроводительных документов и/или маркировки, эксперт-оценщик дол­жен поступить следующим образом:
    – приостановить дальнейшее вскрытие товарных мест;
    – в присутствии заказчика экспертизы повторно определить количественные характеристики (произвести контрольный под­счет, промер, взвешивание);
    – произвести дополнительный внешний и внутренний ос­мотр тары и вспомогательных упаковочных средств с целью ус­тановления причин образования недостачи, излишек; при необходимости осуществить отбор образцов упаковки со следами повреждения для исследования и сделать вывод, мог ли вместиться недос­тающий товар в товарное место;
    – предупредить заказчика о необходимости сохранения упаковки товарного места, в котором обнаружена недостача, и находившегося в нем товара;
    – информировать руководителя подразделения о фактических несоответствиях, дальнейшую работу проводить в соответствии с полученным указанием (продолжить проведение экспертизы или приостано­вить ее до проведения контрольной экспертизы);
    – сде­лать выводы о причинах возникновения обнаруженных несоот­ветствий (недовес или недовложение, хищение, нарушение ус­ловий транспортирования и/или хранения и др.), если их уста­новление входит в его компетентность и определяется задачей экспертизы;
    – рекомендовать заказчику вызвать представителей право­охранительных органов в случае, если обнаружены следы по­вреждения тары и вспомогательных упаковочных средств, сви­детельствующих о вскрытии тары.
    4.5. Экспертиза по определению количества товара, загружаемого в транспортное средство для отправки товара покупателю (заказ­чику, получателю).
    4.5.1. Перед загрузкой транспортного средства эксперт-оценщик обязан:
    – сверить номер транспортного средства с номером, указан­ным в транспортной накладной;
    – обратить внимание на состояние транспортной тары, на­личие предупредительной маркировки (предупредительных надписей и манипуляционных знаков), если товар требует осто­рожного обращения, а также соблюдение этих мер предосто­рожности посредством соответствующей технологии складиро­вания и транспортирования;
    – проверить состояние транспортного средства: исправность (техническое состояние) контейнера, дверей, дверных запоров.
    4.5.2. В процессе загрузки товара в транспортное средство экс­перт-оценщик обязан:
    – установить оптимальный порядок подсчета и загрузки то­варных мест и/или товара в транспортное средство, который ис­ключал бы необходимость повторного пересчета;
    – проверить степень заполнения транспортного средства то­варными местами (товаром);
    – проверить наличие водозащитных материалов со стороны дверей;
    – произвести точное определение количества отгруженной продукции (масса, количество мест: ящиков, связок, кип, пачек и т.д.);
    – присутствовать при наложении пломб на транспортное средство заказчиком.
    Подсчет, запись количества и номеров товарных мест, масса товара проводятся экспертом-оценщиком в момент загрузки транспортного средства.
    4.5.3. Экспертиза по определению количества товаров должна проводиться, как правило, без приостановления.
    В случаях, когда эксперт-оценщик вынужден приостановить прове­дение экспертизы загружаемого товара, по­лучатель обязан принять меры к обеспечению сохранности то­варов во время перерыва в экспертизе. О перерыве в экспертизе, его причинах и условиях хранения товара во время перерыва делается соответствующая запись в рабочей тетради.
    Приблизительное определение количества товара не допус­кается.
    4.5.4. Эксперт-оценщик систематизирует результаты определения количественных характеристик:
    – подсчитывает общее количест­во товарных мест, находившихся в транспортном средстве (или на складе получателя);
    – подсчитывает количество товарных мест и/или товара по отдельным ассортиментным позициям;
    – подсчитывает количество товарных мест и/или товара, соответствующих (не соответствующих) по комплектности и/или количественным характеристикам, данным товаросопроводительных документов и/или маркировки;
    – подсчитывает об­щий размер недостачи и/или размер недостачи по отдельным ассортиментным позициям (в случае обнаружения).
    4.5.5. Если в партии, предъявленной для проверки количества товара на складе заказчика экспертизы, часть мест имеет нарушенную упаковку с доступом к товару или она распакована, эксперт-оценщик может указать количество этого товара в акте экспертизы только после результатов проверки ненарушенных мест, за их итогом.
    4.5.6. По результатам экспертизы количества товара оформляется Акт экспертизы. Требования и порядок составления Акта экспертизы определены в разделе 8 настоящей инструкции.
5. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОЙ
 ЭКСПЕРТИЗЫ

    5.1. Дополнительная экспертиза проводится в случае недостаточной ясности или неполноты заключения эксперта, а также в случае возникновения новых вопросов по поводу обстоятельств, рассмотренных впоследствии, в связи с неполной или недостоверной информацией, представленной заявителем или полученной экспертом-оценщиком в ходе экспертной оценки; появления новой информации, влияющей на принятие окончательного решения, а также необходимости экспертной оценки по дополнительным показателям.
    После проведения первичной экспертизы заказчик письменно обращается к руководителю Палаты (подразделения) с просьбой о проведении дополнительной экспертизы.
    При этом к разовой письменной заявке /постановлению/оп­ределению прилагается первичный акт экспертизы и материалы, ранее не представленные для проведения первичной экспертизы.
    5.2. Наряд на проведение дополнительной экспертизы выписывается в установленном порядке, наряду присваивается номер с отметкой “Дополнительная экспертиза” с указанием номера и даты акта первичной экспертизы.
    5.3. Дополнительную экспертизу могут проводить эксперты-оценщики, проводившие первичную экспертизу, или другие эксперты-оценщики.
    5.4. Дополнительная экспертиза не повторяет, а лишь дополняет первичную экспертизу.
    В случае невозможности проведения дополнительной экспер­тизы, руководитель Палаты (подразделения) направляет заказ­чику письменный мотивированный отказ.
    5.5. Акту экспертизы присваивается но­мер, соответствующий номеру наряда, выданному на проведе­ние дополнительной экспертизы, с отметкой “Дополнительная экспертиза”.
    5.6. В обязательном порядке во вводной части акта экспертизы/заключения эксперта должны содержаться сведения о первич­ной экспертизе, а в исследовательской части акта экспертизы должны указываться причины проведения допол­нительной экспертизы.
    При проведении дополнительной экспертизы допускают­ся ссылки на данные, указанные в акте первичной экспертизы.
    5.7. Расходы, связанные с проведением дополнительной экспертизы, несет заказчик экспертизы.
6. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ПОВТОРНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
    6.1. Повторная экспертиза назначается приказом по Палате или соответствующего структурного подразделения в случае, когда заказчик экспертизы имеет обоснованные возражения по заключению эксперта-оценщика или когда эксперт-оценщик нарушил порядок проведения экспертизы.
    При назначении повторной экспертизы эксперту-оценщику (экспертам-оценщикам) в обязательном порядке представляется ранее составленное заключение.
    6.2. Повторная экспертиза проводится на основании письменной заявки заказчика первоначальной экспертизы с обоснованием причин, а также на основании определения судебного органа в случае несогласия с заключением эксперта-оценщика по причине его необоснованности или при наличии сомнений в ее правильности, в случае противоречивости заключений нескольких экспертов-оценщиков либо нарушении процессуальных норм при проведении первичной экспертизы.
    В заявлении или постановлении о назначении повторной экспертизы должны быть уточнены мотивы ее проведения или отказ от первоначального акта.
    6.3. Условия проведения повторной экспертизы:
    – соответствие задач повторной и первичной экспертиз;
    – допускается участие эксперта-оценщика, проводившего первую экспертизу, с целью дачи объяснений, но без его участия в проведении исследований и составлении заключения;
    – присутствие представителей заказчика;
    – наличие всей партии товара, проверенной экспертом/оценщиком при первой экспертизе.
    6.4. Наряд на проведение повторной экспертизы выписывается в установленном порядке.
    Наряду присваивается номер с отметкой “Повторная экспертиза” с указанием номера и даты акта первой экспертизы.
    6.5. В случае, когда повторную экспертизу назначает судебная инстанция, руководством соответствующего структурного подразделения Палаты направляется один эксперт-оценщик или группа экспертов-оценщиков.
    6.6. Акт повторной экспертизы подписывает проводивший ее эксперт-оценщик /эксперты-оценщики и представители заказчика, принимавшие в ней участие.
    6.7. Эксперты-оценщики, проводившие первоначальную экспертизу, могут давать пояснения, но в проведении экспертизы не участвуют.
    6.8. Расходы, связанные с проведением повторной экспертизы, в случае подтверждения результатов первой экспертизы несет заказчик, в противном случае - соответствующее структурное подразделение Палаты, проводившее первичную экспертизу.
7. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
    7.1. Контрольная экспертиза проводится по инициативе руководства соответствующего структурного подразделения Палаты с целью проверки достоверности и обоснованности результатов первичной, дополнительной и повторной экспертиз.
    Основанием для их проведения служит выявление недостоверности (сомнительности) результатов ранее проведенных экспертиз из-за необъективности экспертов/оценщиков либо использования ими представленной заявителем недостаточной или неправильной информации.
    7.2. Условия проведения контрольной экспертизы:
    – задача экспертизы указывается руководством соответствующего структурного подразделения;
    – контрольная экспертиза проводится в тот же день или не позднее следующего дня после сдачи акта экспертизы в соответствующее подразделение Палаты;
    – присутствие эксперта-оценщика, проводившего первую экспертизу, не обязательно;
    – может быть предъявлена вся партия товара или ее часть, в зависимости от задачи, поставленной руководством подразделения Палаты, и возможности сделать обоснованные выводы о правильности действий эксперта-оценщика.
    7.3. Наряд на проведение контрольной экспертизы выписывается в установленном порядке, с присвоением номера, соответствующего номеру наряда, выданного на проведение первой экспертизы, с отметкой “Контрольная экспертиза”.
    7.4. Руководством подразделения Палаты должен быть направлен квалифицированный эксперт-оценщик или группа экспертов-оценщиков. Присутствие эксперта-оценщика, проводившего первичную экс­пертизу, не является обязательным.
    7.5. Акт контрольной экспертизы при совпадении результатов контрольной и первичной экспертиз подписывается экспертом-оценщиком, проводившим контрольную экспертизу, в случаях расхождения результатов - экспертом-оценщиком, проводившим контрольную экспертизу, и представителями заказчика первичной экспертизы.
    7.6. Расходы, связанные с проведением контрольной экспертизы, несет соответствующее подразделение Палаты.
8. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВЛЕНИЮ АКТА ЭКСПЕРТИЗЫ
    8.1. Акт экспертизы составляется экспертом-оценщиком собственноручно или на печатающем устройстве четко, без помарок и сокращений (за исключением общепринятых).
    8.2. Результаты экспертизы оформляются на основании всех записей, сделанных экспертом-оценщиком в рабочей тетради в процессе проведения экспертизы. 
    Исправления во вводной и в констатирующей части акта экспертизы оговариваются экспертом-оценщиком и заверяются его подписью и подписями лиц, принимавших участие в экспертизе.
    Исправления, вносимые в заключительную часть, заверяются только подписью эксперта-оценщика и печатью подразделения.
    8.3. Акт экспертизы распечатывается в двух экземплярах, первый из которых, имеющий несколько степеней защиты, выдается заказчику экспертизы, второй экземпляр (копия без степеней защиты) сдается в архив.
    8.4. Акт экспертизы состоит из трех частей:
    – вводная часть;
    – констатирующая часть;
    – заключение эксперта.
    8.4.1. Вводная часть акта экспертизы:
    Во вводной части акта экспертизы эксперт-оценщик указывает сведения соответствующего раздела:
    – номер заявки (наряда) и их даты, задачу экспертизы;
    – сведения о заказчике экспертизы;
    – сведения о подразделении, проводившем экспертизу;
    – сведения о представителях заказчика экспертизы;
    – дату, место проведения экспертизы и составления акта экспертизы, номер и дату разовой письменной заявки, номер наряда;
    – объект - наименование, количество;
    – задача экспертизы;
    – сведения о предъявленной документации и других документов.
    При составлении акта экспертизы и наличии в разовой письменной заявке нескольких вопросов, поставленных на раз­решение эксперта-оценщика, он имеет право, по согласованию с руководи­телем подразделения, сгруппировать вопросы, изло­жить их в той последовательности, которая целесообразна для составления акта экспертизы.
    8.4.2. Констатирующая часть акта экспертизы содержит:
    – ход изучения предъявленных заказчиком документов, имеющих значение для формирования выводов;
    – описание объекта экспертизы;
    – этапы проведения экспертизы с указанием методов иссле­дования;
    – сведения об использованных технических средствах из­мерений (поверенных, калиброванных), условия их применения;
    – сведения о документах, указанных во вводной части, протоколах испытаний и других документах, которыми эксперт-оценщик руково­дствовался при разрешении задачи экспертизы;
    – фактически установленные результаты проведения экс­пертизы в соответствии с поставленной задачей (осмотр и/или исследования объекта экспертизы, произведенных расчетов);
    – для скоропортящейся продукции указывается дата и время начала и окончания экспертизы;
    – причины невозможности решения отдельных вопросов в полном объеме, требуемом задачей экспертизы, и др.;
    Констатирующая часть акта экспертизы подписы­вается экспертом-оценщиком, представителем (ями) заказчика экспертизы и представителем (ями) иной организации, предусмотренной условиями договора (контракта) и участвовавшим (ими) в проведении экспертизы.
    При несогласии представителей заказчика экспертизы и представителями иной ор­ганизации с содержанием акта экспертизы, предусмотренным условиями договора (контракта) и участвовавшим в проведении экспертизы, последние должны подписать его со ссылкой на прилагаемое в письменной форме особое мнение.
    В случае отказа представителей заказчика от подписи и выражения особого мнения в письменной форме, эксперт-оценщик вправе оформить акт экспертизы без их подписи, сделав об этом соответствующую запись.
    8.4.3. Заключение эксперта:
    В заключении эксперт-оценщик должен дать аргументированный ответ на задачу экспертизы, поставленную заказчиком.
    Заключение составляется экспертом-оценщиком кратко, конкретно и обоснованно, исходя из бесспорных и объективных данных, настолько четко, чтобы не потребовалось дополнительных объяснений эксперта-оценщика. Оно должно корреспондироваться с констатирующей частью акта.
    Если выводы не могут быть сформулированы без подробного описания результатов экспертизы, изложенных в констатирующей части, допускается ссылка на констатирующую часть акта.
    На каждый из поставленных вопросов должен быть дан от­вет по существу, либо указано на невозможность его решения по тем или иным причинам.
Заключение подписывается только экспертом-оценщиком.
    8.5. Акт экспертизы и приложения к нему, подписанные заказчиком и экспертом-оценщиком, заверяются подписью заведующего отделом или руководителя и печатью подразделения Палаты.
    8.6. Ответственность за правильность, своевременность проведения экспертизы и надлежащее оформление акта экспертизы несет эксперт-оценщик, проводивший экспертизу.
    Ответственность за достоверность сведений и подлинность предоставленных к экспертизе документов несет заказчик.
9. ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ
И ВЫДАЧИ АКТА ЭКСПЕРТИЗЫ ЗАКАЗЧИКУ
    9.1. Акт экспертизы регистрируется в Регистре и/или в компьютерной автоматизированной системе не позднее следующего после окончания экспертизы рабочего дня.
    Подпись непосредственного руководителя соответствующего структурного подразделения Палаты на оригинале акта экспертизы удостоверяет факт его регистрации.
    Акты должны быть подготовлены к выдаче заказчику к сроку, составляющему не более 5 (пяти) рабочих дней после окончания экспертизы.
    9.2. Акт экспертизы без подписей представителя заказчика, эксперта-оценщика, руководителя, печати соответствующего структурного подразделения Палаты и без даты регистрации недействителен.
    9.3. Второй экземпляр акта экспертизы (копия без степеней защиты) со всеми приложениями, на которых основывается заключение эксперта, сдаются в архив. Акты экспертизы со всеми приложениями хранятся в течение трех лет (в печатном и/или в электронном виде).
    9.4. Экземпляр акта экспертизы, распечатанный на бланке, имеющем несколько степеней защиты, выдается заказчику после отметки о его регистрации.
    9.5. После регистрации акта экспертизы изменения или дополнения в него могут вноситься только с разрешения руководителя соответствующего структурного подразделения Палаты, при наличии обоснованного письменного заявления заказчика или эксперта-оценщика.
    9.6. За регистрацию акта экспертизы, его выдачу заказчику и сдачу на хранение в архив ответственность несут заведующие отделами и руководитель соответствующего структурного подразделения Палаты.
    9.7. В тех случаях, когда заказчик экспертизы имеет обоснованные возражения по заключению эксперта или когда эксперт-оценщик нарушил порядок проведения экспертизы, назначается повторная, дополнительная или контрольная экспертиза приказом Палаты или соответствующего структурного подразделения.

    anexa nr.1

    anexa nr.2

    anexa nr.3

    anexa nr.4

    anexa nr.5