HGC932/2011 Внутренний номер: 341413 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
Республика Молдова | |
ПРАВИТЕЛЬСТВО | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Nr. 932
от 08.12.2011 | |
Об утверждении изменений и дополнений, которые вносятся в Постановление Правительства № 961 от 21 августа 2006 г. | |
Опубликован : 16.12.2011 в Monitorul Oficial Nr. 222-226 статья № : 1018 | |
Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: В Постановление Правительства № 961 от 21 августа 2006 г. «Об утверждении Положения о национальной сети наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами» (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., №142-145, ст.1076), c последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения: 1) Постановление дополнить пунктом 4 следующего содержания: «4. Затраты, необходимые для внедрения положений настоящего постановления, будут осуществлены вовлеченными органами/ учреждениями за счет и в пределах финансовых средств, предусмотренных в годовом бюджете.»; 2) приложение № 1: а) по всему тексту слова «Департамент чрезвычайных ситуаций» заменить словами «Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций», а слова «Министерство экологии и природных ресурсов» заменить словами «Министерство окружающей среды» в соответствующем падеже; b) в пункте 1 после слов «а также их задачи» дополнить словами «в обычном режиме (ежедневная деятельность), в режиме повышенной готовности и» ; с) в пункте 2 слова «Законом о радиационной защите и безопасности №1440-XIII от 24 декабря 1997 года» заменить словами «Законом о безопасном осуществлении ядерной и радиологической деятельности №111-XV от 11 мая 2006 года», слова «Законом о ветеринарной деятельности №1538-XII от 23 июня 1993 года» заменить словами «Законом о ветеринарно-санитарной деятельности №221-XVI от 19 октября 2007 года», слова «Законом о защите растений №612-XIV от 1 октября 1999 года» заменить словами «Законом о защите растений и фитосанитарном карантине №228 от 23 сентября 2010 года»; d) пункт 3 в конце дополнить следующими понятиями: «заражение/контаминация – наличие инфекционного или токсичного агента на поверхности тела человека или животного, в продукте или на продукте, приготовленном для потребления, или на других предметах окружающей среды, включая транспортные средства, который может представлять риск для здоровья населения; радиационная (ядерная) авария - событие, затрагивающее радиационную (ядерную) установку и приводящее к облучению или загрязнению радиоактивными веществами населения и окружающей среды сверх допустимых уровней, определенных действующими нормами; химическая авария - авария на химически опасном объекте, сопровождающаяся проливом или выбросом опасных химических веществ, способная привести к гибели или химическому заражению людей, сельскохозяйственных животных, продовольствия, пищевого сырья и кормов и окружающей среды; биологические агенты – микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, паразиты, грибы) и другие агенты, а также прионы, которые вызывают заболевания людей и животных; режим повышенной готовности – режим работы лабораторий при появлении информации об угрозе возникновения какой-либо чрезвычайной ситуации. В данной ситуации изменяется режим работы лабораторий с 8- часового на 24- часовой в усиленном составе с постоянным мониторингом загрязнения окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами, не менее 4 раз в сутки; база данных – набор данных в электронном формате о физических, химических и микробиологических параметрах проб, отобранных из окружающей среды, которая позволяет добавлять новые данные, обновлять уже имеющиеся, делать запросы о необходимой информации и удалять ненужную информацию»; е) пункт 4 изложить в следующей редакции: «4. Наблюдение и лабораторный контроль осуществляются национальной сетью наблюдения и лабораторного контроля (в дальнейшем – НСНЛК) за состоянием окружающей среды и потенциально опасными объектами, основу которой составляют центры общественного здоровья Министерства здравоохранения, центральные и отраслевые лаборатории Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности (Республиканский центр прикладного почвоведения; Главная инспекция по фитосанитарному надзору и семенному контролю; Управление защиты растений и безопасности пищевых продуктов растительного происхождения; Агентство ветеринарной санитарии и безопасности продуктов животного происхождения; Государственная инспекция по надзору за алкогольной продукцией), Государственная гидрометеорологическая служба и Государственная экологическая инспекция Министерства окружающей среды; исследовательские лаборатории предприятий, управляемых Министерством экономики (Национальный институт стандартизации и метрологии, Центр стандартизации и метрологии Бэлць, Центр стандартизации и метрологии Чадыр-Лунга); аккредитованные лаборатории вне зависимости от формы собственности, Химико - радиометрическая лаборатория Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций. В чрезвычайных ситуациях или при угрозе возникновения, а также по указанию председателя или зам. председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова для наблюдения и лабораторного контроля привлекаются звенья разведки и наблюдения пунктов управления органов местного публичного управления, а также объектов национальной экономики. При возникновении чрезвычайных ситуаций или по специальному решению Правительства научно - исследовательские учреждения эпидемиологического, токсикологического и экологического профиля Министерства здравоохранения, Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерства окружающей среды и Академии наук Молдовы формируют на основе своих лабораторий центры по выявлению биологических агентов и химико - токсикологических веществ, по идентификации выявленных штаммов микроорганизмов и оказанию методологической помощи районным, муниципальным, центральным и объектовым учреждениям в рамках НСНЛК. Перечень учреждений и лабораторий, входящих в НСНЛК, перечисленных в приложении №2 к настоящему Постановлению, должен пересматриваться один раз в два года Правительством по предложению председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова.»; f) пункт 5: подпункт b): абзац первый изложить в следующей редакции: «установление факта загрязнения окружающей среды отравляющими или сильнодействующими ядовитыми веществами»; абзац второй изложить в следующей редакции: «определение типа отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ (качественное определение химического агента) в окружающей среде (воздух, водоемы, почва)»; абзац третий дополнить в конце словами «и выдача заключения об их использовании»; после абзаца пятого дополнить двумя абзацами следующего содержания: «наблюдение за загрязнением отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами зон, смежных с хранилищами отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ, используемых в сельском хозяйстве и промышленности; оценка опасности для людей и животных сельскохозяйственного сектора, в случае загрязнения отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами территории и объектов окружающей среды, для обоснования мероприятий по химической защите»; подпункт с) в конце дополнить абзацем следующего содержания: «оценка опасности для людей и животных сельскохозяйственного сектора при заражении биологическими агентами территории и объектов окружающей среды для обоснования мероприятий по биологической защите»; g) подпункт b) пункта 6: в абзаце четвертом слова «Департамент чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел» (в дальнейшем – Департамент чрезвычайных ситуаций) заменить словами «Службой гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел и Национальным агентством по регулированию ядерной и радиологической деятельности»; в разделе «Республиканский ветеринарно-диагностический центр»: абзац восьмой изложить в следующей редакции: «осуществление лабораторного контроля и эпидемиологического расследования совместно с Министерством здравоохранения в очагах биологического, токсикологического или зоонозного заражения»; абзац десятый изложить в следующей редакции: «контроль за соблюдением санитарно-ветеринарных требований к безопасности продукции на предприятиях животного происхождения, которые производят, импортируют, экспортируют, обрабатывают, хранят, транспортируют и реализуют эту продукцию»; дополнить в конце абзацем следующего содержания: «обеспечение безопасности продукции животного происхождения, предназначенной для потребления человеком, и предупреждение распространения заболеваний от животных человеку посредством отраслевых сетей наблюдения и контроля отраслевых лабораторий»; в разделе «Главная инспекция по фитосанитарному надзору и семенному контролю с районными/муниципальными управлениями по фитосанитарному надзору и семенному контролю абзац первый изложить в следующей редакции: «организует деятельность по защите растений и, при необходимости, введение фитосанитарного карантина на всей территории страны, для обеспечения здоровья выращиваемых растений, пастбищных угодий, фуража, а также заготовленной сельскохозяйственной продукции»; абзац четвертый подпункта d) дополнить в конце следующими словами: совместно с Национальным агентством по регулированию ядерной и радиологической деятельности;»; в подпункте е) слова «учреждения Службы стандартизации и метрологии» заменить словами «исследовательские лаборатории предприятий, управляемых Министерством экономики;». h) пункт 8: в подпункте b) после слов «объектовыми лабораториями» дополнить словами «, независимо от юридической формы собственности,»; дополнить в конце абзацем следующего содержания: «Активация всей НСНЛК или выборочно некоторых лабораторий, включенных в эту сеть, осуществляется по указанию председателя и/или зам. председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова. Председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям местного публичного управления в случае угрозы или при возникновении чрезвычайных ситуаций выборочно активируют учреждения и лаборатории НСНЛК на администрированной территории.»; i) абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции: «Координирование и контроль деятельности НСНЛК, разработка предложений по оптимизации действий НСНЛК в чрезвычайных ситуациях возложены на Службу гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций»; j) пункт 11: в абзаце третьем слово «готовности» заменить словом «тревоги» и дополнить в конце словами «и схема оповещения сотрудников»; после абзаца третьего дополнить тремя абзацами следующего содержания: «минимум один компьютер, имеющий доступ к интернету; список особо опасных заболеваний для людей, животных и растений; список опасных химических, радиологических и биологических веществ, производящихся, складированных и используемых на промышленных объектах администрированных территорий;» k) пункт 12 изложить в следующей редакции: «12. Передача учреждениями НСНЛК информации о превышении максимально допустимой концентрации, угрозе или загрязнении окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами высшим инстанциям и территориальным управлениям (отделам) чрезвычайных ситуаций осуществляется в следующие сроки: а) об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации – устно (по телефону) в течение 30 минут с момента получения прогноза; b) о возникновении чрезвычайной ситуации - устно (по телефону), немедленно, с последующим письменным подтверждением (по факсу); с) о ходе спасательных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций – письменно в 7оо и в 1800 ежедневно, до завершения аварийно - спасательных работ. Содержание информации, которая сообщается Службе гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций, органам центрального и местного публичного управления, и критерии оценки чрезвычайных ситуаций изложены в Положении о классификации чрезвычайных ситуаций и порядке сбора и представления информации в области защиты населения и территории, в случае чрезвычайных ситуаций, утвержденном Постановлением Правительства №1076 от 16 ноября 2010 г.»; l) пункт 13: абзац второй дополнить в конце словами « с обязательной регистрацией в журнале по профессиональной подготовке и тренировкам личного состава лаборатории»; абзац третий дополнить в конце словами «с участием 80% и более учреждений НСНЛК»; m) в пункте 15 второе предложение изложить в следующей редакции: «Законодательный метрологический контроль этой категории технических средств осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными в Официальном перечне средств измерений, подлежащих законному метрологическому контролю»; n) Положение дополнить пунктами 16 и 17 следующего содержания: «16. Министерства, департаменты и органы центрального и местного публичного управления могут распоряжаться передачей аппаратов и оснащения гражданской защиты ведомственными учреждениями и постами (отрядами) радиологического и химического наблюдения в составе лабораторий, вышедших из состава НСНЛК, отраслевым центрам и лабораториям, которым распределена функция лабораторного наблюдения и контроля, для оптимального их использования. 17. Обеспечение учреждений и лабораторий НСНЛК компьютерами и подключением к интернету для создания единой виртуальной сети с возможностью получения данных в режиме он-лайн за счет выделенных на эти цели средств из государственного и местного бюджетов.»; 3) приложение № 2 изложить в следующей редакции: «Приложение № 2
к Постановлению Правительства № 961 от 21 августа 2006 года ПЕРЕЧЕНЬ
учреждений и лабораторий, включенных в Национальную сеть наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами Министерство здравоохранения:
Национальный центр общественного здоровья 1
Центры общественного здоровья мун. Кишинэу и Бэлць 2 Районные центры общественного здоровья 31 Центры общественного здоровья АТО Гагаузия 3 ВСЕГО: 37 Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности:
Сектор радиационного контроля в агропромышлен-ном комплексе (Республиканский центр прикладного почвоведения) 1 Главная инспекция по фитосанитарному надзору и семенному контролю 1 Государственное предприятие «Национальный центр проверки качества алкогольной продукции» 1 Научно-практический институт садоводства и пищевых технологий 1 Северная проектно-изыскательская станция химзащиты, мун. Бэлць 1 Республиканский ветеринарно-диагностический центр 1 Республиканский центр ветеринарной диагностики, Дрокия 1 Республиканский центр ветеринарной диагностики, Кахул 1 Ветеринарные лаборатории АТО Гагаузия 3 Районные ветеринарные лаборатории 32 Муниципальные ветеринарные лаборатории (Кишинэу, Бэлць) 2 Центр стандартизации и испытания качества консервной промышленности, мун. Кишинэу 1 Центр стандартизации и испытания качества комбикормов и хлебопродуктов “Cereale-Cer”, мун. Кишинэу 1 ВСЕГО: 47 Министерство окружающей среды:
Государственная гидрометеорологическая служба: Метеорологическое управление 17 Метеорологические станции 17 Управление мониторинга качества окружающей среды Центр мониторинга качества поверхностных вод, мун.Кишинэу 1 Центры мониторинга качества атмосферного воздуха и радиоактивности окружающей среды 1 Центр физико-химических анализов, мун. Кишинэу 1 Центр мониторинга качества почвы, мун.Кишинэу 1 Центр мониторинга качества атмосферного воздуха, мун. Бэлць 1 Государственная экологическая инспекция:
Центр экологических исследований Экологического агентства, мун. Кишинэу 1 Центр экологических исследований Экологического агентства, мун. Бэлць 1 Центр экологических исследований Экологического агентства, г. Кахул 1 ВСЕГО: 25 Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций: Химико-радиометрическая лаборатория 1 ВСЕГО: 1 Министерство экономики:
Государственное предприятие «Национальныйинститут стандартизации и метрологии”, мун. Кишинэу 1 Государственное предприятие “Центр стандарти- зации и метрологии”, мун. Бэлць 1 Государственное предприятие “Центр стандарти- зации и метрологии”, г. Чадыр-Лунга 1 ВСЕГО: 3 Объектовые лаборатории
АО “Apă-Canal”, мун. Кишинэу 1АО “Apă-Canal”, мун. Бэлць 1 АО “Аpă-Canal”, г. Кахул 1 АО “Аpă-Canal”, г.Унгень 1 АО “Carmez”, мун. Кишинэу 1 АО “Basarabia-Nord”, мун. Бэлць 1 АО “JLC”, мун. Кишинэу 1 АО “InСomlac”, мун. Бэлць 1 АО “Lastic”, г. Рышкань 1 АО “Inlac”, г. Купчин 1 ООО Фабрика “Oloi Pac”, г. Комрат 1 АО “Fabrica de brînzeturi”, г. Кахул 1 ПИК „Lactalis-Alba», г. Сорока 1 АО “Afla-Nistru”, г. Сорока 1 АО “Orhei Vit”, г. Орхей 1 АО “Natur Bravo”, г. Кишинэу 1 АО “Produse Cerealiere”, мун. Бэлць 1 АО “Elevator-Kelley Grains”, г. Кэушень 1 АО “Cereale”, г. Унгень 1 АО “Berechet”, г. Чадыр-Лунга 1 АО “Combinatul de panificaţie Franzeluţa”, мун. Кишинэу 1 Хлебокомбинат, мун. Бэлць 1 Хлебокомбинат АО “Cahul-Pan”, г. Кахул 1 Хлебокомбинат, г. Орхей 1 АО “Bucuria”, мун. Кишинэу 1 АО “Floarea Soarelui”, мун. Бэлць 1 АО “Unghеni-Vin”, г. Унгень 1 АО “Cricova”, г. Крикова, мун. Кишинэу 1 АО “Vina Comrata”, мун. Комрат 1 АО “Vinăria Purcari”, с. Пуркарь, р-н Штефан Водэ 1 ГП Комбинат качественных вин “Mileştii Мici”, с. Милештий Мичь, р-н Яловень 1 ВСЕГО: 31 Всего по республике: 144» ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Владимир ФИЛАТ
Контрасигнуют: зам. премьер-министра, министр экономики Валериу ЛАЗЭР министр внутренних дел Алексей РОЙБУ министр здравоохранения Андрей УСАТЫЙ министр сельского хозяйства и пищевой промышленности Василе БУМАКОВ министр окружающей среды Георге ШАЛАРУ министр финансов Вячеслав НЕГРУЦА № 932. Кишинэу, 8 декабря 2011 г. |