HGC932/2011
Внутренний номер:  341413
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 932
от  08.12.2011
Об утверждении изменений и дополнений,
которые вносятся в Постановление
Правительства № 961 от 21 августа 2006 г.
Опубликован : 16.12.2011 в Monitorul Oficial Nr. 222-226     статья № : 1018
    Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
   В Постановление Правительства № 961 от 21 августа 2006 г. «Об утверждении Положения о национальной сети наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью) окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами» (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., №142-145, ст.1076), c последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения:
    1) Постановление дополнить пунктом 4 следующего содержания:
  «4. Затраты, необходимые для внедрения положений настоящего постановления, будут осуществлены вовлеченными органами/ учреждениями за счет и в пределах финансовых средств, предусмотренных в годовом бюджете.»;
    2) приложение № 1:
   а) по всему тексту слова «Департамент чрезвычайных ситуаций» заменить словами «Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций», а слова «Министерство экологии и природных ресурсов» заменить словами «Министерство окружающей среды» в соответствующем падеже;
    b) в пункте 1 после слов «а также их задачи» дополнить словами «в обычном режиме (ежедневная деятельность), в режиме повышенной готовности и» ;
   с) в пункте 2 слова «Законом о радиационной защите и безопасности №1440-XIII от 24 декабря 1997 года» заменить словами «Законом о безопасном осуществлении ядерной и радиологической деятельности №111-XV от 11 мая 2006 года», слова «Законом о ветеринарной деятельности №1538-XII от 23 июня 1993 года» заменить словами «Законом о ветеринарно-санитарной деятельности №221-XVI от 19 октября 2007 года», слова «Законом о защите растений №612-XIV от 1 октября 1999 года» заменить словами «Законом о защите растений и фитосанитарном карантине №228 от 23 сентября 2010 года»;
    d) пункт 3 в конце  дополнить следующими понятиями:
    «заражение/контаминация – наличие инфекционного или токсичного агента на поверхности тела человека или животного, в продукте или на продукте, приготовленном для потребления, или на других предметах окружающей среды, включая транспортные средства, который может представлять риск для здоровья населения;
    радиационная (ядерная) авария - событие, затрагивающее радиационную (ядерную) установку и приводящее к облучению или загрязнению радиоактивными веществами населения и окружающей среды сверх допустимых уровней, определенных действующими нормами;
    химическая авария - авария на химически опасном объекте, сопровождающаяся проливом или выбросом опасных химических веществ, способная привести к гибели или химическому заражению людей, сельскохозяйственных животных, продовольствия, пищевого сырья и кормов и окружающей среды;
    биологические агенты – микроорганизмы (бактерии, вирусы, риккетсии, паразиты, грибы) и другие агенты, а также прионы, которые вызывают заболевания людей и животных;
режим повышенной готовности – режим работы лабораторий при появлении информации об угрозе возникновения какой-либо чрезвычайной ситуации. В данной ситуации изменяется режим работы лабораторий с 8- часового на 24- часовой в усиленном составе с постоянным мониторингом загрязнения окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами, не менее 4 раз в сутки;
   база данных – набор данных в электронном формате о физических, химических и микробиологических параметрах проб, отобранных из окружающей среды, которая позволяет добавлять новые данные, обновлять уже имеющиеся, делать запросы о необходимой информации и удалять ненужную информацию»;
   е) пункт 4 изложить в следующей редакции:
   «4. Наблюдение и лабораторный контроль осуществляются национальной сетью наблюдения и лабораторного контроля (в  дальнейшем – НСНЛК) за состоянием окружающей среды и потенциально опасными объектами,  основу которой составляют центры общественного здоровья Министерства здравоохранения, центральные и отраслевые лаборатории Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности (Республиканский центр прикладного почвоведения; Главная инспекция по фитосанитарному надзору и семенному контролю; Управление защиты растений и безопасности пищевых продуктов растительного происхождения; Агентство ветеринарной санитарии и безопасности продуктов животного происхождения; Государственная инспекция по надзору за алкогольной продукцией), Государственная гидрометеорологическая служба и Государственная экологическая инспекция Министерства окружающей среды; исследовательские лаборатории предприятий, управляемых Министерством экономики (Национальный институт стандартизации и метрологии, Центр стандартизации и метрологии Бэлць, Центр стандартизации и метрологии Чадыр-Лунга); аккредитованные лаборатории вне зависимости от формы собственности, Химико - радиометрическая лаборатория Службы гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций.
    В чрезвычайных ситуациях или при угрозе возникновения, а также по указанию председателя или зам. председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова для наблюдения и лабораторного контроля привлекаются звенья разведки и наблюдения пунктов управления органов местного публичного управления, а также объектов национальной экономики.
    При возникновении чрезвычайных ситуаций или по специальному решению Правительства научно - исследовательские учреждения эпидемиологического, токсикологического и экологического профиля Министерства здравоохранения, Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности, Министерства окружающей среды и Академии наук Молдовы   формируют на основе своих лабораторий центры по выявлению биологических агентов и химико - токсикологических веществ, по идентификации выявленных штаммов микроорганизмов  и оказанию методологической помощи  районным, муниципальным, центральным и объектовым учреждениям в рамках НСНЛК.
    Перечень  учреждений и лабораторий, входящих в НСНЛК, перечисленных в приложении №2 к настоящему Постановлению, должен пересматриваться один раз в два года Правительством по предложению председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова.»;
    f) пункт 5:
    подпункт b):
    абзац первый изложить в следующей редакции:
    «установление факта загрязнения окружающей среды отравляющими или сильнодействующими ядовитыми веществами»;
абзац второй изложить в следующей редакции:
    «определение типа отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ (качественное определение химического агента) в окружающей среде (воздух, водоемы, почва)»;
    абзац третий дополнить в конце словами «и выдача заключения об их использовании»;
    после абзаца пятого дополнить двумя абзацами следующего содержания:
    «наблюдение за загрязнением отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами зон, смежных с хранилищами отравляющих и сильнодействующих ядовитых веществ, используемых в сельском хозяйстве и промышленности;
    оценка опасности для людей и животных сельскохозяйственного сектора, в случае загрязнения отравляющими и сильнодействующими ядовитыми веществами территории и объектов окружающей среды, для обоснования мероприятий по химической защите»;
    подпункт с) в конце дополнить абзацем следующего содержания:
    «оценка опасности для людей и животных сельскохозяйственного сектора при заражении биологическими агентами территории и объектов окружающей среды для обоснования мероприятий по биологической защите»;
    g) подпункт b) пункта 6:
    в абзаце четвертом слова «Департамент чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел» (в дальнейшем – Департамент чрезвычайных ситуаций) заменить словами «Службой гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел и Национальным агентством по регулированию ядерной и радиологической деятельности»;
    в разделе «Республиканский ветеринарно-диагностический центр»:
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
    «осуществление лабораторного контроля и эпидемиологического расследования совместно с Министерством здравоохранения в очагах биологического, токсикологического или зоонозного заражения»;
    абзац десятый изложить в следующей редакции:
    «контроль за соблюдением санитарно-ветеринарных требований к безопасности продукции на предприятиях животного происхождения, которые производят, импортируют, экспортируют, обрабатывают, хранят, транспортируют и реализуют эту продукцию»;
    дополнить в конце абзацем следующего содержания:
    «обеспечение безопасности продукции животного происхождения, предназначенной для потребления человеком, и предупреждение распространения заболеваний от животных человеку посредством отраслевых сетей наблюдения и контроля отраслевых лабораторий»;
    в разделе «Главная инспекция по фитосанитарному надзору и семенному контролю с районными/муниципальными управлениями по фитосанитарному надзору и семенному контролю абзац первый изложить в следующей редакции:
    «организует деятельность по защите растений и, при необходимости, введение фитосанитарного карантина на всей территории страны, для обеспечения здоровья выращиваемых растений, пастбищных угодий, фуража, а также заготовленной сельскохозяйственной продукции»;
    абзац четвертый подпункта d) дополнить в конце следующими словами: совместно с Национальным агентством по регулированию ядерной и радиологической деятельности;»;
    в подпункте е) слова «учреждения Службы стандартизации и метрологии» заменить словами «исследовательские лаборатории предприятий, управляемых Министерством экономики;».
    h) пункт 8:
    в подпункте b) после слов «объектовыми лабораториями» дополнить словами «, независимо от юридической формы собственности,»;
    дополнить в конце абзацем следующего содержания:
    «Активация всей НСНЛК или выборочно некоторых лабораторий, включенных в эту сеть, осуществляется по указанию председателя и/или зам. председателя Комиссии по чрезвычайным ситуациям Республики Молдова. Председатели комиссий по чрезвычайным ситуациям местного публичного управления в случае угрозы или при возникновении чрезвычайных ситуаций выборочно активируют учреждения и лаборатории НСНЛК на администрированной территории.»;
    i) абзац второй пункта 9 изложить в следующей редакции:
    «Координирование и контроль деятельности НСНЛК, разработка предложений по оптимизации действий НСНЛК в чрезвычайных ситуациях возложены на Службу гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций»;
    j) пункт 11:
    в абзаце третьем слово «готовности» заменить словом «тревоги» и дополнить в конце словами «и схема оповещения сотрудников»;
после абзаца третьего дополнить тремя абзацами следующего содержания:
    «минимум один компьютер, имеющий доступ к интернету;
    список особо опасных заболеваний для людей, животных и растений;
    список опасных химических, радиологических и биологических веществ, производящихся, складированных и используемых на промышленных объектах администрированных территорий;»
    k) пункт 12 изложить в следующей редакции:
    «12. Передача учреждениями НСНЛК информации о превышении максимально допустимой концентрации, угрозе или загрязнении окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими ядовитыми веществами и биологическими агентами высшим инстанциям и территориальным управлениям (отделам) чрезвычайных ситуаций осуществляется в следующие сроки:
    а) об угрозе возникновения чрезвычайной ситуации – устно (по телефону) в течение 30 минут с момента получения прогноза;
    b) о возникновении чрезвычайной ситуации - устно (по телефону), немедленно, с последующим письменным подтверждением (по факсу);
    с) о ходе спасательных работ по ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций – письменно в 7оо и в 1800 ежедневно, до завершения аварийно - спасательных работ.
    Содержание информации, которая сообщается Службе гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций, органам центрального и местного публичного управления, и критерии оценки чрезвычайных ситуаций изложены в Положении о классификации чрезвычайных ситуаций и порядке сбора  и представления информации в области защиты населения
 и территории, в случае чрезвычайных ситуаций, утвержденном Постановлением Правительства №1076 от 16 ноября 2010 г.»;
    l) пункт 13:
    абзац второй дополнить в конце словами « с обязательной регистрацией в журнале по профессиональной подготовке и тренировкам личного состава лаборатории»;
абзац третий дополнить в конце словами «с участием 80% и более учреждений НСНЛК»;
    m) в пункте 15 второе предложение изложить в следующей редакции: «Законодательный метрологический контроль этой категории технических средств осуществляется в соответствии с правилами, предусмотренными в Официальном перечне средств измерений, подлежащих законному метрологическому контролю»;
    n) Положение дополнить пунктами 16 и 17 следующего содержания:
    «16. Министерства, департаменты и органы центрального и местного публичного управления могут распоряжаться передачей аппаратов и оснащения гражданской защиты ведомственными учреждениями и постами (отрядами) радиологического и химического наблюдения в составе лабораторий, вышедших из состава НСНЛК, отраслевым центрам и лабораториям, которым распределена функция лабораторного наблюдения и контроля, для оптимального их использования.
    17. Обеспечение учреждений и лабораторий НСНЛК компьютерами и подключением к интернету для создания единой виртуальной сети с возможностью получения данных в режиме он-лайн за счет выделенных на эти цели средств из государственного и местного бюджетов.»;
    3) приложение № 2 изложить в следующей редакции:
«Приложение № 2
к Постановлению Правительства № 961
от 21 августа 2006 года
ПЕРЕЧЕНЬ
учреждений и лабораторий, включенных в Национальную сеть
 наблюдения и лабораторного контроля за зараженностью (загрязненностью)
окружающей среды радиоактивными, отравляющими, сильнодействующими
ядовитыми веществами и биологическими агентами

Министерство здравоохранения:
    Национальный центр общественного здоровья                                        1
    Центры общественного здоровья  мун. Кишинэу и Бэлць                       2
    Районные центры общественного здоровья                                              31
    Центры общественного здоровья  АТО Гагаузия                                      3
    ВСЕГО:                                                                                                         37
Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности:
    Сектор радиационного контроля в агропромышлен-
    ном комплексе (Республиканский центр прикладного
    почвоведения)                                                                                              1
    Главная инспекция по фитосанитарному надзору и
    семенному контролю                                                                                   1
    Государственное предприятие «Национальный 
    центр проверки качества алкогольной продукции»                           1
    Научно-практический институт садоводства
    и пищевых технологий                                                                             1
    Северная проектно-изыскательская станция
    химзащиты, мун. Бэлць                                                                                1
    Республиканский ветеринарно-диагностический центр                         1
    Республиканский центр ветеринарной
    диагностики, Дрокия                                                                                 1
    Республиканский центр ветеринарной
    диагностики, Кахул                                                                                   1
    Ветеринарные лаборатории АТО Гагаузия                                               3
    Районные ветеринарные лаборатории                                                      32
    Муниципальные ветеринарные лаборатории
    (Кишинэу, Бэлць)                                                                                         2
    Центр стандартизации и испытания качества
    консервной промышленности, мун. Кишинэу                                          1
    Центр стандартизации и испытания качества
    комбикормов и хлебопродуктов “Cereale-Cer”,
    мун. Кишинэу                                                                                               1
    ВСЕГО:                                                                                                        47
Министерство окружающей среды:
    Государственная гидрометеорологическая
    служба:
    Метеорологическое управление                                                           17
    Метеорологические станции                                                                     17
    Управление мониторинга качества  окружающей
    среды
    Центр мониторинга качества поверхностных  вод,
    мун.Кишинэу                                                                                               1
    Центры мониторинга качества атмосферного
    воздуха и радиоактивности окружающей среды                                      1
    Центр физико-химических анализов, мун. Кишинэу                               1
    Центр мониторинга качества почвы,  мун.Кишинэу                               1
    Центр мониторинга качества атмосферного воздуха,
    мун. Бэлць                                                                                                    1
Государственная экологическая инспекция:
    Центр экологических исследований  Экологического
    агентства, мун. Кишинэу                                                                            1
    Центр экологических исследований  Экологического
    агентства, мун. Бэлць                                                                                  1
    Центр экологических исследований  Экологического
    агентства,  г. Кахул                                                                                      1
    ВСЕГО:                                                                                                        25
    Служба гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций:
    Химико-радиометрическая лаборатория                                                  1
    ВСЕГО:                                                                                                        1
Министерство экономики:
    Государственное предприятие «Национальный
    институт стандартизации и метрологии”,
    мун. Кишинэу                                                                                              1
    Государственное предприятие “Центр стандарти-
    зации и метрологии”, мун. Бэлць                                                              1
    Государственное предприятие “Центр стандарти-
    зации и метрологии”, г. Чадыр-Лунга                                                      1
    ВСЕГО:                                                                                                        3
Объектовые лаборатории
    АО “Apă-Canal”, мун. Кишинэу                                                                 1
    АО “Apă-Canal”, мун. Бэлць                                                                       1
    АО “Аpă-Canal”, г. Кахул                                                                            1
    АО “Аpă-Canal”, г.Унгень                                                                           1
    АО “Carmez”, мун. Кишинэу                                                                      1
    АО “Basarabia-Nord”, мун. Бэлць                                                               1
    АО   “JLC”, мун. Кишинэу                                                                         1
    АО “InСomlac”, мун. Бэлць                                                                         1
    АО “Lastic”, г. Рышкань                                                                              1
    АО “Inlac”, г. Купчин                                                                                  1
    ООО Фабрика “Oloi Pac”, г. Комрат                                                         1
    АО “Fabrica de brînzeturi”, г. Кахул                                                             1
    ПИК „Lactalis-Alba», г. Сорока                                                                   1
    АО “Afla-Nistru”, г. Сорока                                                                         1
    АО “Orhei Vit”, г. Орхей                                                                              1
    АО “Natur Bravo”, г. Кишинэу                                                                    1
    АО “Produse Cerealiere”, мун. Бэлць                                                           1
    АО “Elevator-Kelley Grains”, г. Кэушень                                                      1
    АО “Cereale”, г. Унгень                                                                               1
    АО “Berechet”, г. Чадыр-Лунга                                                                   1
    АО “Combinatul de panificaţie  Franzeluţa”,
    мун. Кишинэу                                                                                              1
    Хлебокомбинат, мун. Бэлць                                                                       1
    Хлебокомбинат АО “Cahul-Pan”, г. Кахул                                                 1
    Хлебокомбинат, г. Орхей                                                                           1
    АО “Bucuria”, мун. Кишинэу                                                                       1
    АО “Floarea Soarelui”, мун. Бэлць                                                               1
    АО “Unghеni-Vin”, г. Унгень                                                                        1
    АО “Cricova”, г. Крикова, мун. Кишинэу                                                  1
    АО “Vina Comrata”, мун. Комрат                                                                1
    АО “Vinăria Purcari”, с. Пуркарь, р-н Штефан Водэ                                   1
    ГП Комбинат качественных вин “Mileştii Мici”,
    с. Милештий Мичь, р-н Яловень                                                              1
    ВСЕГО:                                                                                                       31
    Всего по республике:                                                                               144»

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                            Владимир ФИЛАТ

    Контрасигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики                                                                 Валериу ЛАЗЭР
    министр внутренних дел                                                        Алексей РОЙБУ
    министр здравоохранения                                                      Андрей УСАТЫЙ
    министр сельского хозяйства
    и пищевой промышленности                                                 Василе  БУМАКОВ
    министр окружающей среды                                                  Георге ШАЛАРУ
    министр финансов                                                                   Вячеслав НЕГРУЦА

    № 932. Кишинэу, 8 декабря 2011 г.