*HGC11/2010 Versiunea originala
ID intern unic:  341882
Версия на русском
Fişa actului juridic

Republica Moldova
GUVERNUL
HOTĂRÎRE Nr. 11
din  19.01.2010
cu privire la crearea Consiliului Naţional pentru Participare
Publicat : 22.01.2010 în Monitorul Oficial Nr. 8-10     art Nr : 42
    Pentru a facilita participarea părţilor interesate în procesul de elaborare, implementare, monitorizare, evaluare şi actualizare a documentelor de planificare strategică, Guvernul HOTĂRĂŞTE:
    1. Se creează Consiliul Naţional pentru Participare pe lîngă Guvernul Republicii Moldova.
    2. Se aprobă:
    Componenţa nominală a Consiliului Naţional pentru Participare, conform anexei nr.1;
    Regulamentul Consiliului Naţional pentru Participare, conform anexei nr.2.
    3. Consiliul va formula propuneri pe marginea iniţiativelor şi a documentelor strategice naţionale şi le va prezenta Comitetului interministerial pentru planificare strategică, instituit prin Hotărîrea Guvernului nr. 838 din 9 iulie 2008.
    4. Activitatea Consiliului Naţional pentru Participare va fi asistată de Direcţia politici, planificare strategică şi asistenţă externă a Cancelariei de Stat.
    5. Se abrogă:
    Hotărîrea Guvernului nr. 1012 din 25 august 2003 „Cu privire la Consiliul Economic pe lîngă Prim-ministrul Republicii Moldova şi abrogarea unor hotărîri ale Guvernului Republicii Moldova” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr.191-195, art. 1064);
    Hotărîrea Guvernului nr. 1471 din 9 decembrie 2003 „Cu privire la aprobarea Regulamentului Consiliului Economic pe lîngă Prim-ministru” (Monitorul Oficial al Republicii Moldova, 2003, nr. 244-247, art. 1503).

    PRIM-MINISTRU                                                   Vladimir FILAT

    Nr. 11. Chişinău, 19 ianuarie 2010.

Anexa nr.1
la Hotărîrea Guvernului nr.11
din 19 ianuarie  2010

Componenţa nominală
a Consiliului Naţional pentru Participare
    Vasile SPINEI                       -    Asociaţia Obştească „Centrul de Promovare a
                                                       Libertăţii de Exprimare şi a Accesului la Informaţie
                                                       „Acces-info”
    Ion MANOLE                       -    Asociaţia „Promo – LEX”
    Sorin MEREACRE                -    Reprezentanţa în Moldova a Fundaţiei Eurasia
    Lilia CARASCIUC                -    Transparency International-  Moldova
    Petru MACOVEI                  -    Asociaţia Presei Independente
    Igor BOŢAN                        -    Asociaţia pentru Democraţie Participativă „ADEPT”
    Sergiu OSTAF                      -    Asociaţia Obştească „Centrul de Resurse al
                                                       Organizaţiilor Neguvernamentale pentru Drepturile
                                                       Omului din Moldova”
    Serghei NEICOVCEN          -    Centrul Naţional de Asistenţă şi Informare a
                                                       Organizaţiilor Neguvernamentale din Republica
                                                       Modova „CONTACT”
    Constantin OJOG                  -    Agenţia Naţională pentru Dezvoltare Rurală
    Mihai ROŞCOVAN              -    Institutul de Cercetări şi Consultanţă în Management
                                                        „Business Consulting Institute”
    Aurelia BONDARI                -    Asociaţia Obştească „Federaţia Naţională a
                                                       Agricultorilor din Moldova „AGROinform”
    Valeriu PROHNIŢKI            -    Centrul Analitic Independent „EXPERT GRUP”
    Dumitru URSU                      -    Asociaţia Băncilor din Moldova
    Victor CHIRILĂ                   -    Asociaţia pentru Politică Externă
    Ludmila POPOVICI              -    Centrul de Reabilitare a Victimelor Torturii „Memoria”
    Viorel SOLTAN                    -    Centrul pentru Politici şi Analize în Sănătate
    Anatol MĂMĂLIGĂ             -    Organizaţia Obştească EveryChild, filiala din Moldova
    Antoniţa FONARI                 -    Centrul de Resurse „Tineri şi Liberi”
    Ala REVENCO                     -    Asociaţia Obştească „Centrul Internaţional pentru
                                                       Protecţia şi Promovarea Drepturilor Femeii „La Strada”
    Cezar GAVRILIUC               -    Centrul de Informare şi Documentare privind
                                                       Drepturile Copilului din Moldova
    Alecu RENIŢĂ                      -    Mişcarea Ecologistă din Moldova
    Alexandru COICA                 -    Consiliul Naţional al Tineretului din Moldova
    Doina COSTIN                      -    Centrul pentru Jurnalism Independent
    Valentina
    BODRUG-LUNGU               -    Asociaţia Obştească „GENDER CENTRU”
    Daniela
    TERZI-BARBĂROŞIE          -    Centrul „Parteneriat pentru Dezvoltare”
    Arcadie BARBĂROŞIE         -    Institutul de Politici Publice
    Dinu ARMAŞU                      -    Asociaţia Investitorilor Străini
    Igor MUNTEANU                 -    Institutul pentru Dezvoltare şi Iniţiative Sociale
                                                        „Viitorul”
    Ecaterina MARDAROVICI    -    Asociaţia Obştească „Clubul Politic al Femeilor 50/50”
    Veronica LUPU                      -    Asociaţia „Femeia pentru Societatea Contemporană”

Anexa nr.2
la Hotărîrea Guvernului nr.11
din 19 ianuarie  2010
Regulamentul
Consiliului Naţional pentru Participare
I. Dispoziţii generale
    1. Consiliul Naţional pentru Participare este creat pe lîngă Guvernul Republicii Moldova în calitate de organ consultativ, fără statut de persoană juridică, ca expresie a voinţei de recunoaştere a valorii competenţelor şi de asigurare a participării societăţii civile şi sectorului privat la procesul de elaborare, implementare, monitorizare, evaluare şi revizuire a politicilor.
    2. Consiliul are ca scop dezvoltarea şi promovarea parteneriatului strategic între autorităţile publice, societatea civilă şi sectorul privat în vederea consolidării democraţiei participative în Republica Moldova, prin facilitarea comunicării şi participării părţilor interesate la identificarea şi realizarea priorităţilor strategice de dezvoltare a ţării la toate etapele şi crearea cadrului şi capacităţilor instituţionale de asigurare a implicării plenare a părţilor interesate în procesul de luare a deciziilor.
    3. Consiliul îşi desfăşoară activitatea în baza legislaţiei în vigoare şi a prezentului Regulament.
II. Atribuţiile Consiliului
    4. Activitatea Consiliului va fi concentrată pe două dimensiuni de bază:
    1) participarea la toate etapele procesului de planificare strategică:
    a) informarea părţilor interesate despre procesul de elaborare, monitorizare şi evaluare a Strategiei Naţionale de Dezvoltare, documentul de politici publice privind relaţiile Republicii Moldova cu Uniunea Europeană, Strategia de Reformă a Administraţiei Publice Centrale, alte documente de planificare strategică;
    b) monitorizarea corelării documentelor de planificare strategică sectoriale sau intersectoriale cu Strategia Naţională de Dezvoltare;
    c) efectuarea şi prezentarea evaluărilor independente cu privire la impactul politicilor asupra bunăstării cetăţenilor;
    d) facilitarea dezbaterilor publice asupra priorităţilor strategice de dezvoltare a ţării;
    e) participarea la corelarea documentelor de planificare strategică cu programele de asistenţă tehnică şi evaluarea impactului acestora;
    f) propunerea de proiecte ale documentelor de politici;
    2) crearea cadrului instituţional de consultare la nivelul autorităţilor publice centrale:
    a) monitorizarea implementării Legii nr. 239-XVI din 13 noiembrie 2008 privind transparenţa în procesul decizional;
    b) asigurarea dialogului continuu şi consistent între societatea civilă, sectorul privat, partenerii de dezvoltare şi Guvern;
    c) promovarea programelor de consolidare a capacităţilor părţilor interesate şi autorităţilor publice centrale în implementarea Legii privind transparenţa în procesul decizional, planificarea strategică şi bugetară.
    5. Consiliul exercită şi următoarele atribuţii:
    a) prezintă comentarii şi propuneri pe marginea iniţiativelor şi documentelor de politici Comitetului interministerial pentru planificare strategică, prin intermediul Direcţiei politici, planificare strategică şi asistenţă externă din cadrul Cancelariei de Stat. Comentariile şi propunerile consiliului sînt făcute publice;
    b) informează Comitetul interministerial pentru planificare strategică despre implicarea părţilor interesate în elaborarea, implementarea, monitorizarea şi evaluarea politicilor publice;
    c) elaborează rapoarte anuale privind participarea părţilor interesate în procesul de elaborare, implementare şi evaluare a politicilor, precum şi privind funcţionarea cadrului instituţional de consultare, publicîndu-le pe portalul guvernamental.
III. Componenţa Consiliului
    6. Consiliul este alcătuit din 30 de membri, reprezentanţi ai grupurilor organizate ale societăţii civile.
    7. Desemnarea sau revocarea membrilor Consiliului se desfăşoară în cadrul unui proces democratic şi transparent. Decizia privind desemnarea sau revocarea reprezentantului este consemnată într-un proces-verbal. Întreaga responsabilitate privind corectitudinea procesului de desemnare revine organizaţiilor menţionate în punctul 6.
    8. Componenţa Consiliului este aprobată prin hotărîre de Guvern.
IV. Funcţionarea Consiliului
    9. Calitatea de membru al Consiliului este voluntară, benevolă şi presupune o înaltă responsabilitate civică. Durata mandatului este de doi ani.
    10. Calitatea de membru al Consiliului încetează în următoarele cazuri:
    a) retragerea benevolă;
    b) desfiinţarea organizaţiei;
    c) neparticiparea persoanelor cu dreptul de a lua decizii la trei şedinţe consecutive.
    În cazurile enunţate mai sus, secretarul va informa Consiliul, iar acesta va decide demararea procedurii de selectare a noilor membri în decurs de 30 de zile.
    11. Consiliul este condus de Biroul permanent, din care fac parte preşedintele, vicepreşedintele şi 5 membri, aleşi cu majoritatea voturilor. Biroul permanent exercită următoarele funcţii:
    a) propune crearea grupurilor de lucru pe diferite probleme;
    b) elaborează şi propune proiectul ordinii de zi a şedinţei;
    c) desemnează persoanele responsabile pentru pregătirea rapoartelor asupra problemelor de pe ordinea de zi a şedinţei;
    d) convoacă şedinţele ordinare şi extraordinare ale Consiliului;
    e) propune procedura de revizuire a componenţei Consiliului.
    12. Consiliul activează în conformitate cu planul de acţiuni anual elaborat şi aprobat de Consiliu după coordonare cu Prim-ministrul.
    13. Preşedintele Consiliului este ales pentru o perioadă de un an şi exercită următoarele funcţii:
    a) conduce activitatea Consiliului;
    b) prezidează şedinţele Consiliului;
    c) reprezintă Consiliul în cadrul şedinţelor Guvernului şi în relaţiile cu autorităţile publice centrale şi locale;
    d) exercită alte atribuţii în conformitate cu prezentul Regulament.
    14. În absenţa preşedintelui, funcţiile acestuia sînt exercitate de vicepreşedintele Consiliului.
    15. Consiliul se întruneşte cel puţin trimestrial, la iniţiativa Biroului permanent, după o consultare prealabilă a membrilor, sau la solicitarea Prim-ministrului. În caz de necesitate, Consiliul se întruneşte în şedinţe extraordinare.
    16. Şedinţele Consiliului sînt deliberative dacă la ele este prezentă majoritatea simplă a membrilor. În cazul în care membrul Consiliului nu poate participa la şedinţă, acesta împuterniceşte prin procură un alt reprezentant din partea organizaţiei, informînd secretarul Consiliului. Membrii care fac parte din organele de conducere ale Consiliului nu pot fi reprezentaţi de alte persoane.
    17. Deciziile Consiliului sînt aprobate cu majoritatea simplă a voturilor celor prezenţi la şedinţă. Membrii Consiliului care nu sînt de acord cu hotărîrea adoptată au dreptul la opinie separată, consemnată în procesul-verbal al şedinţei.
    18. Proiectul ordinii de zi a şedinţei este adus la cunoştinţa membrilor Consiliului cu cel puţin şapte zile înainte de desfăşurarea acesteia. Şedinţele Consiliului sînt publice.
    19. În funcţie de problematica supusă dezbaterii, la şedinţele Consiliului pot participa, în calitate de invitaţi, fără drept de vot, reprezentanţi ai autorităţilor publice centrale, organizaţiilor necomerciale, mediilor academice, partenerilor de dezvoltare etc.
    20. Lucrările Consiliului se consemnează într-un proces-verbal, care include: data, ora şi locul şedinţei, prezenţa membrilor Consiliului şi altor participanţi la şedinţă, ordinea de zi, conţinutul dezbaterilor şi hotărîrile adoptate, problemele puse la vot şi rezultatele votării.
    21. Membrii Consiliului sînt obligaţi:
    a) să-şi exercite atribuţiile în conformitate cu prevederile legale şi prezentul Regulament;
    b) să participe la şedinţele Consiliului;
    c) să informeze organizaţiile sau instituţiile publice din domeniile pe care le reprezintă despre deciziile adoptate în cadrul şedinţelor.
    22. Procesul-verbal este întocmit de secretarul consiliului în termen de cinci zile de la data şedinţei, este semnat de preşedinte şi secretar şi este expediat tuturor membrilor Consiliului şi Cancelariei de Stat.
    23. Deciziile Consiliului, procesele-verbale şi ordinea de zi ale şedinţelor sînt publicate pe pagina web a Consiliului.