В соответствии с частью (2) статьи 2 Закона о зоне свободного предпринимательства "Ungheni-Business" № 1295-XV от 25 июля 2002 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2002 г., №.113-114, ст.898) Правительство Республики Молдова ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить Положение о зоне свободного предпринимательства "Ungheni-Business" (прилагается).

Премьер-министр

Республики Молдова     Василе ТАРЛЕВ

Контрассигнуют:

зам.премьер-министра,

министр экономики  Штефан ОДАЖИУ

министр финансов   Зинаида ГРЕЧАНЫЙ

министр юстиции         Ион МОРЕЙ

Кишинэу, 28 октября 2002 г.

№ 1378.

Утверждено

Постановлением Правительства

Республики Молдова  № 1378

от  28 октября 2002 г.

ПОЛОЖЕНИЕ

о зоне свободного предпринимательства "Ungheni-Business"

1. Положение о зоне свободного предпринимательства "Ungheni-Business" (в дальнейшем - Положение) разработано в соответствии с Законом о зонах свободного предпринимательства № 440-XV от 27 июля 2001 г. и Законом о зоне свободного предпринимательства "Ungheni-Business" № 1295-XV от 25 июля 2002  г.

2. Зона свободного предпринимательства "Ungheni-Business" (далее - свободная зона) создана в пределах территории, подведомственной примэрии муниципия Унгень, на срок 25 лет.

3. Площадь и конфигурация свободной зоны определены Законом о зоне свободного предпринимательства "Ungheni-Business" № 1295-XV от 25 июля 2002 г. и кадастровыми планами, разработанными в соответствии с кадастровым законодательством.  

4. Управление свободной зоной осуществляет государственный  орган - Администрация свободной зоны (далее - Администрация), имеющая статус юридического лица и действующая на принципах самофинансирования.

Деятельность администрации регламентируется Законом о зонах свободного предпринимательства № 440-XV от 27 июля 2001 г. и принятыми в  соответствии с ним нормативными актами.

5. Администрация использует получаемые доходы на содержание своего аппарата и развитие свободной зоны.

6.  Администрацию возглавляет главный администратор свободной зоны (далее - главный администратор), назначаемый на должность Правительством на контрактной основе сроком на 5 лет.

7. Система и формы оплаты труда утверждаются главным администратором в соответствии с действующим законодательством.

8. Главный администратор в месячный срок со дня вступления в силу постановления Правительства о его назначении на эту должность заключает с Министерством экономики соответствующий договор, который определяет его функции, права и обязанности согласно действующему законодательству.

9. В договоре указываются:

идентификационные данные  главного администратора;

права и обязанности Министерства экономики и главного администратора;

перечень отчетов и сведений, которые должен представлять главный администратор;

ответственность сторон за нарушение условий договора;

перечень вопросов, которые главный администратор обязан согласовывать с Министерством экономики;  

ситуации, в связи с которыми возможно  досрочное расторжение договора;

иные аспекты, регулирующие деятельность главного администратора.

10. Стороны могут изменять и дополнять договор либо по взаимному согласию, либо в целях приведения его в соответствие с требованиями закона.  

11. Министерство экономики осуществляет контроль за соблюдением условий договора и выполнением главным администратором своих обязанностей.

12. Главный администратор обязан своевременно информировать Министерство экономики о результатах всех проверок финансово-хозяйственной деятельности администрации, в том числе аудиторских проверок.

13. В случае выявления нарушений договора главным администратором Министерство экономики обязано принять все необходимые меры для устранения этих  нарушений.

14. При грубом и систематическом нарушении главным администратором положений договора Министерство экономики имеет право объявить ему предупреждение или ходатайствовать перед Правительством об освобождении его  от занимаемой должности.  

15. Главный администратор по согласованию с Министерством экономики утверждает структуру администрации, смету расходов и ее штатное расписание.

Главный администратор принимает на работу и увольняет работников администрации, поощряет их и применяет к ним  санкции, утверждает функциональные обязанности подразделений и должностные обязанности персонала, издает приказы и распоряжения в пределах своей компетенции, подписывает договоры и представляет администрацию без доверенности.

16. На период своего отсутствия главный администратор назначает по согласованию с Министерством экономики одного из своих заместителей, временно исполняющим его обязанности.

17. Главный администратор разрабатывает  планы и программы развития свободной зоны на перспективу и утверждает их после согласования с органами местного публичного управления и Министерством экономики социальных и экологических вопросов и вопросов расширения инфраструктуры  свободной зоны.

18. При Администрации свободной зоны может быть создан совет свободной зоны (далее - совет) - коллегиальный орган с консультативными функциями.

19. Основными целями совета являются координация действий администрации с деятельностью резидентов и органов публичного управления и решение  важнейших задач  развития свободной зоны.

20. Совет создается приказом главного администратора и действует на основании положения о совете свободной зоны, утверждаемого главным администратором по согласованию с Министерством экономики.

21. В состав совета входят представители администрации, местных публичных органов, Министерства экономики, Таможенного департамента и  резидентов.  При необходимости в этот  состав могут быть включены и  другие специалисты по усмотрению главного администратора.

22. Совет имеет право вносить в администрацию предложения и рекомендации по развитию свободной зоны, указывать на возникающие  проблемы и предлагать способы их разрешения.

23. Состав и число  членов совета, а также процедура проведения его заседаний и принятия решений определяются в положении о совете свободной зоны.

24. В случае создания совета к любому плану и стратегии развития свободной зоны, представляемым главным администратором на согласование Министерству экономики, обязательно прилагается заключение совета.  

25. Решения совета носят рекомендательный характер и учитываются главным администратором при принятии решений.

26. Функции координации и общего контроля  деятельности свободной зоны выполняют компетентные публичные органы.

27. Резиденты свободной зоны отбираются администрацией на конкурсной основе согласно требованиям  действующего законодательства.

28. Порядок проведения конкурсов в свободной зоне устанавливается в соответствии с Положением о конкурсах по отбору резидентов зон свободного предпринимательства, утвержденным  Правительством.

Условия отбора резидентов, а также критерии определения победителей в конкурсах устанавливаются главным администратором по согласованию с Министерством экономики.

29. Главный администратор обязан обеспечить соблюдение требований Положения о конкурсах по отбору резидентов зон свободного предпринимательства, а также условий отбора резидентов и критериев определения победителей.

30. Физическое или юридическое лицо, получившее право на регистрацию в качестве резидента свободной зоны, заключает с администрацией договор на право осуществления предпринимательской деятельности  в свободной зоне.

31. В случае, если победитель не заключил данный договор в месячный срок с даты утверждения результатов конкурса и не представил администрации убедительных данных об уважительных причинах, помешавших ему это сделать, он теряет право на регистрацию в качестве резидента свободной зоны, при этом регистрационные сборы и другие платежи,  связанные с участием в конкурсе, ему не возвращаются.

32. Администрация обязана контролировать выполнение условий договора на право осуществления предпринимательской деятельности в свободной зоне и соблюдения требований закона в отношении этого права.

33. В случае неустранения выявленных нарушений резиденты, не выполняющие условий договора, лишаются статуса резидента (посредством  аннулирования регистрации) по истечении трех месяцев со дня получения ими письменного уведомления  администрации.

34. Порядок изменения, приостановления действия и расторжения договора на право осуществления предпринимательской деятельности в свободной зоне устанавливается в этом договоре.

35. На  каждый вид деятельности, осуществляемой в свободной зоне, резидент обязан получить разрешение. Разрешение выдается администрацией в соответствии с положением о выдаче разрешений, утверждаемым главным администратором по согласованию с Министерством  экономики.

36. По договоренности с администрацией резидент имеет право в случае возникновения форс-мажорных ситуаций на период их устранения полностью или частично приостановить свою деятельность в свободной зоне. В этих случаях в договор, заключенный администрацией и резидентом,  вносятся соответствующие дополнения.

37. При лишении экономического агента статуса резидента свободной зоны регистрация и выданные ему разрешения на осуществление отдельных видов деятельности в свободной зоне аннулируются, о чем ставятся в известность соответствующие органы.

38. Экономическому агенту, лишенному статуса резидента свободной зоны (в том числе по собственному желанию), не  возвращаются сборы за участие в конкурсе, за регистрацию в качестве резидента, направленные ранее безвозмездно на развитие инфраструктуры свободной зоны инвестиции, зональные сборы, сборы за выдачу разрешений и другие обязательные платежи и сборы, указанные  в договорах с администрацией.

39. Администрация по согласованию с Министерством экономики устанавливает ставки зональных платежей и сборов.

40. Размеры зональных платежей и сборов и порядок их внесения  фиксируются в договорах, заключаемых  администрацией с резидентами. Администрация может предоставлять льготы на платежи и зональные сборы в пределах ставок, установленных согласно пункту 40 настоящего положения.

41. Прекращение деятельности свободной зоны (субзоны) осуществляется в соответствии с законодательством о зонах свободного предпринимательства.

42. При прекращении деятельности свободной зоны (субзоны) Правительство обеспечивает соблюдение предусмотренных законом государственных гарантий путем разработки и утверждения процедуры прекращения  функционирования   свободной зоны (субзоны).