HGM158/2012
Внутренний номер:  342471
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 158
от  12.03.2012
о внедрении Закона о волонтерстве
№ 121 от 18 июня 2010 г.
Опубликован : 16.03.2012 в Monitorul Oficial Nr. 49-52     статья № : 187
    ИЗМЕНЕНО
    ПП859 от 01.11.13, МО252-257/08.11.13 ст.965


    На основании части (1) статьи 14 и пунктов a), b), c) и  d)  статьи 18 Закона о волонтерстве №121 от 18 июня 2010 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 179-181, ст. 608) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Положение о применении Закона о волонтерстве  № 121 от 18 июня 2010 г. (прилагается).
    2. Органам центрального и местного публичного управления обеспечить в соответствии с областью их компетенций внедрение требований Положения о применении Закона о волонтерстве № 121 от 18 июня 2010 г.
    3. Контроль за выполнением  настоящего Постановления возложить на Министерство молодежи и спорта.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                            Владимир ФИЛАТ

    Контрасигнуют:
    зам. премьер-министра                                            Михаил МОЛДОВАНУ
    министр молодежи и спорта                                   Ион ЧЕБАНУ
    министр труда, социальной
    защиты и семьи                                                        Валентина БУЛИГА
    министр просвещения                                             Михаил ШЛЯХТИЦКИ

    № 158. Кишинэу, 12 марта 2012 г
.

Утверждено
Постановлением Правительства № 158
от 12 марта 2012 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о применении Закона о волонтерстве № 121 от 18 июня 2010 г.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1.Граждане Республики Молдова, иностранные граждане и лица без гражданства могут быть волонтерами на короткий или длительный срок, совмещая активное волонтерство в различных привлекающих учреждениях, не ограничиваясь во времени, для осуществления волонтерской деятельности.
    2. Основными целями волонтерской деятельности являются:
    a) рост гражданской ответственности, участие и взаимодействие в обществе;
    b) продвижение изменений и развитие посредством установления и реагирования на потребности сообщества;
    c) рост способностей организаций в реализации поставленных целей и предоставление возможностей для развития и роста волонтерского движения;
    d) развитие единого общества посредством интеграции, социального вовлечения, развития доверия и солидарности;
    e) развитие уставного капитала;
    f) продвижение недискриминации и равных возможностей.
    3. В настоящем Положении используются следующие понятия:
    минимальные стандарты качества волонтерской деятельности - обязательные нормы на национальном уровне и измеряемые критерии, применение которых гарантирует обеспечение минимального уровня качества в процессе оказания волонтерских услуг;
    волонтерская программа – годовой план волонтерской деятельности, в котором представлены в соответствии с установленными целями, порядок и этапы осуществления предложенной деятельности;
    надзор – процесс систематического и непрерывного измерения эффективной деятельности волонтера при выполнении им определенного задания, целью которого является его поддержка и направленность;
    feedback (обратная связь) – механизм в процессе общения, позволяющий отправителю сообщения наблюдать и оценивать ответ получателя для последующего возможного изменения запланированной деятельности.
Глава II
МИНИМАЛЬНЫЕ СТАНДАРТЫ КАЧЕСТВА
ВОЛОНТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Раздел 1
Человеческие ресурсы
    4. Волонтеры приветствуются и принимаются как члены команды привлекающей организации.
    5. Требования:
    1) вклад волонтеров приветствуется и востребован на каждом этапе менеджмента волонтерской программы;
    2) привлекающая организация открыта для вовлечения волонтеров, принадлежащих к различным средам и социальным категориям, отражающим нужды своих бенефициариев;
    3) волонтеры не являются заменой постоянным работникам;
    4) качество труда, затребуемого от  работников и волонтеров за один и тот же вид деятельности, является одинаковым.
Раздел 2
Миссия и ценности
    6. Привлекающая организация определяет ценности по привлечению волонтеров, признает и поддерживает роль волонтеров при выполнении ими своей миссии.
    7. Требования:
    1) волонтерская программа обладает четко сформулированной миссией и кодексом ценностей по привлечению волонтеров;
    2) орган управления утверждает главные цели по привлечению волонтеров и признает их роль в выполнении миссии привлекающей организации, положения, предусмотренные в уставе и/или внутреннем регламенте;
    3) члены команды привлекающей организации осведомлены о миссии и ценностях волонтерской программы.
Раздел 3
Политики и процедуры волонтерства
    8. Привлекающая организация обладает разработанными политиками и процедурами, основанными на принципах недескриминации, равноправия и разнообразия, которые определяют и поддерживают привлечение волонтеров.
    9. Требования:
    1) привлекающая организация разрабатывает внутренний регламент о привлечении волонтеров в соответствии с действующим национальным и международным законодательством;
    2) волонтерские политики и процедуры волонтерства доводятся до сведения всего персонала и волонтеров;
    3) политики и процедуры проводятся постоянно и справедливо;
    4) политики и процедуры волонтерства регулярно пересматриваются с привлечением руководства, персонала и волонтеров.
Раздел 4
Планирование и администрирование
волонтерской программы

    10. Привлекающая организация назначает лицо, именуемое координатором волонтеров, которое несет ответственность за планирование и администрирование волонтерской программы.
    11. Требования:
   1) координатор волонтеров обладает соответствующим опытом и подготовкой, исполняет свои полномочия в соответствии с должностными обязанностями, разработанными и регулярно пересматриваемыми руководством привлекающей организации и назначается посредством приказа/решения/распоряжения/постановления, изданного привлекающей организацией;
    2) координатор волонтеров несет ответственность за реализацию годового плана действий волонтерской программы;
    3) цель и задачи волонтерской программы доводятся до сведения работников и регулярно пересматриваются;
   4) привлекающая организация определяет и планирует финансовые и материальные ресурсы для покрытия текущих расходов, связанных с волонтерской программой, необходимых для осуществления деятельности;
    5) в ходе внутренних заседаний привлекающей организации отводится время для обсуждения волонтерской программы.
Раздел 5
Задачи волонтера
    12. Координатор волонтеров разрабатывает задачи для волонтеров в соответствии с потребностями бенефициаров, привлекающей организации и волонтеров для достижения целей и задач волонтерской программы.
    13. Требования:
    1) в процессе разработки и пересмотра задач для волонтеров проводятся консультации со всей командой привлекающей организации;
    2) координатор волонтеров разрабатывает должностные обязанности для волонтеров в составе привлекающей организации;
   3) задачи из должностных обязанностей адаптированы в соответствии с навыками, подготовкой и индивидуальными интересами волонтеров и направлены на достижение специальных результатов.
Раздел 6
Набор и отбор
    14. Привлекающая сторона обеспечивает справедливый, прозрачный, эффективный и последовательный процесс набора и отбора волонтеров.
    15. Требования:
    1) координатор волонтеров анализирует и консультируются с персоналом относительно необходимости привлечения волонтеров;
    2) сообщение о наборе и отборе является четким и соответствует действительности;
    3) привлекающая организация вносит в журнал записи потенциальных волонтеров;
    4) набор и отбор волонтеров проводится на основании задач и установленных должностных обязанностей.
Раздел 7
Направление и подготовка
    16. Потенциальных волонтеров представляют привлекающей организации, а по необходимости и волонтеры, и персонал готовятся к выполнению задач.
    17. Требования:
    1) потенциальные волонтеры получают информацию об истории, миссии, структуре, политиках и организационных процедурах привлекающей организации;
    2) новых волонтеров представляют персоналу и волонтерам, с которыми им предстоит контактировать;
    3) волонтеры проходят курсы подготовки, организованные привлекающей организацией;
    4) персонал проходит подготовку для мотивации эффективной работы с волонтерами;
    5) координатор волонтеров регулярно пользуется возможностью для профессионального развития.
Раздел 8
Надзор
    18. Привлекающая организация осуществляет непрерывный надзор за деятельностью волонтеров с целью эффективного выполнения поставленных задач в установленные сроки.
    19. Требования:
    1) волонтеры получают поддержку в процессе выполнения задач и поощряются при реализации обратной связи (feedback);
    2) сложность и риск каждой задачи определяет уровень надзора;
    3) наблюдатель использует карточку надзора.
Раздел 9
Оценка
    20. Влияние и вклад волонтеров, волонтерская программа непрерывно оцениваются для выполнения потребностей привлекающей организации.
    21. Требования:
    1) привлекающая организация периодически оценивает на основании должностных обязанностей вовлечение и достижения каждого волонтера в отдельности;
    2) процедура оценки сообщается волонтеру при подписании договора и/или приказа/решения/распоряжения/постановления, на основании которых он был принят как волонтер;
    3) степень достижения целей волонтерской программы постоянно оценивается привлекающей организацией;
    4) волонтеры и персонал вовлечены в процесс оценки волонтерской программы;
    5) привлекающая организация применяет различные инструменты оценки.
Раздел 10
Мотивация и поощрение
    22. Привлекающая организация применяет методы мотивации и поощрения заслуг волонтеров, принимая во внимания личные мотивации каждого.
    23. Требования:
    1) вклад и усилия волонтеров учитываются привлекающей организацией систематически, адекватно и своевременно с применением различных методов мотивации и поощрения;
  2) навыки и опыт, полученные во время волонтерской деятельности, а также предоставленное время удостоверяются официальными документами (рекомендательное письмо, именное свидетельство волонтера или волонтерское удостоверение), выданными привлекающей организацией согласно действующему законодательству. 
Раздел 11
Учет и хранение данных
    24. Для учета и хранения данных, относящихся к деятельности волонтеров, привлекающая организация использует стандартные инструменты настоящего Положения.
    25. Требования
    1) координатор волонтеров ведет учет деятельности каждого из волонтеров в личном деле волонтера;
    2) личные данные волонтера и данные о волонтерской деятельности своевременно вносятся в журналы, заполненные согласно образцам, предусмотренным в настоящем Положении;
    3) статистическая информация регулярно сообщается волонтерам, персоналу и Национальному бюро статистики.
Глава III
СПОСОБ РЕГИСТРАЦИИ И ХРАНЕНИЯ ДАННЫХ
О ВОЛОНТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
    26. Данные персонального характера волонтеров обрабатываются в соответствии с нормативной базой, регламентирующей область защиты персональных данных.
    27. В офисе привлекающей организации ведутся три журнала:
    1) Журнал учета волонтеров, согласно образцу, приведенному в приложении № 1 к настоящему Положению;
    2) Журнал учета договоров волонтерства и именных свидетельств о волонтерстве согласно образцу, предусмотренному в приложении № 2 к настоящему Положению, состоящий из двух частей:
    Раздел 1: Регистрация договоров волонтерства;
    Раздел 2: Регистрация именных свидетельств о волонтерстве.
    3) Журнал учета волонтерских удостоверений, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 3 к настоящему Положению, состоящий из двух частей:
    Раздел 1: Учет волонтерских удостоверений;
    Раздел 2: Учет оборота волонтерских удостоверений.
    28. Журналы должны быть пронумерованы, прошиты, заверены подписью руководителя и печатью привлекающей организации.
    29. Журналы заполняются координатором волонтеров.
    30. Исправление ошибочных или неполных данных выполняется легкой чертой таким образом, чтобы текст оставался читаемым. Под исправляемым текстом указываются номер и дата документа, на основании которого производится исправление, печать, подпись координатора волонтеров и дата исправления.
    31. В журналах, указанных в подпунктах 1) и 2) пункта 27 настоящего Положения, в конце календарного года, для того чтобы не вносились новые данные, после последней записи проводится линия в форме буквы «Z», и с нового листа вносятся данные следующего года. В случаях, когда журналы заканчиваются, делается следующая запись: «регистрация продолжена в журнале №__», заверяется печатью, подписью координатора волонтеров, который вносит записи и даты произведенных записей.
    32. Журналы пронумеровываются в порядке возрастания, на их обложке указываются годы записей и хранятся в защищенном месте. Журналы хранятся в архиве привлекающей организации в течение 5 лет, а по истечении данного срока могут быть уничтожены таким же образом, как и трудовые книжки.
Раздел 1
Журнал учета волонтеров
    33. Данные вносятся вручную и должны содержать в колонках следующую информацию:
    a) номер приказа;
    b) личные данные волонтеров (фамилия, имя, отчество);
    c) номер договора волонтерства, зарегистрированный в Журнале учета договоров волонтерства и именных свидетельств о волонтерстве;
    d) период осуществления волонтерской деятельности, где указываются дата начала деятельности и дата окончания волонтерской деятельности.
    e) количество рабочих часов в 20__, где указывается эффективное количество часов волонтерства и количество часов, использованных в личных целях;
    f) подпись координатора волонтеров.
    34. В колонке «Дата начала деятельности» указываются день и месяц, когда волонтер начал осуществлять волонтерскую деятельность, а не дата заключения договора.
   35. В колонке «Дата окончания деятельности» указываются день и месяц, когда волонтер последний раз в году осуществлял волонтерскую деятельность. В случаях, когда лицо в течение года участвует только в одной волонтерской деятельности, указывается та же дата, что и в колонке «Дата начала деятельности», а также в колонке «Дата окончания деятельности».
    36. Личные данные волонтеров (фамилия, имя, отчество) заносятся в Журнал учета волонтеров не позднее 5 рабочих дней, исчисляемых с начала осуществления волонтерской деятельности.
    37. Данные в колонке «номер договора/позиция регистрации в Журнале учета договоров волонтерства и именных свидетельств о волонтерстве» заполняются при необходимости сразу после того, как волонтер подписывается при получении одного экземпляра договора волонтерства и после того, как данный договор регистрируется в Журнале учета договоров волонтерства и именных свидетельств о волонтерстве.
    38. Данные в колонке «Количество отработанных часов в 20__ году» записываются не позднее конца января следующего года.
   39. Количество отработанных часов в году переносится из документа, посредством которого ведется ежемесячный и/или ежегодный учет деятельности волонтера, зарегистрированных в личном деле волонтера.
    40. Личное Дело волонтера включает помимо личных данных также и документы, выдаваемые на протяжении всего периода волонтерской деятельности в привлекающей организации, а именно:
    а) копия удостоверения личности/или паспорт;
    b) бланк регистрации/приложение;
    c) CV (по желанию);
    d) договор волонтера и/или приказ/решение/распоряжение/ постановление, на основании которых он был принят как волонтер;
    e) дополнительные акты о продлении/перезаключении договора волонтера в случае необходимости;
    f) соглашение (решение) о прекращении договора волонтера в случае необходимости;
    g) документ, посредством которого ведется учет месячной и/или годовой деятельности волонтера (по выбору);
    h) должностная (-ые) обязанность(и));
    i) карточка (и) надзора;
    j) карточка (и) оценки;
    k) другие заявления и жалобы и т.п.
   41. Документы, посредством которых ведется учет месячной и/или годовой деятельности волонтера в обязательном порядке должны содержать помимо других сведений о волонтере, которые привлекающая организация считает необходимыми, следующую информацию: дату, деятельность, количество фактически отработанных часов волонтерской деятельности и количество часов, использованных в личных целях. Учет может вестись по желанию: вручную или в электронном виде. В случаях, когда учет ведется в электронном виде, документ распечатывается, ставится печать и подпись координатора волонтеров и помещается в личное дело волонтера до окончания января следующего года. В случае, когда договор волонтерства прекращается в течение календарного года, личное дело волонтера заполняется на более чем за 5 рабочих дней с момента прекращения деятельности волонтера.
   42. Координатор волонтеров обязан заводить для каждого принятого волонтера личное дело волонтера, хранить его и представлять уполномоченным лицам, контролирующим волонтерскую деятельность привлекающей организации;
   43. Личные дела волонтеров хранятся с соблюдением мер безопасности и конфиденциальности, предусмотренных законодательством, регламентирующим защиту персональных данных. После прекращения деятельности волонтера в привлекающей организации личное дело волонтера хранится в течение 5 лет, по истечении которых уничтожается. 
   44. Журнал учета волонтеров представляет собой основной документ, из которого выписываются статистические данные о волонтерской деятельности, и которые передаются в обязательном порядке до 1 марта каждого года по требованию Национального бюро статистики.
Раздел 2
Журнал учета договоров волонтерства
и именных удостоверений о волонтерстве
    45. Журнал учета договоров волонтерства и именных удостоверений о волонтерстве в Разделе 1: Регистрация договоров волонтерства заполняется вручную и должен содержать:
    a) порядковый номер;
    b) личные данные волонтера (фамилия, имя, отчество);
    c) номер договора;
    d) срок действия договора;
    e) на основании каких документов может быть прекращен, пересмотрен или расторгнут договор, номер и дата;
    f) подпись координатора волонтера;
    g) подпись волонтера.
   46. В колонку «На основании какого документа был приостановлен, пересмотрен или расторгнут договор, номер и дата» вносятся в случае необходимости приказ/ решение/ распоряжение/ постановление, на основании которого происходит прекращение, пересмотр или расторжение договора волонтерства, дата и его номер, в противном случае проводится черта.
    47. Данные, внесенные в Разделе 2: Регистрация именных свидетельств о волонтерстве, заполняются от руки и должны содержать следующую информацию:
    a) порядковый номер;
    b) личные данные волонтера (фамилия, имя, отчество);
    c) номер свидетельства;
    d) дата выдачи;
    e) подпись координатора волонтера;
    f) подпись волонтера.
    48. Данные вносятся в Журнал учета договоров волонтерства и именных свидетельств о волонтерстве при получении договора волонтерства или именного свидетельства о волонтерстве.
Раздел 3
Журнал учета волонтерских удостоверений
    49. В журнал в Разделе 1: Учет волонтерских удостоверений – записываются все действия, связанные с приобретением и использованием волонтерских удостоверений, с указанием серии и номера каждого волонтерского удостоверения.
    50. Данные Раздела 1: Учет волонтерских удостоверений вносятся не позднее 5 рабочих дней с момента получения платежа о приобретении волонтерских удостоверений.
    51. В Журнале в Разделе 2: Учет оборота волонтерских удостоверений отражен оборот всех новых волонтерских удостоверений, выданных волонтерам привлекающей организацией, а также старых волонтерских удостоверений, выданных другими организациями и переданных на хранение в привлекающую организацию.
   52. Данные из первых шести колонок в Разделе 2: Учет оборота волонтерских удостоверений заполняются во время выдачи организацией новых волонтерских удостоверений или во время передачи на хранение в привлекающую организацию старых волонтерских удостоверений, выданных другой организацией, а данные в последних двух колонках заполняются по окончании деятельности волонтера, когда волонтер получает и ставит подпись под тем, что получил волонтерское удостоверение.
   53. Операции, связанные с приобретением, использованием, хранением и заполнением волонтерских удостоверений, а также записи в обоих разделах Журнала учета волонтерских удостоверений производятся координатором волонтеров.
Глава IV
РАБОЧИЕ ИНСТРУМЕНТЫ,
ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ
ПО МЕРЕ НЕОБХОДИМОСТИ
 В ВОЛОНТЕРСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТ
И
    54. Основными инструментами в работе с волонтерами, которые они могут получить, являются: договор волонтерства, именное свидетельство о волонтерстве, волонтерское удостоверение и рекомендательное письмо.
    55. Эти рабочие инструменты выдаются и заполняются только привлекающей организацией, занимающейся волонтерской деятельностью и демонстрирующей осуществление деятельности в области общественной  пользы, которая удостоверяет выполнение минимальных стандартов качества комиссией при Министерстве молодежи и спорта. Выдача и регистрация различных рабочих инструментов с неверными данными или в период, когда привлекающая организация по различным причинам таким как отсутствие финансирования или проектов,не осуществляла деятельность, запрещена и наказывается согласно действующему законодательству.
Раздел 1
Договор волонтерства
    56. Договор волонтерства заключается на определенный или неопределенный срок.
   57. В случае, когда волонтер вовлечен в волонтерскую деятельность более чем на 20 часов в месяц, привлекающая организация обязана заключить с ним договор волонтерства. В случаях с волонтерами, которым уже исполнилось 14 лет, но не достигшим 16-летнего возраста, необходимо письменное согласие законного представителя волонтера.
   58. Договор волонтерства заключается в течение 5 рабочих дней после осуществления первых 20 часов волонтерства, которые считаются испытательным сроком. После заключения договора, привлекающая организация издает приказ/решение/распоряжение/постановление, посредством которого лицо будет принято как волонтер и которое подтверждает за подписью волонтера о том, что он был ознакомлен с внутренним положением о привлечении волонтеров и с его правами и обязанностями, предусмотренными в Законе о волонтерстве.
   59. Договор волонтерства оформляется согласно образцу, указанному в приложении № 4 настоящего Положения, должен отвечать требованиям статьи 5 Закона о волонтерстве и содержать следующие элементы:
    a) регистрационный номер договора;
    b) стороны договора:
    - привлекающая организация (название, фискальный код, юридический адрес, данные для связи, дата заключения, банковские реквизиты);
    - волонтер (фамилия, имя, идентификационный номер, серия удостоверения личности, место проживания, данные для связи, какую школу окончил, профессия);
    c) предмет договора;
    d) описание деятельности волонтера или предоставляемых им услуг;
    e) место проведения волонтерской деятельности или уточнение мест, в которых будут предоставляться услуги, в случае отсутствия постоянного местонахождения;
    f) дата заключения договора;
    g) подписи сторон и печать привлекающей организации.
    60. Вне зависимости от продолжительности выполняемой работы волонтерства заключение договора волонтерства с иностранными волонтерами является обязательным.
   61. В случае, когда волонтер одновременно осуществляет волонтерскую деятельность в нескольких привлекающих организациях, каждая привлекающая организация, в которой волонтер осуществляет деятельность более 20 часов в месяц, обязана заключить с последним отдельный договор волонтерства.
   62. В случае, когда волонтер осуществляет деятельность менее 20 часов в месяц и договор волонтерства не заключен, лицо будет принято в качестве волонтера на основании приказа/ решения/ распоряжения/ постановления, подтверждающего подписью волонтера то, что он был ознакомлен с внутренним положением о привлечении волонтеров и с его правами и обязанностями, предусмотренными Законом о волонтерстве. Не издается приказ/решение/распоряжение/постановление в случаях лиц, входящих в группу, состоящую из нескольких десятков или тысячи лиц, которых привлекающая организация вовлекает в непродолжительное разовое мероприятие.
    63. Договор волонтерства может быть прекращен или пересмотрен согласно статье 5 Закона о волонтерстве, а также в других случаях, оговоренных в договоре между двумя сторонами.
    64. В случаях, когда по обоснованным причинам в определенный месяц года волонтер при наличии договора о волонтерстве не в состоянии осуществлять волонтерскую деятельность в течение 20 часов в месяц, он обязан в течение трех месяцев, начиная с первого месяца, в который он не выполнил обязанности, взятые на себя по договору, возместить неосуществленные часы в конце указанного периода в количестве не менее 60 часов волонтерства.
   65. В случаях невыполнения требования пункта 64 настоящего Положения, привлекающая организация обязана в течение 5 рабочих дней расторгнуть договор волонтерства с последующей возможностью волонтера продолжать свою деятельность в той же организации.
    66. Договор волонтерства может приостанавливаться один раз в год по требованию волонтера на определенный срок, не превышающий 3 месяцев.
    67. Расходы, связанные с волонтерством, исходящие из договора волонтерства, могут быть возмещены ежемесячно, только в случае, если они сопровождаются обоснованными документами.
Раздел 2
Именное свидетельство о волонтерстве
    68. Именное свидетельство о волонтерстве выдается по требованию волонтера лицам, задействованным в волонтерской деятельности менее 20 часов в месяц без договора волонтерства.
    69. В случае, когда волонтер осуществляет волонтерскую деятельность одновременно в нескольких привлекающих организациях, все привлекающие организации, в которых волонтер осуществляет деятельность менее 20 часов в месяц, обязаны по требованию волонтера выдать именное свидетельство о волонтерстве.
    70. Именное свидетельство о волонтерстве должно содержать:
    a) регистрационный номер и дату выдачи именного свидетельства о волонтерстве;
    b) идентификационные данные волонтера (фамилия, имя, отчество; идентификационный номер и/или номер паспорта; дата и место рождения);
    c) полное наименование привлекающей организации;
    d) количество часов осуществленного волонтерства;
    e) область общественной пользы;
    f) вид деятельности;
    g) период, в течение которого осуществляется деятельность/деятельности;
    h) подготовительные курсы (длительностью не менее 3 дней);
    i) дипломы/удостоверения, полученные в течение программы (прилагаются);
    j) имя, подпись координатора волонтеров и лица, управляющего привлекающей организацией;
    k) печать привлекающей организации.
    71. Именное свидетельство о волонтерстве оформляется согласно образцу, приведенному в приложении № 5.
    72. Именное свидетельство о волонтерстве выдается при завершении сотрудничества с волонтером или в срок, указанный во внутреннем положении о вовлечении волонтеров, в течение не менее 5 рабочих дней с момента подачи заявления.
    73. Иностранные граждане могут требовать выдачи именного свидетельства о волонтерстве при заключении договора, составленного на английском языке.
Раздел 3
Волонтерское удостоверение
   74. Волонтерские удостоверения оформляются для каждого волонтера, осуществляющего волонтерскую деятельность, на основании договора волонтерства в течение 5 рабочих дней со дня подписания договора.
    75. Каждый волонтер может быть владельцем только одного волонтерского удостоверения. В случае, когда заполнены все страницы волонтерского удостоверения, оформляется новое волонтерское удостоверение, записи в котором вносятся в порядке возрастающей нумерации. В этом случае новое удостоверение подшивается к первому.
   76. Наличие нескольких волонтерских удостоверений приводит к аннулированию записей во всех имеющихся волонтерских удостоверениях за исключением первоначально выданного удостоверения и того, что оформлено дополнительно, согласно пункту 75 настоящего Положения.
    77. Стоимость новых волонтерских удостоверений оплачивается привлекающей организацией.
    78. Новые волонтерские удостоверения и/или старые волонтерские удостоверения, выданные другими организациями, хранятся в привлекающей организации координатором волонтеров в хорошо охраняемом помещении как аргументы строгой отчетности в период, когда волонтер осуществляет волонтерство в привлекающей организации.
   79. Когда волонтер осуществляет волонтерскую деятельность одновременно в нескольких привлекающих организациях на основании договора и обладает (или не обладает) волонтерским удостоверением, удостоверение хранится (или выдается и хранится) в первой привлекающей организации, с которой волонтер заключил договор. В данном случае волонтер обязан сообщить в письменном виде другим организациям об этом обстоятельстве.
    80. Волонтерское удостоверение прошивается и покрывается материалом светло-зеленого цвета.
    81. Размеры удостоверения: 9,5 см х14 см.
    82. Волонтерское удостоверение содержит 80 страниц и оформляется согласно приложению № 6 к настоящему Положению.
    83. На обложке напечатан Государственный герб Республики Молдова и текст «ВОЛОНТЕРСКОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ».
    [Пкт.83 изменен ПП859 от 01.11.13, МО252-257/08.11.13 ст.965]
    84. Волонтерское удостоверение заполняется на государственном языке координатором волонтеров.
    85. Первая страница волонтерского удостоверения содержит:
    a) серию и номер волонтерского удостоверения;
    b) имя и фамилию волонтера;
    c) наименование привлекающей организации, выдавшей удостоверение;
    d) местность, год, месяц и день выдачи удостоверения;
    e) печать и подпись руководителя привлекающей организации.
    86. Вторая страница содержит в главе I. Данные об идентификации владельца волонтерского удостоверения:
    a) идентификационный номер;
    b) дата рождения (день, месяц и год рождения);
    c) населенный пункт и район;
    d) подпись владельца.
    87. Третья страница содержит в главе II. Изменения фамилии владельца после составления волонтерского удостоверения таблицу, включающую следующие колонки:
    a) порядковый номер записи;
    b) дата (день, месяц и год);
    c) внесенное изменение;
    d) название, номер и дата документа, выдавший орган;
    e) печать и подпись координатора волонтеров.
    88. Данные об идентификации вносятся в волонтерское удостоверение на основании удостоверения личности или актов гражданского состояния. В случае, когда фамилия меняется, зачеркивается легкой линией фамилия и имя на первой странице и вносятся новые данные в главе II.
    89. На страницах 4-5, 6-7, 8-9, 10-11 и 12-13 в главе III. Неформальное образование (подготовительные курсы) содержится таблица со следующими колонками:
    a) порядковый номер записи;
    b) подготовительные курсы (продолжительностью не менее 3 дней);
    c) название, номер и дата удостоверения/диплома, выдавший орган;
    d) печать и подпись координатора волонтеров.
    90. Подготовительные курсы проводятся в течение не менее 3 последовательных дней или, если такая организация курсов невозможна, могут проводиться циклы данных курсов в течение 3 непоследовательных дней, еженедельно/ежемесячно/ежеквартально. Волонтер может участвовать в подготовительных курсах, организованных привлекающей организацией, в зависимости от его интересов.
    91. На страницах 14-15, …, 48-49 в главе IV. Данные о волонтерской деятельности содержится таблица со следующими колонками:
    а) порядковый номер записи;
    b) дата (день, месяц, год);
    c) полное наименование привлекающей организации;
    d) данные о начале и прекращении деятельности, приостановлении, пересмотре или расторжении договора; документ, на основании которого вносится запись, дата и номер последнего;
    e) область общественной пользы;
    f) печать и подпись координатора волонтеров.
    92. В случаях изменения названия привлекающей организации в волонтерском удостоверении в 3 колонке вносится следующая запись. «Привлекающая организация … начиная с даты … называется…», а в колонке 4 указывается документ, на основании которого делается запись, дата и его номер.
    93. В случае приостановления договора о волонтерстве не более чем на 3-месячный срок по требованию волонтера в колонке 4 указываются конкретная причина приостановления и документ, на основании которого делается запись, дата и его номер.
    94. По истечении срока приостановления в колонке 4 вносится запись «Восстановлен как волонтер» согласно приказу/решения/ распоряжению/постановлению дата и номер.
    95. Если в течение приостановления договора волонтер решил продолжать волонтерскую деятельность в привлекающей организации, после записи о приостановлении договора волонтерства в колонку 4 вносится запись «Освобожден по заявлению волонтера», с указанием даты и номера заявления.
    96. В случае применения к волонтеру уголовного наказания с лишением права выполнять волонтерскую деятельность привлекающая организация вносит в колонку 4 запись в строгом соответствии с приговором судебной инстанции, указывая основание и срок, в течение которого запрещается заниматься волонтерской деятельностью.
    97. Записи в колонке 4 производятся во всех этих случаях не более 5 рабочих дней с указанием статьи, пункта и подпункта договора, Закона о волонтерстве настоящего Положения или номера судебного приговора.
    98. В волонтерском удостоверении в главе IV вносятся данные волонтерской деятельности во всех привлекающих организациях, с которыми волонтер одновременно заключил договоры. Для того чтобы эти данные были внесены по письменному заявлению волонтера основная организация обязана выдать волонтеру удостоверение на срок не менее 5 рабочих дней.
    99. На страницах 50-51, …, 58-59 в главе V. Признание заслуг (награды) содержится таблица со следующими колонками:
    a) порядковый номер записи;
    b) полученная награда;
    c) название, номер и дата документа, выдавший орган;
    d) печать и подпись координатора волонтеров.
    100. В главе V вносятся данные о награждении орденами и медалями и присуждении наград привлекающей организацией, другими организациями, органами публичной власти или в рамках Фестиваля волонтера.
    101. Все записи о получении наград вносятся привлекающей организацией в течение 5 рабочих дней со дня их присуждения.
    102. На страницах 60-61,…., 72-73 в главе VI. Данные о количестве часов волонтерства содержится таблица со следующими колонками:
    a) месяцы года;
    b) год/порядковый номер записей из главы IV, где содержится полное название привлекающей организации и данные о начале деятельности;
    c) общее количество отработанных часов;
    d) печать и подпись руководителя, координатора волонтеров и владельца.
    103. В таблицу VI главы вносится общее количество часов волонтерства, отработанных ежемесячно и в течение года. Отработанные часы волонтерства отмечаются в Журнале учета волонтеров и в личном деле волонтера и заверяются подписью руководителя привлекающей организации, координатора волонтеров и владельца волонтерского удостоверения и печатью привлекающей организации.
    104. Таблица в главе VI заполняется не позднее конца января следующего года. В случае, когда договор волонтерства прекращается в течение календарного года, таблица заполняется не более чем за 5 рабочих дней со дня прекращения волонтерской деятельности.
    105. В случае, если в одном и том же году волонтер осуществляет волонтерскую деятельность в нескольких привлекающих организациях на основании договоров, в удостоверение заносятся по отдельности часы волонтерства, отработанные в каждой из этих привлекающих организаций. Для этого отмечается этот же год знаком «/» и порядковым номером записей в главе IV, где содержится полное название привлекающей организации и указаны данные о начале деятельности. Например, 2012/1 и 2012/5 указывает, что волонтер в 2012 году отработал часы волонтерства в привлекающей организации, полное название которой записано в позициях 1 и 5 в главе IV.
    106. В месяцы, когда волонтеры не отрабатывают ни одного волонтерского часа по причине приостановления договора или по другим личным причинам, этот факт отмечается чертой.
    107. На страницах 74-75 и 76-77 в главе VII. Подтверждение исправлений, осуществленных из-за ошибочно внесенных или неполных данных, содержится таблица со следующими колонками:
    a) страница;
    b) порядковый номер записи;
    c) графа;
    d) исправленный текст;
    e) печать, подпись координатора волонтеров и дата сделанного исправления.
    108. В случаях обнаружения ошибочной или неполной записи исправление или дополнение данных осуществляется привлекающей организацией, которая произвела запись в соответствии с приказом/ решением/распоряжением/постановлением привлекающей организации и журналами, находящимися в помещении привлекающей организации.
    109. Исправление ошибочно внесенных либо неполных данных осуществляется легким зачеркиванием таким образом, чтобы текст оставался читаемым, с указанием в главе VII волонтерского удостоверения страницы, номера, графы ошибочной или неполной записи и исправленного текста. В случае, когда запись полностью аннулируется, этот факт упоминается в колонке «исправленный текст» с указанием документа, ставшего основанием для аннулирования.
    110. Под исправленным текстом в любом месте удостоверения указывается номер и дата документа, на основании которого произведено исправление.
    111. На страницах 78 и 79 содержатся отметки, где отмечаются данные о волонтерской деятельности, которые не могут быть отмечены ни в одном из разделов удостоверения.
    112. В случае необходимости по требованию привлекающая организация обязана выдать волонтеру в течение 5 рабочих дней заверенные выписки данных из волонтерского удостоверения.
   113. В случае кражи, потери или уничтожения волонтерского удостоверения последняя организация, в которой волонтер осуществляет или осуществлял свою деятельность, обязана выдать в течение 15 календарных дней с момента обращения дубликат волонтерского удостоверения.
    114. Дубликат волонтерского удостоверения заполняется таким же образом, как и оригинал волонтерского удостоверения, на первой странице данного удостоверения делается запись «Дубликат» с указанием номера и серии оригинала волонтерского удостоверения. Данные волонтера должны быть внесены по порядку каждой привлекающей организацией, где волонтер осуществлял ранее волонтерскую деятельность на основании журналов организаций.
   115. В случае порчи волонтерского удостоверения (сгорело, порвано, испачкано и т.п.) последняя организация выдает волонтеру дубликат, на первой странице испорченного удостоверения делается запись «Был выдан дубликат» с указанием номера и серии дубликата. Испорченное волонтерское удостоверение возвращается владельцу, который обязан использовать для записей только дубликат волонтерского удостоверения.
    116. Стоимость дубликата волонтерского удостоверения оплачивается волонтерами, если потеря, уничтожение или порча случились по его вине.
    117. Волонтерское удостоверение или его дубликат, которые не были получены волонтером по окончании периода деятельности, хранятся в течение 2 лет в привлекающей организации отдельно от волонтерских удостоверений лиц, активно участвующих в волонтерстве. В дальнейшем невостребованные волонтерские удостоверения хранятся в архиве привлекающей организации в течение 5 лет, а по истечении данного срока могут быть уничтожены таким же образом, как и трудовые книжки.
Раздел 4
Рекомендательные письма
    118. Рекомендательное письмо выдается по просьбе волонтера руководителем привлекающей организации и подписывается координатором волонтеров в течение 5 рабочих дней. В случае, если координатор волонтеров привлекающей организации является родственником волонтера, то письмо составляется и подписывается другим лицом из руководящего органа привлекающей организации.
    119. Рекомендательное письмо должно быть составлено максимально объективно и по возможности аргументировано, на основании записей в Журнале учета волонтеров и личного дела волонтера, и должно содержать:
    a) полные фамилии волонтера;
    b) содержание письма (должность, занимаемая волонтером, период времени, возложенная ответственность и необходимые навыки, оценка выполненных обязанностей, поведение в месте осуществления деятельности, конкретные рабочие ситуации, которые раскрыли определенные интеллектуальные, эмоциональные и практические способности, характерные для позиции, к которой они относятся);
    c) заключение рекомендательного письма (краткое изложение мнения и предложения для замещения определенной должности);
    d) дата, подпись и данные удостоверения личности лица, составляющего рекомендательное письмо (фамилия, имя, занимаемая должность в привлекающей организации, адрес, телефон и электронный адрес учреждения).
    120. Рекомендательные письма в случае их затребования могут быть дополнением к методам отбора волонтеров.
    121. Волонтерство, подтвержденное рекомендательным письмом, может быть воспринято работодателем как трудовой опыт в условиях, когда трудовой опыт является критерием отбора для приема на работу. Достоверность содержания рекомендательного письма подтверждается приложенными именным(и) сертификатом(ами) о волонтерстве и/или волонтерским удостоверением.
Глава V
УСЛОВИЯ ПРИМЕНЕНИЯ
МЕР СТИМУЛИРОВАНИЯ ВОЛОНТЕРСТВА
Раздел 1
    Признание волонтерства, осуществляемого студентами высших учебных заведений в качестве практической стажировки
    122. Привлекающие организации, осуществляющие волонтерскую деятельность в области общественной пользы, взаимосвязанной с профессиональной подготовкой и обучением специальностям на одной или нескольких специальных кафедрах в составе высшего учебного учреждения, которые могут и готовы обеспечить студентам-волонтерам частичное или полное выполнение программы практической стажировки, заключают с высшим учебным заведением соглашение о сотрудничестве.
    123. Волонтерство будет признаваться как практическая стажировка для студентов, одновременно оказывающих добровольно услуги одной или нескольким непрерывно привлекающим организациям, с которыми высшее учебное заведение заключило соглашение о сотрудничестве.
    124. По заявлению студента-волонтера, поданному перед началом практической стажировки, с приложением отчета/отчетов, указывающих степень выполнения программы практической стажировки, а также количество часов волонтерства, подтвержденных волонтерским удостоверением и/или именным(и) свидетельством(ами) о волонтерстве, кафедра, организующая практические стажировки, предоставляет  студенту-волонтеру 5 кредитов по обучению.
    125. Кафедра, которая организует практическую стажировку, совместно с привлекающей организацией-партнером устанавливают по необходимости из общего количества 150 волонтерских часов, необходимых для достижения тех 5 учебных кредитов, которые передаются, количество часов, необходимых волонтеру для реализации каждой задачи из программы стажировки. Студенческое волонтерство для развития навыков и профессионального опыта, подтвержденное волонтерским удостоверением, именным свидетельством, договором волонтера, будет учтено как учебная практика или преддипломная практика, в случае подтверждения, по крайней мере 40 часов.
    126. В случае, если волонтер не выполняет в полной мере количество часов (кредитов), запланированных для практических занятий из учебного плана, студент-волонтер обязан восстановить нереализованные часы согласно расписанию высшего учебного заведения. Это расписание будет организовано и проведено в соответствии с рамочным Положением об организации и проведении практических стажировок в высшем образовании.
Раздел 2
Признание волонтерства в качестве
опыта и стажа работы

    127. При приеме на работу одного кандидата или аттестации и продвижении работника волонтерство в государственном и неправительственном секторе, подтвержденное именным свидетельством о волонтерстве, рекомендательным письмом и волонтерским удостоверением, будет учтено работодателем как опыт работы в условиях, если таковой является одним из критериев отбора.
    128. Если волонтер работал в области, соответствующей полученной специальности, что подтверждается волонтерским удостоверением, именным свидетельством и договором волонтерства, период волонтерства будет включен:
    a) в стаж работы, что дает право на надбавки за выслугу лет;
    b) в стаж работы, что дает право на дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск.
    129. Период волонтерства не входит в страховой стаж.
Глава VI
СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    130. Национальному бюро статистики в течение 2-х лет с момента вступления в силу настоящего Положения ввести в существующие отчетные формуляры организаций/учреждений рубрики с информацией о волонтерской деятельности привлекающей организации.
    131. Для организаций, привлекающих волонтерскую деятельность, выполнение минимальных стандартов качества волонтерской деятельности представляет собой минимальный уровень достижения того, чтобы услуги были аккредитованными.
    132. Министерству молодежи и спорта в течение 6 месяцев с момента вступления в силу настоящего Положения учредить при министерстве комиссию, включающую представителей гражданского общества, хороших специалистов в области менеджмента волонтеров, которые будут сертифицировать привлекающие организации, выполняющие минимальные стандарты качества.
    133. Сертификационной комиссии при Министерстве юстиции в течение 6 месяцев с момента вступления в силу настоящего Положения составить полный список областей общественной пользы и деятельности, характерной для данных областей.
    134. Незаконная купля-продажа или фальсификация волонтерских удостоверений, а также фальсификация других рабочих инструментов волонтеров наказывается в соответствии с действующим законодательством.
    135. Споры, связанные с составлением, заполнением, хранением, учетом и выдачей волонтерских удостоверений, договоров, журналов, именных свидетельств о волонтерстве, рекомендательных писем, считаются индивидуальными трудовыми спорами и решаются в порядке, установленном законодательством.

    anexa nr.1

    anexa nr.2

    anexa nr.3

    anexa nr.4

    anexa nr.5

    anexa nr.6