HGC231/2012
Внутренний номер:  342933
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 231
от  13.04.2012
об утверждении дополнений, которые вносятся в
Постановление Правительства №201 от 11 марта 2009 года
Опубликован : 20.04.2012 в Monitorul Oficial Nr. 76-80     статья № : 266
    На основании статьи 37 Закона №158-XVI от 4 июля 2008 года о государственной должности и статусе государственного служащего (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230-232, ст. 840), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
   1. Утвердить дополнения, которые вносятся в Постановление Правительства № 201 от 11 марта 2009 г. «О введении в действие положений Закона о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года» (прилагается).
    2. Признать утратившим силу Постановление Правительства №845 от 26 июля 2004 года «О повышении квалификации государственных служащих» (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., №132-137, ст. 1043).

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                               Владимир ФИЛАТ

    Контрасигнует:
    министр финансов                                                       Вячеслав НЕГРУЦА

    № 231. Кишинэу, 13 апреля 2012 г
.
Утверждены
Постановлением Правительства
№ 231 от 13 апреля 2012 г.
ДОПОЛНЕНИЯ,
которые вносятся в Постановление
Правительства
№ 201 от 11 марта 2009 года
    В Постановление Правительства № 201 от 11 марта 2009 г. «О введении в действие положений Закона о государственной должности и статусе государственного служащего №158-XVI от 4 июля 2008 года» (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., №55-56, ст.249), с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие дополнения:
    1) пункт 1 постановления дополнить абзацем следующего содержания:
    «Положение о непрерывном профессиональном развитии государственных служащих согласно приложению №10»;
    2) постановление дополнить приложением №10 следующего содержания:
«Приложение №10
к Постановлению Правительства
№ 201 от 11 марта 2009 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
о непрерывном профессиональном
развитии
государственных служащих
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Цель Положения о непрерывном профессиональном развитии государственных служащих (в дальнейшем – Положение) – обеспечение в соответствии с требованиями закона положений о планировании, организации и проведении процесса непрерывного профессионального развития государственных служащих.
    2. Непрерывное профессиональное развитие государственных служащих осуществляется посредством мероприятий по обучению различных типов и форм, направленных на углубление и  обновление знаний, развитие навыков и формирование отношений/поведений, необходимых для эффективного исполнения служебных обязанностей.
    3. Непрерывное профессиональное развитие государственных служащих способствует выполнению следующих задач:
    1) обеспечение внедрения процесса реформирования публичного управления;
    2) восприятие государственными служащими граждан как клиентов, потребителей услуг публичного управления, обеспечивая прозрачность, доступность и качество государственных услуг;
    3) повышение уровня профессионализма государственных служащих, эффективности публичного управления;
    4) применение в деятельности органов публичной власти новых технологий, в том числе по предоставлению услуг;
    5) повышение уровня осознания государственными служащими необходимости соблюдения норм поведения, избежания конфликтов интересов и искоренения феномена коррупции;
    6) повышение эффективности процесса европейской интеграции и развитие международного сотрудничества.
    4. Организация и проведение процесса непрерывного профессионального развития осуществляются на основании следующих принципов:
соблюдение права государственного служащего на профессиональное развитие – каждому государственному служащему должны обеспечиваться равные возможности для обучения, как в стране, так и за рубежом, без какой-либо дискриминации по признакам пола, возраста, национальности, политической принадлежности, вероисповедания, здоровья и т.д.;
    обязательность профессионального развития – каждый государственный служащий должен осознавать необходимость обновления своих знаний и навыков, поддержания посредством непрерывного профессионального образования своего опыта и квалификации на необходимом уровне для эффективного исполнения служебных обязанностей;
    направленность на потребности в обучении – программы обучения должны быть в обязательном порядке направлены на удовлетворение индивидуальных (на уровне государственного служащего), групповых (на уровне подразделения) и организационных (на уровне органа публичной власти) потребностей в развитии;
    децентрализация процесса непрерывного профессионального развития – органы публичной власти обладают всеми полномочиями по планированию мероприятий по профессиональному развитию, закупке услуг по обучению, мониторингу и оценке обучения государственных служащих;
    либерализация услуг по обучению – мероприятия по непрерывному профессиональному развитию организуются на условиях свободного спроса и предложения; каждому поставщику услуг по обучению обеспечивается свободный доступ и равные возможности участия в процедуре закупки услуг по обучению.
    5. Орган публичной власти обязан обеспечивать:
    1) каждому государственному служащему не менее 40 часов профессионального развития в год: внешнее и/или внутреннее обучение вне рабочего места;
    2) каждому начинающему государственному служащему не менее 80 часов ознакомления с публичным управлением.
II. СИСТЕМА НЕПРЕРЫВНОГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО
РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ

    6. Система непрерывного профессионального развития государственных служащих включает типы, формы, методы и программы обучения, поставщиков и пользователей услуг по обучению, финансирование процесса непрерывного профессионального развития, органы, ответственные за координацию и мониторинг процесса. 
    7. Пользователями услуг по обучению являются государственные служащие, участвующие в мероприятиях по профессиональному развитию, а также органы публичной власти, закупающие услуги по обучению.
    8. Непрерывное профессиональное развитие государственных служащих осуществляется посредством следующих видов обучения:
    1) внешнее обучение, которое предусматривает реализацию программ обучения, как правило, в централизованном порядке для государственных служащих из разных органов публичной власти, и организуется/координируется:
    a) Государственной канцелярией;
    b) министерствами, другими органами публичной власти, при необходимости, для специалистов из органов местного публичного управления и из других неподведомственных органов публичной власти, осуществляющих свою деятельность в области компетенции/специальности;
    c) другими единицами, в том числе партнерами по развитию, для различных категорий персонала из органов центрального и местного публичного управления;
    2) внутреннее обучение, которое предусматривает реализацию программ обучения для собственного персонала и организуется органом публичной власти, который, при необходимости, закупает услуги по обучению;
    3) самообучение, которое организуется каждым государственным служащим.
    9. Внешнее обучение осуществляется разными формами профессионального развития, организуемыми в стране или за рубежом, в том числе:
    1) учебные курсы различной продолжительности;
    2) стажировки;
    3) семинары, мастерские, дистанционное обучение, конференции, круглые столы и другие формы профессионального развития.
    10. Внутреннее обучение осуществляется разными формами, в том числе:
    1) обучение на рабочем месте:
    a) наставничество под руководством непосредственного руководителя или куратора, проводимое для облегчения социально-профессиональной интеграции начинающего государственного служащего;
    b) ротация по должностям, практические стажировки, проводимые для освоения новых навыков, необходимых для эффективного исполнения служебных задач или обязанностей с повышенным уровнем сложности и разнообразия по сравнению с исполняемыми ранее согласно должностной инструкции;
    2) обучение вне рабочего места: семинары, мастерские, круглые столы и другие формы профессионального развития, проводимые специалистами из органа публичной власти, и/или поставщиками услуг по обучению по тематикам, представляющим первостепенный интерес для органа власти.
    11. Самообучение осуществляется посредством различных форм, в том числе на рабочем месте.
    12. Обучение государственных служащих осуществляется с отрывом, без отрыва или с частичным отрывом от работы. Формы непрерывного профессионального развития определяются органом публичной власти, а при закупке услуг по обучению – поставщиком услуг по обучению, в зависимости от уровня сложности программ обучения, в соответствии с требованиями  пользователя и на основании заключенного с ним договора.
    13. Мероприятия по непрерывному профессиональному развитию реализуются различными андрагогическими формами обучения: лекции, презентации, дискуссии, изучение конкретных ситуаций, деловые игры, ролевые игры и другие методы, рекомендуемые для использования в процессе обучения взрослых.
    14. При выборе методов обучения должны приниматься во внимание тема/тематика и задачи мероприятия по обучению, ожидаемый результат, специфика процесса обучения взрослых.
    15. В зависимости от потребностей в профессиональном развитии различных категорий государственных служащих, подразделений и органа публичной власти в целом, устанавливаются конкретные задачи, для выполнения которых разрабатываются программы обучения:
    1) общего характера: на темы/тематики относительно публичного управления, менеджмента государственных услуг, стратегического менеджмента, менеджмента человеческих ресурсов, коммуникации, связей с общественностью и т.д.;
    2) специализированного характера: на темы/тематики из конкретных областей деятельности, указанных в должностной инструкции;
    3) для начинающих государственных служащих: на темы/тематики относительно публичного управления, регламентирования деятельности и этики государственного служащего, предоставления государственных услуг и т.д.;
    4) для менеджерского развития: на темы/тематики, касающиеся планирования, организации, координации, мониторинга и оценки профессиональной деятельности  и т.д.;
    5) в областях, которые определены как приоритетные на конкретные периоды времени.
    16. Поставщики услуг по обучению должны обеспечивать практический, прикладной характер программ обучения, в которых теоретические занятия не должны превышать 25% от общего количества запланированных часов.
    17. Сеть поставщиков услуг по обучению формируется из:
    1) поставщиков услуг по обучению со статусом юридического лица (из страны и из-за рубежа) с правом проведения мероприятий по профессиональному развитию государственных служащих/взрослых:
    a) Академия публичного управления при Президенте Республики Молдова;
    b) государственные и частные организации и учреждения, в том числе университетские учебные заведения, бизнес-школы;
    c) учебные центры, подведомственные министерствам, другим органам публичной власти;
    d) общественные объединения с опытом в данной области;
    2) поставщиков услуг по обучению со статусом физического лица (из страны и из-за рубежа):
    a) профессиональные преподаватели – лица с опытом и специфическими профессиональными компетенциями, сертифицированные в области обучения государственных служащих /взрослых;
    b) инструкторы-практики – руководители и специалисты, имеющие достижения в области темы/тематики обучения.
    18. В процессе организации и реализации программ обучения поставщики услуг по обучению действуют самостоятельно или в партнерстве с другими поставщиками услуг по обучению.
    19. Финансирование процесса профессионального развития осуществляется из государственного бюджета в централизованном порядке или в децентрализованном порядке и из других финансовых средств, разрешенных законодательством.
    20. Централизованное финансирование осуществляется из средств, предусмотренных в государственном бюджете для реализации программ профессионального развития:
    1) напрямую поставщикам услуг по обучению – по темам, установленным Правительством;
    2) министерствам, другим органам публичной власти – по темам, относящимся к области компетенции/специальности, в рамках мероприятий по внешнему обучению, реализованных ими для специалистов органов местного публичного управления и из неподведомственных органов публичной власти.
    21. Децентрализованное финансирование осуществляется из финансовых средств, предусмотренных в годовом бюджете каждого органа публичной власти, в размере не менее 2% фонда оплаты труда.
    22. Финансирование из других финансовых средств, разрешенных законодательством, представляет собой:
    1) финансовые средства, выделенные партнерами по развитию;
    2) специальные средства;
    3) собственные источники государственных служащих.
    23. Обязанности по координированию и мониторингу процесса непрерывного профессионального развития государственных служащих возлагаются на Государственную канцелярию.
III. ПРОЦЕСС НЕПРЕРЫВНОГО
ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

    24. Непрерывный, систематический и плановый характер процесса профессионального развития государственных служащих обеспечивается последовательным применением действий, предусмотренных на каждом этапе цикла обучения:
    1) выявление потребностей в профессиональном развитии;
    2) планирование процесса профессионального развития;
    3) организация и реализация мероприятий по непрерывному профессиональному развитию;
    4) оценка мероприятий и результатов обучения.
    25. Потребности в профессиональном развитии представляют собой расхождение между необходимым (имеющимся или будущим) уровнем профессиональной компетентности и уровнем, демонстрируемым государственным служащим/подразделением/органом публичной власти.
    26. Определение потребностей в профессиональном развитии реализуется различными методами, основанными на сравнении необходимого уровня профессиональной компетенции (знания, навыки, отношение/поведение) с уровнем, проявляемым в процессе деятельности государственным служащим, подразделением или органом публичной власти в целом.
    27. Потребности в профессиональном развитии определяются на уровне:
    1) каждого государственного служащего – индивидуальные потребности;
    2) каждого подразделения – групповые потребности;
    3) всего органа публичной власти – организационные потребности.
    28. Индивидуальные потребности в профессиональном развитии определяются непосредственным руководителем государственного служащего совместно с ним в ходе процедуры годовой оценки профессиональных достижений государственного служащего, с их обновлением в течение года в процессе мониторинга и оценки его деятельности.
    29. Групповые/организационные потребности в профессиональном развитии определяются руководителем подразделения/органа публичной власти:
    1) ежегодно, в процессе анализа и оценки реализации подразделением/органом публичной власти стратегических задач и плана действий;
    2) при реструктуризации/реформировании подразделения/органа публичной власти;
    3) в процессе модернизации или внедрения новых должностей, технологий и/или государственных услуг.
    30. На основании установленных индивидуальных/групповых потребностей начальник подразделения разрабатывает запросы на мероприятия по внешнему и/или внутреннему обучению, которые могли бы удовлетворить данные потребности, и передает их кадровому подразделению.
    31. Кадровое подразделение органа публичной власти:
    1) рассматривает запросы на профессиональное развитие государственных служащих, поступившие от руководителей подразделений/органа публичной власти;
    2) сопоставляет запросы со списком приоритетных тем для внешнего обучения, ежегодно составляемым и предлагаемым Государственной канцелярией;
    3) при необходимости, сопоставляет запросы со списком приоритетных тем для внешнего обучения в области специальности, ежегодно составляемым и предлагаемым министерствами, другими органами публичного управления, предложениями поставщиков услуг по обучению;
    4) формулирует:
    a) предложения относительно различных форм внутреннего обучения с финансированием из бюджета органа публичной власти и из других финансовых средств, разрешенных законодательством;
    b) предложения относительно различных форм внешнего обучения персонала с финансированием из государственного бюджета, из специальных средств, из финансовых средств, выделенных партнерами по развитию и другими спонсорами.
    32. Предложения, указанные в литере b) подпункта 4 пункта 31 настоящего Положения, передаются руководством органа публичной власти в адрес Государственной канцелярии и, при необходимости, министерствам, другим органам публичной власти, организующим внешнее обучение в области компетенции/специальности.
    33. Министерства, другие органы публичной власти, организующие внешнее обучение в области компетенции/специальности, разрабатывают план обучения специалистов из органов местного публичного управления и других неподведомственных органов публичной власти и передают его Государственной канцелярии.
    34. Государственная канцелярия обобщает все поступившие предложения и  разрабатывает в пределах имеющихся средств предложения относительно различных форм/мероприятий профессионального развития государственных служащих, финансируемых из финансовых средств, выделенных партнерами по развитию,  а также годовую интегрированную программу внешнего обучения, которая может обновляться в течение года.
    35. В годовую интегрированную программу внешнего обучения включаются наименование и основные темы/тематики учебного курса, а также продолжительность курса, категория участников, органы публичной власти, вовлеченные в разработку и реализацию курса, другие элементы, относящиеся к плану обучения.
    36. Кадровое подразделение органа публичной власти разрабатывает годовой план профессионального развития персонала, который включает компоненты «Внутреннее обучение» и  «Внешнее обучение» и может обновляться в течение года.
    37. Годовой план профессионального развития включает наименование мероприятий по профессиональному развитию, тип и формы обучения, продолжительность, сроки реализации, категории участников, расходы, ответственных лиц и другие элементы, относящиеся к плану обучения. 
    38. Годовой план профессионального развития утверждается руководством органа публичной власти, доводится до сведения всех государственных служащих различными доступными методами, в том числе путем опубликования на официальной странице органа публичной власти.
    39. Закупка услуг по обучению производится в соответствии с положениями нормативной базы в области государственных закупок.
    40. Для закупки услуг по обучению органы публичной власти и публичные учреждения объявляют процедуру закупки и обеспечивают поставщиков услуг по обучению необходимой специфической информацией для разработки предложения, в том числе:
    1) область, в которой организуются мероприятия по непрерывному профессиональному развитию, тип обучения;
    2) общие задачи профессионального развития относительно накопления знаний и развития навыков государственными служащими в результате их участия в мероприятиях по обучению;
    3) темы/тематики обучения, подлежащие рассмотрению в обязательном порядке;
    4) минимальная и/или максимальная продолжительность для мероприятий по обучению, выраженная в фактических днях/часах обучения;
    5) другая необходимая информация, например:
    a) краткая информация о целевой группе, для которой организуется обучение: категория участников, область компетенции участников, количество участников и т.д.;
    b) информация о предпочтениях с точки зрения реализации программ обучения и т.д.
    41. Оценка и отбор предложений, представленных поставщиками услуг по обучению, производятся согласно объявленным критериям квалификации и отбора.
    42. Критерии квалификации содержат основные условия, на основании которых устанавливается право быть избранным для поставщика услуг по обучению. Критерии квалификации касаются:
    1) квалификационных данных, установленных согласно нормативной базе в области государственных закупок;
    2) опыта и результатов предыдущей деятельности в области организации и проведения мероприятий по профессиональному развитию, в зависимости от случая;
    3) профессиональной и управленческой компетентности поставщика услуг по обучению и персонала, задействованного в оказании услуг по профессиональному развитию.
    43. Критерии отбора устанавливаются органом публичной власти - заказчиком мероприятий по непрерывному профессиональному развитию посредством административного акта его руководителя.
    44. Критерии отбора оценивают эффективность предложения и касаются технических и финансовых аспектов, на основании которых определяется поставщик услуг по обучению, у которого будут закупаться услуги. Критерии отбора включают:
    1) качество программы обучения, ее соответствие требованиям, изложенным органом публичной власти – заказчиком мероприятий по профессиональному развитию;
    2) способ реализации программы обучения;
    3) учебные материалы по курсу, предлагаемые государственным служащим – получателям мероприятий по обучению;
    4) цену предложения, в том числе дополнительные или сопутствующие расходы;
    5) прочие специфические аспекты, имеющие значение, по мнению заказчика,  при закупке услуг у поставщика услуг по обучению.
    45. Органы публичной власти отбирают именно тех поставщиков услуг по обучению, которые предлагают программы, соответствующие потребностям  обучения, адекватные условия обучения,  выгодные цены.
    46. Органы публичной власти заключают договор на оказание услуг по обучению с поставщиком, отобранным в соответствии с законодательством.
    47. Поставщик услуг по обучению, с которым заключили договор, адаптирует первоначально разработанную программу обучения к специфическим требованиям государственных служащих/ органа публичной власти, представляет ее руководству органа на утверждение и реализует в строгом соответствии с настоящим Положением и заключенным договором.   
    48. Поставщики услуг по обучению, при необходимости, выдают участникам программ обучения документы, свидетельствующие об участии в программах/об их окончании.
    49. Документы, свидетельствующие об участии в программах обучения/об их окончании, должны содержать как минимум следующие элементы:
    1) официальные символы поставщика услуг по обучению: наименование, эмблему, заголовок и другие официальные идентификационные элементы;
    2) наименование, серия и номер документа;
    3) полное наименование программы обучения, об участии  в которой или окончании которой удостоверяется форма профессионального развития, продолжительность и период ее реализации, при необходимости, основные темы;
    4) оценка квалификации,  по необходимости;
    5) идентификационные данные лица, для которого выдается документ, свидетельствующий об участии в программе или об ее окончании;
    6) дата выдачи документа;
    7) печать поставщика услуг по обучению и подпись руководителя или его законного представителя.
    50. В случае партнерства, указанного в пункте 18 настоящего Положения, документы, свидетельствующие об участии в программе/об ее окончании, выдаются совместно и содержат идентификационные элементы всех юридических/физических лиц, задействованных в организации и  реализации программы.
    51. Проведенные мероприятия по непрерывному профессиональному развитию оцениваются согласно показателям, установленным в процессе планирования обучения, в том числе относительно качества и результатов обучения.
    52. Оценка мероприятий по профессиональному развитию осуществляется соответственно:
    1) бенефициарами программ обучения:
    a) государственными служащими  – участниками мероприятий по обучению;
    b) руководителями, координирующими деятельность государственных служащих – участников мероприятий по обучению;
    c) сотрудниками кадровых подразделений в процессе мониторинга процесса профессионального развития;
    d) руководством органа публичной власти;
    2) поставщиками услуг по обучению;
    3) министерствами, другими органами публичной власти, организовавшими внешнее обучение по темам, принадлежащим к области специальности;
    4) Государственной канцелярией.
    53. Оценка мероприятий по обучению осуществляется разными методами и инструментами, среди которых: отчеты, опросы, тесты, интервью.
    54. Процедура оценки применяется, по необходимости:
    1)  до проведения мероприятий по обучению;
    2)  в ходе мероприятий по обучению;
    3)  в конце  мероприятий по обучению;
    4) по прошествии определенных периодов времени.
    55. Посредством оценки до проведения мероприятий по обучению определяется:
    1)  уровень владения знаниями и навыками  участниками мероприятий;
    2) степень, в которой выбранные для обучения методы смогут в действительности повысить уровень знаний и умений участников.
    56. Посредством оценки в ходе мероприятий по обучению   определяется:
    1) уровень понимания и усвоения участниками обучения изучаемого материала;
    2) отношение участников к обучению и уровень вовлечения участников в мероприятия по обучению;
    3) необходимость внесения изменений в программу обучения.
    57. Посредством оценки в конце мероприятий по обучению   определяется:
    1) уровень знаний и навыков, накопленных участниками за время обучения, в том числе в сравнении с имеющимися;
    2) уровень, в котором были реализованы задачи профессионального развития;
    3) деятельность преподавателей/инструкторов – практиков.
    58. Посредством оценки по прошествии определенных периодов времени определяется:
    1) степень, в которой государственный служащий применяет в повседневной практической деятельности знания и навыки, полученные в результате участия в мероприятиях по обучению;
    2) достижения государственного служащего, полученные в результате участия в обучении;
    59. В результате оценки делаются выводы о:
    1) правильности выявления потребностей в обучении и определении задач обучения;
    2) правильности выбора типа, форм и методов обучения;
    3) соответствии реализованных программ обучения  поставленным задачам;
    4) правильности выбора поставщика услуг по обучению;
    5) качестве услуг, предоставляемых поставщиком услуг по обучению;
    6) вовлечении государственного служащего в мероприятия по обучению;
    7) воздействии обучения на результаты деятельности государственного служащего, на эффективность вложений в обучение и соответственно  достижения  органа публичной власти.
    60. Кадровое подразделение составляет и представляет руководству органа публичной власти годовой/полугодовой отчет о профессиональном развитии государственных служащих, с выделением следующих элементов:
    1) количество и категории государственных служащих органа публичной власти, участвовавших в программах профессионального развития;
    2) типы, формы и тематики мероприятий по профессиональному развитию, в которых приняли участие  государственные служащие органа публичной власти;
    3) поставщики, которые предоставили услуги по обучению, и способы реализации программ профессионального развития;
    4) уровень соотнесенности утвержденного годового плана профессионального развития, проведенных мероприятий и полученных результатов;
    5) воздействие/эффективность обучения;
    6) использование средств, выделенных из бюджета учреждения на обучение персонала;
    7) предложения по усовершенствованию системы профессионального развития государственных служащих, в зависимости от случая.
    61. Руководство органа публичной власти передает Государственной канцелярии годовой/полугодовой отчет о профессиональном развитии государственных служащих, который является неотъемлемой частью отчета о внедрении нормативной базы в сфере государственной должности и государственных служащих.
IV. ФУНКЦИИ И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН, ВОВЛЕЧЕННЫХ
В ПРОЦЕСС ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ

    62. В процесс планирования, организации и реализации мероприятий по профессиональному развитию государственных служащих вовлечены следующие стороны:
    1) орган публичной власти:
    a) руководство органа публичной власти;
    b) начальники подразделений;
    c) кадровое подразделение;
    d) государственные служащие;
    2) поставщики услуг по обучению;
    3) министерства, другие органы публичной власти, которые, при необходимости, организуют/координируют внешнее обучение по темам, принадлежащим к области компетенции/ специальности;
    4) Государственная канцелярия.
    63. Руководство органа публичной власти:
    1) определяет на основании организационных потребностей в обучении задачи профессионального развития на уровне органа публичной власти;
    2) утверждает годовой план профессионального развития персонала, в том числе государственных служащих; а также план внешнего обучения в области компетенции/специальности специалистов из органов местного публичного управления и из неподведомственных органов публичной власти/публичных учреждений;
    3) утверждает финансовые средства, необходимые для реализации годового плана профессионального развития персонала, и обеспечивает их эффективное использование по назначению;
    4) утверждает документы по закупке услуг по обучению;
    5) мотивирует и стимулирует участие  государственных служащих в мероприятиях по непрерывному профессиональному развитию, как в качестве участников, так и в качестве преподавателей/ инструкторов-практиков;
    6) рассматривает заявления государственных служащих об их участии в мероприятиях по профессиональному развитию, не включенных в годовой план, и принимает соответствующие решения;
    7) рассматривает отчеты, представленные кадровым подразделением, о профессиональном развитии государственных служащих и принимает соответствующие решения;
    8) представляет Государственной канцелярии:
    a) предложения об участии государственных служащих в мероприятиях по внешнему непрерывному профессиональному развитию;
    b) план внешнего обучения в области компетенции/специальности специалистов из органов местного публичного управления и неподведомственных органов публичной власти/ публичных учреждений;
    c) годовой/полугодовой отчет о проведении мероприятий по профессиональному развитию государственных служащих.
    64. Начальники подразделений:
    1) выявляют индивидуальные потребности в профессиональном развитии подчиненных государственных служащих и групповые потребности /потребности подразделения;
    2) разрабатывают на основании выявленных потребностей запросы на темы /тематики для мероприятий по внутреннему и внешнему обучению и представляют их кадровому подразделению;
    3) планируют, организуют, мониторизируют и оценивают обучение на рабочем месте сотрудников подразделения, в том числе вновь зачисленных и начинающих государственных служащих;
    4) участвуют в качестве кураторов и/или инструкторов в проведении мероприятий по внутреннему обучению;
    5) оценивают результаты обучения, в том числе:
    a) применение сотрудниками в профессиональной деятельности знаний и навыков, полученных в ходе обучения;
    b) эффективность/воздействие обучения на деятельность государственных служащих.
    65. Кадровое подразделение:
    1) систематизирует запросы руководства органа публичной власти и начальников подразделений касательно мероприятий по непрерывному профессиональному развитию на уровне органа, подразделения и на индивидуальном уровне;
    2) разрабатывает и представляет для утверждения руководству органа публичной власти годовой план профессионального развития персонала;
    3) участвует в организации процедур закупки услуг по обучению: представляет руководству органа публичной власти информацию о темах/тематиках мероприятий по внутреннему обучению, которые следует закупить, разрабатывает критерии отбора и запрашивает организацию процедуры их закупки подразделением, ответственным за государственные закупки;
    4) мониторизирует и оценивает внедрение мероприятий по профессиональному развитию, в том числе посредством:
    a) участия в мероприятиях по внутреннему и внешнему обучению;
    b) запроса отчетов о результатах обучения от государственных служащих – участников мероприятий по обучению и от начальников подразделений;
    5) составляет и представляет руководству органа публичной власти раз в полгода/в год отчеты о профессиональном развитии государственных служащих;
    6) предоставляет информационную и методологическую помощь руководству органа публичной власти, начальникам подразделений, государственным служащим в области профессионального развития;
    7) ведет учет данных о профессиональном развитии персонала.
    66. В случае, если министерства, другие органы публичной власти организуют/координируют внешнее обучение по темам в области компетенции/специальности, кадровое подразделение, дополнительно к указанному в пункте  65 настоящего Положения:
    1) систематизирует запросы на внешнее обучение по темам, относящимся  к области компетенции/специальности, специалистов органов местного публичного управления и неподведомственных органов публичной власти/публичных учреждений, разрабатывает план учебных курсов и представляет его руководству для утверждения;
    2) организует/координирует внешнее обучение по темам, относящимся к области компетенции/специальности, в соответствии с требованиями настоящего Положения.
    67. Государственные служащие:
    1) сотрудничают с начальником подразделения при определении потребностей в обучении и установлении задач собственного профессионального развития;
    2) разрабатывают и реализовывает индивидуальный план профессионального развития путем:
    a) активного участия в мероприятиях по внешнему и внутреннему обучению;
    b) самообучения;
    3) предоставляют необходимую информацию для оценки эффективности мероприятий по обучению, в которых они принимали участие;
    4) представляют кадровому подразделению органа публичной власти документ, свидетельствующий об окончании мероприятия по обучению /участии в мероприятии по обучению, выданный поставщиком услуг по обучению;
    5) применяют в практической деятельности знания, навыки и образцы поведения, полученные в результате участия в мероприятиях по обучению;
    6) участвуют, при необходимости, в проведении мероприятий по обучению в качестве преподавателя/инструктора-практика.
    68. Поставщики услуг по обучению:
    1) обеспечивают качество предоставляемых услуг по обучению;
    2) осуществляют исследования по выявлению потребностей в профессиональном развитии различных категорий государственных служащих;
    3) разрабатывают, на основании  выявленных потребностей, предложения по предоставлению услуг по профессиональному развитию и доводят их до сведения органов публичной власти;
    4) сотрудничают с органами публичной власти при участии в соответствии с законодательством в объявляемых ими конкурсах на закупку услуг по обучению;
    5) разрабатывают и предоставляют гибкие программы обучения, обеспечивающие удовлетворение потребностей в обучении государственных служащих;
    6) используют в мероприятиях по обучению адекватные формы и методы обучения, способствующие удовлетворению потребностей в обучении;
    7) при необходимости, выдают участникам документы, свидетельствующие об участии в программах обучения /об их окончании;
    8) представляют органу публичной власти – заказчику услуг по обучению информацию/отчеты о результатах участия государственных служащих в мероприятиях по обучению.
    69. Государственная канцелярия:
    1) планирует курсы профессионального развития государственных служащих, финансируемые из государственного бюджета и из финансовых средств, выделенных партнерами по развитию:
    a) ежегодно, исходя из стратегических целей Правительства, составляет список приоритетных тем/тематик для курсов профессионального развития различных категорий государственных служащих и передает его органам публичной власти;
    b) представляет Правительству для утверждения годовую интегрированную программу внешнего обучения на центральном уровне, разработанную на основании запросов, поступивших от органов публичной власти, поставщиков услуг по обучению и в пределах имеющихся средств;
    2) координирует процесс профессионального развития, в том числе:
    a) утверждает требования относительно программ профессионального развития и критерии об их оценке;
    b) утверждает программы обучения на центральном уровне различных категорий государственных служащих;
    c) создает и администрирует базу данных преподавателей, сертифицированных в области профессионального развития;
    d) предоставляет консалтинговые услуги органам публичной власти в области непрерывного профессионального развития государственных служащих;
    e) организует обучение лиц, отвечающих за профессиональное развитие государственных служащих;
    3) мониторизирует, контролирует и оценивает деятельность по профессиональному развитию государственных служащих, осуществляемую органами публичной власти, поставщиками услуг по обучению, международными организациями, общественными объединениями, относительно:
    a) соблюдения положений нормативной базы в соответствующей области;
    b) внедрения годовой интегрированной программы внешнего обучения на национальном уровне;
    4) запрашивает и изучает информацию/отчеты о результатах и воздействии мероприятий по профессиональному развитию, разрабатывает соответствующие выводы;
    5) инициирует исследования относительно системы профессионального развития государственных служащих, создавая, при необходимости, рабочие комиссии/группы;
    6) представляет Правительству:
    a) годовой/полугодовой отчет о профессиональном развитии государственных служащих, составленный на основании отчетов, представленных органами публичной власти, поставщиками услуг по обучению, контрольно-мониторинговых карточек процесса профессионального развития;
    b) предложения о мерах повышения эффективности системы непрерывного профессионального развития;
    c) при необходимости, предложения по внесению изменений и дополнений в нормативную базу в области профессионального развития государственных служащих.