HGM434/2012
Внутренний номер:  343785
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 434
от  19.06.2012
о Пограничной полиции
Опубликован : 29.06.2012 в Monitorul Oficial Nr. 131-134     статья № : 485
    ИЗМЕНЕНО
   
ПП869 от 05.09.18, МО366-376/28.09.18 ст.966; в силу с 28.09.18
    ПП649 от 13.08.14, МО238-246/15.08.14 ст.697
    ПП190 от 13.03.13, МО56-59/15.03.13 ст.240; в силу с 15.06.13

    В соответствии с положениями части (2) статьи 5, статьями 43, 46, 51 и 60 Закона № 283 от 28 декабря 2011 года о Пограничной полиции (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г, № 76-80, ст. 245), с последующими изменениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Положение о Департаменте пограничной полиции, согласно приложению № 1;
    Организационную структуру Департамента пограничной полиции, согласно приложению № 2;
    Перечень подразделений, находящихся в подчинении Департамента пограничной полиции, согласно приложению № 3;
    Положение о порядке расчета трудового стажа в целях определения надбавки за выслугу лет пограничных полицейских, согласно приложению № 4;
    Порядок установления и выплаты пособия при увольнении со службы пограничных полицейских, согласно приложению № 5;
    Нормы обеспечения вещевым имуществом пограничных полицейских, согласно приложению № 6.
    2. Установить предельную численность Пограничной полиции в количестве 3496 единиц, в том числе 240 единиц персонала технического обслуживания.
    [Пкт.2 изменен ПП649 от 13.08.14, МО238-246/15.08.14 ст.697]
    [Пкт.2 изменен ПП190 от 13.03.13, МО56-59/15.03.13 ст.240; в силу с 15.06.13]
    3. Штатное расписание Департамента пограничной полиции устанавливается министром внутренних дел.
    4. До вступления в силу Закона № 283 от 28 декабря 2011 года о Пограничной полиции наделяется правом:
    министр внутренних дел – утверждать штатные расписания Департамента пограничной полиции, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.;
    генеральный директор Пограничной службы – утверждать штатные расписания подразделений, находящихся в ведении Департамента пограничной полиции, вступающие в силу с 1 июля 2012 г.
    5. Настоящее Постановление вступает в силу 1 июля 2012 г., за исключением пункта 4, который вступит в силу с момента опубликования.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                                Владимир ФИЛАТ

    Контрасигнуют:
    министр финансов                                                                        Вячеслав НЕГРУЦА
    министр внутренних дел                                                             Алексей РОЙБУ

    № 434. Кишинэу, 19 июня 2012 г
.
Приложение № 1
к Постановлению Правительства
№ 434 от 19 июня 2012 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о Департаменте пограничной полиции
I. Общие положения
    1. Настоящее Положение устанавливает задачи, основные функции, полномочия, права, а также порядок организации и функционирования Департамента пограничной полиции (в дальнейшем – Департамент).
   2. Департамент является публичным органом, находящимся в подчинении Министерства внутренних дел, который осуществляет руководство, координацию и контроль деятельности подразделений, находящихся в подчинении, в области реализации государственной политики интегрированного менеджмента государственной границы, разрешения пропуска через государственную границу Республики Молдова, борьбы с трансграничной преступностью и нелегальной миграцией.
    3. В своей деятельности Департамент руководствуется Конституцией Республики Молдова, Законом № 283 от 28 декабря 2011 года о Пограничной полиции, Законом № 215 от 4 ноября 2011 года о государственной границе Республики Молдова, иными законодательными актами, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, приказами министра внутренних дел, международными договорами, стороной которых Республика Молдова является, и требованиями настоящего Положения.
    4. Департамент является юридическим лицом публичного права, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Молдова и свое наименование на государственном языке, казначейские счета и бланк установленного образца.
    5. Местом нахождения Департамента является муниципий Кишинэу.
    6. Подразделения Департамента, утвержденные согласно приложению № 3 к настоящему постановлению, являются органами со статусом юридических лиц публичного права.
    7. Подразделения Департамента, указанные в пункте 6 настоящего Положения, финансируются из государственного бюджета посредством Департамента, имеют печати с изображением Государственного герба Республики Молдова и казначейские счета.
II. Задачи и основные функции
    8. Задачами Департамента и его подразделений являются обеспечение безопасности государства в части реализации и поддержания режима государственной границы и пограничной зоны, внедрения интегрированного менеджмента государственной границы, основанного на анализе рисков и угроз, способных нанести урон безопасности государственной границы, а также предупреждение и борьба, в пределах компетенции, с трансграничной преступностью и нелегальной миграцией.
    9. Основными функциями Департамента являются:
    1) участие в разработке и мониторинге, а также обеспечение внедрения государственной политики в области интегрированного менеджмента государственной границы;
    2) обеспечение непосредственного руководства и контроля деятельности подразделений, находящихся в подчинении;
   3) обеспечение в сотрудничестве с другими органами публичной администрации безопасности государственной границы Республики Молдова и неприкосновенности территории Республики Молдова;
    4) обеспечение представления интересов Республики Молдова на государственной границе;
   5) обеспечение государственной безопасности и общественного порядка путем предупреждения, пресечения, констатации и расследования, в пределах компетенции, незаконной миграции, контрабанды, торговли людьми, торговли оружием и боеприпасами, радиоактивными веществами и отходами, наркотическими, психотропными веществами и прекурсорами, а также пересечения государственной границы лицами, которые являются членами террористических групп или организаций;
    6) обеспечение содействия международному товарообороту, передвижению лиц, а также трансграничного сотрудничества;
    7) обеспечение соблюдения прав и свобод лицам на государственной границе Республики Молдова.
III. Полномочия и права
    10. Исходя из своих задач и функций, Департамент исполняет следующие полномочия:
    1) участвует в разработке государственных программ в области интегрированного менеджмента государственной границы и проектов нормативных актов, регламентирующих данную область;
    2) обеспечивает применение и исполнение положений нормативных актов, а также реализацию документов политик в сфере своей компетенции;
    3) руководит, координирует и осуществляет контроль деятельности подразделений Пограничной полиции, предусмотренных в приложении № 3 к настоящему постановлению, в целях реализации задач, обязанностей и прав, возложенных на них;
    4) осуществляет непрерывный анализ рисков, способных нанести урон безопасности государственной границы;
    5) определяет, в пределах компетенции, правила обеспечения контроля границы;
    6) обеспечивает единое применение правил въезда в пограничную зону, пропуска через государственную границу Республики Молдова лиц и транспортных средств, а также констатацию законности пребывания на территории Республики Молдова иностранцев;
    7) обеспечивает единое применение правил выдачи виз в исключительных случаях в пунктах пропуска через государственную границу;
    8) координирует деятельность органов, компетентных в обеспечении режима государственной границы;
    81) организует и обеспечивает в пунктах пропуска через государственную границу деятельность по обеспечению общественного порядка и транспортной и авиационной безопасности, установленную посредством закона Министерством внутренних дел;
    [Пкт.10 подпкт.81) введен ПП190 от 13.03.13, МО56-59/15.03.13 ст.240; в силу с 15.06.13]
    9) определяет пределы полосы защиты государственной границы, обеспечивает регистрацию права собственности на соответствующие участки как имущества, относящегося к публичной сфере государства;
    10) определяет, после предварительной координации с органами местного публичного управления, пределы пограничной зоны;
    11) устанавливает и предпринимает, в пределах компетенции, меры по предупреждению, борьбе и расследованию трансграничных преступлений;
  12) обеспечивает констатацию и рассмотрение правонарушений, относящихся к компетенции, обеспечивает единообразие и учет административной практики, ведет учет наказаний за правонарушения, назначенных органами Пограничной полиции;
   13) обеспечивает осуществление научно-технических исследований подлинности и действительности проездных документов и иных документов, представленных для пересечения государственной границы;
   14) координирует, организовывает и осуществляет специальную розыскную деятельность для предупреждения посягательств на безопасность границы и территориальную неприкосновенность Республики Молдова, предупреждения, пресечения и документирования преступлений в соответствии с установленной компетенцией для Пограничной полиции;
  15) применяет в соответствии с действующим законодательством запреты и информационные запросы в отношении лиц и транспортных средств, обеспечивает их учет, включая автоматизированный, а также осуществляет задержание лиц и/или транспортных средств, объявленных в розыск;
   16) осуществляет учет лиц и транспортных средств, пересекающих государственную границу, администрирует Интегрированную информационную систему Пограничной полиции и взаимодействует в соответствии с положениями действующих нормативных актов с другими органами публичного управления в области обмена информацией;
    [Пкт.17) исключен ПП190 от 13.03.13, МО56-59/15.03.13 ст.240; в силу с 15.06.13]
    18) предоставляет в соответствии с законодательством о защите персональных данных информацию о пересечении государственной границы физическими лицами и транспортными средствами;
    19) обеспечивает совместно с уполномоченными органами организацию и соблюдение санитарно-гигиенических условий при пересечении государственной границы, устанавливает процедуры отказа в санкционировании пропуска через государственную границу по медицинским и/или эпидемиологическим основаниям;
   20) обеспечивает осуществление мер, которые необходимо предпринять на границе, в случае угрозы распространения эпидемий, обеспечивает санитарный контроль подразделений и координирует осуществление экономической и иной деятельности в пограничной зоне и на территории подразделений Пограничной полиции;
    21) определяет порядок и распорядок деятельности подразделений Пограничной полиции, устанавливает исполнение службы в специальном режиме (интенсивный, по тревоге или упращенный);
   22) обеспечивает внедрение и реализацию программ по менеджменту человеческих ресурсов, организовывает первичное и непрерывное профессиональное обучение (подготовку) персонала с особым статусом Пограничной полиции (пограничных полицейских), а также совершенствование и переподготовку человеческих ресурсов;
    23) обеспечивает отбор и проверку кандидатов при зачислении на службу в Пограничную полицию, за исключением случаев, установленных Законом;
   24) обеспечивает психологический и медицинский осмотр при отборе персонала с особым статусом Пограничной полиции, периодическую психологическую оценку, а также психологическую помощь;
    25) ведет учет персонала Пограничной полиции, составляет и ведет дела офицерского состава Пограничной полиции и персонала, работающего в Департаменте;
    26) обеспечивает контроль за порядком исполнения подразделениями кадровой политики;
    27) обеспечивает внутреннюю безопасность и внутреннюю дисциплину, а также применение стимулирующих мер и дисциплинарных взысканий, примененных к персоналу;
   28) обеспечивает моральную целостность персонала, выявление случаев нарушения запретов и ограничений для прохождения службы, борьбу с протекционизмом, коррупцией и иными нарушениями, приравненными к актам коррупции в рядах Пограничной полиции;
    29) организовывает деятельность по инспекции труда для подразделений Пограничной полиции;
    30) обеспечивает соблюдение режима секретности в подразделениях Пограничной полиции;
    31) обеспечивает правовую и социальную защиту персонала с особым статусом Пограничной полиции и членов их семей в соответствии с действующим законодательством;
    32) управляет имуществом Пограничной полиции и обеспечивает развитие и укрепление материально-технической базы;
    33) обеспечивает подразделения Пограничной полиции материально-техническими ресурсами и осуществляет контроль за их правильным использованием;
    34) обеспечивает функционирование системы непрерывного мониторинга при помощи технических средств надзора и контроля государственной границы, управляет системой связи и является администратором национального уровня системы радиотелекоммуникации стандарта «TETRA»;
    35) определяет потребность в инвестициях, персонале (в пределах утвержденной численности персонала), оснащении техническими средствами надзора и контроля, средствами логистики (в том числе транспортом и специальным техническим оборудованием), оружием, боеприпасами и т.д., для обеспечения системы контроля границы, реагирования на существующие угрозы, предупреждения и пресечения незаконных фактов, а также документирования и/или их расследования;
    36) прогнозирует, планирует, осуществляет контроль и анализ финансово-экономической деятельности подразделений Пограничной полиции;
    37) при разработке государственного бюджета представляет Министерству внутренних дел предложения относительно потребностей содержания и развития Пограничной полиции;
    38) получает, рассматривает, обобщает и представляет Министерству внутренних дел и другим компетентным органам отчеты подразделений Пограничной полиции;
    39) предоставляет, в пределах компетенции, помощь центральным отраслевым органам публичного управления, органам местного публичного управления, физическим и юридическим лицам;
    40) обеспечивает информирование и осведомление населения о соблюдении правил на государственной границе и в пограничной зоне;
   41) оказывает помощь уполномоченным органам в деятельности по охране природных ресурсов и окружающей среды, в осуществлении экономической и иного характера деятельности на государственной границе;
    42) способствует развитию сотрудничества с иностранными пограничными органами, принимает участие, в установленном порядке, в заключении международных договоров, руководит работой пограничных представителей;
    43) осуществляет методическое руководство по организации делопроизводства и архивироваия, а также обеспечивает рассмотрение петиций;
    44) несет ответственность в соответствии с законодательством за ущерб, причиненный персоналом Пограничной полиции, который действовал при исполнении обязанностей;
    45) выполняет другие обязанности, предусмотренные в компетенции Пограничной полиции действующими нормативными актами.
    11. Департамент пограничной полиции при осуществлении своих полномочий имеет право:
    1) представлять Министерству внутренних дел предложения об изменении законодательства и подзаконных нормативных актов, касающиеся областей деятельности Пограничной полиции;
    2) осуществлять, в пределах компетенции, контроль и требовать соблюдения законодательства о государственной границе физическими и юридическими лицами, при необходимости, составлять и представлять необходимые материалы или обращения в компетентные органы для устранения обнаруженных нарушений;
    3) запрашивать и получать от центральных отраслевых органов публичного управления, органов местного публичного управления, физических и юридических лиц информацию и/или помощь, необходимую для выполнения своих обязанностей, в пределах компетенции;
    4) получать, согласно закону, доступ к информационным ресурсам других государственных органов и/или частных владельцев баз данных персонального характера;
    5) координировать, осуществлять мониторинг и пользоваться  программами и проектами помощи;
    6) осуществлять в централизованном порядке часть расходов, предусмотренных для содержания подразделений Пограничной полиции.
    12. Департамент имеет и другие права, необходимые для осуществления своих полномочий в соответствии с действующими нормативными актами.
IV.Организация деятельности
    13. Департаментом руководит начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Правительством по предложению министра внутренних дел.
    14. Начальник Департамента имеет двух заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности министром внутренних дел, по предложению начальника Департамента пограничной полиции.
    15. Заместители начальника Департамента осуществляют руководство сферами деятельности, вверенными в их компетенцию начальником Департамента.
   16. В случае отсутствия начальника Департамента его полномочия исполняются одним из заместителей начальника Департамента, назначенным приказом министра внутренних дел, для временного исполнения обязанностей.
    17. Деятельность Департамента осуществляется планово, на основании плана, разработанного в соответствии с документами политик в области и в соответствии с полномочиями, установленными действующими нормативными актами. Планирование деятельности Департамента утверждается ежегодно министром внутренних дел.
   18. Основные направления деятельности подразделений пограничной полиции определяются начальником Департамента в соответствии с функциями, обязанностями и правами, предусмотренными настоящим Положением и действующими нормативными актами, регламентирующими деятельность Пограничной полиции.
   19. Структурные подразделения Департамента имеют компетенцию и осуществляют свою деятельность в соответствии с полномочиями, установленными внутренними положениями, утвержденными начальником Департамента.
    20. Текущие задачи распределяются для исполнения начальником  Департамента или его заместителем, ответственным за данную область деятельности, в зависимости от компетенций, установленных для соответствующих структурных подразделений.
   21. Начальник Департамента, в пределах компетенции, представляет Департамент в отношениях с органами публичного управления, гражданским обществом, физическими и юридическими лицами, международными организациями, а также аналогичными ведомствами других стран.
    22. В целях исполнения полномочий и обязанностей, установленных для Департамента настоящим Положением и иными действующими законодательными и нормативными актами, начальник Департамента издает приказы и распоряжения.
    23. Начальник Департамента имеет следующие обязанности:
    1) обеспечивает исполнение законов и постановлений Парламента, указов Президента Республики Молдова, ордонансов, постановлений и распоряжений Правительства, приказов, распоряжений и указаний министра внутренних дел в областях, относящихся к компетенции Департамента;
    2) организует, координирует и управляет деятельностью Департамента и находящихся в его подчинении подразделений и несет ответственность за выполнение функций и обязанностей, предусмотренных настоящим Положением и действующими нормативными актами;
    3) устанавливает порядок взаимодействия подразделений Пограничной полиции;
    4) утверждает положения деятельности, структуру, предельную численность персонала и штатные расписания подразделений, предусмотренные в приложении № 3 к настоящему Постановлению;
    5) устанавливает компетенцию заместителей начальника Департамента, утверждает их функциональные обязанности, определяет полномочия начальников структурных подразделений Департамента и подчиненных подразделений, а также распределяет задачи с целью выполнения служебных обязанностей;
    6) наделяет в соответствии с законодательством специализированный персонал полномочиями представлять Департамент, а также собственными полномочиями других должностных лиц Пограничной полиции;
    7) устанавливает программу работы и порядок несения службы подразделениями Пограничной полиции;
    8) отменяет приказы, распоряжения и другие документы, изданные в Пограничной полиции, противоречащие действующим нормативным актам;
    9) решает нетипичные ситуации, создавшиеся на государственной границе, разрешает пересечение государственной границы в чрезвычайных ситуациях, включая случаи трансграничного надзора;
    10) учреждает и отменяет в соответствии с действующими нормативными актами ограничение режима государственной границы, специальный режим пересечения государственной границы (усиленный, упрощенный) для всех пунктов пропуска через государственную границу, а также отдает распоряжение об ограничении доступа в пограничную зону с немедленным информированием министра внутренних дел;
    11) отдает распоряжение о несении службы в режиме тревоги, а также об усилении отдельных структурных подразделений персоналом и специальной техникой;
    12) отдает распоряжение о проведении пограничных операций и окончании поиска разыскиваемых лиц;
    13) утверждает, в пределах компетенции, положения о порядке обеспечения надзора, контроля на границе и осуществления специальных розыскных действий в целях предупреждения, выявления и пресечения незаконной миграции, контрабанды, торговли людьми, торговли оружием и боеприпасами, радиоактивными веществами и отходами, наркотическими, психотропными веществами и прекурсорами, пересечения государственной границы лицами, которые являются членами террористических групп или организаций, а также безопасности подразделений и персонала Пограничной полиции;
   14) устанавливает порядок ввода в информационные системы и процедуры осуществления исполнения запретов, именных информационных запросов и задержания транспортных средств, объявленных в розыск;
    15) устанавливает правила ввода, обработки, хранения, удаления и доступа, включая иными публичными органами, данных Интегрированной информационной системы Пограничной полиции;
   16) утверждает стандартизированные формуляры отказа в пропуске через государственную границу лиц, в отношении которых введена мера пресечения невыезда из страны и недопущения иностранцев, в отношении которых есть окончательное судебное решение о выдворении;
   17) отдает распоряжение о проведении служебных расследований, утверждает внутренние положения об осуществлении служебных расследований в Пограничной полиции, устанавливает и делегирует компетенцию в соответствующей области;
    18) управляет в качестве главного распорядителя кредитами, финансовыми средствами и имуществом, находящимся в распоряжении Пограничной полиции;
    19) определяет приоритеты финансирования и использования финансовых средств и материально-технических ресурсов, утверждает планы финансирования и сметы расходов для подразделений Пограничной полиции;
    20) заключает договоры государственных закупок с целью обеспечения деятельности Пограничной полиции;
    21) утверждает нормы обеспечения техническими средствами надзора и контроля, средствами связи, транспортными средствами и специальной техникой, горюче-смазочными материалами, оружием, боеприпасами, специальными средствами и инвентарем Департамента и подразделений Пограничной полиции;
    22) утверждает техническую документацию, включая проектную, экспертные заключения по рассмотрению сметно-проектной документации, централизованные сметы и сметы капитальных ремонтов;
    23) утверждает в соответствии с требованиями действующих нормативных актов, при координации с Министерством внутренних дел, Положение о заработной плате Пограничной полиции;
    24) зачисляет и увольняет, в пределах компетенции, персонал с особым статусом Пограничной полиции, применяет меры поощрения и дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
    25) в пределах своей компетенции, присваивает специальные звания  и квалификационные категории, понижает в звании и восстанавливает в специальном звании персонал с особым статусом Пограничной полиции;
    26) переводит на должность (службу), направляет в служебные командировки, откомандировывает, отстраняет от должности в соответствии с законом персонал с особым статусом Пограничной полиции;
   27) отдает распоряжение, при необходимости, о направлении в распоряжение персонала с особым статусом Пограничной полиции, в отношении которого возбуждено уголовное дело с момента признания в качестве подозреваемого до отправления дела в суд, в случае мер реорганизации штатов персонала, аттестации персонала и на период изъявления согласия с нижестоящей или равнозначной должностью из другой отрасли деятельности лицами, получившими недостаточную квалификационную оценку во время аттестации, на период служебного расследования до наложения дисциплинарных мер, а также в случае откомандирования лица для несения службы в другой орган, публичное ведомство, международную организацию или миссию;
    28) в соответствии с действующим законодательством предоставляет отпуска, материальную помощь и определяет размер пособия/премии офицерскому составу Департамента и начальникам подчиненных подразделений;
   29) назначает на публичную должность, изменяет, приостанавливает и прекращает служебные отношения государственных служащих Департамента, применяет в отношении них меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
    30) принимает на работу, изменяет, приостанавливает и прекращает трудовые отношения гражданских служащих и персонала технического обслуживания Департамента, применяет в отношении них меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
    31) констатирует выслугу лет для выплаты надбавки к зарплате и установления пенсии в соответствии с положениями приложения № 4 к настоящему Постановлению и иными нормативными актами;
    32) представляет министру внутренних дел предложения к награждению персонала Пограничной полиции государственными  наградами и почетными званиями;
    33) утверждает концепции, программы и планы профессиональной подготовки, воспитательной работы, психологической оценки и помощи персоналу, устанавливает порядок подготовки и оценки профессиональных показателей;
    34) обеспечивает соблюдение трудового законодательства и законодательства в сфере безопасности и здоровья труда, устанавливает лица ответственные за реализацию мероприятий по инспекции труда в Пограничной полиции;
    35) совместно с государственными органами лесного хозяйства устанавливает особенности использования лесных фондов в пограничной зоне;
    36) в соответствии с действующим законодательством заключает международные договора в сферах своей компетенции с пограничными ведомствами других государств;
    37) выполняет иные обязанности, вытекающие из положений действующих нормативных актов.
    24. В Департаменте действует консультативный совет, персональный состав и положение деятельности которого утверждается министром внутренних дел.
    25. Совет, в пределах своей компетенции, рассматривает вопросы организации деятельности Пограничной полиции, реорганизации, планирования ее деятельности, рассматривает проекты законодательных и нормативных актов и актов индивидуального характера, отчеты, а также решает другие вопросы важного характера.
    26. Решения консультативного совета носят рекомендательный характер и подлежат исполнению, если подтверждены приказом начальника Департамента, а при, необходимости, министра внутренних дел.
    27. Для исполнения задач важного характера с целью обеспечения деятельности, связанной с рассмотрением и принятием коллективных решений в различных областях деятельности Департамента, а также в случаях, прямо предусмотренных в нормативных актах, приказом начальника Департамента могут создаваться комиссии и рабочие группы, постоянные или временные, в которых могут быть задействованы специалисты из различных областей. Деятельность комиссий и рабочих групп осуществляется в соответствии с положениями о них, утвержденными приказом начальника Департамента.
V. Специальные положения
    28. Финансирование Пограничной полиции осуществляется из государственного бюджета и других источников в соответствии с законодательством.
    29. Имущество Департамента и его подразделений является частью имущества публичной и частной сферы государства и управляется в соответствии с требованиями настоящего Положения и других действующих нормативных актов.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 434 от 19 июня 2012 г.
ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА
Департамента пограничной полиции
    Руководство
    Главное управление пограничного контроля
    Главное управление операционного менеджмента
    Главное управление человеческих ресурсов
    Управление уголовного преследования
    Управление специального розыска
    Управление права и практики правонарушений
    Управление анализа рисков
    Управление экспертизы документов
    Управление инспектирования персонала
    Управление политики и проектов помощи
    Управление международного сотрудничества
    Управление менеджмента логистики и закупок
    Управление экономики и финансов
    Секретариат (со статусом управления)
    Отдел внутренней ревизии
    Отдел отношений с общественностью
    [Приложение №2 в редакйии ПП190 от 13.03.13, МО56-59/15.03.13 ст.240; в силу с 15.06.13]
Приложение № 3
к Постановлению Правительства
№ 434 от 19 июня 2012 г.
ПЕРЕЧЕНЬ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ,
находящихся в подчинении Департамента
 пограничной полиции

    Региональное управление Cевер
    Региональное управление Запад
    Региональное управление Юг
    Региональное управление Bосток
    Cектор Пограничной полиции Аэропорт–Кишинэу
    Центр материально-технического обеспечения и содержания недвижимости
    Национальный колледж Пограничной полиции
    [Приложение №3 в редакйии ПП190 от 13.03.13, МО56-59/15.03.13 ст.240; в силу с 15.06.13]
Приложение № 4
к Постановлению Правительства
№ 434 от 19 июня  2012 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке расчета трудового стажа в целях
определения надбавки за выслугу лет

пограничных полицейских
    1. Настоящее Положение разработано на основании требований части (2) cтатьи 13 Закона № 355-XVI от 23 декабря 2005 года о системе оплаты труда в бюджетной сфере, статьи 46 Закона № 283 от 28 декабря 2011 года о Пограничной полиции и cтатьи 18 Закона № 1544-XII от 23 июня 1993 года о пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, регламентирует периоды деятельности, которые включены в трудовой стаж (службу) персонала Пограничной полиции с особым статусом, процедуры констатирования трудового стажа и документы, подтверждающие периоды деятельности, которые включаются в трудовой стаж.
   2. Определение трудового стажа в соответствии с настоящим Положением применяется для выплат надбавки за выслугу лет, для расчета средней заработной платы, пособий, премий, предоставления годового отпуска и в других случаях, когда нормативные акты ссылаются на трудовой стаж.
    3. При определении трудового стажа засчитываются следующие периоды:
    1) служба в Пограничной полиции, Вооруженных силах, органах внутренних дел, органах государственной безопасности и общественного правопорядка, Центре по борьбе с зкономическими преступлениями и коррупцией, Национальной пенитенциарной администрации Министерства юстиции, Службе гражданской защиты и чрезвычайных ситуаций Министерства внутренних дел, Службе государственной охраны, Государственной службе специальных курьеров и других военных (специальных) подразделениях, созданных в соответствии с законодательством Республики Молдова; период деятельности в Государственном департаменте по военным вопросам;
    [Пкт.3 подпкт.1) изменен ПП869 от 05.09.18, МО366-376/28.09.18 ст.966; в силу с 28.09.18]
   2) служба в вооруженных силах, органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР, других государств, при переводе военных в установленном порядке в Вооруженные силы Республики Молдова;
    3) военная служба граждан Республики Молдова в вооруженных силах других государств, при их переводе в установленном порядке на основании заключенных договоров с этими странами;
   4) военная и специальная служба на льготных условиях в органах национальной обороны, государственной безопасности и общественного правопорядка в соответствии с положениями действующих нормативных актов на момент осуществления соответствующей деятельности;
    5) обучение в военных или специальных учебных заведениях, осуществляющих подготовку для деятельности в органах национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка в соответствии с действующим законодательством;
    6) период обучения в высших учебных заведениях гражданского типа, но не более пяти лет, из расчета два месяца обучения за месяц службы;
   7) трудовой стаж в гражданской сфере со специализацией в должности, приближенной к должности в Пограничной полиции, из расчета один год специальной службы за два года гражданского трудового стажа, но не более 10 лет службы. В исключительных случаях, установленных ведомственным нормативным актом, начальник Департамента пограничной полиции вправе принимать решение о включении в специальный трудовой стаж гражданский трудовой стаж лица, зачисленного в качестве пограничного полицейского, в расчете один год гражданского стажа за один год службы;
    8) другие периоды деятельности, предусмотренные законодательством.
    4. Не включаются в расчет общего трудового стажа следующие периоды:
    1) немотивированное отсутствие на службе более чем один день;
    [Пкт.4 подпкт.2) исключен ПП190 от 13.03.13, МО56-59/15.03.13 ст.240; в силу с 15.06.13]
    3) использование пособия по безработице и пособия по профессиональной интеграции или реинтеграции в период безработицы;
    4) приостановление трудовых отношений в связи с регистрацией лица в качестве кандидата на выборную должность;
    5) приостановление индивидуального трудового контракта в соответствии с действующим законодательством.
    5. Период прохождения службы в качестве пограничного полицейского включается в общий трудовой стаж, который предоставляет право на надбавку за выслугу лет, независимо от времени, прошедшего с момента увольнения со службы и до момента трудоустройства на другую работу, в трудовой стаж специальной службы, в трудовой стаж государственной службы, а также в трудовой стаж для предоставления пенсии в соответствии с Законом № 1544-XII от 23 июня 1993 года о пенсионном обеспечении военнослужащих и лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел.
    6. Определение трудового стажа происходит с момента принятия на службу пограничного полицейского, с последующим его перерасчетом в соответствии с настоящим Положением.
    7. Расчет трудового стажа в Пограничной полиции осуществляется в годах, месяцах и днях. В случае повторного принятия на службу в трудовой стаж засчитываются все предыдущие периоды службы, а также новые периоды, установленные в соответствии с общими положениями, посредством суммирования количества дней, месяцев и лет.
   8. Прохождение службы на льготных условиях устанавливается в соответствии с пунктом 8 Постановления Правительства № 78 от 21 февраля 1994 года о порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий и пособий военнослужащим и лицам начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, работникам Центра по борьбе с экономическими преступлениями и коррупцией и пенитенциарной системы;
    9. В случае трудовой деятельности по совместительству для расчета трудового стажа включается один род деятельности.
   10. В случае трудовой деятельности в гражданской сфере с сокращенным  рабочим временем расчет трудового стажа осуществляется посредством суммирования периодов деятельности до установления нормальной продолжительности трудового времени.
    11. Определение трудового стажа осуществляется на основании документов, представленных пограничным полицейским. Периоды, которые надлежит включить в общий трудовой стаж, с целью определения надбавки к месячной зарплате подтверждается: личным делом, трудовыми книжками, выданными в установленном порядке, свидетельствами, подписанными руководителями и главными бухгалтерами соответствующего предприятия, учреждения или организации, заверенными мокрой печатью (при необходимости, с государственным гербом), в которых в обязательном порядке должна присутствовать ссылка на основание записи (приказ, ведомости начисления и выдачи заработной платы и др.).
    12. Период нахождения пограничного полицейского в откомандировании или командировке в подразделениях Пограничной полиции и Пограничной службы, в которых был предусмотрен расчет трудового стажа на льготных условиях, включается в трудовой стаж, если это подтверждается приказом.
   13. Период прохождения специальной или военной службы по контракту в подразделениях (районах), установленных для органов национальной обороны, государственной безопасности и общественного порядка, в которых предусматривался расчет трудового стажа на льготных условиях, включается в трудовой стаж начиная с момента, указанного в соответствующем нормативном акте, а в случае, если момент не указан – с даты его вступления в силу.
   14. Военнослужащим Пограничной службы на момент принятия на службу в Пограничную полицию сохраняется их трудовой стаж до вступления в силу настоящего Положения. В случае перерасчета трудового стажа в соответствии с требованиями настоящего Положения размер ранее установленной надбавки за трудовой стаж не может быть сокращен.
    15. Расчет трудового стажа производится комиссиями по определению трудового стажа подразделений Пограничной полиции. В их состав входят представители финансовой службы, службы человеческих ресурсов и юридической службы.
    16. Расчет трудового стажа указывается в протоколе, составленном для каждого пограничного полицейского, утверждается соответствующими комиссиями путем подписи председателем и членами комиссий и прилагается к его личному делу.
    17. На основании протоколов издается приказ начальника Департамента пограничной полиции об определении трудового стажа.
    18. Комиссия по определению трудового стажа Департамента пограничной полиции вправе запросить у подразделений Пограничной полиции предоставления материалов и разъяснений  по поводу расчета трудового стажа, а также предложить начальнику Департамента аннулировать приказы, изданные на основании протоколов, в которых констатировались погрешности расчета или нарушения положений настоящего Постановления и действующих нормативных актов.
    19. Пограничная полиция вправе запросить и получить от других органов публичной власти, а также от физических и юридических лиц, в независимости от их формы собственности и правовой организации, необходимую информацию, касающуюся подлинности документов, подтверждающих периоды, включенные в общий трудовой стаж.
Приложение № 5
к Постановлению Правительства
№ 434 от 19 июня 2012 г.

Порядок установления и выплаты пособия при
увольнении со службы
пограничных полицейских
    1. Настоящие правила  и гарантии установлены в соответствии с положениями статьи 51 Закона № 283 от 28 декабря 2011 года о Пограничной полиции.
    2. В случае увольнения со службы на основаниях, предусмотренных пунктами a) – g) части (1) статьи 39 Закона № 283 от 28 декабря 2011 года о Пограничной полиции, пограничным полицейским выплачивается единовременное пособие, размер которого зависит от календарного стажа для предоставления пенсии, в следующем порядке:
    от 5 до 10 лет – в размере 6 месячных зарплат;
    от 10 до 15 лет – в размере 8 месячных зарплат;
    от 15 до 20 лет – в размере  10 месячных зарплат;
    от 20 до 25 лет  - в размере 14 месячных зарплат;
    от 25 до 30 лет – в размере 16 месячных зарплат;
    30 лет и более – в размере 18 месячных зарплат.
    3. В случае повторного увольнения со службы единовременное пособие устанавливается в размере, исключающем размер выплаченного ранее пособия.
   4. Плата пособий по увольнению осуществляется на основании приказа начальника Департамента пограничной полиции о расчете календарного стажа для установления пенсии и приказа об увольнении со службы, изданного в соответствии с действующим законодательством.
    5. Выплата пособий и компенсаций, установленных настоящими Правилами, осуществляется подразделениями Пограничной полиции, в которых служит или служил пограничный полицейский.

    anexa nr. 6