HGM499/2012
Внутренний номер:  344035
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 499
от  06.07.2012
o подразделении по е-Преобразованию в составе
органа центрального публичного управления 
Опубликован : 13.07.2012 в Monitorul Oficial Nr. 143-148     статья № : 546
    ИЗМЕНЕНО
    ПП255 от 27.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.290


    На основании Закона № 173 от 28 июля 2011 года о ратификации Финансового соглашения между Республикой Молдова и Международной  ассоциацией развития для реализации Проекта «е-Преобразование управления» (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., №131-133, ст. 425), а также в целях внедрения положений Постановления Правительства №710 от 20 сентября 2011г. «Об утверждении Стратегической программы технологической модернизации управления (е-Преобразование)» (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 156-159, ст.780)  Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Министерствам, другим центральным административным органам учредить в центральном аппарате подразделение по е-Преобразованию в качестве обязательного структурного подразделения в пределах утвержденной  штатной численности.
    В случае органов центрального публичного управления с предельной штатной численностью менее 20 единиц обязанности и полномочия в данной области возлагаются на одно из существующих подразделений.
    2. Утвердить Рамочное положение о подразделении по е-Преобразованию в составе органа центрального публичного управления (прилагается).
    3. Министерствам, другим центральным административным органам:
    в 60-дневный срок пересмотреть структуру центрального аппарата;
    утвердить положение о подразделении по е-Преобразованию и должностные инструкции в соответствии с требованиями Рамочного положения, утвержденного настоящим Постановлением.
    4. Государственной канцелярии при содействии Центра электронного управления:
    предоставить методологическую поддержку в процессе учреждения  подразделений по е-Преобразованию;
    способствовать расширению и укреплению функциональных возможностей соответствующих  подразделений путем организации обучающих мероприятий и обмена опытом.
    5.  Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Государственную канцелярию.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                            Владимир ФИЛАТ

    № 499. Кишинэу, 6 июля 2012 г
.
Утверждено
Постановлением Правительства
№ 499 от 6 июля 2012 г.

РАМОЧНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
о подразделении по е-Преобразованию в составе
органа центрального публичного управления
Глава I
Общие положения
   1. Рамочное положение о подразделении по е-Преобразованию в составе органа центрального публичного управления (в дальнейшем  – орган) устанавливает порядок организации и функционирования указанного   подразделения.
    2. Подразделение по е-Преобразованию, действующее в составе органа, способствует улучшению качества управления путем использования информационных технологий (в дальнейшем  –  ИТ).
   3. Задача подразделения по е-Преобразованию состоит в обеспечении синхронизации секторальных политик и стратегий с программой технологической модернизации управления для эффективного выполнения задач и целей  органа, повышения результативности его деятельности и улучшения качества предоставляемых гражданам публичных услуг.
    4. Подразделение по е-Преобразованию осуществляет свою деятельность, постоянно сотрудничая и взаимодействуя с другими структурными подразделениями органа, деконцентрированными общественными службами,  подведомственными органами и учреждениями.
    5. Численность специалистов  подразделения по е-Преобразованию устанавливается руководителем органа в пределах штатной численности, утвержденной Правительством, и в зависимости от сферы деятельности соответствующего органа, объема и специфики оказываемых публичных услуг.
Глава II
Порядок организации
    6. Подразделение по е-Преобразованию является самостоятельным структурным подразделением, подчиняющимся непосредственно руководителю органа.
    7. Подразделение по е-Преобразованию может иметь статус управления, отдела или службы в соответствии с нормами, установленными действующим законодательством. 
    [Пкт. 8 утратил силу согласно ПП255 от 27.03.18, МО108-112/30.03.18 ст.290]
    9. В подразделении будут работать специалисты в областях,  необходимых в процессе успешного внедрения  программы по е-Преобразованию:
    1) архитектура в крупном масштабе, инфраструктура, информационные сети;
    2) менеджмент ИТ-проектов;
    3) анализ информации и данных.
    По решению руководителя органа в указанных областях возможно экстернализация услуг в соответствии с действующим законодательством.
   10. Подразделение по е-Преобразованию включает кроме начальника, по крайней мере,  одного специалиста, в  зависимости от деятельности, осуществляемой в данном органе в области технологической модернизации управления.
Глава III
Основные задачи и полномочия начальника
подразделения/координатора

по е-Преобразованию
    11. В основные задачи начальника подразделения входит:
    1) координация  процесса е-Преобразования на уровне органа  и сектора деятельности при участии в разработке секторальных  политик и стратегий и их синхронизация в соответствии с целями программы по е-Преобразованию управления;
    2) координация применения ИТ, участие в реорганизации порядка деятельности органа в целях повышения результативности и улучшения качества предоставляемых публичных услуг;
    3) координация ИТ-проектов;
    4) координация технологических решений и ИТ-ресурсов;
    5) координация процесса укрепления способностей в области электронного управления;
    6) координация  деятельности специалистов подразделения.
    12. Начальник подразделения имеет следующие полномочия:
    1) координация процесса е-Преобразования на уровне органа и сектора деятельности, при участии в разработке секторальных  политик и стратегий и их синхронизация в соответствии с целями программы е-Преобразования управления:
   a) согласовывает ИТ с целью, порядком организации и функционирования органа и обеспечивает соответствие органа  целям технологической модернизации управления путем разработки  политик и стратегии  е-Преобразования сектора;
    b) координирует процессы планирования, развития, внедрения и эффективного операционного менеджмента ресурсов и информационной инфраструктуры на уровне органа;
    c) контролирует применение и соблюдение законных положений, относящихся к технологической модернизации управления, а по необходимости, вносит предложения по  усовершенствованию законодательной базы;
    d) обеспечивает участие органа  в межсекторальном  сотрудничестве по реализации электронного управления;
    e) определяет потенциальные партнерства в ИТ-сфере  и координирует их претворение в жизнь;
    2) координация применения ИТ, участие в реорганизации порядка деятельности органа в целях повышения результативности  и улучшения качества предоставляемых публичных услуг:
    a) участвует в изучении и  реорганизации внутренних процессов и публичных услуг, в том числе в планировании деятельности, менеджменте ресурсов;
    b) координирует создание публичных услуг в электронном формате;
    c) продвигает е-услуги и информационные системы;
    d) применяет менеджмент изменений, определяет потребности в плане повышения результативности деятельности органа  посредством ИТ;
    3) координация ИТ-проектов:
    a) оценивает потребности в инвестициях в области ИТ;
    b) участвует в планировании бюджета инвестиций и закупок в области ИТ;
    c) осуществляет мониторинг процесса разработки концепций, используемых терминов и сопутствующей технической документации, необходимой для закупки ИТ-решений;
    d) координирует ИТ-проекты и обеспечивает контроль за выполнением запланированных  целей в установленные сроки и в установленном качестве;
    e) координирует процесс  одобрения органом закупленных ИТ-решений;
    4) координация технологических решений и ИТ-ресурсов:
    a) координирует мониторинг последовательности инвестиций и информационную и технологическую инфраструктуру на уровне  органа и обеспечивает организационное взаимодействие в соответствии с целями технологической модернизации управления;
    b) обеспечивает непрерывную поддержку процесса технологической инновации   в  соответствующем  органе;
    c) разрабатывает и продвигает стандарты качества для менеджмента информации и оказания электронных услуг в соответствующем органе;
    d) изучает стоимость предоставленных услуг и возможность альтернативных источников финансирования;
    e) осуществляет мониторинг стоимости, выгоды и затрат ИТ-поддержки;
    5) координация процесса укрепления способностей в области электронного управления:
    a) координирует совместно с подразделением управления кадров процесс обучения в области  ИТ,  обеспечивая таким образом соответствие  программ непрерывного профессионального совершенствования сотрудников органа требованиям и задачам процесса е-Преобразования управления;
    b) обеспечивает содействие и активную поддержку менеджмента знаний;
    c) координирует создание и управление электронными  образовательными платформами;
    d) обеспечивает  поддержку процесса эффективного общения  для  реализации  электронного управления;
    e) координирует и направляет процесс информирования сотрудников и общественности об электронном управлении  и осознания ими  важности электронного управления;
    f) сотрудничает с аналогичными подразделениями других органов для обмена опытом в  соответствующей области;
    6) координация деятельности специалистов подразделения по е-Преобразованию:
    a) координирует, осуществляет мониторинг и направляет деятельность специалистов подразделения по е-Преобразованию;
    b) осуществляет текущий контроль за  исполнением задач и полномочий специалистами подразделения по е-Преобразованию;
    c) созывает оперативные заседания для рассмотрения проблем, связанных с деятельностью подразделения по е-Преобразованию.
Глава IV
Основные  задачи и полномочия специалистов
подразделения по е-Преобразованию

Раздел  1
Специалист по архитектуре в крупном
масштабе, инфраструктуре и информационным сетям
    13. Основными задачами специалиста по архитектуре в крупном масштабе, инфраструктуре и информационным сетям являются:
    1) планирование ресурсов, инвестиций и закупок в области ИТ для осуществления процесса е-Преобразования органа;
    2) поддержание архитектуры информационной и технологической инфраструктуры;
    3) обеспечение  безопасности информации и инфраструктуры в области ИТ;
    4) технологическое управление и оценка ресурсов в области ИТ.
    14. Основными полномочиями специалиста по архитектуре в крупном масштабе, инфраструктуре и информационным сетям являются:
    1) планирование ресурсов, инвестиций и закупок в области ИТ для осуществления процесса е-Преобразования органа:
    a) определяет потребности в закупке средств в области ИТ;
    b) участвует в разработке концепций, ориентировочных сроков, технических условий и другой технической документации, необходимой для процесса закупки ИТ-решений;
    c) планирует поэтапные закупки  компьютерного оборудования  и программного обеспечения,  исходя из установленных потребностей;
    d) участвует в процессе одобрения органом закупленных ИТ-решений;
    e) определяет источники финансирования и принимает участие в процессе разработки сметы расходов исходя из плана закупок;
    f) согласовывает план закупок с начальником  подразделения по е-Преобразованию;
    2) поддержание архитектуры информационной и технологической инфраструктуры:
    a) разрабатывает и документирует архитектуру информационной и  технологической инфраструктуры, в том числе топологию сети, каналы  доступа к Интернету, архитектуру данных;
    b) поддерживает архитектуру информационной и  технологической инфраструктуры;
    3) обеспечение  безопасности информации и инфраструктуры в области ИТ:
    a) осуществляет анализ оценки рисков и слабых сторон;
    b) планирует меры по предупреждению и реагированию на инциденты информационной безопасности;
    c) изучает и исследует  инциденты информационной безопасности и планирует меры по их устранению;
    d)  осуществляет мониторинг внедрения  мер по устранению;
    e) обеспечивает применение стандартов и политик в области безопасности информации;
    4) технологическое управление и оценка ресурсов в области ИТ:
    a) проводит мониторинг последовательности инвестиций в информационную и технологическую инфраструктуру на уровне  органа и обеспечивает организационное взаимодействие в соответствии с целями технологической модернизации управления;
    b) обеспечивает точный менеджмент информации;
    c) разрабатывает совместно с начальником подразделения по е-Преобразованию стандарты качества по оказанию  электронных услуг в рамках органа;
    d) определяет и внедряет меры по усовершенствованию качества в области менеджмента информации;
    e) планирует и осуществляет сдачу в эксплуатацию и снятие с эксплуатации ИТ-ресурсов (компьютерного оборудования  и программного обеспечения);
    f) управляет ИТ-активами (компьютерным оборудованием и программным обеспечением);
    g) планирует потребности в ИТ-ресурсах для обеспечения надлежащей деятельности органа;
    h) осуществляет мониторинг рынка компьютерного оборудования  и программного обеспечения с целью их использования для повышения результативности  деятельности органа и качества оказываемых услуг;
    i) обеспечивает целостность и сохранность  ИТ-ресурсов.
Раздел  a 2-a
Специалист в области управления ИТ-проектами
    15. Основными задачами специалиста в области управления ИТ-проектами являются:
    1) осуществление управления  ИТ-проектами;
    2) участие в осуществлении  управления ИТ-закупками и обеспечении управления ИТ-договорами.
    16. Основными обязанностями специалиста в области управления ИТ-проектами являются:
    1) осуществление управления  ИТ-проектами (e-услуги, внутренние и общеправительственные информационные системы в рамках органа и пр.):
    a) планирует осуществление ИТ-проектов, в том числе принимая участие в разработке концепции и проектной документации, определении этапов деятельности;
    b) осуществляет мониторинг и контроль за внедрением ИТ-проектов, в том числе путем управления рисками, оценки деятельности, развития ИТ-систем,   снятия с эксплуатации   ИТ-оборудования;
    2) участие в осуществлении управления ИТ-закупками и  обеспечение управления  договорами в ИТ-проекте:
    a) участвует в рабочей группе по закупкам, созданной органом, для осуществления процесса закупок в области ИТ;
    b) осуществляет мониторинг за исполнением договорных условий;
    c) осуществляет менеджмент изменений  в  процессе выполнения договора;
    d) отчитывается перед начальником подразделения по е-Преобразованию о результатах, достигнутых в выполнении договора в ИТ-области.
Раздел 3
Специалист в области анализа
информации
и данных
    17. Основными задачами специалиста в области анализа информации и данных являются:
    1) участие в развитии информационных систем  органа;
    2) обеспечение полноты информации/данных;
    3) участие в изучении и  интерпретации собранных данных.
    18. Основными полномочиями специалиста в области анализа информации и данных являются:
    1) участие в развитии информационных систем органа:
    a) участвует в разработке  технических условий развития информационных систем;
    b) разрабатывает критерии отбора и сбора данных;
    c) участвует в определении и интерпретации показателей достижений для процессов деятельности с использованием ИТ;
    2) обеспечение полноты информации/данных:
    a) осуществляет мониторинг процесса сбора данных с учетом требований информационных систем;
    b) осуществляет мониторинг  качества данных;
    3)  участие в изучении и интерпретации собранных данных:
    a) разрабатывает выводы о данных в формате, который смогут  использовать лица, принимающие решения, в том числе в виде отчетов, графиков и т. д.;
    b) на основе изученной и интерпретированной информации предоставляет руководству органа консультации в процессе принятия решений;
    c) оказывает подразделениям органа помощь в освоении электронных методов и электронных приложений  обработки данных.