HGM657/2012
Внутренний номер:  344701
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 657
от  05.09.2012
об утверждении Положения об администрировании
контента единого правительственного портала публичных
услуг и интеграции электронных публичных услуг в портал
и дополнении одного постановления Правительства
Опубликован : 07.09.2012 в Monitorul Oficial Nr. 186-189     статья № : 709
    ИЗМЕНЕНО
    ПП414 от 08.05.18, МО157-166/18.05.18 ст.474

    Примечание:
    По всему  тексту постановления и Положения слова «Центр электронного управления» в любом падеже и  «Центра электронного управления (ЦПУ)» заменить словами «Публичное учреждение «Агентство электронного управления» в соответствующем падеже, согласно ПП414 от 08.05.18, МО157-166/18.05.18 ст.474

    В соответствии со статьей 2 Закона о ратификации Финансового соглашения между Республикой Молдова и Международной ассоциацией развития для реализации Проекта «е-Преобразование управления» № 173 от 28 июля 2011 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 131-133, ст. 425), в целях внедрения положений Постановления Правительства № 330 от 28 мая 2012 г. «Об учреждении и администрировании единого правительственного портала публичных услуг» (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 104-108, ст. 370), а также реализации пунктов 9 и 10 Плана действий на 2012 год по внедрению Стратегической программы технологической модернизации управления (е-Преобразование), утвержденного Постановлением Правительства № 44 от 26 января 2012 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 25-28, ст. 65), Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Положение об администрировании контента единого правительственного портала публичных услуг и интеграции электронных публичных услуг в портал (прилагается).
    2. Министерствам и другим центральным админи-стративным органам (включая подведомственные им структуры) предпринять необходимые меры для выполнения настоящего Постановления и привести свои внутренние регламенты в соответствие с его положениями.
   3. Государственной канцелярии при содействии Публичного учреждения «Агентство электронного управления» в месячный срок утвердить приказом генерального секретаря Правительства и опубликовать в порядке, установленном Постановлением Правительства № 1104 от 28 ноября 1997 года «О порядке проведения юридической экспертизы и государственной регистрации ведомственных нормативных актов» (Официальный монитор Республики Молдова, 1998г., № 6-7, ст. 10), с последующими изменениями и дополнениями:
    1) Порядок администрирования контента единого правительственного портала публичных услуг;
    2) Порядок интеграции электронных публичных услуг в единый правительственный портал публичных услуг.
    4. Документы, предусмотренные пунктом 3, обязательны для выполнения министерствами и другими центральными административными органами (включая подведомственные им структуры).
   5. Пункт 1 приложения № 2 к Постановлению Правительства № 1104 от 28 ноября 1997 г. «О порядке проведения юридической экспертизы и государственной регистрации ведомственных нормативных актов» (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 6-7, ст.10), с последующими изменениями и дополнениями, дополнить в конце словами «,а также Государственная канцелярия».
    6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Государственную канцелярию.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                                Владимир ФИЛАТ

    № 657. Кишинэу, 5 сентября 2012 г
.
Утверждено
Постановлением Правительства № 657
от 5 сентября 2012 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
об администрировании контента единого правительственного
портала публичных услуг и интеграции
электронных
публичных услуг в портал

Глава I
Общие положения
    1. Положение об администрировании контента единого правительственного портала публичных услуг и интеграции электронных публичных услуг в портал (в дальнейшем – Положение) описывает порядок администрирования контента единого правительственного портала публичных услуг (в дальнейшем – портал) в соответствии с ролью и уровнем доступа, предоставленного пользователям, а также порядок интеграции электронных публичных услуг в портал.
    2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия:
    контент портала – совокупность информации о публичных услугах в традиционном и электронном форматах  (в дальнейшем – услугах), предоставляемых отраслевыми органами центрального публичного управления административными органами, включая подведомственные им структуры (в дальнейшем – органы ЦПУ);
пользователь с правом администрирования портала (в дальнейшем – пользователь) – представитель органа ЦПУ или Публичного учреждения «Агентство электронного управления», который может действовать в рамках системы в зависимости от роли,  возложенной на него  в рамках портала;
    роль, возложенная на пользователя, – совокупность полномочий и разрешений, предоставленных пользователю в рамках портала;
    администратор портала – функция, возложенная на Публичное учреждение «Агентство электронного управления» либо на назначенных им лиц, которые имеют неограниченный доступ ко всем разделам системы с целью полного управления  порталом;
    автор – функция, возложенная на представителей ЦПУ, которые уполномочены создавать услуги на уровне органа, к которому они относятся;
    модератор – функция, возложенная на представителей ЦПУ, которые уполномочены создавать и/или утверждать услуги на уровне органа, к которому они относятся;
    автор ЦЭУ – функция, возложенная на лиц, назначенных Публичным учреждением «Агентство электронного управления», которые уполномочены создавать услуги для любого органа ЦПУ;
    модератор ЦЭУ – функция, возложенная на лиц, назначенных Публичным учреждением «Агентство электронного управления», которые уполномочены создавать и/или утверждать услуги для любого ЦПУ;
    услуга – основная логическая единица портала.
    3. Порядок непосредственного использования рабочих интерфейсов в рамках портала для осуществления действий, предусмотренных разделами II, III, IV и V настоящего Положения, будет установлен в соответствии с приказом генерального секретаря Правительства.
    4. Порядок осуществления полномочий, предусмотренных подпунктом 1) пункта 21, подпунктами 1) и 2) пункта 22 главы VI настоящего Положения, будет установлен в соответствии с приказом генерального секретаря Правительства.
Глава II
ПОЛНОМОЧИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ПОРТАЛА
    5. Администратор портала:
    1) администрирует пользователей портала, указанных в пунктах 6, 7, 8 и 9;
    2) администрирует  список органов ЦПУ;
    3) администрирует категории услуг;
    4) администрирует прочие элементы контента портала (опросы мнений, статические страницы и т. д.)
    6. Автор:
    1) создает услугу на уровне органа, к которому относится;
    2) редактирует карточку услуги на уровне органа, к которому относится;
    3) направляет карточку созданной услуги модератору на утверждение;
    4) исключает услугу на уровне органа, к которому относится.
    7. Модератор:
    1) создает услугу на уровне органа, к которому относится;
    2) редактирует карточку  услуги, в том числе созданную автором, на уровне органа, к которому относится;
    3) утверждает/отклоняет карточку услуги, созданной автором, на уровне органа, к которому относится;
    4) отправляет карточку услуги, в том числе созданной автором, на опубликование;
    5) исключает услугу, в том числе созданную автором, на уровне органа, к которому относится.
    8. Автор ЦЭУ:
    1) создает услугу для любого органа ЦПУ;
    2) редактирует карточку услуги для любого ЦПУ;
    3) направляет карточку созданной услуги модератору ЦЭУ на утверждение;
    4) исключает услугу для любого органа ЦПУ.
    9. Модератор ЦЭУ:
    1) создает услугу для любого органа  ЦПУ;
    2) редактирует карточку услуги, в том числе созданной автором ЦЭУ, для любого органа ЦПУ;
    3) утверждает/отклоняет карточку услуги, созданной автором ЦЭУ, для любого органа ЦПУ;
    4) публикует услугу для любого органа ЦПУ;
    5) исключает услугу, в том числе созданную автором ЦЭУ, для любого органа ЦПУ;
    6) аннулирует услугу для любого органа ЦПУ.
    10. Для осуществления действий в рамках портала пользователи должны идентифицировать себя с использованием имени пользователя и пароля, указанного ими при регистрации   аккаунта. По завершении сеанса работы в целях безопасности рекомендуется выполнить процедуру выхода.
Глава III
АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
И СПИСКОВ ОРГАНОВ ЦПУ

    11. Администрирование пользователей осуществляется администратором портала и может включать следующие действия:
    1) распределение пользователей согласно их ролям;
    2) отмена ролей пользователей;
    3) отнесение пользователей к одному или нескольким органам ЦПУ.
    12. Администратор портала может осуществлять действия, указанные в пункте 11, после того, как пользователь самостоятельно прошел процедуру регистрации.
    13. Администрирование списком органов ЦПУ осуществляется администратором портала и может включать следующие действия:
    1) добавление  органа ЦПУ к списку органов, предоставляющих публичные услуги;
    2) редактирование информации о конкретном органе;
    3) исключение органа ЦПУ из списка.
Глава IV
АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
КОНТЕНТА УСЛУГ И ИХ КАТЕГОРИЙ
    14. Администрирование контента определенной услуги осуществляется путем создания или редактирования карточки услуги, включающей следующие элементы:
    1) наименование услуги (для портала);
    2) полное (официальное) наименование услуги;
    3) описание услуги;
    4) получатели услуги;
    5) список документов, которые необходимо предоставить для получения услуги;
    6) адрес и контактные данные поставщика услуги;
    7) график предоставления услуги;
    8) стоимость и срок предоставления услуги;
    9) нормативные акты;
    10) формы для заказа услуги;
    11)  полезные ссылки.
    15. Услуги классифицируются в категории и подкатегории услуг в зависимости от их тематики, органа, предоставляющего услуги, порядка их предоставления.
    16. Услуги, аналогичные по своему предмету, могут быть классифицированы в смежные услуги. В этом случае при просмотре одной услуги посетители портала смогут просмотреть и список смежных с ней услуг.
    17. Администрирование контента услуг в рамках портала осуществляется его пользователями в зависимости от возложенной на них роли и может включать следующие действия:
    1) создание услуги;
    2) редактирование услуги;
    3) утверждение/отклонение услуги;
    4) исключение услуги;
    5) аннулирование услуги.
    18. Типичный поток работы при администрировании контента услуг в рамках портала представлен на рисунке, приведенном ниже:

    В зависимости от специфики каждого органа ЦПУ функцию автора и модератора может совмещать один человек, на которого будет возложена функция модератора.
    19. Администрирование категорий услуг осуществляется администратором портала и может включать следующие действия:
    1) создание категорий и/или подкатегорий;
    2) редактирование категорий и/или подкатегорий;
    3) исключение категорий и подкатегорий.
Глава V
АДМИНИСТРИРОВАНИЕ
ДРУГИХ ЭЛЕМЕНТОВ КОНТЕНТА ПОРТАЛА
    20. Администрирование других элементов контента портала осуществляется администратором портала.
    21. Администрирование других элементов контента портала  может включать следующие действия:
    1) добавление, редактирование и исключение страниц со статическим содержанием;
    2) добавление, редактирование и исключение функциональных блоков со страниц с динамическим содержанием;
    3) добавление опросов мнений;
    4) синхронизация статических элементов (статические страницы, изображения) между администраторским и публичным интерфейсами портала.
ГЛАВА VI
ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ЦПУ И ПУБЛИЧНОГО
УЧЕРЕЖДЕНИЯ «АГЕНТСТВО ЭЛЕКТРОННОГО
УПРАВЛЕНИЯ»
ПО ИНТЕГРАЦИИ
ЭЛЕКТРОННЫХ УСЛУГ В ПОРТАЛ

    22. Органы ЦПУ:
    1) разрабатывают пакеты по интеграции в портал уже существующих или разрабатываемых электронных услуг и отправляют их Публичному учреждениию «Агентство электронного управления» для их установки на платформу для тестирования;
    2) тестируют на платформе для тестирования электронные услуги, интегрированные в портал, с тем, чтобы обеспечить отсутствие неполадок и соответствие техническим условиям. При выявлении в процессе тестирования определенных неполадок они устраняются и направляются новые пакеты для проведения повторного тестирования на платформе для тестирования;
    3) отправляют  подтверждение о том, что пакеты могут быть установлены в производственной среде, если процесс тестирования подтвердил отсутствие неполадок;
    4) осуществляют повторное тестирование электронных услуг в производственной среде с тем, чтобы подтвердить отсутствие неполадок;
    5) устраняют вместе с техническим персоналом Публичного учреждения «Агентство электронного управления» технические проблемы, возникшие во время тестирования или осуществления электронных услуг в рамках портала.
    23. Публичное учреждение «Агентство электронного управления»:
    1) устанавливает пакеты по интеграции электронных услуг, предоставляемых органом ЦПУ, в платформу для тестирования;
    2) устанавливает пакеты по интеграции электронных услуг, предоставляемых  органом ЦПУ, на производственную платформу, если в среде для тестирования не были выявлены  неполадки;
    3) предоставляет органам ЦПУ содействие в устранении технических проблем, возникших во время тестирования или осуществления электронных услуг в рамках портала.