HGM657/2012 Внутренний номер: 344701 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
Республика Молдова | |
ПРАВИТЕЛЬСТВО | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Nr. 657
от 05.09.2012 | |
об утверждении Положения об администрировании контента единого правительственного портала публичных услуг и интеграции электронных публичных услуг в портал и дополнении одного постановления Правительства | |
Опубликован : 07.09.2012 в Monitorul Oficial Nr. 186-189 статья № : 709 | |
ИЗМЕНЕНО ПП414 от 08.05.18, МО157-166/18.05.18 ст.474 Примечание: По всему тексту постановления и Положения слова «Центр электронного управления» в любом падеже и «Центра электронного управления (ЦПУ)» заменить словами «Публичное учреждение «Агентство электронного управления» в соответствующем падеже, согласно ПП414 от 08.05.18, МО157-166/18.05.18 ст.474 В соответствии со статьей 2 Закона о ратификации Финансового соглашения между Республикой Молдова и Международной ассоциацией развития для реализации Проекта «е-Преобразование управления» № 173 от 28 июля 2011 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 131-133, ст. 425), в целях внедрения положений Постановления Правительства № 330 от 28 мая 2012 г. «Об учреждении и администрировании единого правительственного портала публичных услуг» (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 104-108, ст. 370), а также реализации пунктов 9 и 10 Плана действий на 2012 год по внедрению Стратегической программы технологической модернизации управления (е-Преобразование), утвержденного Постановлением Правительства № 44 от 26 января 2012 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 25-28, ст. 65), Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение об администрировании контента единого правительственного портала публичных услуг и интеграции электронных публичных услуг в портал (прилагается). 2. Министерствам и другим центральным админи-стративным органам (включая подведомственные им структуры) предпринять необходимые меры для выполнения настоящего Постановления и привести свои внутренние регламенты в соответствие с его положениями. 3. Государственной канцелярии при содействии Публичного учреждения «Агентство электронного управления» в месячный срок утвердить приказом генерального секретаря Правительства и опубликовать в порядке, установленном Постановлением Правительства № 1104 от 28 ноября 1997 года «О порядке проведения юридической экспертизы и государственной регистрации ведомственных нормативных актов» (Официальный монитор Республики Молдова, 1998г., № 6-7, ст. 10), с последующими изменениями и дополнениями: 1) Порядок администрирования контента единого правительственного портала публичных услуг; 2) Порядок интеграции электронных публичных услуг в единый правительственный портал публичных услуг. 4. Документы, предусмотренные пунктом 3, обязательны для выполнения министерствами и другими центральными административными органами (включая подведомственные им структуры). 5. Пункт 1 приложения № 2 к Постановлению Правительства № 1104 от 28 ноября 1997 г. «О порядке проведения юридической экспертизы и государственной регистрации ведомственных нормативных актов» (Официальный монитор Республики Молдова, 1998 г., № 6-7, ст.10), с последующими изменениями и дополнениями, дополнить в конце словами «,а также Государственная канцелярия». 6. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Государственную канцелярию. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Владимир ФИЛАТ № 657. Кишинэу, 5 сентября 2012 г. Утверждено
Постановлением Правительства № 657 от 5 сентября 2012 г. ПОЛОЖЕНИЕ
1. Положение об администрировании контента единого правительственного портала публичных услуг и интеграции электронных публичных услуг в портал (в дальнейшем – Положение) описывает порядок администрирования контента единого правительственного портала публичных услуг (в дальнейшем – портал) в соответствии с ролью и уровнем доступа, предоставленного пользователям, а также порядок интеграции электронных публичных услуг в портал. об администрировании контента единого правительственного портала публичных услуг и интеграции электронных публичных услуг в портал Глава I Общие положения 2. Для целей настоящего Положения используются следующие понятия: контент портала – совокупность информации о публичных услугах в традиционном и электронном форматах (в дальнейшем – услугах), предоставляемых отраслевыми органами центрального публичного управления административными органами, включая подведомственные им структуры (в дальнейшем – органы ЦПУ); пользователь с правом администрирования портала (в дальнейшем – пользователь) – представитель органа ЦПУ или Публичного учреждения «Агентство электронного управления», который может действовать в рамках системы в зависимости от роли, возложенной на него в рамках портала; роль, возложенная на пользователя, – совокупность полномочий и разрешений, предоставленных пользователю в рамках портала; администратор портала – функция, возложенная на Публичное учреждение «Агентство электронного управления» либо на назначенных им лиц, которые имеют неограниченный доступ ко всем разделам системы с целью полного управления порталом; автор – функция, возложенная на представителей ЦПУ, которые уполномочены создавать услуги на уровне органа, к которому они относятся; модератор – функция, возложенная на представителей ЦПУ, которые уполномочены создавать и/или утверждать услуги на уровне органа, к которому они относятся; автор ЦЭУ – функция, возложенная на лиц, назначенных Публичным учреждением «Агентство электронного управления», которые уполномочены создавать услуги для любого органа ЦПУ; модератор ЦЭУ – функция, возложенная на лиц, назначенных Публичным учреждением «Агентство электронного управления», которые уполномочены создавать и/или утверждать услуги для любого ЦПУ; услуга – основная логическая единица портала. 3. Порядок непосредственного использования рабочих интерфейсов в рамках портала для осуществления действий, предусмотренных разделами II, III, IV и V настоящего Положения, будет установлен в соответствии с приказом генерального секретаря Правительства. 4. Порядок осуществления полномочий, предусмотренных подпунктом 1) пункта 21, подпунктами 1) и 2) пункта 22 главы VI настоящего Положения, будет установлен в соответствии с приказом генерального секретаря Правительства. Глава II
5. Администратор портала:ПОЛНОМОЧИЯ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ ПОРТАЛА 1) администрирует пользователей портала, указанных в пунктах 6, 7, 8 и 9; 2) администрирует список органов ЦПУ; 3) администрирует категории услуг; 4) администрирует прочие элементы контента портала (опросы мнений, статические страницы и т. д.) 6. Автор: 1) создает услугу на уровне органа, к которому относится; 2) редактирует карточку услуги на уровне органа, к которому относится; 3) направляет карточку созданной услуги модератору на утверждение; 4) исключает услугу на уровне органа, к которому относится. 7. Модератор: 1) создает услугу на уровне органа, к которому относится; 2) редактирует карточку услуги, в том числе созданную автором, на уровне органа, к которому относится; 3) утверждает/отклоняет карточку услуги, созданной автором, на уровне органа, к которому относится; 4) отправляет карточку услуги, в том числе созданной автором, на опубликование; 5) исключает услугу, в том числе созданную автором, на уровне органа, к которому относится. 8. Автор ЦЭУ: 1) создает услугу для любого органа ЦПУ; 2) редактирует карточку услуги для любого ЦПУ; 3) направляет карточку созданной услуги модератору ЦЭУ на утверждение; 4) исключает услугу для любого органа ЦПУ. 9. Модератор ЦЭУ: 1) создает услугу для любого органа ЦПУ; 2) редактирует карточку услуги, в том числе созданной автором ЦЭУ, для любого органа ЦПУ; 3) утверждает/отклоняет карточку услуги, созданной автором ЦЭУ, для любого органа ЦПУ; 4) публикует услугу для любого органа ЦПУ; 5) исключает услугу, в том числе созданную автором ЦЭУ, для любого органа ЦПУ; 6) аннулирует услугу для любого органа ЦПУ. 10. Для осуществления действий в рамках портала пользователи должны идентифицировать себя с использованием имени пользователя и пароля, указанного ими при регистрации аккаунта. По завершении сеанса работы в целях безопасности рекомендуется выполнить процедуру выхода. Глава III
11. Администрирование пользователей осуществляется администратором портала и может включать следующие действия:АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И СПИСКОВ ОРГАНОВ ЦПУ 1) распределение пользователей согласно их ролям; 2) отмена ролей пользователей; 3) отнесение пользователей к одному или нескольким органам ЦПУ. 12. Администратор портала может осуществлять действия, указанные в пункте 11, после того, как пользователь самостоятельно прошел процедуру регистрации. 13. Администрирование списком органов ЦПУ осуществляется администратором портала и может включать следующие действия: 1) добавление органа ЦПУ к списку органов, предоставляющих публичные услуги; 2) редактирование информации о конкретном органе; 3) исключение органа ЦПУ из списка. Глава IV
14. Администрирование контента определенной услуги осуществляется путем создания или редактирования карточки услуги, включающей следующие элементы:АДМИНИСТРИРОВАНИЕ КОНТЕНТА УСЛУГ И ИХ КАТЕГОРИЙ 1) наименование услуги (для портала); 2) полное (официальное) наименование услуги; 3) описание услуги; 4) получатели услуги; 5) список документов, которые необходимо предоставить для получения услуги; 6) адрес и контактные данные поставщика услуги; 7) график предоставления услуги; 8) стоимость и срок предоставления услуги; 9) нормативные акты; 10) формы для заказа услуги; 11) полезные ссылки. 15. Услуги классифицируются в категории и подкатегории услуг в зависимости от их тематики, органа, предоставляющего услуги, порядка их предоставления. 16. Услуги, аналогичные по своему предмету, могут быть классифицированы в смежные услуги. В этом случае при просмотре одной услуги посетители портала смогут просмотреть и список смежных с ней услуг. 17. Администрирование контента услуг в рамках портала осуществляется его пользователями в зависимости от возложенной на них роли и может включать следующие действия: 1) создание услуги; 2) редактирование услуги; 3) утверждение/отклонение услуги; 4) исключение услуги; 5) аннулирование услуги. 18. Типичный поток работы при администрировании контента услуг в рамках портала представлен на рисунке, приведенном ниже: В зависимости от специфики каждого органа ЦПУ функцию автора и модератора может совмещать один человек, на которого будет возложена функция модератора. 19. Администрирование категорий услуг осуществляется администратором портала и может включать следующие действия: 1) создание категорий и/или подкатегорий; 2) редактирование категорий и/или подкатегорий; 3) исключение категорий и подкатегорий. Глава V
20. Администрирование других элементов контента портала осуществляется администратором портала. АДМИНИСТРИРОВАНИЕ ДРУГИХ ЭЛЕМЕНТОВ КОНТЕНТА ПОРТАЛА 21. Администрирование других элементов контента портала может включать следующие действия: 1) добавление, редактирование и исключение страниц со статическим содержанием; 2) добавление, редактирование и исключение функциональных блоков со страниц с динамическим содержанием; 3) добавление опросов мнений; 4) синхронизация статических элементов (статические страницы, изображения) между администраторским и публичным интерфейсами портала. ГЛАВА VI
22. Органы ЦПУ: ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ЦПУ И ПУБЛИЧНОГО УЧЕРЕЖДЕНИЯ «АГЕНТСТВО ЭЛЕКТРОННОГО УПРАВЛЕНИЯ» ПО ИНТЕГРАЦИИ ЭЛЕКТРОННЫХ УСЛУГ В ПОРТАЛ 1) разрабатывают пакеты по интеграции в портал уже существующих или разрабатываемых электронных услуг и отправляют их Публичному учреждениию «Агентство электронного управления» для их установки на платформу для тестирования; 2) тестируют на платформе для тестирования электронные услуги, интегрированные в портал, с тем, чтобы обеспечить отсутствие неполадок и соответствие техническим условиям. При выявлении в процессе тестирования определенных неполадок они устраняются и направляются новые пакеты для проведения повторного тестирования на платформе для тестирования; 3) отправляют подтверждение о том, что пакеты могут быть установлены в производственной среде, если процесс тестирования подтвердил отсутствие неполадок; 4) осуществляют повторное тестирование электронных услуг в производственной среде с тем, чтобы подтвердить отсутствие неполадок; 5) устраняют вместе с техническим персоналом Публичного учреждения «Агентство электронного управления» технические проблемы, возникшие во время тестирования или осуществления электронных услуг в рамках портала. 23. Публичное учреждение «Агентство электронного управления»: 1) устанавливает пакеты по интеграции электронных услуг, предоставляемых органом ЦПУ, в платформу для тестирования; 2) устанавливает пакеты по интеграции электронных услуг, предоставляемых органом ЦПУ, на производственную платформу, если в среде для тестирования не были выявлены неполадки; 3) предоставляет органам ЦПУ содействие в устранении технических проблем, возникших во время тестирования или осуществления электронных услуг в рамках портала. |