HGA728/2012
Внутренний номер:  344912
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 728
от  02.10.2012
о финансировании стандартных расходов на одного
учащегося с использованием выравнивающих коэффициентов
в установленном Правительством порядке для учебных заведений
начального и общего среднего образования, финансируемых
из бюджетов административно-территориальных единиц
Опубликован : 05.10.2012 в Monitorul Oficial Nr. 209-211     статья № : 786
    Утратило силу согласно ПП868 от 08.10.14, МО319-324/24.10.14 ст.930; в силу с 01.01.15

   
ИЗМЕНЕНО
    ПП1048 от 23.12.13, МО304-310/27.12.13 ст.1154

    В целях внедрения новой методологии финансирования на основе стандартных расходов на одного учащегося с использованием выравнивающих коэффициентов в установленном Правительством порядке для учебных заведений начального и общего среднего образования для повышения их эффективности и финансовой автономии и на основании части (4) статьи 9 Закона № 435-XVI от 28 декабря 2006 года об административной децентрализации (Официальный монитор Республики Молдова, 2007 г., № 29-31, ст. 91), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Принять предложение Министерства просвещения о внедрении новой методологии финансирования  на основе стандартных расходов на одного учащегося с использованием выравнивающих коэффициентов в установленном Правительством порядке для учебных заведений начального и общего среднего образования, финансируемых из бюджетов административно-территориальных единиц.
    2. Новая методология охватит весь бюджетный процесс на 2013 и 2014 бюджетные годы (разработка, утверждение, исполнение и отчетность об исполнении бюджета) в части основной компоненты бюджета для учебных заведений начального и общего среднего образования, финансируемых  из бюджетов административно-территориальных единиц.
    3. Утвердить:
    Положение о порядке применения стандартных расходов на одного учащегося для учебных заведений начального и общего среднего образования, финансируемых из бюджетов административно - территориальных единиц, согласно приложению № 1;
    список административно-территориальных единиц, вовлеченных во внедрение новой методологии финансирования на основе стандартных расходов на одного учащегося с использованием выравнивающих коэффициентов в установленном Правительством порядке для учебных заведений начального и общего среднего образования, согласно приложению № 2.
    4. Установить, что:
    a) в целях обеспечения финансирования учебных заведений на основе стандартных расходов на одного учащегося Министерство финансов предусмотрит категориальные трансферты из государственного бюджета на 2013 и 2014 годы, а для предупреждения возможного снижения бюджетов учреждений в связи с применением формулы и стимулирования рационализации сети учреждений и классов – дополнительные категориальные трансферты;
    b) категориальные трансферты и дополнительные категориальные трансферты будут установлены в условиях, предусмотренных утвержденным Положением;
    c) начиная с 1 января 2015 года дополнительные категориальные трансферты не будут больше рассчитываться;
    d) затраты, рассчитанные на основе стандартных расходов на одного учащегося для каждого учебного заведения начального и общего среднего образования, будут учитываться полностью при определении сумм категориальных трансфертов для каждого учреждения;
    e) затраты, рассчитанные на основе применения стандартных расходов на одного учащегося и утвержденные в бюджетах административно-территориальных единиц и учебных заведений на 2013 и 2014 годы, не могут быть изменены, за исключением случаев, предусмотренных утвержденным Положением;
    f) административно-территориальным единицам, для которых до внедрения стандартных расходов на одного учащегося для учебных заведений рассчитывались коэффициенты по корректировке средних расходов на одного жителя при становлении межбюджетных отношений, сохраняется размер коэффициента в денежном выражении с предыдущего года в полном размере  в первом году внедрения формулы и сокращается на 50% на второй год, а для третьего года не рассчитывается;
    g) руководители учебных заведений начального и общего среднего образования определяют предельную численность работников учреждений на 2013 и 2014 годы в пределах утвержденных средств.
    5. Министерству просвещения совместно с Министерством финансов:
    a) обеспечить интегрирование новой методологии в бюджетный  процесс на 2013 и 2014 годы;
    b) осуществлять мониторинг внедрения новой методологии всеми административно-территориальными единицами.
    6. Министерству просвещения:
    a) координировать внедрение новой методологии финансирования на основе стандартных расходов на одного учащегося с использованием выравнивающих коэффициентов в установленном Правительством порядке для учебных заведений начального и  общего среднего образования, финансируемых из бюджетов административно-территориальных единиц;
    b) оказывать необходимую консультативную поддержку органам местного публичного управления и учебным заведениям начального и общего среднего образования, вовлеченным во внедрение новой методологии финансирования.
    7. Рекомендовать органам местного публичного управления, вовлеченным во внедрение новой методологии финансирования:
    a) обеспечить условия, необходимые для внедрения новой методологии;
    b) принять меры по консолидации сети школ и классов на 2012/2013, 2013/2014 и 2014/2015 учебные годы;
    c) разработать и утвердить до 30 ноября 2012 года для административно-территориальных единиц, указанных в приложении № 2 к настоящему Постановлению, Положение о распределении и использовании средств из районной компоненты;
    d) оказывать помощь руководителям образовательных учреждений  на всех этапах бюджетного процесса на 2013 и 2014 годы.
    8. Министерству просвещения и административно-территориальным единицам, вовлеченным во внедрение новой методологии финансирования, начиная с января 2013 г. назначить персонал, ответственный за подготовку и поддержку всех участников из административно-территориальных единиц, вовлеченных в этот процесс, с целью обеспечения устойчивого поэтапного перехода финансирования учебных заведений начального и общего среднего образования с применением данной методологии на основе стандартных расходов на одного учащегося с использованием выравнивающего коэффициента в установленном Правительством порядке.
    9. Признать утратившим силу начиная с 1 января 2013 г. Постановление Правительства № 535 от 14 июля 2011 г. «О проекте по финансированию на основе формулы учебных заведений начального и общего среднего образования, финансируемых из бюджетов административно-территориальных единиц» (Официальный монитор Республики Молдова, 2011 г., № 118-121, ст. 608).

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                     Владимир ФИЛАТ

    Контрасигнуют:
    министр просвещения                                                      Майя САНДУ
    министр финансов                                                            Вячеслав НЕГРУЦА

    № 728. Кишинэу, 2 октября 2012 г
.
Приложение № 1
к Постановлению Правительства № 728
от 2 октября 2012 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке применения стандартных расходов на одного
учащегося
для учебных заведений начального и общего среднего
образования, финансируемых из бюджетов административно
 - территориальных единиц

Глава I
Общие положения
    1. Настоящее Положение устанавливает формулу финансирования (в дальнейшем – формула) учебных заведений начального и общего среднего образования из административно - территориальных единиц, вовлеченных во внедрение финансирования на основе стандартных расходов на одного учащегося, а также порядок применения в бюджетном процессе на 2013 и 2014 годы (разработка, утверждение, исполнение и отчетность об исполнении бюджета).
    2. Формула применяется для следующих учебных заведений начального и  общего среднего образования: начальные школы – детский сад, начальные школы, гимназии и лицеи (в дальнейшем – учреждения).
    3. Формула распространяется на основную компоненту бюджета и охватывает текущие затраты, в том числе на предоставление услуг по инклюзивному воспитанию, за исключением затрат на питание, затрат, связанных с деятельностью групп по обязательной подготовке детей к школе, и специфические условия оплаты труда для некоторых учреждений районов Кэушень, Анений Ной и Дубэсарь, а также капитальные затраты, за исключением капитальных вложений.
    [Пкт.3 в редакции ПП1048 от 23.12.13, МО304-310/27.12.13 ст.1154]
    4. Формула является единой (унифицированной), однако имеет свою специфику применения при формировании бюджетов разных уровней.
    5. В настоящем Положении определяются следующие понятия:
    лимит расходов – объем расходов, на основании которого разрабатывается проект бюджета на новый финансовый год для учебных заведений начального и общего среднего образования, участвующих во внедрении новой методологии;
    эмпирический – основанный на данных, полученных в результате математической обработки имеющейся информации;
    переменные затраты – затраты, которые условно зависят от объема предоставляемых услуг, то есть от числа учащихся;
    фиксированные затраты- затраты, которые условно не зависят от объема предоставляемых услуг, то есть от числа учащихся;
    маленькая школа - начальная школа, имеющая число учащихся, равное или меньше 41 «взвешенного учащегося», и гимназия, имеющая число учащихся, равное или меньше 91 «взвешенного учащегося»;
    школа среднего размера – учреждение, имеющее число учащихся, равное числу, которое приходится в среднем по республике на одно учреждение;
маленькая школа, которая не может быть закрыта, потому что будет ограничен доступ детей к образованию – учреждение, вблизи которого (в радиусе 10-15 км) нет другой такой же школы (с классами таких же ступеней, со свободными местами и с тем же языком обучения);
    начальная школадетский сад - учреждение, имеющее учащихся в начальных классах (I – IV кл.) и как минимум одну группу детей детского сада (по необходимости, филиал региональной школы);
    категориальные трансферты – финансовые средства, рассчитанные на основе стандартных расходов на одного учащегося, выделенные однозначно и в абсолютной сумме из государственного бюджета районным бюджетам в целях финансирования учебных заведений;
    дополнительные категориальные трансферты – финансовые средства, выделенные однозначно и в абсолютной сумме из государственного бюджета районным  бюджетам в целях предупреждения возможного снижения бюджетов учреждений в связи с применением стандартных расходов на одного учащегося и стимулирования процесса рационализации сети учебных заведений и классов.
Глава II
Общий вид формулы финансирования и особенности
 ее применения на разных этапах бюджетного процесса

Раздел 1
Установление отношений между государственным бюджетом
и бюджетами административно-территориальных единиц

    6. Формула рассчитывается на основе лимита расходов (P), предусмотренных в пункте 3 настоящего Положения, на 2013 и 2014 годы для всех учреждений республики, который рассчитывается в соответствии с действующими нормативными актами.
    7. Для установления отношений между государственным бюджетом и бюджетами административно-территориальных единиц, вовлеченных во внедрение новой методологии:
    1) Министерство финансов в установленном порядке определяет лимиты расходов, предусмотренных в пункте 3 настоящего Положения, для всех учебных заведений республики и отдельно по каждой административно-территориальной единице и представляет их Министерству просвещения в письменном виде и в электронном формате;
    2) на основании лимита расходов для всех учреждений республики Министерство просвещения рассчитывает в целом категориальные трансферты для каждой административно - территориальной единицы;
    3) сумма категориальных трансфертов для всех учреждений конкретной  административно-территориальной единицы рассчитывается по следующей формуле:
                (1) С = A х N + B х S
    где:
    С – сумма категориальных трансфертов для всех учреждений конкретной административно-территориальной единицы;
    A – стоимостной норматив на одного «взвешенного учащегося»;
    N – число «взвешенных учащихся» конкретной административно-территориальной единицы;
    B – стоимостной норматив на одно учреждение;
    S – количество учреждений одной административно-территориальной единицы.
    Расчет стоимостных нормативов А и В производится  по следующим формулам:
               (2) А = P х WA/N  и (3) В = P х WB/S,
    где:
    P – лимит расходов для всех учреждений республики;
    WA- вес стоимостного норматива А;
    WB- вес стоимостного норматива В, при этом WB = 1 – WA (один минус WA);
    N - число «взвешенных учащихся» всего по республике;
    S - количество учреждений всего по республике.
    a) Вес каждого стоимостного норматива (WA и WB)
    В формуле расчета на 2013 и 2014 годы вес стоимостного норматива А (для переменных затрат на одного учащегося) или WA составляет 0,80, а вес стоимостного норматива В (для фиксированных затрат на одну школу) или WB - составляет 0,20.
    b) Число «взвешенных учащихся» (N)
    Число «взвешенных учащихся» (N) на 2013 и 2014 годы определяется по учреждениям на основании данных о числе учащихся по группам 1-4, 5-9 и 10-12 классов на конец отчетного периода (графа 9) из отчета за 9 месяцев 2011 и 2012 гг., по форме № 3R-BL «Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в учреждениях, финансированных из местных бюджетов», утвержденной Приказом министра финансов № 142 от 25 октября 2010 года. Данные по каждой группе классов умножаются на коэффициенты взвешивания для каждой группы.
    c) Порядок определения коэффициентов взвешивания для вычисления числа «взвешенных учащихся»
    Коэффициенты взвешивания для вычисления числа «взвешенных учащихся» устанавливаются исходя из фактических показателей полных преподавательских ставок на один класс, по ступеням образования, приняв за основу (единицу) показатель для 5-9 классов. Для внедрения формулы на 2013 и 2014 годы устанавливаются следующие коэффициенты для «взвешивания» учащихся:
    0,75 – для учащихся 1-4 классов;
    1,00 – для учащихся 5-9 классов;
    1,22 – для учащихся 10-12 классов.
    d) Количество учреждений (S)
    В целях поощрения рационализации сети учреждений в формуле используются данные о числе учреждений на конец отчетного периода (графа 9) из отчета за 9 месяцев 2007 года (взятые при расчете на начальном этапе) по форме № 3R-BL «Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в учреждениях, финансированных из местных бюджетов», утвержденной     Приказом министра финансов № 142 от 25 октября 2010 года.
    Данные о числе учреждений в целом по республике и по каждой административно-территориальной единице за 9 месяцев 2007 года и о числе учащихся по группам 1-4, 5-9 и 10-12 классов в целом по республике и по каждой административно-территориальной единице за 9 месяцев 2011 и 2012 годов представляются Министерству просвещения Министерством финансов одновременно с информацией о лимитах расходов.
    4) Для предупреждения возможного снижения бюджетов учреждений в связи с применением нового метода расчета и выделения средств на финансирование учебных заведений, а также в целях стимулирования рационализации сети учреждений и классов Министерство просвещения определяет для соответствующих административно-территориальных единиц дополнительные категориальные трансферты на 2013 и 2014 бюджетные годы.
    Начиная с января 2015 года, дополнительные категориальные трансферты больше не будут рассчитываться.
    5) Дополнительные категориальные трансферты для учреждений административно-территориальных единиц, указанных в приложении № 2 настоящего постановления, определяются как разница между лимитом расходов, рассчитанным Министерством финансов, и категориальными трансфертами, рассчитанными по формуле (1), за исключением пилотных районов Кэушень и Рышкань, для которых начиная с 2013 года дополнительные категориальные трансферты не рассчитываются.
    a) в случае, когда установленный лимит, рассчитанный Министерством финансов, больше, чем категориальные трансферты, рассчитанные по формуле (1), дополнительные категориальные трансферты определяются как разница между этими показателями, к которой прибавляется сумма в размере 1,5% от лимита.
    Для  административно-территориальных единиц, указанных в пункте 1 приложения № 2 к настоящему постановлению, за исключением пилотных районов Кэушень и Рышкань, на 2013 год дополнительные категориальные трансферты составят 50% от размера, установленного на 2012 год. Для административно-территориальных единиц, указанных в пункте 2 приложения № 2, на 2014 год  категориальные трансферы составят 50 % от размера, установленного на 2013 год, а на 2015 год они не устанавливаются.
    b) в случае, когда установленный лимит расходов для административно-территориальных единиц, рассчитанный Министерством финансов, меньше чем категориальные трансферты, рассчитанные по формуле (1), дополнительные категориальные трансферты определяются как разница между суммой в размере 1,5% от лимита расходов административно - территориальной единицы, рассчитанного Министерством финансов, и разница между категориальными трансфертами, рассчитанными по формуле (1), и лимитом административно - территориальной единицы на 2013 год.
    Если разница между категориальными трансфертами, рассчитанными по формуле (1), и лимитом расходов, рассчитанным Министерством финансов, превышает сумму в размере 1,5% от соответствующего лимита, дополнительные категориальные трансферты не рассчитываются.
    с) Запрещается использование дополнительных категориальных трансфертов для других типов учреждений как из области образования, так и из других областей.
    6) После осуществления расчетов согласно подпунктам 3) и 5) пункта 7 настоящего Положения, Министерство просвещения представляет Министерству финансов в установленные им сроки в письменном виде и в электронном формате:
    а) расчеты стоимостного норматива на одного «взвешенного учащегося» (А);
    в) расчеты стоимостного норматива на одно учреждение (В);
    с) расчеты категориальных трансфертов для всех учреждений;
    d) расчеты дополнительных категориальных трансфертов для каждой административно-территориальной единицы.
    7) Административно-территориальные единицы на основании данных Методологических указаний и формулы (1) рассчитывают в отдельном приложении объем затрат для всех учреждений, который учитывается при разработке проекта бюджета на 2013 и 2014 годы. Соответствующее приложение в составе проекта бюджета предоставляется Министерству финансов, а его копия – Министерству просвещения.
    8) Министерство финансов при разработке проекта закона о государственном бюджете на 2013 и 2014 годы предусматривает отдельной позицией категориальные трансферты и дополнительные категориальные трансферты.
Часть 2
Определение бюджетов на уровне
административно-территориальных единиц
    8. Объем ассигнований для конкретного учреждения по части затрат, предусмотренных в пункте 3 настоящего Положения, определяется на основе следующей формулы:
                (4) V = (A х N+ B) х К + R,

    где:
    V – объем ассигнований для конкретного учреждения по части затрат, предусмотренных в пункте 3 настоящего Положения;
    A – стоимостной норматив на одного «взвешенного учащегося»;
    B – стоимостной норматив на одно учреждение;
    N – число «взвешенных учащихся» конкретного учреждения;
    К – коэффициент, равный 0,93, который не может быть ниже этой величины;
    R – ассигнования, выделенные из районного компонента конкретному учреждению.
    I – ассигнования, выделенные из фонда по инклюзивному воспитанию конкретному учреждению.
    1) Число «взвешенных учащихся» (N)
    Число «взвешенных учащихся» (N) на 2013 и 2014 годы для каждого учреждения определяется на основании  данных о числе учащихся по группам 1-4, 5-9 и 10-12 классов на конец отчетного периода (графа 9), отчета за 9 месяцев 2012 и 2013 годов, по форме № 3R-BL «Отчет о выполнении плана по сети, штатам и контингентам в учреждениях, финансируемых из местных бюджетов», утвержденной Приказом министра финансов № 142 от 25 октября 2010 года, или на основании первичных документов, содержащих данные для заполнения этого отчета. Данные, полученные по каждой группе классов, умножаются на коэффициенты «взвешивания» для каждой группы классов.
    2) Коэффициенты «взвешивания» для вычисления числа «взвешенных» учащихся
    Для внедрения стандартных расходов на одного учащегося на 2013 и 2014 годы применяются следующие коэффициенты для «взвешивания» учащихся:
    0,75 – для учащихся 1-4  классов;
    1,00 – для учащихся 5-9  классов;
    1,22 – для учащихся 10-12  классов.
    3) Районный компонент (R)
    Районный компонент формируется из:
    a) дополнительных категориальных трансфертов, утвержденных для бюджетов административно-территориальных единиц из государственного бюджета, в соответствии с условиями, предусмотренными подпунктом 5) пункта 7 настоящего Положения;
    b) централизованных средств в размере не более 5% от объема категориальных трансфертов, рассчитанных по формуле (1);
    c) экономии, образовавшейся в результате рационализации сети учреждений, рассчитанной как разница между количеством учреждений по отчету за 9 месяцев 2007 года, и числом учреждений согласно отчету за 9 месяцев 2012 и 2013 годов, умноженной на стоимостной норматив на одно учреждение (B), определенный по формуле (3);
    d) экономии, сформированной в результате сокращения числа «взвешенных учащихся», рассчитанной как разница между числом «взвешенных учащихся» по отчету за 9 месяцев 2012 и 2013 годов, и числом «взвешенных учащихся» по отчету за 9 месяцев 2011 и 2012 годов, умноженной на стоимостной норматив на одного «взвешенного учащегося» (А), определенный по формуле (2);
    e) экономии, сформированной в результате расчета ассигнований для маленьких школ, определенных по формулам (5) и (6) на районном уровне, и ассигнований, рассчитанных для этих учреждений Министерством финансов по формуле (4);
    f) стоимости коэффициента в денежной форме за предыдущий год для административно-территориальных единиц, которые раньше получали коэффициенты по корректировке средних расходов на одного жителя при установлении межбюджетных отношений.
    Компонент административно-территориальной единицы предназначен для распределения учебным учреждениям, за исключением маленьких школ, согласно решению районного совета, по предложению главного управления образования, молодежи и спорта, согласованному с главным управлением финансов, в целях защиты от негативных последствий применения формулы, повышения заинтересованности их в консолидации сети, а также для покрытия дополнительных расходов некоторых учреждений: транспортных (для перевозки учащихся), на содержание общежитий, других специфических расходов конкретных учреждений.
    Также компонент административно-территориальной единицы предназначен для покрытия нужд маленьких школ, которые не могут быть закрыты, потому что будет огражден доступ детей к образованию.
    Распределение и использование средств районного компонента регламентируются положением, утверждаемым районным советом каждой административно-территориальной единицы.
    4) Фонд по инклюзивному воспитанию (I)
    Фонд по инклюзивному воспитанию (I) формируется из централизованных средств в размере не более 2% от объема категориальных трансфертов, рассчитанных на основе формулы (1).     Фонд по инклюзивному воспитанию предназначен для финансирования вспомогательных услуг на уровне учреждения, а именно: вспомогательный педагогический персонал и ресурсные центры по инклюзивному воспитанию. Порядок распределения и расходования средств фонда по инклюзивному воспитанию устанавливается положением, утвержденным советом каждой административно-территориальной единицы.
    [Пкт.8 изменен ПП1048 от 23.12.13, МО304-310/27.12.13 ст.1154]
    9. Объем ассигнований для маленьких школ в начальных школах и гимназиях определяется по следующим формулам:
    Для начальных школ с числом, равным или меньше чем 41 «взвешенный учащийся»:
            (5) V = N х (N1 х A + B)/N1 х K,
    где:
    V – объем ассигнований для конкретного учреждения по части затрат, предусмотренных в пункте 3 настоящего Положения;
    N – число «взвешенных учащихся» конкретного учреждения;
    N1 – допустимый порог числа учащихся в учреждении, 41 «взвешенный учащийся»;
    A – стоимостной норматив на одного «взвешенного учащегося»;
    B – стоимостной норматив на одно учреждение;
    K – коэффициент, равный 0,93, который не может быть меньше.
    Для гимназий с числом, равным или меньшим чем 91 «взвешенный учащийся»:
            (6) V = N х (N2 х A + B)/N2 х K
    где:
    V – объем ассигнований для конкретного учреждения по части затрат, предусмотренных  в пункте 3 настоящего Положения;
    N – число «взвешенных учащихся» конкретного учреждения;
    N2 – допустимый порог числа учащихся в учреждении, 91 «взвешенный учащийся»;
    A – стоимостной норматив на одного «взвешенного учащегося»;
    B – стоимостной норматив на одно учреждение;
    K – коэффициент, равный 0,93, который не может быть меньше;
    [Пкт.9 изменен ПП1048 от 23.12.13, МО304-310/27.12.13 ст.1154]
    10.  Главное управление финансов совместно с главным управлением образования, молодежи и спорта на основе формул (4), (5) и (6) рассчитывает объем ассигнований для каждого учреждения, финансированного из бюджета административно-территориальной единицы.
Часть 3
Утверждение ассигнований учреждениям
    11. При утверждении бюджета административно-территориальной единицы на 2013 и 2014 годы, районный совет устанавливает сумму категориальных трансфертов для каждого финансируемого учреждения, исчисленных согласно формулам (4), (5) и (6) настоящего Положения.
    12. Сумма ассигнований для начальных школ – детский сад складывается из двух компонентов:
    а) для учащихся I-IV классов – согласно формуле, исходя из количества «взвешенных учащихся»;
    b) для детей дошкольного возраста – на основе средних расходов, установленных для соответствующих типов учреждений.
Часть 4
Уточнение бюджетов административно -
территориальных единиц и учреждений

    13. Уточнение бюджетов административно-территориальных единиц на 2013 и 2014 годы будет осуществляться в следующих случаях:
    а) изменение лимитов расходов, определенных Министерством финансов в соответствии с подпунктом 1) пункта 7 настоящего Положения;
    b) закрытие учреждения;
    с) изменение числа учащихся в учреждениях на 5% и более в связи с их переводом из одного учреждения в другое.
Глава III
Новые элементы для расширения школьной автономии
    14. Руководители учреждений, которые внедряют новую методологию финансирования, имеют право:
    a) распределять по статьям и подстатьям Бюджетной классификации  объем затрат, утвержденный учреждению, с подтверждением всех распределений соответствующими расчетами;
    b) в пределах утвержденного объема затрат, рассчитанного по формулам (4), (5) и (6) настоящего Положения, распределять средства по статьям, относящимся к капитальным затратам (приобретение основных средств и капитальный ремонт);
    c) представлять в установленные сроки финансовому подразделению административно-территориальной единицы предложения о помесячном распределении годовых назначений всех статей и подстатей;
    d) представлять в установленные сроки финансовому подразделению административно-территориальной единицы предложения о внесении изменений в смету расходов и планы финансирования учреждения с подтверждением их соответствующими расчетами;
    e) в пределах утвержденных средств определять предельную численность работников учреждения на 2013 и 2014 годы.
Глава IV
Исполнение бюджетов, отчетность и мониторинг
    15. Исполнение бюджетов разного уровня в условиях внедрения стандартных расходов на одного учащегося для учебных заведений регламентируется действующими нормативными актами.
    16. Категориальные трансферты и дополнительные категориальные трансферты, неиспользованные в течение одного финансового года, рекомендуется использовать в следующем году в тех же целях.
    17. Органы местного публичного управления и учебные заведения этих административно-территориальных единиц, помимо установленных отчетов, представляют дополнительные данные, по показателям, формам и срокам, установленным Министерством просвещения.
    18. Мониторинг внедрения стандартных расходов на одного учащегося осуществляется на центральном уровне Министерством просвещения совместно с Министерством финансов, а на районном уровне – главными управлениями образования, молодежи и спорта совместно с главными управлениями финансов административно-территориальных единиц.
    19. Результаты мониторинга публикуются на официальном сайте Министерства просвещения.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства № 728
от 2 октября 2012 г.
Список
административно-территориальных единиц, вовлеченных
во внедрение новой методологии финансирования на основе стандартных
расходов на одного учащегося с использованием выравнивающих коэффициентов

в установленном Правительством порядке для учебных заведений начального
и общего среднего образования
    1. Расширение внедрения в 2013 и 2014 финансовом году
    Кэушень
    Рышкань
    Криулень
    Кантемир
    Кэлэрашь
    Ниспорень
    Штефан Водэ
    Глодень
    Леова
    Сынджерей
    Тараклия
    Mун. Бэлць
    Mун. Кишинэу
    2. Начиная с 2013 финансового года
    Анений Ной
    Басарабяска
    Бричень
    Кахул
    Чимишлия
    Дондушень
    Дубэсарь
    Дрокия
    Единец
    Флорешть
    Фэлешть
    Хынчешть
    Яловень
    Орхей
    Окница
    Резина
    Сорока
    Стрэшень
    Теленешть
    Шолдэнешть
    Унгень
    АТО Гагаузия