ИЗМЕНЕН
    ПМЗ1350 от 25.11.14, МО358-363/04.12.14 ст.1707

  На основании пункта 9 Положения об организации и функционировании Министерства здравоохранения, структуры и предельной штатной численности его центрального аппарата, утвержденного Постановлением Правительства № 397 от 31 мая 2011 года, ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить Положение о порядке сдачи внаем неиспользуемых активов государственными предприятиями, подведомственными Министерству здравоохранения, учреждениями при Министерстве здравоохранения и предприятиями, находящимися в администрировании Министерства здравоохранения.
    2. Контроль за исполнением настоящего Положения возложить на отдел бухгалтерского учета и отчетности  (г-н В. Стасюк) и отдел капитальных инвестиций и управления публичным имуществом (г-жа С. Волосатый).
    3. Настоящий приказ опубликовать в Официальном мониторе Республики Молдова.

    МИНИСТР ЗДРАВООХРАНЕНИЯ    Андрей УСАТЫЙ

    № 952. Кишинэу, 28 сентября 2012 г.


    1. Настоящее положение устанавливает порядок сдачи внаем помещений, которые могут быть использованы не под жилье, оборотных средств, оборудования, транспортных средств, других основных фондов (в дальнейшем – имущество) и разработано в соответствии с Положением о порядке сдачи внаем неиспользуемых активов, утвержденным  Постановлением Правительства № 483 от 29 марта 2008 года и Положением об организации и функционировании Министерства здравоохранения, структуры и предельной штатной числености его центрального аппарата, утвержденного Постановлением Правительства № 397 от 31 мая 2011 года (МО РМ, 2011, № 95, ст. 458).
    2. Действие положения о порядке сдачи внаем неиспользуемых активов (в дальнейшем – положение) распространяется на учреждения, подведомственные Министерству здравоохранения, указанные в приложении № 3 к Постановлению Правительства № 397 от 31 мая 2011 года, на учреждения при Министерстве здравоохранения, указанные в приложении № 4 к Постановлению Правительства № 397 от 31 мая 2011 года (в дальнейшем - учреждения) и на предприятия, находящиеся в администрировании Министерства здравоохранения, указанные в приложении № 5 к Постановлению  Правительства № 397 от 31 мая 2011 года (в дальнейшем - предприятия).
    3. Сдача внаем неиспользуемых активов не должна ущемлять деятельность учреждений и предприятий.
    4. Частным медико-санитарным и фармацевтическим учреждениям могут быть сданы внаем помещения публичных медико-санитарных учреждений только для вида деятельности в области здравоохранения, который соответствует требованиям действующих законодательных и нормативных актов о частно-государственном партнерстве.
    5. Плата за наем устанавливается в договоре найма на все нанятые активы. Размер платы за наем не может быть меньше минимального размера, рассчитанного в соответствии с законом о государственном бюджете на соответствующий год.
    6. Финансовые средства, полученные от сдачи внаем имущества, используются предприятиями администрируемыми Министерством здравоохранения в первую очередь для погашения задолженностей перед национальным публичным бюджетом, а средства, оставшиеся после этих выплат, по решению совета инвестируются в развитие предприятия.
    7. Доходы публичных учреждений, полученные от сдачи внаем неиспользуемых активов, являются специальными средствами и используются согласно закону о бюджете на соответствующий год и сметам доходов и расходов, составленным и утвержденным в установленном порядке.
    8. Хозрасчетные предприятия относят доход (убыток), полученный от сдачи имущества внаем, на результаты экономической деятельности, которые отражаются в отчете о финансовых результатах и облагаются налогом в порядке, установленном законодательством.
  9. Бюджетные учреждения освобождаются от платы за использование нежилых помещений  учреждений, финансируемых из того же бюджета. Они оплачивают только счета за коммунальные услуги,  электроэнергию и другие услуги. В этих случаях передача помещений в пользование осуществляется на основании решений, принятых органами или учреждениями, которым принадлежат соответствующие помещения.
    10. Неиспользуемое имущество предприятий и учреждений может сдаваться внаем с предварительного письменного согласия Министерства здравоохранения.
Изменение, продление договора найма может быть осуществлено с предварительного письменного согласия Министерства здравоохранния.
    11. Поднаем может быть осуществлен только с согласия наймодателя и Министерства здравоохранения. Срок действия договора поднайма не может превышать срока договора найма. Возможность и условия сдачи нанятого имущества или его части в поднаем оговариваются в договоре найма.
    [Пкт.11 в редакции ПМЗ1350 от 25.11.14, МО358-363/04.12.14 ст.1707]
    12. Имущество, находящееся в управлении учреждений, может сдаваться внаем  только с предварительного письменного согласия Министерства здравоохранения.
    Имущество, находящееся в ведении предприятий, сдается внаем по решению административного совета с предварительного письменного согласия Министерства Здравоохранения.
    Неиспользуемое имущество коммерческих обществ с полностью или преимущественно публичным капиталом может быть сдано внаем по решению совета общества только с согласия органа, управляющего пакетом акций или публичной долей в соответствующем обществе.
    Имущество, являющееся публичной собственностью государства или административно-территориальных единиц, находящееся в управлении учреждений и предприятий, может быть сдано внаем  только с согласия органа, в управлении которого находится это имущество.
   13. Правом наймодателя обладают коммерческие общества, в собственности которых находится имущество, или присваивается предприятиям, публичным учреждениям или коммерческим обществам, в ведении которых находится имущество, которое сдается внаем, если Правительство или местный совет не решит иное.
    14. Срок найма неиспользуемого имущества учреждений и предприятий, не включенных в списки объектов, не подлежащих приватизации, не должен превышать одного года.
    Срок найма прочего имущества, находящегося в управлении или в  собственности учреждений и предприятий, исчисляется в соответствии с действующим законодательством.
    [Пкт.14 изменен ПМЗ1350 от 25.11.14, МО358-363/04.12.14 ст.1707]
   15. Отбор нанимателей осуществляется путем про­ведения аукционов «с молотка» в порядке, определенном Правительством, или путем прямых переговоров. Порядок отбора нанимателя устанавливается Министерством здравоохранения и указывается в предварительном согласии на сдачу внаем.
    16. Для получения согласия на сдачу внаем учреждение и пред­приятие, которое располагает неиспользуемым имуществом, направляет Министерству здравоохранения письменное обращение, к которому прилагает сле­дующие документы:
    решение совета учреждения или предприятия;
    публикация объявления о сдаче внаем;
    протокол отбора победителя аукциона по сдаче внаем;
    аргументы, необходимые в случае сдачи внаем путем прямых переговоров;
    проект договора найма (модель прилагается) или его обязательных условий;
    расчет платы за наем;
    выписка из Регистра недвижимого имущества;
    другие документы, при необходимости.
    17. В предварительном согласии на сдачу внаем Министерство здравоохранения указывает объект, наем которого разрешается, срок договора найма, минимальный размер платы за наем, порядок отбора нанимателя и т.д.
    18. Министерство здравоохранения в случае одобрения заключения договора найма с нанимателем, отобранным ранее предприятием путем прямых переговоров, одно­временно с выдачей предварительного согласия на сдачу внаем регистрирует проекты соответствующих договоров найма в регистре (модель прилагается), прилагая по одной копии договоров найма к копии выданного согласия, а на первой странице проекта договора найма или проекта его изменений указывает номер и дату его регистрации и заверяет печатью Министерства здравоохранения.
    В случае одобрения отбора нанимателя посредством аукциона «с молотка» после его проведения учреждение или предприятие в течение 15 дней представляет Министерству здравоохранения подписанные договоры найма для регистрации, а также копию протокола аукционной комиссии. Подписанные договоры найма  регистрируются в том же порядке, что и проекты договоров найма.
    19. Договор найма регулирует отношения между наймодателем и нанимателем и оформляется после отбора нанимателя и установления условий договора.
    Договоры найма или изменения к ним могут быть подписаны только после получения согласия Министерства здравоохранения, который проверяет правильность их заключения.
    Руководитель учреждения или предприятия, который сдал имущество внаем или внес изменения в договоры найма без предварительного согласия Министерства здравоохранения, несет ответственность согласно законодательству.
    Договоры найма недвижимого имущества, заключенные на срок более трех лет, регистрируются в Регистре недвижимого имущества.
    20. В договорах найма должна быть указана цель использования нанятого имущества. Расчет платы за наем прилагается к договору найма и является его неотъемлемой частью. Плата за электроэнергию, тепло, воду, канализацию и другие услуги, предоставляемые нанимателю, не включаются в  плату за наем и оплачиваются отдельно. При наличии технической возможности в помещениях, сдаваемых внаем, в обязательном порядке устанавливаются счетчики для воды, тепловой и электрической энергии.
    В договорах найма имущества публичных учреждений должна быть оговорена обязанность нанимателей перечислять в бюджет налог на недвижимое имущество, причитающийся за нанятую недвижимость, рассчитанный на основе данных наймодателя о ее стоимости.
    21. Передача имущества нанимателю осуществляется путем составления акта приема-передачи внаем, в котором указываются место и дата составления акта, передаваемое имущество, его состояние, кадастровый номер, первоначальная балансовая стоимость, бухгалтерский износ, остаточная стоимость и другие идентификационные данные, номер и дата договора найма, согласно которому осуществляются прием-передача имущества внаем, срок найма.
    22. Аукцион по отбору нанимателей неисполь­зуемого имущества учреждения или предприятия проводится по решению Министерства здравоохранения аукционной комиссией, которая назначается приказом управляющего учреждением или предприятием.
    В состав аукционной комиссии в обязательном порядке включается представитель Министерства здравоохранения или член административного совета со стороны Министерства здравоохранения.
    23. Первоначальный размер платы за наем устанавливается аукционной комиссией с учетом предложений органов управления наймодателя, но не может быть меньше минимального размера платы за наем, установленного в соответствии с законом о государственном бюджете на соответствующий год.
    24. В процессе организации и проведения аук­ционов «с молотка» в целях отбора нанимателей неиспользуемого имущества предприятие обеспечивает составление:
    а) документации выставленного на аукцион лота, которая состоит из:
    проекта или обязательных условий договора найма;
    предварительного письменного согласия Министерства здравоохранения;
    документов, подтверждающих регистрацию права на недвижимое имущество, предложенное внаем;
     b) информационного сообщения о проведении аукциона, в котором указываются информация о предложенном внаем имуществе, его месторасположение, дата проведения аукциона, порядок ознакомления потенциальных нанимателей с имуществом, которое предлагается внаем, и проектом или обязательными условиями договора найма, первоначальный размер платы за наем, контактный телефон.
    25. Министерство здравоохранения может разрешить сдачу внаем  неиспользуемого имущества путем прямых переговоров в случае, когда его наем не был востребован на одном аукционе, когда расходы по организации аукционов не оправданы (не покрываются платой за наем за 6 месяцев), когда арендатор предлагает инвестиции для ремонта и содержания помещений,  а также в других случаях.
    26. Прямые переговоры по отбору нанимателей неиспользуемого имущества предприятия организуются  по предложению потенциальных нанимателей.
    Учреждение или предприятие вправе начать прямые переговоры до обращения за согласием о сдаче внаем. В этом случае к обращению к Министерству здравоохранения прилагается проект договора найма, условия которого были приняты соискателем найма, отобранным ранее предприятием.
    27. Прямые переговоры проводятся комиссией по переговорам, назначенной приказом управляющего предприятием, в состав которой в обязательном порядке включается представитель Министерства здравоохранения.
    Учреждение или предприятие вправе заключить договор найма с соискателем найма, отобранным комиссией по переговорам, только после получения предварительного письменного согласия от Министерства здравоохранения.
    28. Срок действия договора по сдаче внаем может быть продлен с предварительного письменного согласия Министерства здравоохранения при аргументированном обращении руководителя учреждения или предприятия в случае выполнения нанимателем в прошлом всех требований договора.
     29. По истечении срока действия договора наниматель имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок, если:
    a) выполнял в прошлом договорные обязательства;
    b) имущество сдается внаем на новый срок;
    c) наниматель согласен с новыми условиями договора, установленными наймодателем.
    30. По завершений договорных обязательств, наниматель обязан возвратить имущество,  взятое внаем, в состоянии, в котором оно было передано, или в состоянии, оговоренном в договоре.
    Ущерб, вызванный ухудшением состояния имущества, возмещается нанимателем при доказании его вины. Наниматель несет ответственность в той же мере за ухудшения, причиненные членами его семьи, поднанимателем или третьими лицами, которые имели доступ к имуществу, взятому внаем.
    Наниматель отвечает за ущерб имуществу в размере, на который уменьшилась его стоимость, если договор не предусматривает иное.
    31. Если после завершения договорных обязательств, наниматель не возвратит имущество, взятое внаем, наймодатель вправе требовать плату за наем за весь период задержки.

    Contract

    Registru