RMMPSF3523/2013
Внутренний номер:  346297
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА, СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ И СЕМЬИ
ПОЛОЖЕНИЕ Nr. 3523
от  13.09.2012
об Инспекции труда профсоюзов
Опубликован : 11.04.2013 в Monitorul Oficial Nr. 6-9     статья № : 15
    Министр труда, социальной                                                  Утверждено:
    защиты и семьи Республики Молдова               Постановление кoнфедерального
    (Заключение  № 3523 от 13.09.2012)                  комитета национальной
     Валентина Булига                                                конфедерации профсоюзов 
                                                                                    Молдовы
                                                                                    № 6-10 от 19.04.2012
                                                                                    Председатель НКПМ 
                                                                                    Олег БУДЗА

I. Общие положения
    1.1 Инспекция труда профсоюзов является структурной единицей Национальной конфедерации профсоюзов Молдовы (НКПМ), которая осуществляет свою деятельность в соответствии со ст. 386, ч. (2), п. а) Трудового кодекса, Уставом НКПМ, программными документами руководящих органов Конфедерации и настоящим Положением.
    1.2 Инспекция труда профсоюзов осуществляет контроль за соблюдением трудового законодательства и других нормативных актов в области труда на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, в которых действуют профсоюзные организации.
    1.3 В своей работе Инспекция труда профсоюзов руководствуется Конституцией Республики Молдова, Трудовым кодексом и другими  законами в этой области, положениями Конвенций МОТ, ратифицированных Республикой Молдова, международными договорами, с участием Республики Молдова, другими нормативными актами и настоящим Положением.
    1.4 Инспекторы труда профсоюзов назначаются и освобождаются от должности председателем НКПМ. Лица, назначаемые на должность инспектора труда, должны соответствовать в обязательном порядке следующим условиям: иметь высшее образование и стаж работы в данной области не менее трех лет.
    1.5 Инспекторы труда профсоюзов имеют удостоверения специального образца, утвержденные Конфедеральным Комитетом НКПМ и печати с  эмблемой Конфедерации и соответствующими записями на государственном языке.
II. Задачи Инспекции труда профсоюзов
    2.1 Основными задачами Инспекции труда профсоюзов являются:
    a) обеспечение применения положений законодательных и других нормативных актов, относящихся к условиям труда и защите работников при выполнении ими своих функций;
    b) распространение информации о наиболее эффективных средствах соблюдения трудового законодательства;
    c) информирование руководителей соответствующих национально-отраслевых профсоюзных центров, государственных органов надзора и контроля о случаях нарушений трудового законодательства.
III. Обязанности Инспекции труда профсоюзов
    3.1 Для  выполнения задач, предусмотренных в пункте 2.1 настоящего положения, Инспекция труда профсоюзов осуществляет следующие функции:
    a) в области трудовых отношений контролирует соблюдение положений законодательных и других нормативных актов, относящихся к:
    - индивидуальному трудовому договору и коллективному трудовому договору;
    - трудовой книжке;
    - рабочему времени и времени отдыха;
    - трудовой дисциплине;
    - труду несовершеннолетних и женщин;
    - оплате труда;
    - гарантиям и компенсациям, вытекающим из трудовых отношений;
    - другим положениям трудового законодательства;
    b) в области охраны здоровья и безопасности труда контролирует соблюдение положений законодательных и других нормативных актов, относящихся к охране здоровья и безопасности труда;
    c) участвует в расследовании несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
    d) представляет компетентным органам государства предложения об отзыве авторизации о деятельности экономических агентов с точки зрения охраны здоровья и безопасности труда;
    е) представляет соответствующим органам предложения о снятии с производства технических средств, средств индивидуальной защиты, рабочей одежды и обуви, которые не соответствуют стандартам и нормам охраны здоровья и безопасности труда;
    f) участвует в разработке национальных и отраслевых проектов по улучшению условий охраны здоровья и безопасности труда;
    g) оказывает методическую поддержку и консультацию профсоюзным организациям в области охраны здоровья и безопасности труда при разработке проектов трудовых коллективных соглашений и договоров;
    h) оказывает методическую помощь членам комиссий по аттестации рабочих мест, с точки зрения охраны здоровья и безопасности труда, в  разработке планов деятельности по приведению условий труда и средств производства в соответствие с нормативными требованиями;
    i) оказывает методическую помощь представителям профсоюзов в составе комитетов охраны здоровья и безопасности труда в части выполнения ими обязанностей, предусмотренных Типовым положением об организации  и функционировании комитета охраны здоровья и безопасности труда, утвержденным решением Правительства;
    j) участвует в экспертизе проектов по реконструкции и совершенствованию технологий производственных объектов, новых производственных объектов, технологического оборудования, средств коллективной и индивидуальной защиты;
    k) рассматривает обращения профсоюзных организаций и членов профсоюза по вопросам, относящимся к правам и гарантиям в области труда;
    l) сотрудничает в области трудового законодательства с государственными органами, Инспекцией труда  и территориальными инспекциями труда;
    m) обобщает положительный опыт применения и соблюдения законодательных и нормативных актов по охране здоровья и  безопасности труда и вносит предложения по их совершенствованию;
    n) информирует государственные органы и местные публичные власти о нарушениях законодательства о труде со стороны работодателей и руководителей рабочих мест;
    o) пропагандирует положительный опыт в области охраны здоровья и безопасности труда через средства массовой информации, во время семинаров по обучению или переподготовке представителей профсоюзов в комитетах и комиссиях.
IV. Права, обязанности и ответственность
инспекторов труда профсоюзов

    4.1. Инспекторы труда профсоюзов при исполнении функции, по предъявлению служебного удостоверения, вправе:
    a) иметь беспрепятственный доступ во время рабочего дня на рабочие места, в служебные и производственные помещения;
    b) запрашивать и получать от работодателя регистры и документы, ведение которых предусмотрено законодательными и другими  нормативными актами в области труда для их проверки, снятия копий или выписки отдельных частей;
    c) осуществлять необходимые проверки и/или расследования для того, чтобы удостовериться, что законодательные и другие нормативные акты, относящиеся к труду, соблюдаются, и выдавать предписания (в соответствии с приложением) или составлять акты о результатах контроля;
    d) задавать вопросы работодателю и работникам, получать от них объяснения и другую информацию, в пределах своей компетенции, наедине или в присутствии свидетелей;
    e) требовать немедленного или в ограниченный период устранения выявленных отклонений от законодательных и других нормативных актов, относящихся к труду;
    f) требовать вывешивания на видных местах инструкций, предусмотренных законодательными и другими нормативными актами, относящихся к труду;
    g) оперативно информировать территориальныe инспекции труда о случаях, что составляют трудовые административные нарушения;
    h) требовать по необходимости осуществления в установленный срок замены технических средств или технологических процессов с тем, чтобы они соответствовали нормам по охране здоровья и безопасности труда;
    i) предлагать работодателям приостановить функционирование участков и цехов, эксплуатацию зданий, сооружений и технических средств, а также остановку работ и технологических процессов, не отвечающих стандартам и нормам по охране здоровья и безопасности труда и представляющих неминуемую опасность травмирования;
    j) вносить территориальным инспекциям труда предложения об  отмене заключений о вводе в производство образцов технических средств, средств индивидуальной защиты, рабочей одежды и обуви, если установили, что с изменением условий, на основании которых они выдавались, не соблюдаются требования нормативных актов по охране здоровья и безопасности труда.
    4.2. Инспекторы труда профсоюзов обязаны:
    a) информировать в связи с осуществлением проверок работодателя и представителей профсоюзов о своем нахождении на предприятии, учреждении, организации, если только они не сочтут, что это наносит ущерб эффективности проверки;
    b) соблюдать права работников;
    c) руководствоваться в своей деятельности законодательными и другими нормативными актами в данной области;
    d) рассматривать в установленные сроки петиции  членов профсоюза;
    e) сохранять конфиденциальность источника любых информаций, сигнализирующих о нарушении законодательных и других нормативных актов, относящихся к охране здоровья и безопасности труда и трудовым отношениям и не осведомлять работодателя о том, что проверка была предпринята вследствие получения петиции;
    f) сохранять, согласно законодательству, конфиденциальность сведений, ставших им известными при осуществлении своих полномочий, информацию, представляющую собой государственную или коммерческую тайну;
    g) не иметь прямых или косвенных интересов к предприятиям, учреждениям, организациям, подвергнутым проверкам;
    h) быть объективными и беспристрастными, не выступать в качестве посредников или арбитров в решении трудовых споров;
    i) проявлять инициативу и настойчивость, выполнять вовремя, качественно и в точности функции и решения Инспекции труда профсоюзов;
    j)  доводить до сведения руководителей профсоюзных организаций результаты выполненных проверок.
    4.3. За невыполнение или ненадлежащее выполнение своих функций инспекторы труда профсоюзов несут ответственность в порядке, установленном законодательством. 
V. Заключительные положения
    5.1. Инспекторы труда профсоюзов в срок не более трех месяцев по истечении отчетного года составят и представят Инспекции труда профсоюзов ежегодные отчеты о деятельности.
    5.2. Ежегодный отчет о деятельности содержит:
    - сведения о законодательных и нормативных актах, имеющие отношение к компетенции Инспекции труда профсоюзов;
    - статистические данные о выполненных проверках и рассмотренных заявлениях;
    - статистические данные о несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях;
    - статистические данные о предприятиях, учреждениях и организациях, подвергнутых контролю, и численности работников - членов профсоюза;
    - статистические данные о выявленных нарушениях законодательных и других нормативных актов, относящихся к труду, и принятых мерах;
    - другие данные о деятельности инспекторов труда профсоюзов.
    5.3. Не допускается вмешательство работодателей или их представителей ни под какой формой в деятельность инспекторов труда профсоюзов с целью принуждения их к ненадлежащему выполнению своих функций.
    5.4. Меры, предпринятые инспекторами труда профсоюзов, могут быть обжалованы в порядке, установленном законодательством.
    5.5 . Работодатели на основании Закона о профсоюзах и Трудового кодекса обязаны:
    a) обеспечивать инспекторам труда профсоюзов свободный доступ  на рабочие места, в служебные и производственные помещения в любой период рабочего времени для осуществления контроля;
    b) представлять документы и информацию, запрашиваемые инспекторами труда профсоюзов при осуществлении инспекции;
    c) рассматривать обращения (предписания, акты проверки) инспекторов труда профсоюзов по поводу нарушений законодательных  актов и других нормативных актов, содержащих требования по трудовому праву, принять меры по их устранению и информировать их  об этом в сроки, установленные законом;
    d) обеспечить инспекторов труда профсоюзов на период проведения проверок или расследования несчастных случаев на производстве служебными помещениями и средствами индивидуальной защиты.

    anexa