*LPO544/1995** Оригинальная версия
Внутренний номер:  346557
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 544
от  20.07.1995
о статусе судьи*
Опубликован : 22.01.2013 в Monitorul Oficial Nr. 15-17     статья № : 63
    _________________________________________
    * Повторно опубликован на основании части (9) статьи VIII Закона № 153 от 5 июля 2012  г.  - Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., №  185, ст. 620.
    Изменен и дополнен законами Республики Молдова:
    ЗП140 от 21.03.03, MO67/11.04.03 ст.293
    ЗП191 от 8.05.03, MO97/31.05.03 ст.432
    ЗП206 от 29.05.03; MO149/18.07.03 ст.598
    ЗП136-XV от 6.05.04, MO91-95/11.06.04 ст.482
    ЗП174-XVI от 22.07.05, МО107-109/12.08.05 ст.533
    ЗП247-XVI от 21.07.06, МО174-177/10.11.06 ст.796
    ЗП257-XVI от 29.11.07, МО14-15/22.01.08 ст.46; в силу с 1.07.08
    ЗП273-XVI от 7.12.07, МО84-85/13.05.08 ст.288
    ЗП44-XVI от 6.03.08, МО76-77/15.04.08 ст.251
    ЗП65-XVI от 27.03.08, МО86-87/16.05.08 ст.302
    ЗП229-XVI от 6.11.08, МО208-209/21.11.08 ст.768
    ЗП306-XVI от 25.12.08, МО30-33/13.02.09 ст.77
    ЗП90-XVIII от 4.12.09, МО187-188/18.12.09 ст.584
    ЗП108-XVIII от 17.12.2009, МО193-196/29.12.2009 ст.609; в силу с 1.01.2010
    ЗП127-XVIII от 23.12.09, МО197-200/31.12.09 ст.664
    ЗП139-XVIII от 29.12.09, МО197-200/31.12.09 cт.674; в силу с 1.01.2010
    ЗП152 от 8.07.2010, МО155-158/03.09.2010 ст.547
    ПКС28 от 14.12.2010, МО254-256/24.12.2010 ст.30; в силу с 14.12.2010
    ЗП48 от 26.03.2011, МО53/04.04.2011 ст.114; в силу с 4.04.2011
    ПКС12 от 7.06.2011, МО102/18.06.2011 ст.14; в силу с 7.06.2011
    ЗП56 от 9.06.11, МО107-109/01.07.11; в силу с 1.07.11
    ЗП163 от 22.07.11, MO146/28.08.11 ст.448; в силу с 12.09.11
    ПКС3 от 9.02.12, MO38-41/24.02.12 ст.7; в силу с 9.02.12
    ЗП29 от 6.03.12, MO48/13.03.12 ст.146; в силу с 13.03.12
    ЗП153 от 5.07.12, MO185/31.08.12 ст.620


Глава I

СТАТУС СУДЬИ

    Статья 1. Судья - носитель судебной власти

    (1) Судебная власть осуществляется только судебной инстанцией в лице судьи - единственного носителя судебной власти.

    (2) Судьей является лицо, наделенное в конституционном порядке полномочиями осуществлять правосудие и исполняющее свои обязанности на основании закона.

    (3) Судьи судебных инстанций независимы, беспристрастны, несменяемы и подчиняются только закону.

    (4) Судьи должны принимать решения независимо и беспристрастно и иметь возможность действовать без всяких ограничений, без оказания на них влияния, давления, угроз или вмешательства, прямого или косвенного, со стороны любых органов, включая судебные. Иерархическая организация судебной власти не может влиять на индивидуальную независимость судьи.

    Статья 2. Единство статуса судьи

    Судьи всех судебных инстанций обладают единым статусом и различаются между собой только полномочиями и компетенцией.

Глава II

КОРПУС МАГИСТРАТОВ

    Статья 3. Магистраты

    Являются магистратами и входят в корпус магистратов судьи всех судебных инстанций страны и международных судебных инстанций.

    Статья 4. - утратила силу.

    Статья 5. Выслуга лет в магистратуре

    Выслугу лет в магистратуре составляет период, в течение которого лицо находилось в должностях, указанных в статье 3.

Глава III

ВЫДВИЖЕНИЕ КАНДИДАТА

НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ.

НАЗНАЧЕНИЕ СУДЬИ НА ДОЛЖНОСТЬ

    Статья 6. Требования, предъявляемые к кандидату

                      на должность судьи

    (1) Кандидатом на должность судьи может быть лицо с безупречной репутацией, имеющее гражданство Республики Молдова, место жительства в стране и отвечающее следующим требованиям:

    a) дееспособное;

    b) обладающее дипломом лиценциата права или его эквивалентом;

    c) окончившее Национальный институт юстиции или имеющее стаж работы, предусмотренный частью (2);

    d) не имеющее судимости;

    e) владеющее государственным языком;

    f) годное согласно медицинским требованиям для занятия должности.

    (2) Стажем работы, предоставляющим лицу право стать кандидатом на должность судьи, считается деятельность лица в течение последних пяти лет в должности судьи или судьи - ассистента Конституционного суда, судьи международной инстанции, прокурора, штатного профессора права в аккредитованных высших учебных заведениях, адвоката, помощника судьи или секретаря судебного заседания.

    (3) Лица, обладающие стажем работы, указанным в части (2), за исключением судей международных судебных инстанций и судей Конституционного суда, сдают экзамен Комиссии по приему выпускных экзаменов Национального института юстиции в соответствии с процедурой и условиями, установленными Законом о Национальном институте юстиции № 152-XVI от 8 июня 2006 года.

    (4) Лицо считается не обладающим безупречной репутацией в смысле части (1) и не может быть кандидатом на должность судьи, если:

    a) имеет судимость, в том числе погашенную, или было освобождено от уголовной ответственности на основании акта амнистии или акта помилования;

    b) было уволено из правоохранительных органов по компрометирующим основаниям или освобождено по тем же основаниям от должностей, указанных в части (2);

    c) его поведение и осуществляемая им деятельность несовместимы с нормами Кодекса этики судей.

    (5) На должность судьи апелляционной палаты или Высшей судебной палаты может претендовать лицо, имеющее стаж работы в должности судьи соответственно не менее шести и не менее десяти лет.

    (6) Военным судьей может быть назначено лицо, отвечающее требованиям части (1) и являющееся кадровым офицером. Лицам, не являющимся кадровыми офицерами, присваиваются воинские звания.

    Статья 61. Проверка состояния здоровья кандидатов

                        на должность судьи и  

                        действующих судей

    (1) Проверка состояния здоровья кандидатов на должность судьи осуществляется до проведения конкурса на замещение должности судьи.

    (2) Проверка состояния здоровья действующих судей проводится один раз в пять лет.

    (3) Проверка состояния здоровья включает также психологическую и психиатрическую оценку кандидатов на должность судьи и действующих судей.

    (4) Требования к состоянию здоровья и процедура определения состояния здоровья кандидатов на должность судьи и действующих судей, в том числе список болезней, не позволяющих занимать должность судьи, утверждаются приказом министра здравоохранения после согласования с Высшим советом магистратуры.

    (5) Проверку состояния здоровья кандидатов на должность судьи и действующих судей осуществляет специальная комиссия Министерства здравоохранения, которая выдает медицинское свидетельство о состоянии здоровья и заключение относительно соответствия кандидатов и действующих судей требованиям для исполнения должности с целью последующего представления их Высшему совету магистратуры.

    Статья 62. Реестр участников конкурса на замещение

                        вакантных должностей судьи,

                        председателя или заместителя

                        председателя судебной инстанции

    (1) Кандидаты на замещение вакантных должностей судьи, председателя или заместителя председателя судебной инстанции, соответствующие требованиям, предусмотренным статьей 6, вносятся в Реестр участников конкурса на замещение вакантных должностей судьи, председателя или заместителя председателя судебной инстанции (далее – Реестр).

    (2) Реестр ведется секретариатом Высшего совета магистратуры и состоит из четырех разделов:

    a) список кандидатов на замещение вакантных должностей судьи;

    b) список судей, подавших заявление о переводе в другую судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую судебную инстанцию;

    c) список судей, подавших заявление о назначении на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции;

    d) список судей, подавших заявление о назначении или продвижении в вышестоящую судебную инстанцию.

    (3) Кандидаты вносятся в Реестр независимо от того, объявлен или не объявлен конкурс на замещение должности судьи.

    (4) Процедура внесения кандидатов в Реестр утверждается Высшим советом магистратуры.

    (5) Реестр является публичным и размещается на веб-странице Высшего совета магистратуры.

    Статья 7. - утратила силу.

    Статья 8. Ограничения, связанные с исполнением

                      обязанностей судьи

    (1) Судья не может:

    а) занимать какую-либо другую государственную или частную должность, за исключением преподавательской и научной деятельности;

    b) быть депутатом Парламента или советником органа местного публичного управления;

    с) принадлежать к какой-либо партии или заниматься политической деятельностью, в том числе в течение срока откомандирования с должности;

    d) заниматься предпринимательской деятельностью;

    е) давать письменные или устные консультации по спорным вопросам;

    f) oсуществлять любую деятельность, связанную с исполнением служебных обязанностей, в случае предположения конфликта личных и общественных интересов в осуществлении правосудия, за исключением случаев, когда наличие конфликта интересов было доведено в письменной форме до сведения председателя судебной инстанции или, по обстоятельствам, Высшего совета магистратуры.

    (2) Допускается сотрудничество судьи в изданиях по специальности литературного, научного или общественного характера либо участие в передачах радио и телевидения, но при этом ему запрещается высказывать свое мнение по злободневным вопросам внутренней политики.

    (3) Судья не вправе предоставлять представителям средств массовой информации какие-либо сведения о рассматриваемых в судебной инстанции делах, кроме как через лицо, ответственное за связи со средствами массовой информации.

    (4) Судья, избранный на должность Президента Республики Молдова, депутата Парламента, советника в органе местного публичного управления или назначенный членом Правительства, в течение 30 дней со дня утверждения/признания мандата подает заявление об отставке в соответствии со статьей 26. Если судья не подал заявление об отставке, по истечении 30 дней он освобождается по праву от занимаемой должности судьи.

    Статья 9. Конкурс на замещение должности судьи,

                      заместителя председателя и

                     председателя судебной инстанции

    (1) Должности судьи, заместителя председателя и председателя судебной инстанции замещаются на конкурсной основе.

    (2) Конкурс на замещение должностей судьи, заместителя председателя и председателя судебной инстанции организуется Высшим советом магистратуры в соответствии с утвержденным им положением. В конкурсе участвуют лица, внесенные в Реестр.

    (3) Конкурс по отбору кандидатов на замещение вакантных должностей судьи, заместителя председателя и председателя судебной инстанции или должностей судьи, заместителя председателя и председателя судебной инстанции, которые должны стать вакантными, организуется за три месяца до появления вакантной должности.

    (4) Высший совет магистратуры объявляет путем опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова, средствах массовой информации и на своей веб-странице об открытии конкурса на замещение вакантных должностей судьи, заместителя председателя и председателя судебной инстанции и устанавливает предельный срок для инициирования процесса отбора кандидатов.

    (5) Лица, внесенные в Реестр, информируют в письменном виде секретариат Высшего совета магистратуры об участии или об отказе от участия в конкурсе на замещение вакантных должностей судьи, заместителя председателя и председателя судебной инстанции.

    (6) Кандидаты на замещение вакантных должностей судьи, заместителя председателя и председателя судебной инстанции, внесенные в Реестр, участвуют в конкурсе только после подачи следующих документов:

    a) заявление об участии в конкурсе;

    b) автобиография;

    c) копия диплома лиценциата права или его эквивалента;

    d) аттестат об окончании Национального института юстиции или, по обстоятельствам, свидетельство, подтверждающее сдачу экзаменов Комиссии по приему выпускных экзаменов Национального института юстиции;

    e) копия трудовой книжки;

    f) справка об отсутствии судимости;

    g) справка о состоянии здоровья;

    h) декларация о доходах и имуществе;

    i) декларация о личных интересах;

    j) характеристика с последнего места работы или учебы.

    (7) На момент подачи пакета документов заявитель информируется об инициировании проверки в соответствии с Законом о проверке лиц, занимающих государственные должности, и кандидатов на государственные должности № 271-XVI от 18 декабря 2008 года и подписывает декларацию о проверке.

    Статья 10. Отбор и критерии отбора кандидатов

                        на должность судьи

    (1) Процесс отбора кандидатов на должность судьи осуществляется в соответствии с объективными критериями, основанными на заслугах, с учетом профессиональной подготовки, неподкупности, способностей и эффективности кандидатов.

    (2) Отбор кандидатов на должность судьи производится коллегией по отбору и карьере судей в соответствии с настоящим законом, Законом об отборе, оценке деятельности и карьере судей № 154 от 5 июля 2012 года и положениями Высшего совета магистратуры.

    Статья 11. Назначение судьи на должность

    (1) Судьи судов и судьи апелляционных палат назначаются на должность из числа кандидатов, отобранных по результатам конкурса, Президентом Республики Молдова по представлению Высшего совета магистратуры. Отобранные кандидаты, которые соответствуют требованиям статьи 6, назначаются на должность судьи первоначально на пятилетний срок. По истечении пятилетнего срока судьи назначаются на должность до достижения предельного возраста – 65 лет.

    (2) Судьи Высшей судебной палаты назначаются Парламентом по представлению Высшего совета магистратуры.

    (3) Президент Республики Молдова может только один раз отклонить представленную Высшим советом магистратуры кандидатуру на должность судьи, назначаемого на пять лет или до достижения предельного возраста, и лишь в случае выявления бесспорных доказательств несовместимости кандидата с соответствующей должностью, нарушения им законодательства или нарушения законных процедур его отбора и продвижения.

    (4) Отказ в назначении на должность должен быть мотивирован и представляется в 30-дневный срок со дня внесения соответствующего представления. В случае возникновения обстоятельств, требующих дополнительного рассмотрения, Президент Республики Молдова извещает Высший совет магистратуры о продлении указанного срока на 15 дней.

    (5) По повторному представлению Высшего совета магистратуры Президент Республики Молдова издает указ о назначении на должность судьи на пять лет или до достижения предельного возраста в 30-дневный срок со дня поступления повторного представления.

    Статья 12. Присяга судьи

    (1) Перед вступлением в должность судья обязан принести присягу следующего содержания:

    “Клянусь соблюдать Конституцию и законы страны, права и свободы человека, выполнять свои обязанности честно, добросовестно и беспристрастно”.

    (2) Присяга приносится в десятидневный срок после назначения на торжественном заседании перед Высшим советом магистратуры после оглашения акта о назначении.

    (3) О принесении присяги составляется протокол, который подписывается председателем Высшего совета магистратуры и лицом, принесшим присягу.

    (4) Принесение присяги не обязательно в случае повышения в должности или перевода судьи на другую должность в другую судебную инстанцию.

    (5) Действия судьи до принесения присяги являются недействительными.

    (6) Не допускается к принесению присяги судья, не выполнивший требования статьи 8.

    Статья 13. Оценка деятельности судей

    (1) Оценка деятельности судей производится с целью определения уровня квалификации и профессиональных навыков судей.

    (2) Деятельность действующих судей подлежит периодической оценке один раз в три года.

    (3) В соответствии с законом деятельность действующих судей подлежит оценке и в случае:

    a) назначения на должность до достижения предельного возраста;

    b) продвижения в вышестоящую судебную инстанцию;

    c) назначения на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции;

    d) перевода в судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую судебную инстанцию.

    (4) Деятельность судей подлежит оценке и в исключительном порядке, когда принятые ими судебные решения ставят под сомнение уровень их квалификации и профессиональные навыки.

    (5) Оценка деятельности судей осуществляется коллегией по оценке деятельности судей в соответствии с настоящим законом, Законом об отборе, оценке деятельности и карьере судей № 154 от 5 июля 2012 года и положениями Высшего совета магистратуры.

    (6) Не подлежит оценке деятельность судей, откомандированных в интересах службы, судей международных судебных инстанций и судей, находящихся в отпуске по беременности и родам или отпуске по уходу за ребенком.

    (7) Процедура и критерии оценки деятельности судей устанавливаются положениями Высшего совета магистратуры.

    Статья 131. Квалификационные классы судей

    (1) Квалификационные классы судей носят почетный характер и присваиваются за высокий профессионализм, особые достижения в области правосудия и образцовое выполнение служебных обязанностей.

    (2) Порядок и условия присвоения квалификационных классов устанавливаются положением Высшего совета магистратуры.

Глава IV

ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СУДЕЙ

    Статья 14.  Права судей

    (1) Судьи имеют право:

    a) пользоваться правами и свободами, установленными Конституцией и законодательством Республики Молдова;

    b) быть избранными в органы судебного самоуправления;

    c) пользоваться в процессе осуществления правосудия процессуальными правами, установленными процессуальным законодательством;

    d) образовывать и вступать в профессиональные союзы или другие национальные или международные организации в целях представления своих интересов, повышения профессионального уровня и защиты своего статуса;

    e) на бесплатное непрерывное обучение в установленных законом пределах;

    f) участвовать в разработке материалов или исследований по специальности, художественных или научных работ, за исключением имеющих политический характер;

    g) быть членом экзаменационных комиссий или комиссий по разработке нормативных актов, внутренних или международных документов;

    h) быть членом научных или академических сообществ, а также ассоциаций или фондов, преследующих научные или профессиональные цели.

    (2) Требования и распоряжения судей, связанные с осуществлением судебной деятельности, обязательны для исполнения всеми физическими и юридическими лицами. Их неисполнение влечет предусмотренную законом ответственность.

    Статья 15. Обязанности судей

    (1) Судья обязан:

    a) быть беспристрастным;

    b) обеспечивать защиту прав и свобод лиц, их чести и достоинства;

    c) в точности соблюдать требования закона при осуществлении правосудия и обеспечивать единообразное толкование и применение законодательства;

    d) воздерживаться от действий, которые наносят ущерб интересам службы и подрывают престиж правосудия, компрометируют честь и достоинство судьи, заставляют сомневаться в их объективности;

    e) соблюдать положения Кодекса этики судей;

    f) не разглашать тайну совещания судей, сведения, ставшие известными в ходе закрытого судебного заседания, а также данные уголовного преследования;

    g) представлять декларацию о доходах и имуществе;

    h) представлять декларацию о личных интересах;

    i) проходить проверку состояния здоровья в соответствии с положениями статьи 61.

    (2) Судьи обязаны незамедлительно информировать председателя судебной инстанции и Высший совет магистратуры о любых попытках повлиять на них в процессе рассмотрения дел.

    (3) Невыполнение судьей своих обязанностей влечет ответственность, предусмотренную настоящим законом.

    Статья 16. Форменная одежда

    (1) Во время судебных заседаний судья обязан быть в предусмотренной законом форменной одежде.

    (2) Государство обеспечивает судью форменной одеждой бесплатно.

Глава V

ГАРАНТИИ НЕЗАВИСИМОСТИ СУДЬИ

    Статья 17. Обеспечение независимости судьи

    Независимость судьи обеспечивается:

    а) процедурой осуществления правосудия;

    b) порядком его назначения, приостановления полномочий, отставки и освобождения от должности;

    с) неприкосновенностью судьи;

    d) тайной совещательной комнаты и запрещением требовать ее разглашения;

    е) установлением ответственности за неуважение к суду и к судье и за вмешательство в рассмотрение дела;

    f) выделением адекватных средств для функционирования судебной системы, созданием необходимых организационно-технических условий для деятельности судебных инстанций;

    g) материальным и социальным обеспечением судей;

    h) другими мерами, предусмотренными законом.

    Статья 18. Несменяемость судьи

    (1) Судья судебной инстанции несменяем на период исполнения своих обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных статьей 25.

    (2) Полномочия судьи могут быть приостановлены на основании и в порядке, установленных настоящим законом.

    Статья 19. Неприкосновенность судьи

    (1) Личность судьи неприкосновенна.

    (2) Неприкосновенность судьи распространяется на его жилище, служебное помещение, используемые им транспортные средства и средства связи, корреспонденцию, личные имущество и документы.

    (3) Судья не может быть привлечен к ответственности за выраженное им при осуществлении правосудия мнение и за вынесенное решение, если только его вина, выразившаяся в преступном злоупотреблении, не будет установлена вступившим в законную силу приговором.

    (4) Уголовное преследование в отношении судьи может быть начато только Генеральным прокурором с согласия Высшего совета магистратуры в порядке, предусмотренном Уголовно - процессуальным кодексом. В случае совершения судьей преступлений, предусмотренных статьями 324 и 326 Уголовного кодекса Республики Молдова, согласие Высшего совета магистратуры для начала уголовного преследования не требуется.

    (5) Судья не может быть задержан, подвергнут приводу, арестован, подвергнут обыску без согласия Высшего совета магистратуры. Согласие Высшего совета магистратуры не требуется в случае совершения очевидного преступления и преступлений, предусмотренных статьями 324 и 326 Уголовного кодекса Республики Молдова.

    (6) - утратил силу.

    Статья 20. Карьера судей

    (1) Карьера судей предполагает продвижение их на должность судьи в вышестоящую судебную инстанцию, назначение на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции и перевод в судебную инстанцию того же уровня или в нижестоящую судебную инстанцию.

    (2) Продвижению в вышестоящую судебную инстанцию, назначению на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции и переводу в судебную инстанцию того же уровня или в нижестоящую судебную инстанцию предшествует оценка деятельности судьи в соответствии со статьей 13 настоящего закона, Законом об отборе, оценке деятельности и карьере судей № 154 от 5 июля 2012 года и положениями Высшего совета магистратуры.

    (3) Судьи могут просить о переводе их в судебную инстанцию того же уровня только по истечении пяти лет со дня назначения на должность, а в случае занятия ими должности председателя или заместителя председателя судебной инстанции могут просить о переводе в судебную инстанцию того же уровня или в нижестоящую судебную инстанцию только по истечении срока соответствующих полномочий или отзыва с должности.

    (4) Продвижение судьи в вышестоящую судебную инстанцию, назначение его на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции и перевод в судебную инстанцию того же уровня или в нижестоящую судебную инстанцию осуществляются только с согласия судьи по предложению Высшего совета магистратуры Президентом Республики Молдова или, по обстоятельствам, Парламентом.

    (5) В случае реорганизации или роспуска судебной инстанции судья, с его согласия, переводится на основании закона в другую судебную инстанцию. Если судья отказывается от перевода в другую судебную инстанцию, он имеет право на отставку в соответствии с положениями статьи 26.

    (6) Судья считается назначенным на должность судьи в вышестоящую судебную инстанцию, на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции или переведенным в судебную инстанцию того же уровня или в нижестоящую судебную инстанцию со дня опубликования соответствующего указа Президента Республики Молдова или, по обстоятельствам, постановления Парламента.

    (7) Судья, подвергнутый какому-либо дисциплинарному взысканию или получивший неудовлетворительную оценку в результате проведения оценки его деятельности, не может быть назначен на должность судьи в вышестоящую судебную инстанцию, председателя или заместителя председателя судебной инстанции, переведен в другую судебную инстанцию, а также не может быть избран в качестве члена Высшего совета магистратуры или функционирующих в его подчинении коллегий и органов в течение одного года со дня принятия решения о наложении дисциплинарного взыскания.

    Статья 201. Перевод судей в другие судебные

                          инстанции на ограниченный срок

    (1) В случае невозможности нормального функционирования судебных инстанций из-за неспособности судей по причине болезни осуществлять свои функции в течение шести месяцев, наличия вакантных должностей, большого объема работы в судебной инстанции или по другим подобным причинам председатель судебной инстанции может ходатайствовать перед Высшим советом магистратуры о переводе в такую инстанцию на ограниченный срок судей из других судебных инстанций.

    (2) Перевод на ограниченный срок судей в другие судебные инстанции в случаях, указанных в части (1), допускается с их письменного согласия на основании решения Высшего совета магистратуры. Судья считается переведенным на ограниченный срок только после опубликования решения Высшего совета магистратуры в Официальном мониторе Республики Молдова.

    (3) Перевод судей на ограниченный срок может осуществляться на период не более шести месяцев, который может быть продлен с письменного согласия судей еще не более чем на шесть месяцев.

    (4) По истечении периода перевода на ограниченный срок или в случае прекращения ситуаций, послуживших основанием для перевода судьи в другую судебную инстанцию, судья возвращается в судебную инстанцию, в которой он осуществлял деятельность на постоянной основе.

    (5) На период перевода на ограниченный срок в другие судебные инстанции судьи пользуются всеми правами, предусмотренными законом в отношении должности, на которую они переводятся. Если заработная плата, предусмотренная по должности, на которую переводится судья, меньше, он получает заработную плату по ранее занимаемой должности.

    Статья 202. Списки судей, подавших заявление о

                          продвижении в вышестоящую

                          судебную инстанцию, назначении на

                          должность председателя или

                          заместителя председателя судебной

                          инстанции или о переводе в

                          судебную инстанцию того же уровня

                          или нижестоящую судебную инстанцию

    (1) Судьи, подавшие заявление о продвижении в вышестоящую судебную инстанцию, назначении на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции или о переводе в судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую судебную инстанцию, включаются в списки, указанные в пунктах b)-d) части (2) статьи 62,  которые являются неотъемлемой частью Реестра. 

    (2) Информация о лицах, включенных в Реестр, представляется секретариатом Высшего совета магистратуры коллегии по отбору и карьере судей и Высшему совету магистратуры.

Глава VI

Дисциплинарная ответственность судей

    Статья 21. Дисциплинарная ответственность судей

    Судьи привлекаются к дисциплинарной ответственности за невыполнение обязанностей, предусмотренных статьей 15, за поведение, наносящее ущерб интересам службы и подрывающее престиж правосудия, и за другие дисциплинарные нарушения, предусмотренные статьей 22.

    Статья 211. - утратила силу.

    Статья 22. Дисциплинарные нарушения

    (1) Дисциплинарными нарушениями являются:

    a) нарушение обязанности быть беспристрастным;

    b) неединообразное применение законодательства, умышленно или по грубой небрежности, если данный факт был установлен вышестоящей судебной инстанцией и повлек отмену неправильного решения;

    с) вмешательство в деятельность другого судьи или воздействие любого рода на органы власти, учреждения или служащих в целях решения некоторых вопросов, притязание или согласие на удовлетворение личных интересов или интересов членов семьи в обход положений действующих законов;

    d) несоблюдение тайны совещания судей или конфиденциальности деятельности, имеющей такой характер;

    e) публичные действия политического характера;

    f) нарушение положений о случайном распределении дел;

    f1) нарушение по неуважительным причинам сроков рассмотрения находящихся в производстве дел или нарушение императивных норм законодательства;

    g) нарушение положений закона об обязательном представлении декларации о доходах и имуществе и декларации о личных интересах;

    h) немотивированный отказ в выполнении служебных обязанностей;

    h1) нарушение сроков составления судебных решений и передачи их копий участникам процесса;

    h2) - утратил  силу;

    i) немотивированное отсутствие на работе, опоздания, преждевременный уход;

    j) неуважительное отношение при исполнении своих служебных обязанностей к коллегам, адвокатам, экспертам, свидетелям или другим лицам, участвующим в процессе;

    k) нарушение норм Кодекса этики судей;

     l) невыполнение председателем судебной инстанции обязанности докладывать Высшему совету магистратуры о дисциплинарных нарушениях судей;

    m) использование служебного положения в корыстных целях;

    n) нарушение положений о несовместимости и запретах в отношении судей;

    o) публичное высказывание согласия или несогласия с решением коллег с целью вмешательства в их деятельность;

    p) - утратил  силу;

    (2) Отмена или изменение судебного решения не влечет ответственности, если судья, который его вынес, не нарушил умышленно закон. Исключение составляют случаи нарушения закона по небрежности, повлекшие нанесение лицам значительного материального или морального ущерба.

    Статья 23. Дисциплинарные взыскания

    (1) В соответствии с законом к судье могут быть применены следующие дисциплинарные взыскания:

    a) замечание;

    b) выговор;

    с) строгий выговор;

    d) - утратил  силу;

    e) освобождение от должности;

    f) освобождение от должности председателя или заместителя председателя.

    (2) Освобождение от должности применяется в случае совершения судьей дисциплинарного нарушения, наносящего ущерб интересам службы и подрывающего престиж правосудия, в случае повторного совершения им дисциплинарных нарушений, предусмотренных статьей 22, а также в случае, если в результате проведения оценки его деятельности установлено явное несоответствие занимаемой должности.

    (3) В случае невыполнения председателями (заместителями председателей) судебных инстанций по необоснованным причинам обязанностей, предусмотренных статьей 161 Закона о судоустройстве № 514-XIII от 6 июля 1995 года, или совершения дисциплинарного нарушения, предусмотренного пунктом l) статьи 22 настоящего закона, или получения неудовлетворительной оценки в результате проведения оценки их деятельности, они освобождаются от руководящей должности в судебной инстанции.

    (4) Дисциплинарное взыскание налагается в шестимесячный срок со дня выявления дисциплинарного нарушения, но не позднее одного года со дня его совершения. В случае, когда совершение судьей дисциплинарного проступка вытекает из окончательного решения национальной или международной судебной инстанции, дисциплинарное взыскание налагается в течение одного года с момента обретения решением национальной или международной судебной инстанции окончательного характера.

Глава VII

ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ ПОЛНОМОЧИЙ,

ОТКОМАНДИРОВАНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ

ПОЛНОМОЧИЙ СУДЬИ

    Статья 24. Приостановление полномочий

    (1) Полномочия судьи могут быть приостановлены решением Высшего совета магистратуры в случае:

    а) начала в отношении него уголовного преследования – до вступления окончательного судебного решения по соответствующему делу в законную силу;

    b) признания его безвестно отсутствующим решением суда, вступившим в законную силу;

    с) участия его в избирательной кампании в качестве кандидата в органы публичной власти или в органы местного публичного управления;

    d) предоставления ему отпуска по беременности и родам, а также по уходу за ребенком продолжительностью до трех лет.

    (2) В случае, предусмотренном пунктом b) части (1), заработная плата судьи выплачивается его семье, а в случаях, предусмотренных пунктами a), с) и d) указанной части, заработная плата выплачивается судье в соответствии с законом.

    (3) Приостановление полномочий судьи по мотивам, перечисленным в части (1), за исключением пункта а), не влечет отмены его личной неприкосновенности и материальных и социальных гарантий.

    (4) В случае, предусмотренном пунктом а) части (1), если виновность судьи не была доказана или было провозглашено оправдательное решение либо было прекращено производство по уголовному делу, приостановление полномочий судьи прекращается, и он восстанавливается во всех правах, которыми обладал ранее.

    (5) В случаях, предусмотренных пунктами c) и d) части (1), по истечении срока приостановления полномочий судьи, ему предоставляется должность, которую он занимал до приостановления полномочий, или, с его согласия, другая равноценная должность судьи.

    (6) Решение о приостановлении полномочий судьи может быть обжаловано в Высшую судебную палату в соответствии с законом.

    Статья 241. Откомандирование судьи

    (1) - утратил силу.

    (2) Судья может быть откомандирован с занимаемой должности, с его согласия, решением Высшего совета магистратуры для исполнения определенной должности в секретариате Высшего совета магистратуры или в Национальном институте юстиции на срок до 18 месяцев, который может быть продлен не более чем на 18 месяцев. Для обеспечения деятельности Высшего совета магистратуры судьи, избранные в качестве членов Совета и на должность судебного инспектора в судебную инспекцию, откомандировываются с занимаемой должности на весь срок исполнения полномочий.

    (3) - утратил силу.

    (4) В случае откомандирования судьи в Высший совет магистратуры его заработная плата устанавливается на уровне заработной платы судьи Высшей судебной палаты. В случае откомандирования судьи в судебную инспекцию, в секретариат Высшего совета магистратуры или в Национальный институт юстиции за ним сохраняется прежняя средняя заработная плата на протяжении всего периода работы.

    (5) За откомандированным судьей сохраняется статус судьи, а период работы в учреждениях, указанных в части (2), включается в стаж работы в должности судьи.

    (6) По истечении срока, на который судья был откомандирован по решению Высшего совета магистратуры, ему предоставляется прежняя должность или, с его согласия, другая равноценная должность судьи.

    Статья 25. Прекращение полномочий судьи

    (1) Полномочия судьи прекращаются назначившим его органом в случае:

    а) подачи заявления об отставке;

    b) установления явного несоответствия занимаемой должности в результате проведения оценки его деятельности;»;

    c) - утратил  силу;

    d) перевода на другую должность в соответствии с законом;

    e) - утратил силу;

    f) допущения какого-либо из дисциплинарных нарушений, предусмотренных частью (1) статьи 22;

    g) оглашения в отношении него окончательного обвинительного решения;

    h) утраты гражданства Республики Молдова;

    i) несоблюдения положений статьи 8;

    j) признания нетрудоспособным на основании медицинской справки;

    k) истечения срока его полномочий в связи с неназначением судьей до достижения предельного возраста, а также в связи с достижением им предельного возраста нахождения в должности судьи;

    l) признания его ограниченно дееспособным или недееспособным окончательным судебным решением.

    m) - утратил  силу;

    (2) Представление о прекращении полномочий судьи выдвигается Высшим советом магистратуры соответственно Президенту Республики Молдова или Парламенту.

    (3) Порядок прекращения полномочий судьи и обжалования решения о прекращении полномочий устанавливается законодательством.

    (31) Освобождение судьи от занимаемой должности по основаниям, предусмотренным пунктами b), f), g) и i) части (1), влечет лишение его права на получение единовременного выходного пособия, предусмотренного частью (3) статьи 26, и на назначение пенсии в порядке, предусмотренном статьей 32. Судьи, подпадающие под действие настоящей части, имеют право на пенсию по возрасту в соответствии с общими условиями, установленными Законом о пенсиях государственного социального страхования № 156-XIV от 14 октября 1998 года.

    (4) В случае отмены решения о прекращении полномочий судьи он восстанавливается во всех правах с возмещением причитающихся ему денежных выплат в предусмотренном законом порядке.

    (5) В случае смерти судьи Высший совет магистратуры объявляет о наличии вакантной должности.

    Статья 26. Отставка судьи

    (1) Отставкой судьи признается почетный уход судьи с должности, если он при исполнении своих служебных обязанностей и во внеслужебных отношениях не допустил проступков, подрывающих престиж правосудия и порочащих честь и достоинство судьи.

    (2) Судья имеет право на отставку путем подачи заявления об отставке, в том числе в случае реорганизации или роспуска судебной инстанции.

    (3) Судье, ушедшему в отставку или на пенсию, выплачивается единовременное выходное пособие из расчета среднемесячной заработной платы за каждый полный год работы в должности судьи. При этом судье, ранее уходившему в отставку и вернувшемуся на занимаемую должность, засчитывается для выплаты единовременного выходного пособия только время работы судьей, прошедшее с момента прекращения последней отставки.

    (4) Судья, ушедший в отставку, имеет право на пенсию за выслугу лет или на ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с положениями настоящего закона.

    (5) Судье, ушедшему в отставку, имеющему стаж работы в должности судьи не менее 20 лет, выплачивается ежемесячное пожизненное содержание в размере 80 процентов, при выслуге от 25 до 30 лет – в размере 85 процентов, от 30 до 35 лет – в размере 90 процентов, от 35 до 40 лет – в размере 95 процентов и свыше 40 лет – в размере 100 процентов средней заработной платы, выплачиваемой на соответствующей должности судьи, с учетом индексации заработной платы.

    (6) Судья считается находящимся в отставке до тех пор, пока соответствует требованиям статьи 8, сохраняет гражданство Республики Молдова и не допускает проступков, подрывающих престиж правосудия, порочащих честь и достоинство судьи.

    (7) Если Высший совет магистратуры устанавливает, что судья, находящийся в отставке, более не соответствует требованиям, предусмотренным настоящим законом, он прекращает отставку судьи, который вправе обжаловать данное решение в судебной инстанции в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

    (8) Отставка судьи прекращается также в случае его повторного назначения на должность судьи.

    Статья 261. Сохранение полномочий судьи

    В случае перевода, откомандирования или прекращения полномочий судьи в период рассмотрения им уголовного или гражданского дела, находящегося в заключительной стадии, его полномочия сохраняются до завершения рассмотрения соответствующего дела.

Глава VIII

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА СУДЬИ, ЕГО

МАТЕРИАЛЬНОЕ И СОЦИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ

    Статья 27. Государственная защита судьи

                        и членов его семьи

    (1) Судья, члены его семьи и их имущество находятся под защитой государства. По требованию судьи или председателя судебной инстанции органы внутренних дел обязаны принять необходимые меры для обеспечения безопасности судьи, членов его семьи, сохранности их имущества.

    (2) Посягательство на жизнь и здоровье судьи, уничтожение или повреждение его имущества, угроза убийством, насилием или повреждением имущества судьи, клевета на него либо его оскорбление, а также посягательство на жизнь и здоровье близких родственников (родителей, жены, мужа, детей) влекут установленную законом ответственность. Судья имеет право на обеспечение его органами внутренних дел средствами защиты.

    Статья 28. Оплата труда судьи

    (1) Оплата труда судей судебных инстанций осуществляется в соответствии с условиями и в порядке, установленном Законом о системе оплаты труда в бюджетной сфере № 355-XVI от 23 декабря 2005 года.

    (2) Оплата труда и прочее довольствие, полагающееся военному и гражданскому персоналу военных судебных инстанций, обеспечиваются Министерством обороны в соответствии с действующим законодательством и нормами, регулирующими материальные права, которыми пользуются кадровые военнослужащие. Трудовой стаж офицеров из числа военных магистратов, непрерывно проработавших в судебных инстанциях, следственных органах и прокуратуре или находившихся на выборных должностях в государственных органах, засчитывается в выслугу лет на военной службе и исчисляется согласно действующему законодательству о военнослужащих.

    Статья 29. Отпуск судьи

    (1) Судья имеет право на ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней.

    (2) При стаже работы на государственной должности до 5 лет его отпуск увеличивается на 2 рабочих дня, от 5 до 10 лет - на 5 рабочих дней, от 10 до 15 лет - на 10 рабочих дней, свыше 15 лет - на 15 рабочих дней.

    (3) Ежегодный отпуск предоставляется судьям председателями соответствующих судебных инстанций в соответствии с утвержденным ими графиком отпусков. Председателям и заместителям председателей судов ежегодный отпуск предоставляется Высшим советом магистратуры.

    (4) Судьям Высшей судебной палаты ежегодный отпуск предоставляется в соответствии с графиком отпусков, утвержденным не позднее чем за две недели до окончания календарного года Пленумом Высшей судебной палаты. Председателю Высшей судебной палаты ежегодный отпуск предоставляется решением Пленума Высшей судебной палаты. Заместителям председателя – председателям коллегий, заместителям председателей коллегий и судьям Высшей судебной палаты ежегодный отпуск предоставляется председателем Высшей судебной палаты.

    (5) Судья может быть отозван из отпуска только с его письменного согласия и только ввиду непредвиденных обстоятельств, в которых обязательно присутствие судьи. В этом случае судья не обязан возвратить пособие за неиспользованные дни отпуска. Отзыв из отпуска производится в порядке, установленном для предоставления отпуска. В отсутствие председателя суда, апелляционной палаты или Высшей судебной палаты либо лиц, исполняющих обязанности указанных председателей, отзыв из отпуска производится Высшим советом магистратуры или, по обстоятельствам, Пленумом Высшей судебной палаты.

    Статья 30. - утратила силу.

    Статья 31. Другие социальные гарантии

    Судья и члены его семьи имеют право на бесплатное медицинское обслуживание на необходимом минимальном уровне и другие социальные гарантии, предусмотренные законом.

    Статья 32. Пенсионное обеспечение

    Судья имеет право на пенсию в соответствии с Законом о пенсиях государственного социального страхования.

    Статья 321. Органы, осуществляющие назначение

                          и выплату ежемесячного  

                          пожизненного содержания

    (1) Ежемесячное пожизненное содержание назначается и выплачивается органами социального страхования.

    (2) Органы социального страхования имеют право осуществлять контроль достоверности документов, подтверждающих трудовой стаж и застрахованный доход, выданных правомочными органами.

    Статья 322. Источник финансирования

                          ежемесячного пожизненного

                          содержания

    Расходы на выплату ежемесячного пожизненного содержания производятся следующим образом: 50 процентов установленного размера – из бюджета государственного социального страхования и 50 процентов – из государственного бюджета.

    Статья 33. Государственное страхование

                        и компенсационные выплаты

    (1) Жизнь, здоровье и имущество судьи подлежат обязательному государственному страхованию за счет средств государственного бюджета. Жизнь и здоровье судьи подлежат обязательному государственному страхованию на сумму 15-летнего денежного содержания по последнему месту работы.

    (2) Страховая сумма выплачивается в случае:

    a) насильственной смерти или смерти судьи при исполнении служебных обязанностей, если смерть наступила в результате причинения телесных повреждений или иного насильственного повреждения здоровья либо вследствие производственной травмы, - его наследникам в виде единовременного пособия из расчета среднегодового заработка умершего, помноженного на число полных лет, не дожитых до достижения предельного возраста, но не менее 15 среднегодовых заработных плат;

    b) причинения судье увечья или иного насильственного повреждения здоровья либо получения увечья или иного повреждения здоровья вследствие производственной травмы, исключающего возможность продолжения профессиональной деятельности и влекущего полную утрату трудоспособности, - в виде единовременного пособия в размере 15-летнего денежного содержания;

    c) причинения судье при исполнении служебных обязанностей телесных повреждений или иного насильственного повреждения здоровья либо получения телесных повреждений вследствие производственной травмы, не повлекших утрату трудоспособности, но исключающих возможность продолжения профессиональной деятельности, - в виде единовременного пособия в размере его годового содержания;

    d) причинения судье при исполнении служебных обязанностей увечья или иного насильственного повреждения здоровья либо получения увечья или иного повреждения здоровья вследствие производственной травмы, исключающего возможность дальнейшего продолжения профессиональной деятельности, - в виде ежемесячной компенсации в размере его заработной платы в должности судьи. Пенсия по инвалидности или другие виды пенсий, установленные до или после утраты способности продолжать профессиональную деятельность, при исчислении суммы компенсации за причиненный ущерб в расчет не принимаются. В компенсацию за причиненный ущерб не включаются также заработная плата, полученная судьей после повреждения здоровья, и компенсации, полученные по государственному страхованию;

    e) насильственной смерти или смерти судьи вследствие телесных повреждений или иного насильственного повреждения здоровья либо в результате производственной травмы - нетрудоспособным членам его семьи, находившимся на его содержании, в виде ежемесячного пособия, равного разнице между частью заработка умершего, приходившейся на их долю, и назначенной пенсией по случаю потери кормильца без учета единовременного пособия.

    (3) - утратил силу.

    (4) В случае смерти судьи, подавшего в отставку или вышедшего на пенсию, его семье или лицу, приведшему доказательства того, что оно понесло расходы по погребению умершего, выплачивается пособие на погребение в размере, ежегодно устанавливаемом законом о бюджете государственного социального страхования.

    (5) Материальный ущерб, причиненный в связи со служебной деятельностью судьи путем повреждения или уничтожения его имущества, имущества членов его семьи или близких родственников, возмещается в полном размере за счет средств государственного бюджета

    Статья 34. Удостоверение судьи

    (1) Судье выдается удостоверение, образец которого утверждается соответственно Президентом Республики Молдова или Парламентом.

    (2) Удостоверение судьи выдается Высшим советом магистратуры и является документом, удостоверяющим его личность на всей территории республики.

    (3) - утратил силу.

Глава Х

ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И

ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    Статья I

    Настоящий закон вступает в силу со дня опубликования.

    Статья II

    Законы и другие нормативные акты действуют в части, не противоречащей настоящему закону.

    Статья III

    (1) Председатели, заместители председателей и судьи районных, муниципальных (секторальных) судов, исполняющие эти обязанности на день принятия настоящего закона, считаются удовлетворяющими всем требованиям, предъявляемым к их должностям, и несменяемы в течение периода, на который назначены.

    (2) Настоящий закон в части вознаграждений применяется к судьям, находящимся на пенсии, а также к судьям, освобожденным от должности по истечении срока полномочий, которые имеют выслугу лет в должности судьи не менее 15 лет.

    (3) Положения статей 26 и 32 распространяются на пенсионеров, вышедших на пенсию с должности судьи, независимо от времени выхода на пенсию.

    (4) Лицам, указанным в части (3), назначается и выплачивается ежемесячное пожизненное содержание в соответствии с условиями, установленными в статьях 26 и 322.

    Статья IV

    (1) За членами Верховного суда, переведенными в интересах службы в соответствии с положениями настоящего закона на нижеоплачиваемую должность, сохраняются прежние должностные оклады, надбавки и доплаты.

    (2) За служащими Верховного суда, переведенными в интересах службы на нижеоплачиваемую должность, в течение трех месяцев со дня перевода сохраняется прежняя заработная плата.

    Статья V

    Высшему совету магистратуры в срок до 1 декабря 1995 года представить Парламенту список кандидатов на должности судей Высшей судебной палаты и Президенту Республики Молдова список кандидатов на должности судей трибуналов и Апелляционной палаты.

    Статья VI

    Правительство в трехмесячный срок со дня принятия настоящего закона:

    - приводит свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.


    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                                      Петру ЛУЧИНСКИ

    № 544-XIII. Кишинэу, 20 июля 1995 г.