Внутренний номер: 346652
Varianta în limba de stat
Республика Молдова
от 26.12.2012
о внесении изменений и дополнений в
некоторые законодательные акты
некоторые законодательные акты
Парламент принимает настоящий органический закон.
Cт.I. – Часть (1) статьи 4 Закона о государственной пошлине № 1216-XII от 3 декабря 1992 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 53–55, ст.302), с последующими изменениями, дополнить пунктом 73) следующего содержания:
«73) истцы – по искам, вытекающим из действий дискриминационного характера;».
Ст.II. – В Уголовный кодекс Республики Молдова № 985-XV от 18 апреля 2002 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 72–74, ст.195), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнение:
1. Диспозицию статьи 173 после слова «унизительную» дополнить словом «, дискриминационную».
2. Статью 176 изложить в следующей редакции:
«Статья 176. Нарушение равноправия граждан
(1) Любое различие, исключение, ограничение или предпочтение в правах и свободах личности или группы лиц, любая поддержка дискриминационного поведения в политической, экономической, социальной, культурной и других сферах жизни по признакам расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии или убеждений, пола, возраста, ограниченных возможностей, взглядов, политической принадлежности, а также на основе любого другого признака:
a) совершенное должностным лицом;
b) причинившее ущерб в крупных размерах;
c) совершенное с размещением дискриминационных сообщений и символов в общественных местах;
d) совершенное по двум или более признакам;
e) совершенное двумя или более лицами,
наказывается штрафом в размере от 400 до 600 условных единиц, или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 150 до 240 часов, или лишением свободы на срок до 2 лет с лишением или без лишения во всех случаях права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет.
(2) Поощрение или поддержка действий, предусмотренных частью (1), посредством средств массовой информации
наказывается штрафом в размере от 600 до 800 условных единиц или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 160 до 240 часов, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 1000 до 3000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок от 1 до 3 лет.
(3) Действия, предусмотренные частью (1) и (2), повлекшие по неосторожности смерть лица или его самоубийство,
наказываются лишением свободы на срок от 2 до 6 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 1000 до 3000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок от 1 до 5 лет или его ликвидацией.».
3. В статье 346:
в названии и диспозиции слова «разжигание национальной, расовой или религиозной вражды или розни» заменить словами «разжигание национальной, этнической, расовой или религиозной вражды, дифференциации или розни»;
в диспозиции слова «национальной, расовой или религиозной принадлежности» заменить словами «национальной, этнической, расовой или религиозной принадлежности».
Ст.III. – Пункт а) части (1) статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Республики Молдова № 225-XV от 30 мая 2003 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 111–115, ст.451), с последующими изменениями, дополнить подпунктом следующего содержания:
« - о дискриминационных действиях.».
Ст.IV. – Приложение 3 к Закону о системе оплаты труда в бюджетной сфере № 355-XVI от 23 декабря 2005 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 35–38, ст.148), с последующими изменениями, после раздела «Национальная антикоррупционная комиссия» дополнить разделом следующего содержания:
Ст.V. – Приложение 1 к Закону о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230–232, ст.840), с последующими изменениями, после позиции «Аппарат Национальной антикоррупционной комиссии» дополнить позицией «Аппарат Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства».
Ст.VI. – В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218-XVI от 24 октября 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 3–6, ст.15), с последующими изменениями, внести следующие изменение и дополнения:
1. Дополнить кодекс статьей 542 следующего содержания:
«Статья 542. Нарушение равенства в сфере труда
(1) Любое различие, исключение, ограничение или предпочтение по признакам расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии или убеждений, пола, возраста, сексуальной ориентации, ограниченных возможностей, взглядов, политической принадлежности, а также на основе любого другого признака, следствием которого являются ограничение или подрыв равных возможностей или отношения при найме на работу или увольнении, в непосредственной трудовой деятельности и профессиональной подготовке, совершенное путем:
а) размещения объявлений о найме на работу с указанием условий и критериев, препятствующих или благоприятствующих определенным лицам;
b) необоснованного отказа лицу в найме на работу;
c) необоснованного отказа в допуске лиц к курсам повышения профессиональной квалификации;
d) дифференцированной оплаты за работу одного вида и/или объема;
е) дифференцированного и необоснованного распределения трудовых заданий, вытекающего из предоставления некоторым лицам менее благоприятного статуса,
влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 100 до 140 условных единиц, на должностных лиц в размере от 200 до 350 условных единиц и на юридических лиц в размере от 350 до 450 условных единиц.
(2) Домогательство, то есть любые действия со стороны работодателя по признакам расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии или убеждений, пола, возраста, ограниченных возможностей, взглядов, политической принадлежности, а также на основе любого другого подобного признака, которое ведет к созданию недоброжелательной, враждебной, деструктивной, унизительной или оскорбительной обстановки на рабочем месте,
влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 130 до 150 условных единиц и на должностных лиц в размере от 250 до 400 условных единиц.».
2. Дополнить кодекс статьей 651 следующего содержания:
«Статья 651. Дискриминация в сфере образования
Любое различие, исключение, ограничение или предпочтение по признакам расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии или убеждений, пола, возраста, ограниченных возможностей, взглядов, политической принадлежности, а также на основе любого другого признака, проявляющееся:
а) при предоставлении доступа к учебным заведениям любого вида и уровня;
b) вследствие установления критериев приема в образовательные учреждения, основанных на определенных ограничениях, с нарушением положений действующего законодательства;
с) в образовательном процессе, включая оценку приобретенных знаний;
d) в научно-педагогической деятельности,
влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 100 до 140 условных единиц, на должностных лиц в размере от 200 до 350 условных единиц и на юридических лиц в размере от 350 до 450 условных единиц.».
3. Дополнить кодекс статьями 711 и 712 следующего содержания:
«Статья 711. Дискриминация в отношении допуска
к общедоступным услугам и товарам
Любое различие, исключение, ограничение или предпочтение по признакам расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии или убеждений, пола, возраста, ограниченных возможностей, взглядов, политической принадлежности, а также на основе любого другого признака, проявляющееся в допуске лиц к услугам, предоставляемым органами публичной власти, медицинским услугам и другим услугам, связанным со здоровьем, услугам социальной защиты, банковским и финансовым услугам, транспортным услугам, культурным и развлекательным услугам, продаже или сдаче внаем движимого или недвижимого имущества и другим общедоступным услугам и товарам, если это деяние не является преступлением,
влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 100 до 140 условных единиц, на должностных лиц в размере от 200 до 350 условных единиц и на юридических лиц в размере от 350 до 450 условных единиц.
Статья 712. Вмешательство в деятельность Совета
по предупреждению и ликвидации
дискриминации и обеспечению равенства
Вмешательство в деятельность Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства в целях воздействия на его решения, непредставление в установленные законом сроки соответствующих сведений, необходимых для рассмотрения жалобы, умышленное игнорирование и невыполнение его рекомендаций, воспрепятствование в любой другой форме осуществлению его деятельности
влекут наложение штрафа на физических лиц в размере от 50 до 100 условных единиц и на должностных лиц в размере от 75 до 150 условных единиц.».
4. В пункте d) статьи 393 слова и цифры «в статьях 400–4232» заменить словами и цифрами «в статьях 400–4235».
5. Дополнить кодекс статьей 4235 следующего содержания:
«Статья 4235. Совет по предупреждению и
ликвидации дискриминации и
обеспечению равенства
(1) Правонарушения, предусмотренные статьями 542, 651 и 711, устанавливаются Советом по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства.
(2) Констатировать правонарушения и составлять протоколы в коллегиальном порядке вправе члены Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства.
(3) Протоколы о правонарушениях передаются для рассмотрения по существу в компетентную судебную инстанцию.».
6. Часть (5) статьи 443 дополнить предложением: «В случае, когда установление правонарушения входит в компетенцию коллегиального органа, протокол о правонарушении составляется председателем коллегиального органа или его членом, избранным большинством голосов присутствующих на заседании, на котором имела место констатация деяния, или назначенным председательствующим в заседании, и подписывается всеми членами, присутствовавшими на заседании.».
Ст.VII. – Приложение к Закону о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности № 199 от 16 июля 2010 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 194–196, ст.637), с последующими изменениями, после позиции «Председатель, заместитель председателя, член Национальной антикоррупционной комиссии» дополнить позицией «Председатель Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства».
Ст.VIII. – В приложении 2 к Закону о системе оплаты труда государственных служащих № 48 от 22 марта 2012 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 63, ст.213), с последующими изменениями, наименование раздела «Служба информации и безопасности, Национальный центр по защите персональных данных, Национальное агентство по защите конкуренции, Центральная избирательная комиссия, Координационный совет по телевидению и радио, Национальная антикоррупционная комиссия» дополнить словами «, Совет по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства».
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Мариан ЛУПУ
№ 306. Кишинэу, 26 декабря 2012 г.
Cт.I. – Часть (1) статьи 4 Закона о государственной пошлине № 1216-XII от 3 декабря 1992 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 53–55, ст.302), с последующими изменениями, дополнить пунктом 73) следующего содержания:
«73) истцы – по искам, вытекающим из действий дискриминационного характера;».
Ст.II. – В Уголовный кодекс Республики Молдова № 985-XV от 18 апреля 2002 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 72–74, ст.195), с последующими изменениями, внести следующие изменения и дополнение:
1. Диспозицию статьи 173 после слова «унизительную» дополнить словом «, дискриминационную».
2. Статью 176 изложить в следующей редакции:
«Статья 176. Нарушение равноправия граждан
(1) Любое различие, исключение, ограничение или предпочтение в правах и свободах личности или группы лиц, любая поддержка дискриминационного поведения в политической, экономической, социальной, культурной и других сферах жизни по признакам расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии или убеждений, пола, возраста, ограниченных возможностей, взглядов, политической принадлежности, а также на основе любого другого признака:
a) совершенное должностным лицом;
b) причинившее ущерб в крупных размерах;
c) совершенное с размещением дискриминационных сообщений и символов в общественных местах;
d) совершенное по двум или более признакам;
e) совершенное двумя или более лицами,
наказывается штрафом в размере от 400 до 600 условных единиц, или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 150 до 240 часов, или лишением свободы на срок до 2 лет с лишением или без лишения во всех случаях права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок от 2 до 5 лет.
(2) Поощрение или поддержка действий, предусмотренных частью (1), посредством средств массовой информации
наказывается штрафом в размере от 600 до 800 условных единиц или неоплачиваемым трудом в пользу общества на срок от 160 до 240 часов, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 1000 до 3000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок от 1 до 3 лет.
(3) Действия, предусмотренные частью (1) и (2), повлекшие по неосторожности смерть лица или его самоубийство,
наказываются лишением свободы на срок от 2 до 6 лет, а в случае юридического лица – штрафом в размере от 1000 до 3000 условных единиц с лишением права заниматься определенной деятельностью на срок от 1 до 5 лет или его ликвидацией.».
3. В статье 346:
в названии и диспозиции слова «разжигание национальной, расовой или религиозной вражды или розни» заменить словами «разжигание национальной, этнической, расовой или религиозной вражды, дифференциации или розни»;
в диспозиции слова «национальной, расовой или религиозной принадлежности» заменить словами «национальной, этнической, расовой или религиозной принадлежности».
Ст.III. – Пункт а) части (1) статьи 85 Гражданского процессуального кодекса Республики Молдова № 225-XV от 30 мая 2003 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2003 г., № 111–115, ст.451), с последующими изменениями, дополнить подпунктом следующего содержания:
« - о дискриминационных действиях.».
Ст.IV. – Приложение 3 к Закону о системе оплаты труда в бюджетной сфере № 355-XVI от 23 декабря 2005 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2006 г., № 35–38, ст.148), с последующими изменениями, после раздела «Национальная антикоррупционная комиссия» дополнить разделом следующего содержания:
|
«Совет по предупреждению и ликвидации
дискриминации и обеспечению равенства
|
|
|
Председатель
|
5000»
|
Ст.V. – Приложение 1 к Закону о государственной должности и статусе государственного служащего № 158-XVI от 4 июля 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2008 г., № 230–232, ст.840), с последующими изменениями, после позиции «Аппарат Национальной антикоррупционной комиссии» дополнить позицией «Аппарат Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства».
Ст.VI. – В Кодекс Республики Молдова о правонарушениях № 218-XVI от 24 октября 2008 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 3–6, ст.15), с последующими изменениями, внести следующие изменение и дополнения:
1. Дополнить кодекс статьей 542 следующего содержания:
«Статья 542. Нарушение равенства в сфере труда
(1) Любое различие, исключение, ограничение или предпочтение по признакам расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии или убеждений, пола, возраста, сексуальной ориентации, ограниченных возможностей, взглядов, политической принадлежности, а также на основе любого другого признака, следствием которого являются ограничение или подрыв равных возможностей или отношения при найме на работу или увольнении, в непосредственной трудовой деятельности и профессиональной подготовке, совершенное путем:
а) размещения объявлений о найме на работу с указанием условий и критериев, препятствующих или благоприятствующих определенным лицам;
b) необоснованного отказа лицу в найме на работу;
c) необоснованного отказа в допуске лиц к курсам повышения профессиональной квалификации;
d) дифференцированной оплаты за работу одного вида и/или объема;
е) дифференцированного и необоснованного распределения трудовых заданий, вытекающего из предоставления некоторым лицам менее благоприятного статуса,
влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 100 до 140 условных единиц, на должностных лиц в размере от 200 до 350 условных единиц и на юридических лиц в размере от 350 до 450 условных единиц.
(2) Домогательство, то есть любые действия со стороны работодателя по признакам расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии или убеждений, пола, возраста, ограниченных возможностей, взглядов, политической принадлежности, а также на основе любого другого подобного признака, которое ведет к созданию недоброжелательной, враждебной, деструктивной, унизительной или оскорбительной обстановки на рабочем месте,
влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 130 до 150 условных единиц и на должностных лиц в размере от 250 до 400 условных единиц.».
2. Дополнить кодекс статьей 651 следующего содержания:
«Статья 651. Дискриминация в сфере образования
Любое различие, исключение, ограничение или предпочтение по признакам расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии или убеждений, пола, возраста, ограниченных возможностей, взглядов, политической принадлежности, а также на основе любого другого признака, проявляющееся:
а) при предоставлении доступа к учебным заведениям любого вида и уровня;
b) вследствие установления критериев приема в образовательные учреждения, основанных на определенных ограничениях, с нарушением положений действующего законодательства;
с) в образовательном процессе, включая оценку приобретенных знаний;
d) в научно-педагогической деятельности,
влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 100 до 140 условных единиц, на должностных лиц в размере от 200 до 350 условных единиц и на юридических лиц в размере от 350 до 450 условных единиц.».
3. Дополнить кодекс статьями 711 и 712 следующего содержания:
«Статья 711. Дискриминация в отношении допуска
к общедоступным услугам и товарам
Любое различие, исключение, ограничение или предпочтение по признакам расы, национальности, этнического происхождения, языка, религии или убеждений, пола, возраста, ограниченных возможностей, взглядов, политической принадлежности, а также на основе любого другого признака, проявляющееся в допуске лиц к услугам, предоставляемым органами публичной власти, медицинским услугам и другим услугам, связанным со здоровьем, услугам социальной защиты, банковским и финансовым услугам, транспортным услугам, культурным и развлекательным услугам, продаже или сдаче внаем движимого или недвижимого имущества и другим общедоступным услугам и товарам, если это деяние не является преступлением,
влечет наложение штрафа на физических лиц в размере от 100 до 140 условных единиц, на должностных лиц в размере от 200 до 350 условных единиц и на юридических лиц в размере от 350 до 450 условных единиц.
Статья 712. Вмешательство в деятельность Совета
по предупреждению и ликвидации
дискриминации и обеспечению равенства
Вмешательство в деятельность Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства в целях воздействия на его решения, непредставление в установленные законом сроки соответствующих сведений, необходимых для рассмотрения жалобы, умышленное игнорирование и невыполнение его рекомендаций, воспрепятствование в любой другой форме осуществлению его деятельности
влекут наложение штрафа на физических лиц в размере от 50 до 100 условных единиц и на должностных лиц в размере от 75 до 150 условных единиц.».
4. В пункте d) статьи 393 слова и цифры «в статьях 400–4232» заменить словами и цифрами «в статьях 400–4235».
5. Дополнить кодекс статьей 4235 следующего содержания:
«Статья 4235. Совет по предупреждению и
ликвидации дискриминации и
обеспечению равенства
(1) Правонарушения, предусмотренные статьями 542, 651 и 711, устанавливаются Советом по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства.
(2) Констатировать правонарушения и составлять протоколы в коллегиальном порядке вправе члены Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства.
(3) Протоколы о правонарушениях передаются для рассмотрения по существу в компетентную судебную инстанцию.».
6. Часть (5) статьи 443 дополнить предложением: «В случае, когда установление правонарушения входит в компетенцию коллегиального органа, протокол о правонарушении составляется председателем коллегиального органа или его членом, избранным большинством голосов присутствующих на заседании, на котором имела место констатация деяния, или назначенным председательствующим в заседании, и подписывается всеми членами, присутствовавшими на заседании.».
Ст.VII. – Приложение к Закону о статусе лиц, исполняющих ответственные государственные должности № 199 от 16 июля 2010 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 194–196, ст.637), с последующими изменениями, после позиции «Председатель, заместитель председателя, член Национальной антикоррупционной комиссии» дополнить позицией «Председатель Совета по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства».
Ст.VIII. – В приложении 2 к Закону о системе оплаты труда государственных служащих № 48 от 22 марта 2012 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 63, ст.213), с последующими изменениями, наименование раздела «Служба информации и безопасности, Национальный центр по защите персональных данных, Национальное агентство по защите конкуренции, Центральная избирательная комиссия, Координационный совет по телевидению и радио, Национальная антикоррупционная комиссия» дополнить словами «, Совет по предупреждению и ликвидации дискриминации и обеспечению равенства».
ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА Мариан ЛУПУ
№ 306. Кишинэу, 26 декабря 2012 г.