HGM124/2013
Внутренний номер:  346741
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 124
от  15.02.2013
об утверждении Положения о порядке
 предоставления некоторых категорий льгот
по уплате НДС согласно положениям части (7) статьи 103
 Налогового кодекса № 1163-XIII от 24 апреля 1997 года
и пунктам а) и b) части (18) статьи 4 Закона № 1417-XIII от
17 декабря 1997 года о введении в действие
раздела III Налогового кодекса
Опубликован : 22.02.2013 в Monitorul Oficial Nr. 36-40     статья № : 170
    ИЗМЕНЕНО
    ПП512 от 02.07.14, МО174-177/04.07.14 ст.540
    ПП870 от 01.11.13, МО252-257/08.11.13 ст.976

    Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Положение о порядке предоставления некоторых категорий льгот по уплате НДС согласно положениям части (7) статьи 103 Налогового кодекса №1163-XIII от 24 апреля 1997 года и пунктам а) и b) части (18) статьи 4 Закона № 1417-XIII от 17 декабря 1997 года о введении в действие раздела III Налогового кодекса, в соответствии с приложением № 1;
    персональный состав Комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении некоторых категорий льгот по уплате НДС, в соответствии с приложением № 2;
    2. Установить, что в случае освобождения членов Комиссии от занимаемых государственных должностей их обязанности в ее составе будут возложены на лиц, вновь назначенных на соответствующие должности, без издания нового постановления Правительства.
    3. Признать утратившими силу:
    Постановление Правительства № 929 от 8 октября 2010 г. «Об утверждении Положения о порядке предоставления освобождения от уплаты НДС на сырье, материалы, комплектующие изделия и принадлежности, необходимые для процесса производства собственной продукции организациями и предприятиями обществ слепых, обществ глухих и обществ инвалидов» (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 200-201, ст.1018);
    Постановление Правительства № 28 от 13 января 2012 г. «О внесении изменений и дополнений в Положение о порядке предоставления освобождения от уплаты НДС на сырье, материалы, комплектующие изделия и принадлежности, необходимые для процесса производства собственной продукции организациями и предприятиями обществ слепых, обществ глухих и обществ инвалидов» (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 15, ст. 47);
    пункт 43 приложения № 1 к Постановлению Правительства № 868 от 19 ноября 2012 г. «Об изменении, дополнении и признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства» (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 242-244, ст. 938).

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                            Владимир ФИЛАТ

    Контрасигнуют:
    министр финансов                                                                    Вячеслав Негруца
    министр труда, социальной
    защиты и семьи                                                                        Валентина Булига
    министр юстиции                                                                     Олег Ефрим

    № 124. Кишинэу, 15 февраля 2013 г.

Приложение № 1
к Постановлению Правительства № 124
от 15 февраля 2013 г.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке предоставления некоторых категорий льгот по уплате НДС
согласно положениям части (7) статьи 103 Налогового кодекса
№ 1163-XIII от 24 апреля 1997 года и пунктам а) и b) части (18)
статьи 4 Закона № 1417-XIII от 17 декабря 1997 г. о введении в
действие раздела III Налогового кодекса
I. Общие положения
    1. Целью настоящего Положения является установление порядка рассмотрения и выбора пенитенциарных предприятий, организаций и предприятий обществ слепых, обществ глухих и обществ инвалидов (в дальнейшем – предприятия и организации), которые могут пользоваться освобождением от уплаты НДС на импортируемое сырье, материалы, комплектующие изделия и принадлежности, необходимые для производства собственной продукции, и освобождением от уплаты в бюджет НДС при поставке произведенных товаров и при оказании услуг.
    2. Комиссия по рассмотрению заявлений о предоставлении некоторых категорий льгот по уплате НДС (в дальнейшем – Комиссия) рассматривает соответствие предприятий и организаций критериям для пользования освобождением от уплаты НДС и/или освобождения от уплаты в бюджет НДС и через посредство Министерства финансов вносит Правительству предложения об их включении в Список организаций и предприятий обществ слепых, обществ глухих и обществ инвалидов, освобожденных от уплаты НДС на импортируемое сырье, материалы, комплектующие изделия и принадлежности, необходимые для производства собственной продукции, и в Список пенитенциарных предприятий, организаций и предприятий обществ слепых, обществ глухих и обществ инвалидов, освобожденных от уплаты в бюджет НДС при поставке произведенных товаров и при оказании услуг (в дальнейшем – Списки). Заседания Комиссии проводятся по необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
    3. В результате мониторинга деятельности предприятий и организаций и рассмотрения отчетов об их соответствии установленным требованиям предоставления категорий льгот по уплате НДС Комиссия вправе в случае установления определенных нарушений принимать решения о приостановлении на 30-дневный срок с даты принятия решения деятельности предприятий и организаций, включенных в Список, и через посредство Министерства финансов вносить Правительству предложения об исключении предприятий и организаций из соответствующих Списков. Решение Комиссии о приостановлении деятельности организации или предприятия, включенных в Список, доводится до их сведения в срок не более 3 дней со дня принятия решения. В случае исключения предприятий или организаций из Списков, которое подтверждено решением Комиссии, Главная государственная налоговая служба и/или Таможенная служба при Министерстве финансов применяют к ним положения действующего законодательства в период, в который не выполнялись условия, установленные настоящим Положением.
II. Обязательные требования для освобождения от уплаты НДС
    4. Для получения освобождения от уплаты НДС на импортируемое сырье, материалы, комплектующие изделия и принадлежности, необходимые для процесса производства собственной продукции, и/или освобождением от уплаты в бюджет НДС при поставке произведенных товаров/оказании услуг предприятия и организации обществ слепых, обществ глухих и/или обществ инвалидов обязаны соответствовать одновременно следующим совместным критериям:
    1) предприятие или организация имеет в качестве единственного учредителя/участника одно из обществ слепых, обществ глухих и/или обществ инвалидов;
    2) общества слепых, общества глухих и/или общества инвалидов – учредители/участники должны иметь свидетельство о регистрации некоммерческой организации, выданное Министерством юстиции;
    3) общества слепых, общества глухих и/или общества инвалидов – учредители/участники должны иметь государственное свидетельство, выданное Сертификационной комиссией при Министерстве юстиции, подтверждающее их общественную пользу;
    [Пкт.4 подпкт.4) исключен ПП512 от 02.07.14, МО174-177/04.07.14 ст.540]
    5) численность лиц с ограниченными возможностями, работающих на предприятии или в организации, по каждому календарному месяцу отдельно в отчетный период или период отсчета для включения в Списки соответствует численности, установленной Законом № 837-XIII от 17 мая 1996 года об общественных ассоциациях;
    6) среднемесячная заработная плата, начисленная работникам с ограниченными возможностями, составляет не менее гарантированного минимума заработной платы в реальном секторе, установленного Правительством, исчисленной с учетом полного рабочего дня;
    [Пкт.4 подпкт.6) в редакции ПП512 от 02.07.14, МО174-177/04.07.14 ст.540]
    7) наличие у предприятия или организации в собственности и/или во временном владении и пользовании на основе договора финансовой аренды оборудования и техники, необходимых для процесса производства/предоставления услуг, в объеме не менее 50% от всего требуемого оборудования и техники;
    8) для производственных предприятий стоимость отечественных и/или импортных сырья, материалов, комплектующих изделий и принадлежностей, используемых в процессе производства собственной продукции, не должна превышать 90% производственных затрат. В состав производственных затрат входят следующие элементы: прямые материальные затраты, прямые затраты на оплату труда и косвенные производственные затраты, за исключением потерь сырья и материалов;
    [Пкт.4 подпкт.8) изменен ПП512 от 02.07.14, МО174-177/04.07.14 ст.540]
    9) импортируемое сырье, материалы, комплектующие изделия и принадлежности предназначаются исключительно для собственного процесса производства, установленного на основании заключения экспертизы, выданного Торгово–промышленной палатой Республики Молдова, которое подтверждает, что в результате технологического процесса сырье иностранного и отечественного происхождения переработано в конечный продукт, в результате чего получило новое предназначение, что является обязательным критерием только для освобождения, предусмотренного частью (7) статьи 103 Налогового кодекса.
    [Пкт.4 подпкт.9) в редакции ПП512 от 02.07.14, МО174-177/04.07.14 ст.540]
    5. Для получения освобождения от уплаты в бюджет НДС при поставке на территории страны произведенных товаров/оказании услуг пенитенциарные предприятия должны соответствовать одновременно следующим критериям:
    1) функция единственного учредителя выполняется Департаментом пенитенциарных учреждений Министерства юстиции;
    2) предприятие осуществляет производственную деятельность и предоставляет услуги на протяжении не менее одного отчетного квартала, предшествовавшего числу подачи заявления;
    3) среднемесячная заработная плата, начисленная осужденным, занятым в производственном процессе и/или оказании услуг, составляет не менее минимальной гарантированной заработной платы в реальном секторе, рассчитанной  исходя из полного рабочего дня;
    [Пкт.5 подпкт.3) изменен ПП870 от 01.11.13, МО252-257/08.11.13 ст.976]
    4) наличие у предприятия в собственности и/или во временном владении и пользовании на основе договора финансовой аренды оборудования и техники, необходимых для процесса производства/предоставления услуг в размере не менее 50% от всего требуемого оборудования и техники;
    5) численность осужденных, занятых в производственном процессе и/или оказании услуг, составляет не менее 50% из общей численности персонала, занятого в производственном процессе и/или оказании услуг;
    [Пкт.5 подпкт.5) изменен ПП870 от 01.11.13, МО252-257/08.11.13 ст.976]
    6) для производственных предприятий стоимость сырья, материалов, используемых в процессе производства собственной продукции, не должны превышать 80% от производственных затрат. В состав производственных затрат будут входить следующие элементы: прямые материальные затраты, прямые затраты на оплату труда и косвенные производственные затраты, за исключением потерь сырья и материалов.
    6. В случае, если предприятия и организации, включенные в Списки, для некоторых товаров или за некоторые отчетные периоды не соответствуют условиям, установленным подпунктами 6) и 8) пункта 4 или подпунктами 3), 5) и 6) пункта 5, при поставке продукции/оказании услуг применяется и оплачивается НДС в соответствии с общими принципами, без изменения утвержденных Списков.
III. Обязательные требования к предоставлению заявления
об освобождении от НДС и/или освобождении от уплаты
НДС в бюджет
    7. Выбор предприятий и организаций, которые соответствуют критериям, установленным в пунктах 4 и 5 настоящего Положения, осуществляется на основе заявления, поданного предприятиями и организациями в адрес Комиссии (через посредство Министерства финансов), с приложением копий следующих подтверждающих документов:
    1) сертификат о регистрации некоммерческой организации, выданный  обществам слепых, обществам глухих и обществам инвалидов – учредителям/участникам Министерством юстиции;
    2) сертификат о присвоении статуса общественной пользы, выданный обществам слепых, обществам глухих и обществам инвалидов учредителям/участникам Сертификационной комиссией при Министерстве юстиции;
    3) решение о регистрации предприятия или организации, выданное ГП «Государственная регистрационная палата» или, при необходимости, Министерством юстиции;
    4) выписка от ГП «Государственная регистрационная палата», подтверждающая, что предприятие имеет в качестве учредителя/единственного участника одно из обществ слепых, обществ глухих и/или обществ инвалидов либо о том, что функция единственного участника осуществляется Департаментом пенитенциарных учреждений в подчинении Министерства юстиции;
    5) последний финансовый отчет, представленный Национальному бюро статистики;
    6) аналитическая расшифровка счета 123 «Основные средства»;
    7) документ, подтверждающий право собственности и/или временного владения и пользования на оборудование и технику, необходимые для процесса производства в размере не менее 50% от всего требуемого оборудования и техники, согласно форме, установленной Главной государственной налоговой инспекцией при Министерстве финансов;
    8) документ, который подтверждает размер стоимости отечественных и/или импортируемых сырья, материалов, комплектующих изделий и принадлежностей, используемых в процессе производства собственной продукции в совокупных производственных затратах (расчет стоимости единицы продукции);
    9) акт подтверждения/определения достаточной переработки в соответствии с формой, установленной Таможенной службой при Министерстве финансов (для освобождения, предусмотренного частью (7) статьи 103 Налогового кодекса);
    10) документ, подтверждающий расчет зарплаты лиц с ограниченными возможностями/осужденных в установленном размере за последние 3 календарных месяца до подачи заявления (книга зарплаты);
    11) документ, подтверждающий численность лиц с ограниченными возможностями/осужденных в установленном количестве (список работников с указанием лиц с ограниченными возможностями/ осужденных).
    8. В заявлении указывается статья Налогового кодекса и/или Закона о введении в действие раздела III Налогового кодекса, в соответствии с которой предприятие или организация просит о включении в Список.
    9. Заявление и прилагаемые к нему документы рассматриваются на рабочем заседании Комиссии.
    Если организация или предприятие ранее были исключены из Списка или их включение не было одобрено, повторное заявление о включении в Список может быть подано по истечении не менее одного отчетного квартала со дня принятия соответствующего решения.
IV. Порядок представления предприятиями и
организациями отчета о соответствии
требованиям настоящего Положения
    10. Комиссия разрабатывает форму отчета о соответствии порядку предоставления освобождения от уплаты НДС на импорт сырья, материалов, комплектующих изделий и принадлежностей, необходимых для производства собственной продукции и/или освобождения от уплаты НДС в бюджет при поставке произведенных товаров/оказании услуг, который должен представляться ежеквартально, не позднее последнего дня месяца, следующего за отчетным кварталом.
    1) Главной государственной налоговой инспекции при Министерстве финансов – организациями и предприятиями обществ слепых, обществ глухих и/или обществ инвалидов;
    2) Финансовой инспекции при Министерстве финансов – пенитенциарными предприятиями.

Приложение № 2
к Постановлению Правительства № 124
от 15 февраля 2013 г.
ПЕРСОНАЛЬНЫЙ СОСТАВ
Комиссии по рассмотрению заявлений о предоставлении
некоторых категорий льгот по уплате НДС
    БАРБЭНЯГРЭ Виктор    - заместитель министра финансов, председатель
                                                 Комиссии
    НЕМЕРЕНКО
    Николетта                        - начальник управления по борьбе с
                                                правонарушениями, Главная государственная
                                                налоговая инспекция при Министерстве
                                                финансов, секретарь Комиссии
    ТРОФЭИЛЭ Корнелиу  - начальник департамента доходов и таможенного
                                                контроля, Таможенная служба при Министерстве
                                                финансов
    AПОСТУ Майя               - начальник управления развития финансовой
                                                 и налоговой среды, Министерство экономики
    КУШКЭ Василе              - начальник управления политик по социальной
                                                 защите лиц с ограниченными возможностями,
                                                 Министерство труда, социальной защиты и
                                                 семьи
    СТЭВИЛЭ Думитру       - директор Инспекции труда при Министерстве
                                                труда, социальной защиты и семьи
    ГРОСУ -Аксенти
    Диана                               - директор Финансовой инспекции при
                                                 Министерстве финансов
    БУРДУЖА Адриан        - начальник управления производственно-
                                                экономической деятельности, Департамент
                                                пенитенциарных учреждений Министерства
                                                юстиции