HGM152/2013 Внутренний номер: 346879 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
Республика Молдова | |
ПРАВИТЕЛЬСТВО | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Nr. 152
от 26.02.2013 | |
об утверждении порядка распределения средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей на 2013 год | |
Опубликован : 27.02.2013 в Monitorul Oficial Nr. 41 статья № : 184 | |
ИЗМЕНЕНО ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379 ПП309 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.378 ПМО64 от 29.03.13, МО64-68/29.03.13 ст.91 На основании положений статьи 2 Закона № 249 от 2 ноября 2012 года о государственном бюджете на 2013 год (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 263-269, ст. 853) и статьи 21 Закона № 243-XV от 8 июля 2004 года о субсидируемом страховании производственных рисков в сельском хозяйстве (Официальный монитор Республики Молдова, 2004 г., № 132-137, ст.704), с последующими изменениями и дополнениями, а также для установления принципов, целей и приоритетных задач в реализации политик поддержки сельскохозяйственных производителей Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Принять предложение Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности о распределении средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей в сумме 400 млн. леев для следующих мер по поддержке: 1) стимулирование кредитования сельскохозяйственных производителей финансовыми учреждениями; 2) стимулирование страхования рисков в сельскохозяйственном производстве; 3) стимулирование инвестиций в раскорчевку многолетних насаждений, подлежащих списанию, в создание многолетних насаждений и продвижение виноградно-винодельческой продукции; 4) стимулирование инвестиций в производство овощей в закрытом грунте (зимние теплицы, солярии, тоннели); 5) стимулирование инвестиций в приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, оборудования для оросительных, противозаморозковых систем и противоградовых установок; 6) стимулирование инвестиций в оборудование и технологическое переоборудование животноводческих ферм; 7) стимулирование приобретения племенных животных и сохранения племенного генофонда; 8) стимулирование инвестиций в развитие инфраструктуры послеуборочной обработки и переработки; 9) стимулирование консолидации сельскохозяйственных земель; 10) стимулирование орошения сельскохозяйственных земель. 2. Наделить Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности по согласованию с Министерством финансов правом: 1) распределения средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей для мер, предусмотренных в подпунктах 1)-10) пункта 1, в зависимости от заявлений о финансовой поддержке от сельскохозяйственных производителей, в пределах средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей, указанных в пункте 1 настоящего постановления; 2) использования финансовых средств, происходящих из возврата субсидий сельскохозяйственными производителями – получателями субсидий в 2010-2013 гг., которые допустили отступления от положений действующих нормативных актов, в целях финансирования в дальнейшем других заявлений о поддержке, согласно мерам, предусмотренным в подпунктах 3)-8) пункта 1 настоящего постановления. 3. Утвердить: 1) Положение о порядке распределения средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей, согласно приложению № 1; 2) Перечень рисков, для страхования которых субсидируются из фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей на 2013 год страховые взносы в растениеводстве, садоводстве, виноградарстве и животноводстве, согласно приложению № 2; 3) Перечень сельскохозяйственных культур и видов животных и птиц, для страхования которых субсидируются из фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей на 2013 год страховые взносы, согласно приложению № 3. 4. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.
ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Владимир ФИЛАТ Приложение № 1
к Постановлению Правительства № 152 от 26 февраля 2013 г. ПОЛОЖЕНИЕ
В настоящем Положении основные используемые определения имеют следующее значение:о порядке распределения средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей Глава I ОСНОВНЫЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ 1) сельскохозяйственная деятельность – производство, выращивание или культивирование сельскохозяйственных продуктов, в том числе первичная обработка и переработка сельскохозяйственной продукции, дойка, выращивание и содержание животных в сельскохозяйственных целях или содержание участков в надлежащих сельскохозяйственных и экологических условиях; 2) получатель – заявитель субсидии, заявление которого оценено положительно и одобрено для заключения договора с управляющим фондом субсидирования сельскохозяйственных производителей – Агентством по интервенции и платежам в области сельского хозяйства; 3) дом упаковки – физическая единица, состоящая из холодильника и дополнительных средств, используемых в комплексе или отдельно при чистке, мойке, складировании и упаковке фруктов и овощей в свежем виде; 4) критерии отбора – обязательные условия, подлежащие выполнению заявителем для подачи заявления и документов, необходимых для предоставления безвозмездной финансовой помощи; 5) инвестиция – стоимость, без НДС, материальных ценностей (активов), вложенных в предпринимательскую деятельность на территории Республики Молдова, сданных в эксплуатацию согласно условиям для каждой меры по поддержке, начиная с 1 ноября 2012 года, подлежащих финансовой поддержке из фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей в соответствии с требованиями настоящего Положения, за исключением размера гранта, являющегося составной частью инвестиции; 6) животноводческая ферма – сельскохозяйственная единица со статусом сельскохозяйственного производителя, авторизованная в установленном порядке, расположенная за чертой населенных пунктов, состоящая из животных, помещений, технологического оборудования, обустройств и предназначенная для получения продукции животного происхождения; 7) грант – безвозмездный финансовый или технический вклад, предоставленный сельскохозяйственному производителю со стороны доноров, в том числе иностранных, при закупке материальных ценностей (активов), размер которого вычитается из отобранной суммы инвестиции при исчислении субсидии, за исключением материальных ценностей (активов), закупленных из средств кредитов, предоставленных молодым предпринимателям в рамках Проекта услуг по сельскому финансированию и развитию аграрного бизнеса (IFAD V), или в рамках Национальной программы экономической поддержки молодежи, которые будут отобраны при исчислении субсидии; [Пкт.7 определение изменено ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 8) мера по поддержке – основное направление в сельском хозяйстве, выбранное и финансово поддерживаемое государством, в зависимости от задач, установленных в программах и документах политик в агропромышленной области; 9) сельский населенный пункт – села, коммуны, в том числе населенные пункты, имеющие, в соответствии с Законом № 764-XV от 27 декабря 2001года об административно-территориальном устройстве Республики Молдова, статус города, в которых число жителей, согласно результатам последней переписи населения, не превышает 8500 человек, за исключением городов, являющихся резиденцией районных советов, городов и сел в составе муниципия Кишинэу, а также городов в составе автономно-территориального образования Гагаузия; 10) список запрещенных сельскохозяйственных производителей – официальный документ, составленный органом, ответственным за управление фондом субсидирования сельскохозяйственных производителей, в целях ограничения в течение 3 лет подряд доступа к субсидиям сельскохозяйственным производителям, которые представили недостоверные данные, фальшивые документы для получения субсидий или допустили нарушение других критериев отбора; 11) платежное поручение – платежный документ, на основании которого осуществляются трансфер финансовой поддержки, перечисление кредита, а также подтверждение любой формы оплаты, допускаемой на территории республики, за исключением операции по обмену товарами (бартер), операций по компенсации и договоров об уступке; 12) заявитель – сельскохозяйственный производитель, который осуществил инвестицию или в уставный капитал которого были вложены в установленном порядке материальные ценности (активы) в целях осуществления предпринимательской деятельности, подлежащие поддержке в рамках фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей, и который подал заявление в этом отношении в соответствии с мерами поддержки; 13) субсидия – безвозмездная и необлагаемая налогом денежная помощь, предоставленная из фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей, для поддержки инвестиций, вложенных сельскохозяйственными производителями, которые соответствуют критериям отбора; 14) оросительная система – гидравлическая система, состоящая в комплексе или отдельно из насосных станций, трубопроводов, включая фитинги и соединительные аксессуары, геомембраны для водозабора, используемых для орошения сельскохозяйственных земель, приобретенных в 2011-2013 гг. и сданных в эксплуатацию начиная с 1 ноября 2012 г.; 15) первичная обработка – совокупность операций, выполненных сельскохозяйственным производителем, согласно определенной технологии, в рамках которых растительные или животноводческие сельскохозяйственные продукты подготавливаются для использования в качестве сырья или полуфабрикатов для различных отраслей агропродовольственной промышленности; 16) сельскохозяйственный производитель – физическое лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, юридическое лицо – коммерческое общество, в том числе кооперативы и государственные предприятия, независимо от вида собственности и организационно-правовой формы, которые осуществляют сельскохозяйственную деятельность на территории населенных пунктов республики, за исключением городов Кишинэу и Бэлць; 17) новая сельскохозяйственная техника и оборудование – новые сельскохозяйственные трактора, комбайны, другие сельскохозяйственные машины и оборудование, предусмотренные в пункте 52 настоящего Положения, приобретенные начиная с 1 ноября 2012 г., год изготовления которых не ранее 2011 года; 18) молодой фермер – сельскохозяйственный производитель, созданный по меньшей мере за год до подачи заявления о предоставлении субсидии в сельской местности, единым учредителем и администратором которого является лицо в возрасте от 18 до 30 лет на момент подачи заявления о поддержке, имеющее образование и профессиональную подготовку в области, предусматривающей инвестицию, для которой запрашивается субсидия. Глава II
1. Положение о порядке распределения средств субсидирования сельскохозяйственных производителей (в дальнейшем – Положение) устанавливает меры поддержки из средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей, а также порядок администрирования средств фонда с целью обеспечения и гарантирования правильности их выделения, включая обязательные условия, необходимые для получения средств, критерии отбора получателей, размер выделяемой финансовой поддержки, способы авторизации, исполнения, бухгалтерского учета платежей, а также контроля за эффективностью использования предоставленной финансовой поддержки.ЦЕЛИ И СФЕРА ПРИМЕНЕНИЯ 2. Администрирование средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей (в дальнейшем – фонд) осуществляется Агентством по интервенции и платежам в области сельского хозяйства при Министерстве сельского хозяйства и пищевой промышленности (в дальнейшем – Агентство). 3. Средства фонда используются согласно мерам по поддержке и в пределах ассигнований, утвержденных Законом № 249 от 2 ноября 2012 года о государственном бюджете на 2013 год. 4. Средства фонда выделяются для обеспечения устойчивого развития агропродовольственного сектора. 5. Предоставление субсидий обусловлено: 1) необходимостью повышения конкурентоспособности молдавской агропродовольственной продукции на внутреннем и внешних рынках; 2) необходимостью обеспечения продовольственной безопасности населения Республики Молдова; 3) необходимостью решения экономических, социальных и экологических проблем в сельской местности; 4) требованиями и обязательствами, связанными со стремлениями к европейской интеграции. 6. Выделением средств фонда преследуется выполнение следующих задач: 1) повышение производительности и конкурентоспособности сельского хозяйства; 2) стимулирование трансфера технологий и услуг по развитию; 3) увеличение доходов сельскохозяйственных производителей и снижение уровня бедности; 4) широкое привлечение молодых фермеров к инициированию и развитию сельскохозяйственной деятельности в сельском секторе; 5) эффективное использование природных ресурсов и сохранение окружающей среды. 7. Деятельность по рассмотрению, авторизации заявлений о предоставлении субсидий и осуществлении выплат, а также по контролю над эффективным использованием предоставленной финансовой поддержки осуществляется на основе следующих принципов: 1) обеспечение полной прозрачности распоряжения средствами, выделенными из фонда, и обнародование информации, представляющей общественный интерес, о списках сельскохозяйственных производителей-заявителей – получателей субсидий, в том числе информации о проведенных, в связи с поданными заявлениями о предоставлении субсидий, проверках и их результатах; 2) обеспечение эффективности выделения бюджетных средств с целью реализации сельскохозяйственными производителями определенных достижений, материализованных путем получения вероятных количественных и качественных показателей; 3) непрерывность процессов поддержки сельскохозяйственных производителей путем обеспечения последовательности и предсказуемости деятельности по отбору и внедрению мер поддержки; 4) равенство в правах и обязанностях сельскохозяйственных производителей-получателей субсидий путем исключения дискриминационных мер и условий отбора; 5) взятие на себя ответственности получателями субсидий как обязательное условие для получения помощи со стороны государства. Глава III
8. Требования настоящего Положения распространяются на всех сельскохозяйственных производителей, зарегистрированных, осуществляющих деятельность и реализующих инвестицию на территории, контролируемой властями Республики Молдова, в том числе на территории района Дубэсарь, находящейся за трассой Рыбница - Тирасполь в порядке, установленном действующим законодательством, и которые не находятся в процессе неплатежеспособности.КРИТЕРИИ ОТБОРА [Пкт.8 изменен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 9. Считается прошедшим отбор сельскохозяйственный производитель, который: 1) соответствует задачам и областям деятельности для каждой меры финансовой поддержки; 2) осуществил инвестиции в населенных пунктах республики, за исключением городов Кишинэу и Бэлць, подлежащие субсидированию, согласно мерам по поддержке, предусмотренным в настоящем Положении; 3) инвестиция не осуществлена полностью из гранта; 4) является законным владельцем недвижимого имущества, в которое производится инвестиция, и/или собственником движимого имущества, составляющего объект инвестиций. Срок аренды, исчисляемый начиная с 2012 года, на земли сельскохозяйственного назначения для посадки многолетних насаждений будет устанавливаться не менее чем на 15 лет, а для сельскохозяйственных земель, предназначенных для создания насаждений фруктовых кустарников, смородины, малины, крыжовника, ежевики, клубники, плантаций ароматичных культур, а также других сельскохозяйственных культур, кроме сельскохозяйственных земель в смысле Закона № 198-XV от 15 мая 2003 года об аренде в сельском хозяйстве, будет не менее 5 лет; 5) обязуется ни в каком виде не отчуждать субсидируемую инвестицию (за исключением наследия/правопреемства по правам и обязательствам, оформленным в установленном порядке), не отменять и не выкорчевывать многолетние насаждения, согласно срокам, указанным в пунктах 37, 47, 57, 66, 74, 85 и 92 настоящего Положения, кроме ситуаций, предусмотренных в настоящем Положении; 6) не входит в Список сельскохозяйственных производителей, лишенных права на субсидии; 7) не имеет задолженности по оплате налогов и сборов перед государственным бюджетом, за исключением случаев пересмотра сроков погашения задолженности, согласно договорам, заключенным в установленном порядке. Контроль списка задолженностей перед национальным публичным бюджетом заявителя субсидии обеспечивает сотрудник Агентства на основании информации, предоставленной налоговыми органами в соответствии с частью (5) статьи 131 Налогового кодекса № 1163-XIII от 24 апреля 1997 г.; 8) располагает необходимыми документами, указанными в пункте 12 настоящего Положения, а также дополнительно затребованными документами, согласно мерам по поддержке, подтвержденными вследствие сличения оригиналов с копиями и осуществления контроля на месте представителями Агентства. 10. Заявления сельскохозяйственных производителей на предоставление субсидий, которые не соответствуют требованиям пункта 9 настоящего Положения, считаются неправомерными и отклоняются на основании протокола Агентства с указанием причин отказа с информированием сельскохозяйственного производителя в срок, не превышающий 60 календарных дней со дня регистрации пакета документов в центральном аппарате Агентства. Новое заявление сельскохозяйственным производителем может быть подано только после устранения обстоятельств, послуживших основанием для отклонения заявления, в течение периода, указанного в пункте 14 настоящего Положения, за исключением требований, которые были отклонены по причине представления получателями недостоверных данных, ложных документов с целью получения субсидий, которые будут включены в установленном порядке в Список сельскохозяйственных производителей, лишенных права на субсидии. 11. Сельскохозяйственные производители, которые в 2010-2013 гг. представили недостоверные данные и фальшивые документы для получения субсидий или допустили отчуждение инвестиций (отмену, выкорчевывание многолетних насаждений), подлежащих субсидированию, согласно срокам, указанным в настоящем Положении, обязаны вернуть сумму субсидии с включением их в Список сельскохозяйственных производителей, лишенных права на субсидии. Раздел 1
12. Для получения субсидий необходимы следующие документы:Обязательные документы для получения субсидий 1) типовое заявление о предоставлении финансовой поддержки для соответствующей меры, образец которого утвержден приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности. Заявление на получение финансовой поддержки в обязательном порядке должно содержать кадастровые номера имущества/недвижимого имущества, в которые осуществляется инвестиция, или, по необходимости, число и дату регистрации договоров аренды в примэрии с приложением выписки из регистра примэрии для учета договоров аренды; 2) копия свидетельства о регистрации с приложением декларации о создании крестьянского (фермерского) хозяйства; 3) бизнес-план, разработанный не менее чем на три года, для обеспечения доступа к мерам поддержки 6 и 8 настоящего Положения; 4) декларация под собственную ответственность о достоверности представленных сведений и документов, включая обязательство не отчуждать ни в какой форме инвестицию, подвергнутую субсидированию, не списывать и не выкорчевывать многолетние насаждения согласно указанным периодам времени; 5) документ, свидетельствующий о профессиональной подготовке в области, к которой относятся инвестиция, или в экономической области (копия дипломов об образовании или приказов о назначении для работников заявителя) только для сельскохозяйственных производителей – юридических лиц. Эквивалентом указанных документов могут быть и сертификаты о квалификации или о посещении курсов подготовки не менее 150 часов в области сельского хозяйства, ветеринарии и/или экономики сельскохозяйственного профиля; 6) сертификат, подтверждающий, что сельскохозяйственный производитель является членом профильных профессиональных ассоциаций и/или профессиональных организаций по товарам, согласно Закону № 257-XVI от 27 июля 2006 года об организации и функционировании рынков сельскохозяйственной и агропродовольственной продукции, выданный данной ассоциацией и/или организацией; 7) копия финансового отчета за год, предшествующей отчетному году, для юридических лиц, за исключением сельскохозяйственных производителей, созданных в 2013 году; 8) копия договора о реэшелонировании, заключенного в установленном порядке, в случае наличия задолженностей по уплате налогов и сборов перед национальным публичным бюджетом; 9) справка, выданная коммерческим банком, в которой указан номер счета в молдавских леях; 10) другие дополнительные документы, относящиеся к каждой мере поддержки. 13. Для подтверждения достоверности документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения, представители территориальных отделов/служб Агентства осуществляют сверку представленных документов с их оригиналами. 14. Период подачи заявления о предоставлении поддержки – с 15 февраля 2913 года по 31 октября 2013 года (за исключением заявлений об оказании финансовой поддержки в соответствии с пунктом 24 настоящего Положения, которые подаются в соответствии с положениями Постановления Правительства № 217 от 24 февраля 2005 г. «Об утверждении Положения о субсидировании страхования производственных рисков в сельском хозяйстве»). Инвестиции, осуществляемые после 31 октября 2013 года, будут субсидироваться в пределах фонда исходя из назначения его средств, в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете на 2014 год. [Пкт.14 изменен ПП309 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.378] Раздел 2
Мера 1. Стимулирование кредитования сельскохозяйственных производителей финансовыми учреждениямиМеры по поддержке 15. Основная задача состоит в повышении производительности и конкурентоспособности сельскохозяйственного производства путем обеспечения доступа сельскохозяйственных производителей к финансовым источникам. 16. Специальными задачами являются: 1) динамизация использования операционных кредитов в коммерческих условиях широким кругом сельскохозяйственных производителей; 2) повышение рентабельности сельскохозяйственной деятельности; 3) увеличение доходов сельскохозяйственных производителей и снижение уровня бедности в сельской местности. 17. Оперативной задачей является оживление кредитования сельскохозяйственных производителей коммерческими банками, организациями по микрофинансированию и ссудо-сберегательными ассоциациями. 18. Сфера действия. Помощь предоставляется сельскохозяйственным производителям, получившим кредиты начиная с 2010 года от коммерческих банков, организаций по микрофинансированию и ссудо-сберегательных ассоциаций, зарегистрированных на территории Республики Молдова, для закупки следующих товаров и услуг: 1) семена и посадочный материал; 2) сырье для предприятий по первичной обработке, переработке сельскохозяйственной продукции, расположенных в сельской местности; 3) удобрения (минеральные и органические), в том числе средства защиты растений и животных; 4) корма; 5) горюче-смазочные средства; 6) электрическая энергия, используемая при орошении; 7) покрытие расходов по обеспечению рисков; 8) запасные части для сельскохозяйственной техники и оборудования, обеспечивающего технологический процесс предприятия; 9) пленка и другие материалы для строительства/реконструкции теплиц, соляриев, тоннелей; 10) приобретение техники и сельскохозяйственного оборудования, образующих системы орошения, системы защиты от заморозков и противоградовые установки, согласно производственным надобностям; 11) приобретение технологического оборудования, строительных материалов с целью оснащения и обновления животноводческих ферм; 12) покупка животных; 13) закупка технологического оборудования и снаряжения с целью развития послеуборочной инфраструктуры и первичной обработки в сельской местности. 19. Размер предоставляемой поддержки рассчитывается согласно следующей формуле: S = rm : r x d, где: S – сумма субсидии, в леях; rm –средняя процентная ставка, которая составляет 14 %; r – процентная ставка, согласно договору о кредитовании; d – сумма процентной ставки в леях, фактически внесенной в период с 1 сентября 2012 года по 31 октября 2013 года за кредиты, полученные начиная с 2010 года, для которых представлено и подтверждение уплаты кредита. [Пкт.19 изменен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 20. Устанавливается, что для сельскохозяйственных кредитов, срок возврата которых начинается после 1 сентября 2012 года, но для которых был начислен и внесен процент до этой даты, сумма субсидии будет рассчитываться с учетом размера процентной ставки, уплаченной до 1 сентября 2012 года, но не ранее 1 января 2012 года. [Пкт.20 изменен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 21. Размер поддержки, предоставленной одному получателю, не может быть больше размера процентов, начисленных из суммы кредита, возвращенного в соответствующий период, и не может превышать сумму 100 тысяч леев для одного сельскохозяйственного производителя, за исключением кредитов, используемых для развития деятельности, связанной с получением сельскохозяйственной экологической продукции, для которой максимальный размер субсидии не должен превышать 200 тысяч леев для одного и того же сельскохозяйственного производителя. 22. Для получения поддержки дополнительно запрашивается: 1) копия кредитного договора, в том числе график возврата; 2) копия бизнес-плана, для которого был получен кредит, или, по необходимости, подтверждение банком факта непредставления получателем соответствующего плана при получении кредита; 3) копия платежных поручений, подтверждающих погашение кредита и процентной ставки в соответствующий период; 4) документы, предусмотренные в пункте 35 настоящего Положения для сельскохозяйственных производителей системы инспекции и сертификации экологически чистой агропродовольственной продукции; 5) декларация под собственную ответственность об использовании кредита исключительно в целях, указанных в пункте 18 настоящего Положения. 23. Кредиты с долей гранта не подлежат отбору в рамках настоящей меры, независимо от их источника. Мера 2. Стимулирование страхования рисков в сельскохозяйственном производстве 24. Финансовые средства, предусмотренные для настоящей меры, используются для субсидирования страховых взносов сельскохозяйственных производителей на основании договоров о страховании производственных рисков в сельском хозяйстве, которые могут произойти в 2013 году, в соответствии с Законом № 243-XV от 8 июля 2004 года о субсидируемом страховании производственных рисков в сельском хозяйстве и на основании Перечня рисков, для страхования которых субсидируются из фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей на 2013 год страховые взносы в растениеводстве, садоводстве, виноградарстве и животноводстве (приложение № 2 к постановлению), и Перечня сельскохозяйственных культур и видов животных и птиц, для страхования которых субсидируются из фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей на 2013 год страховые взносы (приложение № 3 к постановлению). Мера 3. Стимулирование инвестиций в раскорчевку многолетних насаждений, подлежащих списанию, в создание многолетних насаждений и продвижение виноградно-винодельческой продукции 25. Основная задача меры состоит в повышении производительности и конкурентоспособности, а также защите от производственных рисков секторов по производству фруктов, винограда, ягод и ароматических культур (масличная роза, лаванда, иссоп, чистец и орегано) путем стимулирования ритмов раскорчевки и насаждения передовых плантаций, внедрения современных технологий создания и ухода за плодовыми насаждениями, повышения качественных показателей продукции до уровня международных стандартов, в том числе улучшения доступа производителей к противозаморозковым системам и противоградовым установкам. [Пкт.25 в редакции ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 26. Специальными задачами являются: 1) обновление существующей собственности плодовых и виноградных насаждений, орехоплодных культур, плодовых кустарников, клубники и плантаций ароматических культур за счет расширения новых площадей; 2) возвращение в сельскохозяйственный оборот земель, полученных от раскорчевки многолетних насаждений; 3) использование посадочного материала высших биологических и фитосанитарных категорий; 4) развитие и применение современных технологий создания и ухода за насаждениями; 5) увеличение объемов производства и улучшение качества продукции; 6) увеличение добавленной стоимости и экономической эффективности плодовых секторов и виноградников; 7) увеличение доходов сельскохозяйственных производителей и снижение уровня бедности в сельской местности. [Пкт.26 в редакции ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379]27. Сфера действия. Поддержка предоставляется для посадки плодовых и виноградных насаждений, орехоплодных культур (за исключением орехоплодных культур лесного типа, рядов деревьев и защитных полос), плодовых кустарников, клубники, плантаций ароматических культур, сортов, внесенных в Каталог сортов растений Республики Молдова, созданных начиная с осени 2012 года, согласно акту посадки насаждений, в отношении которых не были поданы до 1 ноября 2012 года заявления о предоставлении субсидии, для списания и раскорчевки многолетних насаждений, осуществленных с начала 1 января 2013, списанных на основании действующих законодательных и нормативных актов, а также для установления на землях, занятых многолетними насаждениями, противозаморозковых систем и противоградовых установок, сданных в эксплуатацию в 2013 году. [Пкт.27 в редакции ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 28. Минимальная площадь, отобранная в рамках настоящей меры, составляет 0,5 га. 29. Размер предоставляемой финансовой поддержки рассчитывается в виде доли, выраженной в фиксированной сумме на единицу площади, следующим образом: 1) для создания плодовых насаждений в зависимости от системы культуры, типа подвоя и плотности деревьев на 1 га: a) для яблоневых садов с плотностью деревьев на гектар: от 700 до 1200 деревьев – 10 тыс. леев на 1 гектар; от 1250 до 1800 деревьев – 15 тыс. леев на 1 гектар; от 1850 до 2400 деревьев – 30 тыс. леев на 1 гектар; от 2450 до 3000 деревьев – 50 тыс. леев на 1 гектар; от 3100 деревьев и более, в том числе для груши, деревьями типа «knip-baum», привитыми саженцами на вегетативных низкорослых подвоях (М.9), согласно схемам посадки, утвержденным приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности, и с установленной системой поддержки – 80 тыс. леев на 1 гектар; насаждения с плотностью деревьев до 1000 деревьев на Максимальная площадь яблоневых садов, принятая для субсидирования, не должна превышать 30 гектаров и должна быть создана одним и тем же сельскохозяйственным производителем; [Пкт.29 подпкт.1), лит.а) изменена ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] b) для вишневых, черешневых, абрикосовых, сливовых, алычовых, персиковых, нектариновых, а также грушевых и айвовых садов с плотностью деревьев на гектар: от 400 до 1000 деревьев – 10 тыс. леев на 1 гектар; от 1001 и более – 20 тыс. леев на 1 гектар; с) для создания насаждений ореха привитого, миндаля и лещины – 15 тыс. леев на 1 гектар; d) для создания насаждений плодовых кустарников смородины, малины, крыжовника, ежевики и клубники – 50 тыс. леев на 1 гектар; 2) для создания насаждений виноградников: a) виноград столовых сортов – 25 тыс. леев на 1 гектар; b) виноград технических сортов – 20 тыс. леев на 1 гектар при условии членства сельскохозяйственного производителя в одном из объединений производителей вина, с охраняемыми географическими наименованиями и охраняемым наименованием места происхождения, или, по необходимости, обладания договорами на закупку винограда, заключенными с винодельческими предприятиями, расположенными в соответствующем географическом регионе; c) маточные насаждения привоя и подвоя базисной биологической категории – 50 тыс. леев на 1 гектар; 3) для создания плантаций ароматических культур: а) масличная роза – 6,0 тыс. леев на 1 гектар; b) лаванда, иссоп, чистец и орегано – 3,0 тыс. леев на 1 гектар; 4) для систем защиты от заморозков, сданных в эксплуатацию, – 50 тыс. леев на 1 гектар; 5) для противоградовых установок, сданных в эксплуатацию, – 80 тыс. леев на 1 гектар; 6) для раскорчевки многолетних плодовых, орехоплодных и виноградных насаждений – 3 тысячи леев на [Пкт.29 подпкт.6) введен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 30. Разрешается субсидирование систем защиты от заморозков и противоградовых установок, приобретенных начиная с 2011 года, сданных в эксплуатацию до 1 ноября 2012 года. 31. Сельскохозяйственные производители могут получить увеличенную помощь в случае создания виноградных насаждений: 1) компактных плантаций, созданных группой производителей (не менее пяти), предназначенных для получения однородной продукции винограда для обработки и экспорта, площадью не менее 25,0 га на ровных полях и 12,0 га на склонах – 10,0 тыс. леев на 1 гектар; 2) с использованием сортов винограда, пользующихся спросом на рынках сбыта виноградной продукции, перечень которых утверждается министром сельского хозяйства и пищевой промышленности, – 2,5 тыс. леев на 1гектар; 3) с использованием посадочного материала биологической категории «сертифицированный» – 2,5 тыс. леев на гектар; 4) предназначенных для получения экологически чистой виноградной продукции – 5,0 тыс. леев на гектар; [Пкт.31 подпкт.5) исключен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 32. При закладке плодовых насаждений, орехоплодных культур, плодовых кустарников и клубники финансовая поддержка увеличивается для плантаций, созданных: 1) посадочным материалом высшей биологической категории «сертифицированный» и фитосанитарного состояния «Virus Free» (V.F.) или «Virus Tested» (V.T.), а также предназначенным для получения экологически чистой продукции – 5 тыс. леев на 1 гектар; [Пкт.31 подпкт.2) исключен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 3) в целях получения экологической продукции ароматических культур (масличная роза, лаванда, иссоп, орегано) – 2,0 тыс. леев на гектар. [Пкт.33 исключен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 34. Для получения поддержки дополнительно требуются следующие документы: 1) акт закладки многолетних насаждений, а в случае противозаморозковых систем, противоградовых установок – акт сдачи в эксплуатацию, утвержденный согласно положениям действующего законодательства и согласованный с представителем территориального отдела/территориальной службы Агентства, в радиусе обслуживания которой расположена плантация. Образец акта закладки многолетних насаждений, а также акт сдачи в эксплуатацию противозаморозковых систем, противоградовых установок утверждаются приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности; 2) копия паспорта проекта и генерального плана проекта закладки плодовых и виноградных насаждений, а в случае плантаций клубники и ароматичных культур (масличная роза, лаванда, иссоп и чистец) – генеральный план плантации с указанием размеров сегментов, составляющих контур (периметр) плантации; 3) проектный эскиз противозаморозковой системы, противоградовых установок, разработанный производителем, по необходимости, поставщиком; 4) копия сертификата качества посадочного материала или, по необходимости, семенного материала, выданного производителем; 5) копии накладных на приобретенный или произведенный посадочный материал, по необходимости, компоненты противоградовой установки, а в случае импорта – копии инвойсов и копия ввозной таможенной декларации, а также фитосанитарного разрешения, выданного Национальным агентством по безопасности пищевых продуктов; 6) копия договора о гражданском обществе, совместной деятельности и т.д. в случае запроса субсидии в условиях, предусмотренных подпунктом 1) пункта 31 настоящего Положения; 7) копии актов о списании и раскорчевке насаждения; [Пкт.34 подпкт.7) в редакции ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 71) выписка из решения районного (муниципального) совета об утверждении списания, для списания виноградников; [Пкт.34 подпкт.71) введен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 72) копия паспорта и генерального плана раскорчевки с определением размеров сегментов, формирующих контур (периметр) плодового и/или виноградного насаждения; [Пкт.34 подпкт.72) введен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 8) сертификат, подтверждающий качество члена объединения производителей вин с охраняемыми географическими наименованиями и охраняемым наименованием места происхождения или, по необходимости, копия договора/договоров о закупке винограда, заключенных с винодельческими предприятиями из соответствующего географического региона в случае литеры b) подпункта 2) пункта 29 настоящего Положения;9) копия платежного поручения о полной или, по необходимости, частичной оплате в случае приобретенного посадочного материала. 35. В случае создания насаждений, предназначенных для получения экологической продукции, дополнительно необходимы следующие документы: 1) регистрационная карточка экономического агента в экологическом сельскохозяйственном производстве; 2) акт инспекции, выданный органом инспекции и сертификации в области экологического сельского хозяйства; 3) разрешение на внедрение периода конверсии, выданное органом инспекции и сертификации, аккредитованным национальным органом аккредитации и авторизации в соответствии с Постановлением Правительства № 149 от 10 февраля 2006 г. «О введении в действие Закона об экологическом сельскохозяйственном производстве»; 4) отчет об устранении несоответствий по необходимости, выданный органом инспекции и сертификации; 5) договор о сотрудничестве с биологической лабораторией; 6) результаты анализа почвы, выданные аккредитованной лабораторией; 7) план земельного участка, подлежащего конверсии, утвержденный кадастровым инженером органа местного публичного управления. 36. Заявители субсидий будут представлять заявления о получении финансовой помощи для создания плодовых и виноградных насаждений по отдельности, для раскорчевки плодовых и виноградных насаждений, а также для установки на многолетних плантациях противозаморозковых и противоградовых систем. [Пкт.36 в редакции ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 37. Получатели субсидий, предназначенных для создания плодовых насаждений, орехоплодных культур, виноградных, плодовых кустарников и клубники, в том числе для противозаморозковых систем и противоградовых установок, не имеют права их отчуждать, списывать или раскорчевывать, а также прекращать деятельность в системе экологического сельского хозяйства до истечения по меньшей мере 1/3 срока их эксплуатации, за исключением случаев форс-мажорных обстоятельств. Во всех случаях получатель обязан вернуть сумму субсидии. Мера 4. Стимулирование инвестиций в производство овощей в закрытом грунте (зимние теплицы, солярии, тоннели) 38. Основная задача состоит в повышении производительности и конкурентоспособности сектора выращивания овощей в закрытом грунте (зимние теплицы, солярии, тоннели). 39. Специальными задачами являются: 1) внедрение и развитие передовых технологий по производству овощей в закрытом грунте; 2) увеличение объема продукции и улучшение качества овощей на уровне международных стандартов; 3) увеличение добавленной стоимости и экономической эффективности стоимостной цепи производства овощей в закрытом грунте; 4) увеличение доходов сельскохозяйственных производителей и сокращение уровня бедности в сельской местности. 40. Сфера действия. Поддержка предоставляется для частичной компенсации стоимости тепличных модулей, оборудования, техники, строительного и кровельного материала для теплиц, соляриев, туннелей, нетканого материала для покрытия растений типа AGRYL, приобретенных в течение 2011-2013 годов и сданных в эксплуатацию начиная с 1 ноября 2012 года. 41. Минимальная площадь, предусмотренная в рамках настоящей меры, составляет 0,03 га. 42. Разрешается субсидирование кровельного материала для теплиц и соляриев толщиной не менее 120 микрон один раз в 3 года для одной и той же площади. 43. Размер предоставляемой поддержки рассчитывается в виде компенсации от стоимости тепличных модулей, установок, оборудования, кровельного и строительного материала для теплиц, соляриев, тоннелей, а также нетканого материала для покрытия растений типа AGRYL, согласно накладным, по необходимости инвойсам, таможенным декларациям о ввозе (за исключением услуг по перевозке, установке, таможенных затрат и т.д.), в пропорции: 1) 60% – для групп производителей с организационно-правовым статусом предпринимательского кооператива, созданного согласно положениям Закона 73-XV от 12 апреля 2001 года о предпринимательских кооперативах, членами которого являются сельскохозяйственные производители в смысле настоящего Положения, при условии, что доля каждого участника проекта – члена кооператива составляет не более 25 процентов общей стоимости инвестиций, для которых запрашивается финансовая поддержка; 2) 50% – для остальных сельскохозяйственных производителей, но не более 5,0 млн. леев на одного и того же получателя. [Пкт.43 подпкт.2) изменен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 44. Для площадей закрытого грунта, предназначенных для получения сельскохозяйственной экологической продукции, размер субсидии увеличивается на 10% размера субсидии, предоставляемой на общих условиях. 45. Перечень установок, оборудования, строительных материалов для теплиц, соляриев, тоннелей, одобренных для предоставления финансовой поддержки в рамках настоящей меры, утверждается приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности. 46. Дополнительно при получении поддержки для компенсации стоимости тепличных модулей, установок, оборудования, строительного и кровельного для теплиц, соляриев, тоннелей, нетканого материала для покрытия растений типа AGRYL требуются следующие документы: 1) копии накладных, а в случае импортированных материалов – копии инвойсов и таможенных деклараций об импорте; 2) акт строительства теплицы, солярия, тоннеля, акт установки тепличных модулей, установок, оборудования, материалов для покрытия теплиц, соляриев, тоннелей, а также нетканого материала для покрытия растений, утвержденный начальником районного управления сельского хозяйства и продовольствия и представителем территориального отдела/территориальной службы Агентства; 3) копия эскиза или проекта размещения строительства в случае тепличных модулей, установок, оборудования, материалов на строительство теплиц, соляриев; 4) копия платежного поручения о полной оплате стоимости тепличных модулей, установок, оборудования, материала на покрытие и строительство теплиц, соляриев, тоннелей, нетканого материала для покрытия растений типа AGRYL; 5) документы, предусмотренные в пункте 35 настоящего Положения, для сельскохозяйственных производителей системы сертификации и аккредитации экологической сельскохозяйственной продукции. 6) копия свидетельства о регистрации или временного свидетельства о регистрации техники, по необходимости. [Пкт.46 подпкт.6) введен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 47. Получатель субсидии, предназначенной для компенсации стоимости тепличных модулей, установок, оборудования, материалов на покрытие и строительство теплиц, соляриев, тоннелей, в течение 3 лет не вправе отчуждать объект субсидирования. В случае отчуждения получатель обязан возместить сумму субсидии. Мера 5. Стимулирование инвестиций в приобретение сельскохозяйственной техники и инвентаря, оборудования для оросительных систем, противозаморозковых систем и противоградовых установок 48. Основная задача состоит в повышении производительности и конкурентоспособности сельскохозяйственного сектора путем улучшения доступа производителей к сельскохозяйственной технике, инвентарю и системам орошения. 49. Специальными задачами являются: 1) повышение производительности и качества механизированных технологических операций; 2) увеличение орошаемых площадей; 3) сокращение расходов на механизированные технологические и ирригационные операции; 4) повышение качества сельскохозяйственной продукции; 5) развитие современных технологий культивирования; 6) повышение доходов сельскохозяйственных производителей и снижение уровня бедности в сельской местности. 50. Оперативная задача состоит в увеличении инвестиций для обновления и расширения парка новой сельскохозяйственной техники и инвентаря, оборудования и установок, составляющих новые ирригационные системы 51. Сфера действия. Субсидия предоставляется для частичной компенсации расходов, связанных с приобретением новой сельскохозяйственной техники и инвентаря, а также новых ирригационных систем. 52. Размер оказываемой помощи исчисляется в виде компенсации в размере: 1) 40% стоимости для ирригационных систем; 2) 25% стоимости (одной единицы), но не более 500 000 леев на единицу и не более 1 000 000 леев на получателя для: а) сельскохозяйственных, колесных или гусеничных тракторов с мощностью мотора не менее 210 л.с. (лошадиных сил); [Пкт.52 подпкт.2), лит.а) изменена ПМО64 от 29.03.13, МО64-68/29.03.13 ст.91] b) комбинатора многофункционального, осуществляющего не менее 5 операций одновременно при условии, что глубина сельскохозяйственных работ составляет не менее 25 см, согласно техническим характеристикам; c) сеялок комбинированных (No-Till), которые за один проход выполняют по меньшей мере 3 операции, такие как: дискование, культивацию, выравнивание почвы, сев, внесение удобрений и каткование; [Пкт.52 подпкт.2), лит.с) изменена ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] d) комбинатора с чизелем; е) культиватора комбинированного, многофункционального; f) комбайны для сбора зеленого гороха; [Пкт.52 подпкт.2), лит.f) введена ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] g) машины и техническое оборудование против заморозков, иные, чем предусмотренные в подпункте 4) пункта 29 настоящего положения; [Пкт.52 подпкт.2), лит.g) введена ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379]3) 25% стоимости (одной единицы), но не более 200 000 леев на получателя для: Пкт.52 подпкт.3) изменен ПМО64 от 29.03.13, МО64-68/29.03.13 ст.91] a) сельскохозяйственных колесных или гусеничных тракторов с мощностью мотора до 210 л.с. (лошадиных сил); [Пкт.52 подпкт.3), лит.а) изменена ПМО64 от 29.03.13, МО64-68/29.03.13 ст.91] b) комбайнов для уборки зерновых культур, кукурузы, сахарной свеклы, винограда; [Пкт.52 подпкт.3), лит.b) изменена ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] c) жаток для уборки кукурузы и/или подсолнечника; d) пресс-подборщиков в рулонах или в прямоугольных тюках; е) машин для измельчения веток или растительных остатков; f) агрегатов для обработки земли, который выполняют одновременно 3-4 операции на глубине около 20 см; g) машин для посадки и/или уборки картофеля; h) опрыскивателей для защиты растений машин для внесения твердых и жидких удобрений; i) машин для посадки рассады и черенков; j) культиваторов для обработки почвы между рядами виноградных саженцев и садов; k) машин для сухой обрезки, вершкования садово-виноградарских насаждений, для прививки виноградной лозы, агрегат для содержания питомника; l) фрезы для виноградников и садов; m) сеялок точного высева; n) культиваторов для обработки почвы между рядами; o) культиваторов для сплошной обработки почвы; p) дисковых борон; r) реверсных плугов; s) метеорологические станции. [Пкт.52 подпкт.3), лит.s) введена ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 53. Под действие настоящей меры подпадают новые техника и оборудование, а также системы орошения, предусмотренные в пункте 52 настоящего Положения: 1) приобретенные через Подразделение по внедрению и администрированию Проекта выращивания продовольственной продукции 2 КR, начиная с 2009 года, на сумму, внесенную в ноябре 2012 года – 31 октября 2013 года, или, по необходимости, на сумму аванса, внесенного до 1 ноября 2012 года, согласно протоколу намерений; 2) приобретенные в период 2012-2013 годов в рассрочку, год производства не ранее 2011, из финансовых средств, полученных за счет технических кредитов, выделенных из государственного бюджета в 2004-2009 годах через ГП «Институт сельскохозяйственной техники “Mecagro”, согласно Постановлению Правительства № 355 от 31 мая [Пкт.53 подпкт.2) в редакции ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 3) приобретенные с годом изготовления и закупки не ранее 2012, в рассрочку, посредством лизинговых компаний, на основе договора о финансовом лизинге, согласно Закону № 59-XVI от 28 апреля 2005 года о лизинге. 54. Сельскохозяйственный производитель вправе запрашивать субсидию в случае подпункта 3) пункта 53 настоящего Положения, вместе с внесением последней части и получения в собственность новой сельскохозяйственной техники и оборудования, а размер субсидии исчисляется: [Пкт.54 изменен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] а) исходя из долей лизинга, внесенных в период с 1 ноября 2012 года по 31 октября 2013 года; b) с исключением платежей по лизингу (процентная ставка на лизинг, страхование имущества и др.). 55. Для получения поддержки дополнительно требуются следующие документы: 1) копии накладных, таможенных деклараций об импорте и инвойсов, в том числе договор о закупке техники, по необходимости, договор о лизинге, договор с ГП «Институт сельскохозяйственной техники «Mecagro», документы от Подразделения по внедрению и администрированию Проекта выращивания продовольственной продукции 2KR; 2) копия сертификата о регистрации сельскохозяйственной техники или временного сертификата, копия паспорта сельскохозяйственной техники, в том числе о взятии на учет в установленном порядке сельскохозяйственной техники и оборудования, которые не подлежат обязательной государственной регистрации; 3) акт сдачи в эксплуатацию в случае ирригационных систем, утвержденный начальником районного управления сельского хозяйства и продовольствия, представителем территориального отдела/территориальной службы Агентства; 4) копия платежного поручения о полной оплате (в том числе аванса, вне зависимости от размера и даты его внесения) стоимости сельскохозяйственной техники, отобранной в рамках настоящей меры, и/или полная уплата лизинговых долей, в том числе процентной ставки по лизингу. 56. Условия и порядок получения субсидий в целях стимулирования закупки и установления противозаморозковых систем и противоградовых установок предусмотрены в пунктах 25-30, 34, 36 и 37 настоящего Положения. 57. Получатель субсидии, предназначенной для целей, указанных в пунктах 48-51 настоящего Положения, не вправе отчуждать в течение 3 лет предмет субсидирования. В случае отчуждения получатель обязан возместить сумму субсидии. Мера 6. Стимулирование инвестиций в оборудование и технологическое переоборудование животноводческих ферм 58. Основная задача состоит в повышении производительности, конкурентоспособности и обеспечении производственной безопасности путем стимулирования организации и технологического переоснащения животноводческих ферм. 59. Специальными задачами являются: 1) создание животноводческих ферм; 2) технологическое оснащение ферм передовым оборудованием; 3) модернизация технологического процесса на животноводческих фермах; 4) диверсификация разнообразия видов сельскохозяйственных объектов, специализированных на выращивании животных; 5) улучшение поголовья животных; 6) улучшение качества и повышение конкурентоспособности продукции животного происхождения на внутреннем и европейском рынке; 7) увеличение добавленной стоимости и экономической эффективности; 8) диверсификация услуг, предоставляемых сельскому населению; 9) увеличение доходов сельскохозяйственных производителей и снижение уровня бедности в сельской местности. 60. Оперативной задачей является расширение количества и увеличение объемов инвестиций для создания и технологического переоборудования животноводческих ферм. 61. Сфера действия. Субсидия предоставляется для приобретения технологического оборудования, предназначенного для оснащения и модернизации животноводческих ферм, в том числе строительство/ реконструкция животноводческих ферм крупного рогатого скота. 62. Размер предоставляемой помощи исчисляется в виде компенсации стоимости нового технологического оборудования, приобретенного начиная с 2012 года, а для животноводческих ферм крупного рогатого скота и строительных материалов, включая работы по проектированию, приобретенные после 1 ноября 2012 года, согласно накладным, по необходимости инвойсам и таможенным декларациям об импорте (за исключением услуг по перевозке, установке, таможенных затрат и т.д.), следующим образом: 1) для животноводческих ферм крупного рогатого скота – 50% стоимости технологического оборудования, строительных материалов, согласно смете расходов, включая технический проект, разработанный компаниями, лицензированными в данной области, но не более 5,0 млн. леев на одного и того же получателя; [Пкт.62 подпкт.1) изменен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 2) для животноводческих ферм других видов – 30% стоимости технологического оборудования, но не более 5,0 млн. леев на одного и того же получателя. [Пкт.62 подпкт.2) изменен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 63. Перечень технологического оборудования и строительных материалов, которые подлежат отбору в рамках настоящей меры, утверждается приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности. 64. Для молодых фермеров – заявителей субсидий в рамках настоящей меры размер поддержки увеличивается на 10% размера субсидии, предоставленной на общих условиях. 65. Для получения поддержки дополнительно требуются следующие документы: 1) проектная документация помещения, в котором будет установлено оборудование, и генеральный план благоустройства территории и размещения объектов инфраструктуры фермы; 2) техническая документация, включая технические характеристики технологического оборудования; 3) для приобретенного оборудования и инвентаря, включая строительные материалы – копии накладных или таможенных деклараций об импорте, инвойсов; 4) акт установки оборудования и инвентаря, заверенный начальником районного управления сельского хозяйства и продовольствия и представителем территориального отдела/территориальной службы Агентства; 5) акт приемки работ, зарегистрированный в установленном порядке, технический проект, включая смету расходов, в случае строительства/реконструкции животноводческих ферм крупного рогатого скота; 6) копия ветеринарно-санитарного разрешения на функционирование, выданного в установленном порядке; 7) копия платежного поручения о полной оплате стоимости приобретенного оборудования и инвентаря, по необходимости, строительных материалов, технического проекта; 8) копия свидетельства о регистрации или временного свидетельства о регистрации техники, по необходимости. [Пкт.65 подпкт.8) введен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 66. Получатель субсидии, предназначенной для цели, указанной в пунктах 58-61 настоящего Положения, не имеет права отчуждать в течение трех лет объект субсидирования. В случае отчуждения получатель обязан вернуть сумму субсидии. Мера 7. Стимулирование приобретения племенных животных и сохранения племенного генофонда 67. Основная задача состоит в повышении производительности, конкурентоспособности и обеспечении продовольственной безопасности путем стимулирования улучшения поголовья животных. 68. Специальными задачами являются: 1) улучшение поголовья животных; 2) улучшение качества и повышение конкурентоспособности продукции животного происхождения на внутреннем и европейском рынках; 3) повышение добавленной стоимости и экономической эффективности; 4) увеличение доходов сельскохозяйственных производителей и снижение уровня бедности в сельской местности. 69. Оперативной задачей является увеличение численности и обновление поголовья племенных животных. 70. Финансовые средства, предусмотренные для поддержки генетического фонда, используются в соответствии со сметой расходов Государственного предприятия «Республиканский центр по разведению и воспроизводству животных», утвержденной министром сельского хозяйства и пищевой промышленности. 71. Сфера действия. Поддержка предоставляется для компенсации стоимости животных с категорией бонитировки не ниже II класса (для самок) и I класса (для самцов), приобретенных на племенных фермах, в том числе зарубежных, начиная с 1 января 2012 года, при условии, что они были субсидированы из фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей на 2012 год. 72. Размер предоставляемой поддержки исчисляется в виде фиксированной суммы на единицу веса, но не более чем стоимость инвестиции, согласно накладным, либо инвойсам и налоговым декларациям на импорт (за исключением транспортных услуг, таможенных затрат и т.д.) следующим образом: [Пкт.72 изменен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 1) коровы-доноры зародышей с производительностью не менее 9000 кг удойного молока за лактацию – 65 леев/кг; 2) коровы-первотелки, нетели и телки в возрасте не менее 12 месяцев – 60 леев/кг; 3) хряки в возрасте 6-8 месяцев (чистопородные) – 25 леев/кг; 4) свиноматки, не осемененные в возрасте 6-8 месяцев (чистопородные и двухпородные) – 20 леев/кг; 5) бараны и козлы в возрасте 6-20 месяцев – 100 леев/кг; 6) ярки и козочки в возрасте 6-20 месяцев – 100 леев/кг; 7) кролики для воспроизводства – 50 леев/кг; 8) пчелиные матки в возрасте не более 3 месяцев – 100 леев/единицу; 9) однодневные цыплята (тяжелых, смешанных, легких пород) – 20 леев за единицу. 73. В рамках настоящей меры предоставляются субсидии сельскохозяйственным производителям для приобретения не менее: 1) 3 коров/телок на ферме крупного рогатого скота; 2) 5 свиней/свиноматок на свиноводческой ферме; 3) 10 овец/коз на овцеводческой или козоводческой ферме; 4) 8 крольчих на кролиководческой ферме; 5) 10 пчелиных маток на пасеках; 6) 100 однодневных цыплят. Поголовье самцов для воспроизводства (хряки, бараны/козлы, кролики) не ограничивается. 74. Получатель субсидии, предназначенной для цели, указанной в пункте 69 настоящего Положения, не имеет права отчуждать объекты субсидирования в течение: 1) 4 лет – для коров, телок; 2) 2 лет – для свиней/свиноматок; 3) 1 года – для хряков, кроликов; 4) 3 лет – для баранов, ярок и коз. 75. Сельскохозяйственные производители, которые провели отчуждение (продали, подарили, поменяли и т.д.), забили или оказались виновными в гибели животных до истечения предусмотренного срока, возвращают сумму субсидии, за исключением форс-мажорных обстоятельств, а также ситуаций, связанных с эпизоотиями или аномалией воспроизводства, подтвержденных в установленном порядке. 76. Для получения субсидии дополнительно требуются следующие документы: 1) копия накладной (инвойса и таможенной декларации в случае приобретения животных из-за рубежа); 2) копия племенного свидетельства (родословной) для каждого животного в отдельности; 3) копия ветеринарно-санитарного разрешения на функционирование животноводческой фермы, в которой будут содержаться животные; 4) копия сертификата о регистрации (идентификации, передвижении) животного для животных, подлежащих регистрации согласно Закону № 231-XVI от 20 июля 2006 года об идентификации и регистрации животных; 5) копия договора о страховании животных, за исключением субсидии для пчелиных семей, заключенного в соответствии с Законом № 243-XV от 8 июля 2004 года о субсидируемом страховании производственных рисков в сельском хозяйстве; 6) копия платежного поручения об оплате стоимости приобретенных животных; 7) копия акта об установлении или, при необходимости, вывод из-под профилактического карантина импортируемых племенных животных, выданного территориальными подразделениями Национального агентства по безопасности животных. Мера 8. Стимулирование инвестиций в развитие инфраструктуры послеуборочной обработки и переработки 77. Основная задача состоит в повышении производительности и конкурентоспособности сельскохозяйственного сектора путем модернизации оборудования и инфраструктуры послеуборочной обработки и переработки. 78. Специальными задачами являются: 1) внедрение и развитие технологий послеуборочной обработки; 2) установка и модернизация оборудования, процессов и технологий переработки, сушки и замораживания фруктов и овощей; 3) адаптация качества продуктов к международным стандартам; 4) диверсификация услуг, предоставляемых сельскому населению; 5) повышение доходов сельскохозяйственных производителей и снижение уровня бедности в сельской местности. 79. Оперативной задачей является увеличение инвестиций в инфраструктуру первичной обработки, переработки, сушки и замораживания фруктов, овощей, первичной обработки, упаковки, охлаждения, замораживания и хранения мяса, переработки, упаковки и хранения молока, первичной обработки зерновых и масличных продуктов, а также для домов упаковки и холодильников. [Пкт.79 в редакции ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 80. Сфера действия. Поддержка представляется для компенсации стоимости нового технологического оборудования и оснащения, закупленного в течение 2011-2013 годов и сданного в эксплуатацию начиная с 1 ноября 2011, согласно списку, утвержденному приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности, оплаченного полностью и установленного на предприятиях по первичной обработке, переработке, сушке и замораживанию фруктов и овощей, первичной обработке, упаковке, охлаждению, замораживанию и хранению мяса, переработке, упаковке и хранению молока, первичной обработке зерновых и масличных продуктов, а также в домах упаковки и холодильниках. 81. Предоставляемая поддержка исчисляется в виде компенсации в процентах, согласно накладным, по необходимости, инвойсам и таможенным декларациям об импорте (за исключением услуг по перевозке, установке, таможенных расходов и др.) в размере: 1) 50% стоимости технологического оборудования и оснащения для холодильников для хранения фруктов и овощей, расположенных в сельской местности, включая дома упаковки, но не более 2,5 млн. леев для одного и того же получателя; 2) 30% стоимости технологического оборудования и оснащения для предприятий по переработке, сушке и замораживанию фруктов и овощей, первичной обработке, упаковке, охлаждению, замораживанию и хранению мяса, переработке, упаковке и хранению молока, первичной обработке зерновых и масличных продуктов, но не более 2,5 млн. леев; 3) 20% стоимости технологического оборудования и оснащения на предприятиях, указанных в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, расположенных в любой местности, кроме сельской местности, включая автономные административно-территориальные единицы (города, села и коммуны) в рамках муниципия Кишинэу, но не более 1,5 млн. леев. 82. Для групп производителей с организационно-правовой формой предпринимательского кооператива, созданного согласно положениям Закона № 73-XV от 12 апреля 2001 года о предпринимательских кооперативах, членами которого являются сельскохозяйственные производители, в условиях настоящего Положения, размер финансовой поддержки увеличивается на 10% при условии, что доля каждого участника проекта – члена кооператива составляет не более 25 % общего размера инвестиции, для которой запрашивается финансовая поддержка. 821. Для групп производителей, указанных в пункте 82, ограничения, установленные в подпунктах 1), 2) и 3) пункта 81 настоящего Положения, не применяются. [Пкт.821 введен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 83. Для молодых фермеров – заявителей субсидий в рамках настоящей меры размер поддержки увеличивается на 10% размера субсидии, предоставленной на общих условиях. 84. Для получения поддержки дополнительно требуются следующие документы: 1) техническая документация, в том числе проект или эскизный проект помещений, в которых будут размещены приобретенные оборудование и установки; 2) для приобретенного технологического оборудования и оснащения – копия накладной, таможенной декларации об импорте и инвойсов; 3) копия расходного ордера об уплате приобретенного технологического оборудования и оснащения; 4) акты о сдаче в эксплуатацию оборудования и оснащения (дома упаковки), утвержденные начальником районного управления сельского хозяйства и продовольствия и представителем территориального отдела/территориальной службы Агентства; 5) выписка из реестра членов кооператива, а также подтверждение участия каждого члена кооператива в осуществлении инвестиции (денежные вклады, накладные, таможенные декларации об импорте и инвойсы, платежные поручения и т.д.), по необходимости; 6) копия свидетельства о регистрации или временного свидетельства о регистрации техники, по необходимости. [Пкт.84 подпкт.6) введен ПП310 от 27.05.13, МО119-121/31.05.13 ст.379] 85. Получатель субсидий, предназначенных для целей, предусмотренных в пунктах 77-80 настоящего Положения, не вправе отчуждать в течение 3 лет предмет субсидирования. В случае отчуждения получатель обязан вернуть сумму полученной субсидии. Мера 9. Стимулирование консолидации сельскохозяйственных земель 86. Основная задача состоит в снижении уровня раздробленности сельскохозяйственных земель, оптимизации размеров и увеличении площадей используемых сельскохозяйственных земель. 87. Специальными задачами являются: 1) устойчивое развитие сельскохозяйственного сектора; 2) повышение производительности и конкурентоспособности сельского хозяйства; 3) снижение уровня бедности и улучшение жизни сельских жителей; 4) развитие сельской инфраструктуры; 5) эффективное использование природных ресурсов и сохранение окружающей среды. 88. Сфера действия. Помощь предоставляется сельскохозяйственным производителям для частичной компенсации расходов, связанных с нотариальным заверением договоров об отчуждении сельскохозяйственных земельных участков (купли-продажи, мены, дарения), уплатой государственной пошлины при засвидетельствовании данных договоров и их регистрации в территориальных кадастровых офисах. 89. Поддержка предоставляется в рамках настоящей меры сельскохозяйственным производителям, которые консолидировали, начиная с 1 ноября 2012 года, по меньшей мере, 3 земельных участка, прилегающих друг к другу, методом купли-продажи, мены, дарения. 90. Размер предоставляемой поддержки исчисляется в виде компенсации стоимости нотариального заверения договоров об отчуждении сельскохозяйственных земельных участков (купли-продажи, мены, дарения), государственной пошлины при засвидетельствовании данных договоров и их регистрации в территориальных кадастровых офисах в пропорции 50%, но не более 400 леев за одну сделку с одним земельным участком. 91. Для получения поддержки дополнительно требуются следующие документы: 1) копия договора об отчуждении участка с грифом о его регистрации в территориальном кадастровом офисе; 2) копия платежного поручения за нотариальное засвидетельствование договора; 3) копия платежного поручения для государственной пошлины; 4) копия платежного поручения для регистрации договора в территориальном кадастровом офисе. 92. Получатель субсидии, предназначенной для компенсации расходов, понесенных при консолидации сельскохозяйственных земель, не вправе отчуждать в течение 3 лет земельные участки, для которых была компенсирована часть коммерческих расходов из фонда стимулирования консолидации сельскохозяйственных земель. В случае отчуждения получатель обязан вернуть сумму полученной субсидии. Мера 10. Стимулирование орошения сельскохозяйственных земель 93. Основная задача. Увеличение площадей орошаемых сельскохозяйственных земель и повышение их продуктивности. 94. Специальные задачи: 1) продвижение и развитие производства высокорентабельных сельскохозяйственных культур, особенно фруктов, овощей, винограда, картофеля; 2) увеличение объема и обеспечение качества сельскохозяйственной продукции; 3) увеличение доходов сельскохозяйственных производителей и повышение уровня жизни в сельской местности; 4) обеспечение экономической эффективности производства сельскохозяйственной продукции, основанной на повышении уровня добавленной стоимости; 5) продвижение объединения и создания ассоциаций водопользователей. 95. Сфера действия. Субсидирование предоставляется сельскохозяйственным производителям, в том числе через ассоциации водопользователей, для частичной компенсации расходов, понесенных при использовании энергетических ресурсов для подачи воды для орошения (электрическая энергия, солярка и бензин), следующим образом: 1) 50% стоимости расходов, понесенных на энергетические ресурсы, используемые для подачи воды из централизованных систем орошения; 2) 80% стоимости расходов, понесенных на энергетические ресурсы, используемые для перекачки двух и более раз воды из централизованных систем орошения; 3) 0,5 лея за каждый кубический метр воды, используемой для орошения через системы орошения, кроме указанных в подпунктах 1) и 2) настоящего пункта, согласно отчетам об использовании воды, утвержденных в установленном порядке Агентством «Apele Moldovei». 96. Для получения субсидий для орошения в условиях подпунктов 1) и 2) пункта 95 настоящего Положения, сельскохозяйственный производитель представляет Агентству следующие дополнительные документы: 1) копия договора об оказании услуг по подаче воды ирригационно-технологическими станциями и Управлением гидротехнического узла Костешть-Стынка; 2) копия разрешения на специальное водопользование, выданного территориальными подразделениями Государственной экологической инспекции; 3) лимиты водосбора из поверхностных источников и отчет об использовании воды, составленный на основе формуляра «отчет №1 – водное хозяйство», утвержденные в установленном порядке Агентством «Apele Moldovei»; 4) копии накладных и платежных поручений на оплату энергетических ресурсов, используемых при подаче воды для орошения. 97. Для получения субсидий для орошения в условиях подпункта 3) пункта 95 настоящего Положения, сельскохозяйственный производитель представляет Агентству следующие дополнительные документы: 1) копия разрешения на специальное водопользование, выданного территориальными подразделениями Государственной экологической инспекции; 2) лимиты и отчет об использовании воды, отчет по тарифам на воду (Форма ТА 08), утвержденные и согласованные в установленном порядке Агентством «Apele Moldovei»; 3) копия технического паспорта ирригационного снаряжения с информацией о потребительских технических спецификациях; 4) копии накладных и платежных поручений на приобретение горючего. 98. Сельскохозяйственные производители, являющиеся членами ассоциаций водопользователей (в дальнейшем – Ассоциация), могут запрашивать субсидии в рамках настоящей меры, которые будут предоставлены через соответствующие ассоциации, ответственные за подачу в территориальные офисы Агентства в радиусе обслуживания соответствующего офиса заявления на получение финансовой поддержки, с представлением следующих документов: 1) копия кадастрового плана, указывающего зону обслуживания земель Ассоциацией; 2) копия реестра членов Ассоциации, с приложением регистрационного сертификата каждого члена; 3) копия журнала учета количества воды, полученной Ассоциацией воды; 4) копия журнала учета количества распределенной воды или количества проведенных поливов; 5) копия реестра договоров; 6) копия реестра уплаченных сумм сельскохозяйственными производителями-членами Ассоциации, в том числе платежных поручений на оплату услуг по подаче воды для орошения; 7) справка, выданная коммерческим банком, в котором указывается номер счета в молдавских леях. 99. Ответственным за правильность установления лимитов потребления воды для орошения и выборочную проверку соблюдения лимитов использования воды сельскохозяйственными производителями является Агентство «Apele Moldovei». ГЛАВА IV
100. Документы, перечисленные в пункте 12 настоящего Положения, представляются в территориальные отделы/территориальные службы Агентства, в радиусе которых осуществляется инвестиция, законным представителем заявителя, в пределах срока, указанного в пункте 14 настоящего Положения. Документы могут подаваться любым другим лицом, с приложением документов, подтверждающих соответствующие полномочия согласно действующему законодательству.АДМИНИСТРИРОВАНИЕ, РАЗРЕШЕНИЕ И КОНТРОЛЬ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ ФОНДА СУБСИДИРОВАНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ Раздел 1 Прием документов 101. На стадии приема заявлений о предоставлении финансовой поддержки начальник территориального отдела/территориальной службы Агентства распределяет, на основе принципа алеаторности, заявления сельскохозяйственных производителей пропорционально всем работникам отдела/службы, с установлением срока выполнения предварительных проверок. 102. Срок выполнения предварительных проверок и, по необходимости, приема заявления о предоставлении финансовой поддержки не должен превышать 5 рабочих дней с момента обращения сельскохозяйственного производителя в отдел/службу со всеми надлежащими документами, необходимыми для получения субсидии. 103. До приема заявления о предоставлении поддержки представитель территориального отдела/территориальной службы Агентства осуществляет: 1) рассмотрение и проверку достоверности представленных документов и их соответствие оригиналам документов, согласно базам данных государственного учета, наличие и соответствие информации о собственнике/законном обладателе инвестиции, для которой запрашивается субсидия; 2) проверку вложенной инвестиции, для которой запрашивается субсидия, идентификация и визуальная проверка ее соответствия представленным документам, в том числе задачам и областям по каждой мере поддержки. 104. В случае, когда в результате проверок, проведенных представителем территориального отдела/территориальной службы Агентства устанавливаются отклонения, которые ведут к невозможности приема и дальнейшего рассмотрения заявления о предоставлении субсидии, представитель территориального отдела/территориальной службы составляет нотификацию, которая доводится до сведения сельскохозяйственного производителя, образца, утвержденного приказом Агентства, в которой указываются причины, по которым данное заявление не может быть принято, с указанием, по необходимости, действий, которые следует предпринять сельскохозяйственному производителю, чтобы соответствовать условиям отбора. 105. Обязательные и дополнительно запрашиваемые документы, включая карточку проверки инвестиции, составленную на каждый пакет документов, утвержденную начальником территориального отдела/территориальной службы Агентства, пронумеровываются и подшиваются в единое дело таким образом, чтобы не допускать их отсоединения и/или замены, а на каждый лист, представленный в копии, проставляется печать заявителя с указанием «Согласно оригиналу». 106. В целях соблюдения критериев отбора и установления подлинности прилагаемых к заявлению документов о финансовой поддержке сельскохозяйственных производителей представители территориальных отделов/служб Агентства вправе: 1) запрашивать дополнительные документы для подтверждения достоверности документов, указанных в пункте 12 настоящего Положения; 2) запрашивать у органов власти любого уровня, действующих на территории административно-территориальной единицы, информацию о заявителе субсидии; 3) отказать в приеме заявления в случае его несоответствия требованиям настоящего Положения, с письменным уведомлением заявителя о причинах отказа; 4) осуществлять надзор за соблюдением обязательств со стороны получателей субсидий не отчуждать в какой-либо форме инвестиции, подлежащие субсидированию, не списывать, не выкорчевывать многолетние насаждения, согласно временным периодам, установленным в соответствии с требованиями настоящего Положения, в том числе за соблюдением показателей из бизнес-плана и, в случае необходимости, вносить предложения для включения в Перечень запрещенных сельскохозяйственных производителей, допускающих отступления от положений пунктов 37, 47, 57, 66, 74, 85 и 92 настоящего Положения. 107. Заявления о финансовой поддержке с обязательными и дополнительно запрашиваемыми документами в случае, когда они укомплектованы, после сверки относительно соблюдения критериев отбора (в том числе путем визуальной проверки объекта инвестиции), а также установления подлинности прилагаемых документов работником территориального отдела/территориальной службы Агентства, визируются его/ее начальником и регистрируются в Реестре ручной записи в порядке поступления, а также вводятся в электронную базу данных Агентства. 108. В течение 10 рабочих дней с момента приема и регистрации заявления о финансовой поддержке передаются начальниками территориальных отделов/служб Агентства Административно-контрольному управлению Агентства (центральный офис), на основании акта передачи-приема, утвержденного заместителем директора Агентства. 109. В течение 10 рабочих дней с момента приема документов Административно-контрольное управление Агентства при введении заявлений в электронную базу данных осуществляет автоматическую проверку в базе данных, которая предполагает сверку правильности и полноты данных документов с базой данных Агентства, в том числе проверку согласно «принципу четырех глаз». В случае необходимости установления некоторых уточнений, исключения некоторых неточностей и т.д., Административно-контрольное управление вправе затребовать от заявителя предоставления дополнительной информации. 110. По каждому пакету документов, содержащих неточности, Административно-контрольное управление Агентства составляет протокол с юридическим обоснованием отказа в дальнейшей процедуре их рассмотрения, с информированием заявителя по почте. Максимальный срок уведомления заявителя не должен превышать 60 календарных дней с момента приема документов центральным аппаратом Агентства. 111. В случае дел, содержащих недостоверную, ложную информацию, выявленную в процессе проверок, заявитель вносится Список запрещенных сельскохозяйственных производителей. 112. В случае дел о субсидировании, превышающем 400 000 леев, Административно-контрольное управление Агентства направляет пакеты документов Управлению ревизий и контроля на местах для организации дополнительной проверки, которое обеспечит проведение инспекции в порядке приема в рамках Управления (согласно порядковому номеру), с возвратом их в том же порядке в установленные сроки, за исключением пакетов документов, которые из-за объема инвестиций требуют дополнительного времени, предоставленного в установленном порядке. 113. Могут подвергаться дополнительной инспекции и заявления о предоставлении субсидий до 400 тысяч леев только в случае: 1) заявлений для создания многолетних насаждений для выборки не менее 10% общего числа заявлений до 400 тысяч леев; 2) наличия сомнений относительно соответствия задач и областей деятельности, относящихся к мере поддержки, исходя из документов, прилагаемых к заявлению о предоставлении субсидии; 3) уведомления о возможном правонарушении, допущенном заявителем субсидии, зарегистрированного в установленном порядке в рамках Агентства. 114. Пакет документов с заявлениями об оказании помощи в размере до 400 000 леев, кроме указанных в пунктах 112 и 113 настоящего Положения, в порядке внесения их в базу данных, вносятся в протокол Административно-контрольного управления по каждой мере отдельно, с утверждением их заместителем директора Агентства и передаются Управлению по выдаче разрешений на выплату Агентства. Срок рассмотрения документов Административно-контрольным управлением Агентства не должен превышать 10 рабочих дней с момента приема их центральным офисом, а в случае документов, предусмотренных в пунктах 112 и 113 настоящего Положения, срок рассмотрения не превышает 50 календарных дней. Раздел 2
115. Утверждение отобранных дел осуществляется Управлением по выдаче разрешений на выплату Агентства.Утверждение к выплате заявлений о поддержке 116. Принципами утверждения являются: 1) принцип прозрачности; 2) обеспечение конкуренции и равного отношения, беспристрастности и отсутствия дискриминации в отношении всех заявителей; 3) утверждение выплат в порядке поступления документов, согласно протоколам, переданным Административно-контрольным управлением Управлению по выдаче разрешений на выплату; 4) рассмотрение пакетов документов Управлением по выдаче разрешений на выплату Агентства в срок, не превышающий 10 календарных дней с момента их приема, за исключением ситуаций, предусмотренных в пунктах 124-127 настоящего Положения. 117. В рамках процедуры утверждения выплат поданные пакеты документов проверяются на правильность расчетов и запрашиваемой суммы субсидии. 118. В случае установления неточностей и/или неясностей в расчетах, представленных в пакетах документов, Управление по выдаче разрешений на выплату Агентства запрашивает от заявителя представления в течение 10 дней дополнительных подтверждающих документов. Дополнительно представленные заявителем документы прилагаются к делу. 119. В случае невозможности установления неясных обстоятельств Управление по выдаче разрешений на выплату направляет пакет документов руководству Агентства в сопровождении пояснительной записки с разъяснением неточностей и неясностей, а также указанием причин, по которым невозможно их выяснить на местах с предложением проведения дополнительных проверок в соответствии с разделом 3 настоящего Положения. 120. В случае обоснованных причин руководство Агентства может распорядиться о проведении дополнительных проверок с установлением срока осуществления данных действий, который не будет превышать 10 дней. 121. Авторизация выплат осуществляется в пределах ассигнований фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей, в порядке приема пакетов документов согласно протоколам передачи из Административно-контрольного управления или, по необходимости, в порядке приема пакетов документов из Управления ревизий и контроля на местах. 122. Для каждого пакета документов составляется карточка расчета, которая будет содержать информацию о предметах инвестиции, подлежащих отбору, их стоимости без НДС, данные о поставщике, размере рассчитанной субсидии, размере исключенных расчетов и причины исключения. 123. Выдача платежей будет осуществляться в пределах фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей. 124. В случае, когда имеющийся остаток фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей составляет 30% его размера, учитывая стоимость разрешенных заявлений, Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности на основании информации Агентства приостанавливает процесс утверждения заявлений, поступивших в Агентство, в установленном порядке, не приостанавливая процесс приема заявлений о предоставлении поддержки. Информация о приостановлении процесса утверждения публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова, а также на официальной web-станице Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности. 125. Заявления, принимаемые в период приостановления процесса авторизации до предельного срока приема заявлений (31 октября 2013 г.) подлежат процессу рассмотрения, в том числе дополнительным проверкам и инспекциям, но без их авторизации, процедура, которая состоится, начиная с 1 ноября 2013 г., в пределах фонда, имеющегося на дату приостановления процесса авторизации в установленном порядке. 126. В случае, когда общая стоимость пакетов документов, зарегистрированных до 31 октября 2013 г., превышает общий размер имеющейся суммы фонда субсидирования на эту дату, авторизация данных заявлений будет осуществляться с применением коэффициента, установленного из отнесения имеющего остатка фонда субсидирования к общей сумме авторизованных заявлений, начиная с 1 ноября 2013 г. 127. Максимальный срок утверждения к выплате не должен превышать 30 дней. 128. Требования пунктов 124-127 настоящего Положения не применяются к заявлениям, поданным в соответствии с условиями, предусмотренными Законом №243-XV от 8 июля 2004 года о субсидируемом страховании производственных рисков в сельском хозяйстве. 129. В течение 5 календарных дней от даты, на которую пакет документов был авторизован, Агентство приглашает получателя при помощи электронного, телефонного сообщения, через факс и т.д. для заключения договора о предоставления финансовой поддержки для мер поддержки 3-9 настоящего Положения. Для остальных мер поддержки субсидия, в том числе средства, предусмотренные для Государственного предприятия «Республиканский центр по разведению и воспроизводству животных» будут перечислены непосредственно на дисконтный счет получателя. 130. Необоснованная неявка заявителя в течение 30 дней от извещения для подписания договора о предоставлении субсидии, ведет к отзыву права на субсидию. 131. Договор о предоставлении финансовой поддержки является соглашением, посредством которого Агентство обязуется выделить субсидии для осуществления инвестиций, а получатель – реализовать проект и права быть отобранным, предусмотренным в пункте 9 настоящего Положения. 132. Несоблюдение договорных обязательств со стороны получателя влечет за собой ответственность за полное возвращение суммы субсидии, включая штрафы и проценты за опоздание, занесение в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей, а также и/или другие санкции, предусмотренные действующими законодательными и нормативными актами, за исключением случаев неисполнения положений договора по причине форс-мажорного обстоятельства. 133. Образец договора о предоставлении финансовой поддержки утверждается министром сельского хозяйства и пищевой промышленности и должен содержать в обязательном порядке следующие положения: 1) предмет и общую стоимость инвестиции; 2) сумму предоставляемой субсидии; 3) срок осуществления инвестиционного проекта; 4) обязательство получателя не отчуждать предмет инвестиции согласно условиям, указанным в настоящем Положении; 5) обязательство Агентства обеспечить наблюдение за процессом внедрения проекта, включая наблюдение за соблюдением договорных обязательств со стороны получателя; 6) ответственность за несоблюдение договорных обязательств, включая случаи снятия ответственности (форс-мажорные обстоятельства); 7) другие положения, которые не противоречат закону. 134. Протокол об авторизации выплат и договор, заключенный с получателем о предоставлении поддержки, служат основанием для оформления платежных документов и их передачи для оплаты Министерству финансов, которое обеспечит осуществление соответствующего перечисления, с ежедневным представлением выписки из счета на каждого получателя субсидий. Раздел 3
135. Сельскохозяйственные производители, просители и получатели субсидий несут ответственность за точное соблюдение критериев отбора, а также выполнение всех обязанностей, вытекающих из положений договора об оказании финансовой поддержки.Контроль эффективности использования средств фонда 136. Контроль за соблюдением сельскохозяйственными производителями требований, указанных в пункте 135 настоящего Положения, обеспечивается Агентством путем: 1) осуществления контроля достоверности представленных документов; 2) осуществления инспекций на местах объектов инвестиций, обозначенных в заявлении о предоставлении поддержки, для установления осуществления инвестиции, согласно условиям отбора; 3) осуществления периодических проверок за соблюдением выполнения договорных обязательств между получателями субсидий и Агентством; 4) недопущения получения необоснованных субсидий сельскохозяйственными производителями; 5) обнаружения, устранения и, по необходимости, оповещения о случаях мошенничества, допущенных просителями/получателями субсидий с целью получения финансовой поддержки. 137. Принципами осуществления инспекций на местах являются: 1) объективность и беспристрастность; 2) осуществление и составление актов инспекции в порядке поступления в Управление ревизии и контроля на местах; 3) прозрачность и открытость актов инспекции; 4) презумпция соблюдения законодательства сельскохозяйственным производителем, подлежащим проверке; 5) констатирующий, консультативный и рекомендательный характер проверок на местах; 6) пропорциональность и целесообразность продолжительности проверки – выполнение проверки в самые сжатые сроки, но не более срока, предусмотренного настоящим Положением. 138. Ответственными за качество выполнения инспекций являются: 1) представители территориального отдела/территориальной службы Агентства на этапе приема заявления о предоставлении финансовой поддержки; 2) представители территориальных отделов/служб и Управления инспекций и контроля на местах, члены группы инспекций, созданной в установленном порядке, на этапе проведения дополнительных инспекций и инспекций после выплаты. 139. Процедура инспектирования и проверки включает: 1) документированную проверку на месте, которая представляет процедуру предварительной проверки представленных документов о доступе к финансовой поддержке, изучение на месте объекта инвестиции, его положения для идентификации и проверки осуществленных затрат проводится работниками территориальных отделов/служб при поддержке Управления инспектирования и проверки на месте, на этапе получения заявлений о предоставлении финансовой поддержки; 2) дополнительные инспекции, которые представляют процедуру дополнительной проверки представленных документов заявителями субсидий для получения безвозмездных финансовых средств, условий отбора, с осуществлением проверок на месте, для исключения неясностей, возникших после принятия заявления о предоставлении поддержки, но не позднее даты ее утверждения. Дополнительные инспекции осуществляются на основании приказа директора Агентства о создании группы в составе не менее 3 человек – работников Управления инспекций проверки на местах и представителей территориальных отделов/служб, с привлечением, по необходимости, и других специалистов в данной области. Дополнительными инспекциями в соответствии с процедурой могут быть: а) тематические – инициируются в обязательном порядке для всех документов, направленных на проверку в соответствии с пунктами 112-113 настоящего Положения, с предварительным оповещением получателя субсидий о проведении проверки на месте, о тематике проверки, о подтверждающих документах, необходимых для представления группе проверки, дате проведения проверки; b) внезапные – инициируются в случаях обнаружения явных нарушений или случаев мошенничества в представленных документах о получении безвозмездной финансовой поддержки. В данных обстоятельствах проверяющая группа не обязана уведомлять предварительно получателя субсидий о начале проверки; 3) инспекции после оплаты, представляющие процедуру проверки получателя субсидий за 3-летний период на предмет соблюдения принятых договорных обязательств. 140. Для каждого получателя субсидии, проверенного согласно процедуре, установленной в подпунктах 2) и 3) пункта 139 настоящего Положения, будет составлен акт проверки, модель которого утверждается приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности, со следующими примечаниями: 1) состав рабочей группы для проведения инспекции и контроля на месте; 2) достигнутая мера и краткое описание проекта с указанием требуемой суммы; 3) объект проверки и программа ее проведения; 4) соответствие задачи и сферы деятельности; 5) документы и ценности, проверенные согласно проверочной карточке; 6) результаты проверок и заключения контрольной группы; 141. Период проведения проверки должен быть разумным, в зависимости от сложности случая, но не превышать 30 дней с начала контроля. 142. Получатели субсидий обязаны вовремя представить информацию и документы, затребованные в ходе проверок, касательно инвестиционных проектов, что является предметом требования и предоставления безвозмездной финансовой поддержки из фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей. В случае отказа от предоставления требуемой информации и документов, Агентство имеет право отклонить заявление о предоставлении финансовой поддержки соответствующим уведомлением сельскохозяйственного производителя. 143. Законный срок уведомления заявителей об отклонении заявления о предоставлении субсидии не может превышать 50 дней с момента регистрации документов в Управлении администрирования и контроля Агентства. 144. Акт проверки составляется в срок, предусмотренный пунктом 141 настоящего Положения, подписывается всеми членами контрольной группы, утверждается директором Агентства и доводится до сведения заявителя/получателя субсидий за его подписью. В случае, если заявитель отказывается ознакомиться с результатами проверки, рабочая группа отметит этот факт в акте о проверке, который будет передан заявителю/получателю по почте. 145. Акт инспекции и проверки печатается дополнительно на электронной странице Агентства. 146. Отказ получателя субсидий ознакомиться и подписать результаты проверки, указанные в акте о проверке, не является причиной для невыполнения заключений и рекомендаций, выдвинутых контрольной группой. 147. Отказ Агентства от удовлетворения заявления о предоставлении финансовой поддержки может быть обжалован в судебной инстанции в соответствии с процедурой, установленной Законом № 793-XIV от 10 февраля 2000 года об административном суде. Раздел 4
148. В Список запрещенных сельскохозяйственных производителей могут быть включены, начиная с 2010 года, только заявители/получатели субсидий, которые представили ложные данные, фальшивые документы, обнаруженные в установленном порядке специальными органами, для получения субсидии, в том числе не выполнившие свои обязательства по договорам финансовой поддержки. В Список будут включены и фермеры, учредители которых являются или являлись участниками уставного капитала фермеров и которые ранее представили неправильные данные, фальшивые документы для получения субсидий, в том числе которые не выполнили свои обязательства.Порядок составления и учета Списка запрещенных сельскохозяйственных производителей 149. Список запрещенных сельскохозяйственных производителей включает записи, относящиеся к сельскохозяйственным производителям, в том числе их учредителям, с целью их ограничения на 3-летний период в получении субсидий из средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей. 150. Список запрещенных сельскохозяйственных производителей составляется и ведется Агентством в письменной и электронной форме. В случае, когда записи письменной и электронной версий Списка не совпадают, верными считаются записи в письменной форме. 151. Список запрещенных сельскохозяйственных производителей должен в обязательном порядке содержать следующие записи: 1) порядковый номер; 2) дата включения сельскохозяйственного производителя в Список; 3) номер и дата решения Агентства о включении в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей; 4) название и организационно-правовая форма сельскохозяйственного производителя; 5) контактные данные сельскохозяйственного производителя; 6) краткое изложение оснований для включения в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей; 7) название подразделения или органа, который ходатайствует о включении в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей; 8) дата исключения сельскохозяйственного производителя из Списка; 9) другие необходимые записи, установленные Агентством в соответствии с положениями действующего законодательства. 152. Включение в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей осуществляется в обязательном порядке подразделениями Агентства или по запросу другого органа, в случае если сельскохозяйственный производитель представил для получения субсидий недостоверные данные, фальшивые документы, в том числе не выполнил свои обязательства, согласно договорам о предоставлении финансовой поддержки. 153. Заявление о включении в Список запрещенных сельскохозяйственных производителей предоставляется руководству Агентства в течение 10 дней со дня установления причин, указанных в пункте 152 настоящего Положения, с основаниями для включения. 154. Руководство Агентства проверяет правильность составления документов, которые подтверждают основание для включения сельскохозяйственного производителя в Список, и в течение 15 дней принимает решение о включении или невключении сельскохозяйственного производителя в Список. Исключение из Списка запрещенных сельскохозяйственных производителей осуществляется приказом директора Агентства. 155. Решение о включении в Список доводится до сведения сельскохозяйственного производителя в течение 5 дней со дня принятия и должно содержать веские основания, а также четкие ссылки на нормативные акты, которые служат основанием для включения или невключения в Список. 156. Сельскохозяйственные производители, которые включены в Список, не имеют права подавать заявление для получения субсидий из средств фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей до истечения 3-летнего срока. Также не могут подавать заявление на получение субсидии сельскохозяйственные производители, учредители которых участвуют в качестве соучредителей в уставном капитале сельскохозяйственных производителей, включенных в Список. 157. Исключение из Списка запрещенных сельскохозяйственных производителей осуществляется приказом директора Агентства в следующих случаях: a) по истечении трехлетнего срока; b) ликвидация сельскохозяйственного производителя; с) решение опротестования в пользу сельскохозяйственного производителя. 158. Любой сельскохозяйственный производитель, считающий свое включение в Список необоснованным, вправе обжаловать решение Агентства. Процедура рассмотрения и решения поданных протестов осуществляется согласно Закону № 793-XIV от 10 февраля 2000 года об административном суде. Приложение № 2
к Постановлению Правительства №152 от 26 февраля 2013 г. ПЕРЕЧЕНЬ
1. Чрезмерная засуха (вызвавшая снижение урожайности более чем на 30%).рисков, для страхования которых субсидируются из фонда
субсидирования сельскохозяйственных производителей на 2013 год страховые взносы в растениеводстве, садоводстве, виноградарстве и животноводстве 2. Град. 3. Температура ниже биологического предела выносливости растений. 4. Грозы. 5. Наводнения. 6. Гибель животных, птиц и пчелиных семей по причине болезней, грозы, града, наводнений, чрезмерного похолодания, травм. 7. Вынужденный убой животных согласно указаниям Национального агентства по безопасности пищевых продуктов. Приложение № 3
к Постановлению Правительства №152 от 26 февраля 2013 г. ПЕРЕЧЕНЬ
сельскохозяйственных культур и видов животных и птиц,
1. Сахарная свекла, подсолнечник, соя, кукуруза, овощи и табак – для урожая 2013 года.для страхования которых субсидируются из фонда субсидирования сельскохозяйственных производителей на 2013 год страховые взносы 2. Пшеница, ячмень и рапс – для урожая 2014 года. 3. Многолетние насаждения (виноградники, сады, виноградные и плодовые питомники, а также урожай винограда и фруктов). 4. Животные, пчелиные семьи и птицы. |