На основании Закона № 880-XII от 22 января 1992 года об Архивном фонде Республики Молдова (Монитор Парламента Республики Молдова, 1992 г., № 1, ст. 20), с последующими изменениями и дополнениями, Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Положение об организации и функционировании Государственной архивной службы согласно приложению № 1;
    структуру центрального аппарата Государственной архивной службы согласно приложению № 2;
    перечень учреждений, подведомственных Государственной архивной службе, не обладающих правом юридического лица, согласно приложению № 3;
    состав коллегии Государственной архивной службы согласно приложению № 4.
    2. Установить предельную штатную численность центрального аппарата Государственной архивной службы в количестве 21 единицы; Национального архива Республики Молдова – 55 единиц, включая вспомогательный персонал в количестве 6 единиц; Архива общественно-политических организаций Республики Молдова – 15 единиц, включая вспомогательный персонал в количестве 4 единиц; с ежегодным фондом оплаты труда согласно действующему законодательству.
  3. Руководство Государственной архивной службой осуществляет генеральный директор, помогает ему заместитель генерального директора. В рамках указанной службы в качестве консультативного органа действует коллегия в составе 7 членов.
   4. Считать утратившим силу Постановление Правительства № 400 от 9 июня 1994 г. «Об утверждении структуры и положения о Государственной архивной службе Республики Молдова» (Монитор, 1994 г., № 7, ст. 58).

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                    Владимир ФИЛАТ

    Контрасигнует:
    министр финансов                                            Вячеслав НЕГРУЦА

    № 695. Кишинэу, 14 сентября  2012 г. 

    1. Положение об организации и функционировании Государственной архивной службы (в дальнейшем – Положение) устанавливает цель, основные функции, права и обязанности  Государственной архивной службы (в дальнейшем – Служба), а также порядок организации ее деятельности.
    2. Служба является центральным отраслевым административным органом в подчинении Правительства, которая разрабатывает и проводит в жизнь политику государства в области архивного дела.
    3. Служба является юридическим лицом публичного права, имеет печать с изображением государственного герба Республики Молдова и наименованием на государственном языке, а также казначейские счета.
    4. Служба осуществляет деятельность в соответствии с Конституцией Республики Молдова, законами и постановлениями Парламента, указами Президента Республики Молдова, ордонансами, постановлениями и распоряжениями Правительства, другими нормативными актами, международными соглашениями в данной области, стороной которых является Республика Молдова, а также в соответствии с настоящим Положением.
    5. Цель Службы – разработка и внедрение государственной политики в области архивного дела и делопроизводства, определение стратегических перспектив развития и непрерывного совершенствования архивной системы Республики Молдова.
    6. Для реализации своей цели на Службу возложены следующие основные функции:
    1) разработка и внедрение актов в области политик архивного дела и обеспечение их соответствия национальным стратегиям и программам;
    2) регламентирование, на основании закона, порядка организации и функционирования архивной системы и разработка нормативных актов, обеспечивающих ее функционирование;
    3) обеспечение комплектования, централизованного государственного учета, хранения, использования и публикации документов Архивного фонда Республики Молдова;
    4) осуществление контроля за порядком ведения делопроизводства в органах публичной власти, а также на предприятиях, в организациях и учреждениях, независимо от формы собственности, принятие мер по устранению обнаруженных нарушений в соответствии с действующим законодательством;
    5) администрирование центральных государственных архивов, методическое руководство и надзор в соответствии с законом специальных, государственных муниципальных и районных архивных хранилищ, в том числе из АТО Гагаузия, а также ведомственных архивов, которые выполняют временное хранение документов Архивного фонда Республики Молдова.
    7. На Службу возложены следующие обязанности:
    1) определение основных направлений развития архивной системы;
    2) разработка проектов нормативных и законодательных актов в области архивного дела и обеспечение соблюдения и реализации их положений;
    3) обеспечение комплектования Государственного архивного фонда ценными документами культурно-исторического, научного и практического значения, в том числе документами, находящимися в собственности физических лиц, а также их хранение;
    4) ведение централизованного государственного учета документов Государственного архивного фонда, находящихся на хранении в государственных архивах, специальных государственных и ведомственных архивных хранилищах, документов Общественного архивного фонда, находящихся на хранении в архивах юридических лиц, фондов и коллекций документов физических лиц, осуществление государственного контроля за сохранностью указанных документов;
    5) определение учреждений, являющихся источниками комплектования государственных архивов, документы которых являются частью Государственного архивного фонда и Общественного архивного фонда; разработка и утверждение Перечня учреждений - источников комплектования Государственного архивного фонда и Общественного архивного фонда, Перечня типовых документов и сроков их хранения для органов публичного управления, учреждений, организаций и предприятий республики, типовых перечней документов с указанием сроков их хранения; согласование указанных документов и сроков их хранения, указания по делопроизводству для органов центрального и местного публичного управления;
    6) обеспечение создания, функционирования и развития научно-справочного аппарата для получения информации о документах Архивного фонда, хранящихся в государственных архивах, специальных государственных и ведомственных архивных хранилищах; публикование архивных путеводителей о составе и содержании документов, хранящихся в Архивном фонде; осуществление мониторинга за деятельностью архивных учреждений по публикации архивных документов;
    7) организация внедрения в практику работы архивов наиболее эффективных методов хранения, реставрации, консервации, использования и охраны документов, разработка номенклатуры оборудования и материалов, необходимых для государственных архивов, и определение потребности в них;
    8) установление общих требований к порядку документирования административной и организационной деятельности в работе с документами в центральных и местных органах публичного управления, на предприятиях, в учреждениях и организациях, независимо от формы собственности, разработка методических руководств по организации и ведению делопроизводства;
    9) организация научно-исследовательской и методической работы подведомственных учреждений в области архивоведения, документоведения и археографии; разработка мер по применению результатов научных исследований на практике в области архивного дела;
    10) обеспечение распространения передового опыта в области архивного дела; организация с этой целью научно-практических конференций, республиканских и зональных семинаров;
    11) обеспечение непрерывного повышения квалификации служащих центрального аппарата, специалистов подведомственных учреждений и ведомственных архивов;
    12) координирование деятельности по подготовке и обучению кадров в области архивного дела;
    13) принятие мер совместно с центральными и местными органами публичного управления, юридическими лицами по повышению эффективности деятельности муниципальных и районных архивных служб, ведомственных архивов и архивов юридических лиц, документы которых являются составной частью Общественного архивного фонда;
    14) осуществление сотрудничества с другими отраслевыми органами публичного управления и с органами местного публичного управления, с гражданским обществом с целью выполнения задач Службы;
    15) представление интересов государства в различных международных организациях в соответствии с положениями договоров о сотрудничестве в области архивного дела, согласно закону.
    8. Службе предоставлены следующие права:
    1) издавать в целях выполнения действующего законодательства, приказы нормативного характера, указания и другие акты, относящиеся к регламентированию отношений в области своей деятельности;
    2) осуществлять мониторинг за выполнением центральными и местными органами публичного управления, предприятиями, ассоциациями, учреждениями и организациями, независимо от их подчиненности, постановлений Правительства по вопросам архивного дела и делопроизводства;
    3) запрашивать и получать от центральных и местных органов публичного управления, предприятий, организаций и учреждений необходимую информацию о деятельности ведомственных архивов и об осуществлении делопроизводства;
    4) заслушивать на заседаниях коллегии информацию органов центрального и местного публичного управления о деятельности ведомственных архивов и осуществлении делопроизводства;
    5) давать указания публичным органам, предприятиям, учреждениям и организациям и выдвигать предложения по устранению выявленных недостатков в деятельности ведомственных архивов и ведении делопроизводства;
    6) устанавливать порядок временного вывоза документов и копий документов из Архивного фонда Республики Молдова за пределы государства;
    7) создавать, по необходимости, межведомственные комиссии или рабочие группы для рассмотрения специальных проектов или проблем в области архивного дела, организации и ведения делопроизводства;
    8) проводить мониторинг деятельности учреждений республики;
    9) определять перечень платных услуг, оказываемых государственными архивами, и представлять Правительству предложения для утверждения тарифов на платные услуги и перечня услуг, предоставляемых бесплатно;
    10) командировать по республике и за рубеж, в установленном порядке, специалистов Службы;
    11) публиковать специальные информационные издания по архивному делу.
    9. Руководство Службы осуществляется генеральным директором, назначаемым и освобождаемым от должности Правительством.
    Генеральному директору в его руководящей деятельности оказывает помощь заместитель генерального директора, назначаемый и освобождаемый от должности Правительством, по предложению генерального директора. Заместитель генерального директора выполняет полномочия, делегированные генеральным директором.
    В случае отсутствия генерального директора его функции исполняет заместитель генерального директора.
    10. Генеральный директор:
    1) несет ответственность за выполнение функций и полномочий Службы, представляет Службу в отношениях с третьими лицами, а также с физическими и юридическими лицами внутри страны или из-за рубежа;
    2) обеспечивает исполнение законов, указов Президента Республики Молдова, постановлений Парламента, ордонансов, постановлений и распоряжений Правительства, а также выполнение задач, вытекающих из требований Положения и из других нормативных актов;
    3) несет персональную ответственность за рациональное использование финансовых средств Службы, за целостность материальных ценностей, достоверность показателей бухгалтерского учета и отчетности;
    4) утверждает положения структурных подразделений центрального аппарата Службы, положения об организации и функционировании подведомственных учреждений, должностные обязанности государственных служащих, а также персональные задачи деятельности и показатели достижений государственных служащих центрального аппарата и подведомственных учреждений;
    5) утверждает штатное расписание и схемы зачисления в центральный аппарат Службы и подведомственные учреждения и обладает правом вносить изменения в них, в пределах структуры и предельной штатной численности, утвержденной Правительством;
    6) назначает на должность служащих центрального аппарата Службы и подведомственных учреждений, вносит изменения, приостанавливает и расторгает служебные отношения на условиях закона; принимает на работу и увольняет персонал, в том числе персонал центрального аппарата и подведомственных учреждений, работающий на договорной основе, в соответствии с действующим законодательством. Применяет в отношении работников меры поощрения или наказания в соответствии с действующим законодательством;
    7) издает приказы и распоряжения, касающиеся основной деятельности Службы, с их публикацией в установленном порядке, и осуществляет контроль за их исполнением, утверждает ведомственные нормативные акты. В отдельных случаях издает приказы совместно с руководителями других центральных органов публичного управления;
    8) организовывает процесс рассмотрения жалоб граждан с целью качественного разрешения и в установленные сроки затронутых в них проблем;
    9) выполняет и другие функции, установленные законодательством.
    11. Полномочия, задачи и личная ответственность заместителя генерального директора, руководителей структурных подразделений центрального аппарата Службы, руководителей подведомственных учреждений/руководителей их подразделений, устанавливаются должностными обязанностями на основании положений об их организации и функционировании.
    12. В составе Службы функционирует коллегиальный совет, состоящий из 7 членов.
Персональный состав коллегии утверждается Правительством по предложению генерального директора.
    13. Коллегия осуществляет свою деятельность в соответствии с Положением об ее организации и функционировании, утвержденным приказом генерального директора. Решения коллегии принимаются простым большинством голосов ее членов и вводятся в действие, как правило, путем издания генеральным директором соответствующих приказов.
    14. При Службе действуют в качестве консультативных органов Консультативный совет и Центральная экспертно-проверочная комиссия.
Консультативный совет состоит из ученых в области архивного дела и ведущих специалистов научных учреждений, библиотек, музеев, а также ученых, изучающих актуальные проблемы в области архивного дела и разрабатывающих предложения по их решению.
    Центральная экспертно-проверочная комиссия рассматривает и принимает решения по научно-методическим вопросам, связанным с экспертизой ценности документов и их включением в состав Архивного фонда.
    Положения об организации и функционировании Консультативного совета и Центральной экспертно-проверочной комиссии и их состав утверждаются приказом генерального директора Службы.
    15. В составе Службы могут быть созданы комиссии и рабочие группы, которые собираются на заседания для рассмотрения и принятия решений по специфическим вопросам.
    К работе комиссий и рабочих групп могут быть привлечены специалисты из различных областей.
    16. Право первой подписи на всех документах Службы принадлежит генеральному директору.
    В отсутствие генерального директора в соответствии с действующим законодательством некоторые документы могут быть подписаны другими ответственными лицами. Заместитель генерального директора, руководители структурных подразделений центрального аппарата Службы и руководители подведомственных учреждений обладают правом подписи документов Службы на основании приказа генерального директора или при наличии специального полномочия. Подпись на документах Службы может быть как в письменном виде, так и в другой форме (электронная подпись) в соответствии с действующим законодательством.
    Руководство
    Управление развития архивного дела, государственного учета документов и е-Преобразования
    Управление политик комплектования, ведомственного хранения и делопроизводства
    Отдел финансов и бухгалтерского учета
    Юридическая служба
    Служба человеческих ресурсов
    Служба внутреннего аудита
    Служба документирования и хранения
    Служба информирования и связи со средствами массовой информации
    Национальный архив Республики Молдова
    Архив общественно-политических организаций Республики Молдова

    генеральный директор Государственной архивной службы, председатель коллегии
    заместитель генерального директора Государственной архивной службы
    руководитель Национального архива
    руководитель Архива общественно-политических организаций
    начальник управления развития архивного дела, государственного учета документов и Е-преобразования
    начальник управления политик комплектования, ведомственного хранения и делопроизводства
    представитель юридической службы в составе Государственной архивной службы