ИЗМЕНЕНО
    ВВСМ1628 от 02.11.18, МО410-415/02.11.18 ст.1628
    ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618
    ВВСМ42 от 12.01.18, MO7-17/12.01.18 cт.42
    ВВСМ1733 от 22.11.13, МО262-267/22.11.13 ст.1733


    Высший совет магистратуры РЕШИЛ:
    1.  Утвердить положение о критериях отбора, продвижения и перевода судей, согласно приложению к настоящему решению.
    2. Настоящее решение публикуется в Официальном мониторе Республики Молдова и на сайте Высшего совета магистратуры.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ВЫСШЕГО
    СОВЕТА МАГИСТРАТУРЫ                                                Никифор КОРОКИЙ


    Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом №947-XIII от 19 июля 1996 года о Высшем совете магистратуры, Законом №154 от 5 июля 2012 года oб отборе, оценке деятельности и карьере судей,  Законом №544-XIII от 20 июля 1997 года о статусе судьи,  Законом №514-XIII от 6 июля 1995 года о судоустройстве, с целью обеспечения объективности, беспристрастности и прозрачности процедуры отбора кандидатов на должность судьи, гарантирования отбора лучших кандидатов на эту должность.
    1. Настоящее Положение устанавливает обязательные условия, критерии и процедуру отбора, продвижения и перевода:
    a) кандидатов на должность судьи;
    b) судей, которые просят о продвижении в вышестоящую судебную инстанцию;
    c) судей, которые просят о назначении на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции;
    d) судей, которые просят о переводе в судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую.
    2. Отбор кандидатов на должность судьи, продвижение судьи в вышестоящую судебную инстанцию, назначение на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции, а также перевод судьи в судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую осуществляются Коллегией по отбору и карьере судей (далее – Отборочная коллегия) на основе ясных, прозрачных, объективных и основанных на заслугах критериев.
    Отборочная коллегия рассматривает материалы в отношении кандидатов в порядке, в котором они были направлены Коллегии согласно решениям ВСМ, с учетом также представления в срок запрашиваемых документов.
    После принятия ВСМ решений о направлении материалов на проведение отбора, кандидаты на должность судьи представляют в Секретариат Совета в установленные сроки соответствующие документы согласно требованиям Положения.
    Коллегия по отбору и карьере судей рассматривает только кандидатуры тех лиц, которые признаны годными по состоянию здоровья, не числятся в Регистре криминалистической и криминологической информации Республики Молдова и представили в срок все соответствующие документы.
    [Пкт.2 изменен ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    3. При отборе кандидатов на должность судьи, продвижении судьи в вышестоящую судебную инстанцию, назначении на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции и при переводе судьи в судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую, принимаются во внимание следующие основные критерии:
    a) уровень профессиональных знаний и умений;
    b) способность применять знания на практике;
    c) стаж работы в качестве судьи или по юридической специальности;
    d) качественные и количественные показатели деятельности в качестве судьи или, по обстоятельствам, в других должностях по юридической специальности;
    e) соблюдение этических норм;
    f) преподавательская и научная деятельность.
    и факультативный критерий:
    a) внесудебная деятельность, подтвержденная свидетельствами, дипломами, решениями, определениями, приказами и др.
    [Пкт.3 изменен ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    4. Степень соответствия каждой категории кандидатов критериям оценивается Отборочной коллегией в порядке присуждения баллов соответствия по каждому критерию в отдельности.
    5. Кандидаты на должность судьи могут набрать максимальный балл, равный 49. Судьи, просящие о назначении на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции, могут набрать максимум 62 балла. Судьи, просящие о продвижении в вышестоящую судебную инстанцию или о переводе в нижестоящую судебную инстанцию или в судебную инстанцию того же уровня, могут набрать максимум 50 баллов.
    [Пкт.5 изменен ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.5 в редакции ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]
    6. Для допуска к участию в конкурсе кандидатам на должность судьи надлежит набрать не менее 26 баллов.
    [Пкт.6 изменен ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.6 изменен ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]
    6¹. В случае если кандидат на должность судьи, проходящий процедуру отбора, не набрал минимум 26 баллов, он может пройти повторную процедуру отбора не ранее, чем через год, и только при появлении новых оснований относительно его кандидатуры.
    Кандидат на должность судьи не может просить о направлении материалов в отношении него Отборочной коллегии, если он проходил процедуру отбора в том же году.
    Заявление, поданное до истечения годового срока, возвращается кандидату.
    [Пкт.6¹ введен ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    7. После оценки каждого кандидата, вне зависимости от категории ходатайств, согласно пункту 1 настоящего Положения Высший совет магистратуры публикует на веб-странице список кандидатов, составленный соответственно накопленным баллам в нисходящем порядке.
    8. Кандидат на должность судьи, допущенный к участию в конкурсе, но отказавшийся от вакантного места, предложенного ВСМ, сохраняет за собой право участия в конкурсе в течение 3-летнего срока.
    9. Кандидатом на должность судьи может быть лицо, соответствующее требованиям, предусмотренным статьей 6 Закона №544-XIII от 20 июля 1997 г. о статусе судьи:
    a) имеющее гражданство Республики Молдова, место жительства в стране, подтвержденное удостоверяющими личность документами;
    b) дееспособное;
    c) обладающее дипломом лиценциата права или его эквивалентом;
    d) не имеющее судимости;
    e) с безупречной репутацией;
    f) владеющее государственным языком;
    g) годное согласно медицинским требованиям для занятия должности, согласно справке о состоянии здоровья;
    h) окончившее Национальный институт юстиции (далее - НИЮ) или в отношении лиц, подпадающих под действие части (2) Закона №544-XIII от 20 июля 1997 г. о статусе судьи, сдавшее экзамен Комиссии по приему выпускных экзаменов НИЮ.
    После подачи комплекта документов Коллегия по отбору и карьере судей запрашивает от Национального центра по борьбе с коррупцией и/или от Службы информации и безопасности справку из регистра тестирования профессиональной неподкупности кандидата на должность судьи, заместителя председателя и председателя судебной инстанции.
    [Пкт.9 изменен ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    10. Каждый кандидат на должность судьи оценивается на соответствие требованиям, указанным в пункте 9, с присуждением баллов согласно нижеследующим критериям согласно приложению № 1:
    [Пкт.10 изменен ВВСМ1628 от 02.11.18, МО410-415/02.11.18 ст.1628]
    a) результаты начальной подготовки кандидатов в НИЮ, а также результаты экзамена, сданного ими Комиссии по приему выпускных экзаменов НИЮ, оцениваются с присвоением баллов: максимум 30 и минимум 5, следующим образом:
    за оценку 10 - 30 баллов;
    за оценку 9 - 25 баллов;
    за оценку 8 - 20 баллов;
    за оценку 7 - 15 баллов;
    за оценку 6 - 10 баллов;
    за оценку 5 - 5 баллов.
    Если оценка выражена десятыми долями балла, значение присвоенных баллов увеличивается на 2,5 единицы за каждые 0,5 десятых долей оценки. Например: за оценку 9,00 – 25 баллов; за оценку 9,6 – 27,5 баллов.
    [Пкт.10  лит.а) изменена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.10 подпкт.а) в редакции ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]
    b) стаж работы в должности по юридической специальности, подтвержденный трудовой книжкой или другими удостоверяющими документами, оценивается максимальным количеством в 5 баллов. Каждый год трудового стажа оценивается в 1 баллом, однако в сумме не может быть начислено более 5 баллов;
    [Пкт.10  лит.b) изменена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.10 подпкт.b) изменен ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]
    c) специфика деятельности в должности по юридической специальности оценивается максимальным количеством в 5 баллов. Деятельность в должности судьи оценивается 1 баллом за каждый год стажа, а деятельность в должностях, указанных в части (2) статьи 6 Закона о статусе судьи, оценивается 0,5 баллом за каждый год стажа. Деятельность в других должностях по юридической специальности дает кандидатам по 0,3 балла за каждый год стажа. В сумме не может быть начислено более 5 баллов;
    [Пкт.10  лит.с) изменена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.10  лит.d) исключена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.10  лит.е) исключена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    f) преподавательская деятельность, тематические исследования, анализы, отраженные в личном деле и подтвержденные дипломами, трудовыми книжками, свидетельствами, учебниками, брошюрами, журналами, оцениваются максимум в 1 балл, а научная степень оценивается отдельно в один балл;
    [Пкт.10  лит.f) в редакции ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.10 подпкт.f) изменен ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]
    g) личностные качества и навыки, свойственные должности судьи (целостность, корректность, способность справляться со стрессами, аналитические способности и т. д.), подтверждаются максимум характеристиками с места работы или учебы, рекомендациями отечественных или зарубежных деятелей, в ходе собеседования в рамках отборочной коллегии и окончательным актом контроля проверяющего органа, оцениваются максимум в 1 балл;
    [Пкт.10  лит.g) изменена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    h) мотивация, изложенная письменно, и интервью кандидата на должность судьи излагаются устно перед отборочной коллегией и оцениваются максимум в 5 баллов.
    [Пкт.10  лит.h) изменена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.10 подпкт.h) в редакции ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]
    i) другие виды внесудебной деятельности, подтвержденные свидетельствами, дипломами, решениями, определениями, приказами, оцениваются до 1 балла.
    [Пкт.10  лит.i) введена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]     11. Продвижение судей в вышестоящую судебную инстанцию осуществляется с учетом:
    a) стажа в должности судьи, соответственно, не менее 6 лет для назначения на должность судьи Апелляционного суда  и 10 лет для назначения на должность судьи Высшей судебной палаты;
    b) отсутствия непогашенных дисциплинарных взысканий;
    [Пкт.11 лит.b) в редакции ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    c) положительной оценки деятельности, подтвержденной решением Коллегии по оценке деятельности судей.
    [Пкт.11 лит.с) в редакции ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.11 лит.d) исключена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    12. Каждый судья, просящий о продвижении в вышестоящую судебную инстанцию, оценивается на соответствие требованиям, указанным в пункте 11, и нижеприведенным критериям с присуждением баллов в следующем порядке:
    a) стаж в должности судьи, подтвержденный трудовой книжкой. Каждый год трудового стажа, превышающий установленный законом минимальный  порог, равен 2 баллам, но общее количество присуждаемых баллов не может превысить 20;
    [Пкт.12 подпкт.а) в редакции ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]
    b) качество, эффективность и неподкупность в должности судьи. Оценивание осуществляется на основании оценки, полученной по решению оценочной коллегии. Оценка ”отлично” дает кандидатам 20 баллов, оценка „очень хорошо” – 15 баллов, оценка „хорошо” – 10 баллов;
    [Пкт.12 лит.b) в редакции ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.12 лит.с) исключена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.12 подпкт.с) в редакции ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]
    d) преподавательская и научная деятельность, научная степень, тематические исследования, анализы, участие в разработке проектов нормативных актов, комментариев к нормативным актам, участие в качестве эксперта или консультанта в национальных и международных рабочих группах, отраженные в личном деле и подтвержденные дипломами, трудовыми книжками, свидетельствами, учебниками, брошюрами, журналами, оцениваются в 5 баллов;
    [Пкт.12 лит.d) в редакции ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.12 подпкт.d) в редакции ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]
    e) мотивация кандидата на продвижение в вышестоящую судебную инстанцию, оформляется письменно и излагается устно перед отборочной коллегией и оценивается не более чем 5 баллами.
    [Пкт.12 лит.e) изменена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.12 подпкт.e) в редакции ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]
    [Пкт.12 подпкт.f) исключен ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]
    [Пкт.12 подпкт.g) исключен ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]     13. Продвижение судей на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции осуществляется с учетом:
    [Пкт.13 подпкт.a) исключен ВВСМ42 от 12.01.18, MO7-17/12.01.18 cт.42]
    b) отсутствия непогашенных дисциплинарных взысканий;
    [Пкт.13 лит.b) в редакции ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    c) положительной оценки деятельности, подтвержденной решением Коллегии по оценке деятельности судей.
    [Пкт.13 лит.с) в редакции ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.13 лит.d) исключена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    14. Отбор кандидатов на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции осуществляется согласно критериям, определенным в пункте 12 настоящего Положения.
   15. Кандидаты на должность председателя или заместителя председателя судебной инстанции оцениваются с точки зрения их управленческих, контролирующих и руководящих способностей согласно следующим критериям:
    a) разработка кандидатом плана или установление стратегии деятельности судебной инстанции на следующие 4 года согласно приложению №2 оценивается не более чем 5 баллами;
    [Пкт.15 подпкт.а) изменен ВВСМ1628 от 02.11.18, МО410-415/02.11.18 ст.1628]
    [Пкт.15 лит.а) изменена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    b) участие в действиях, относящихся к управлению судебными инстанциями (комиссии, действия по принятию решений, конкурсу, комиссии по оценке результатов деятельности коллектива, рабочая группа по закупкам, рабочие группы в рамках судебной инстанции и т.д.), оценивается не более чем 5 баллами;
    [Пкт.15 лит.с) исключена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    d) деятельность (в прошлом) на административных должностях (в том числе в качестве исполняющего обязанности в административной должности) оценивается не более чем 2 баллами.
    [Пкт.15 лит.d) изменена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.15 в редакции ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]
    [Пкт.16 исключен ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]
    17. Перевод судей в судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую осуществляется с учетом:
    a) назначения на должность до достижения предельного возраста – 65 лет, подтвержденного Указом президента о назначении до достижения предельного возраста;
    b) отсутствия непогашенных дисциплинарных взысканий;
    [Пкт.17 лит.b) в редакции ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    c) положительной оценки деятельности, подтвержденной решением Коллегии по оценке деятельности судей.
    [Пкт.17 лит.с) в редакции ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Пкт.17 лит.d) исключена ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    18. Отбор судей, просящих о переводе в судебную инстанцию того же уровня или нижестоящую осуществляется согласно критериям, определенным в пункте 12 настоящего Положения.
    [Пкт.19 исключен ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]     20. Настоящее Положение публикуется в Monitorul Oficial al Republicii Moldova и на веб-странице Высшего совета магистратуры.

    приложение №1
    [Приложение №1 изменено ВВСМ1628 от 02.11.18, МО410-415/02.11.18 ст.1628]
    [Приложение №1 изменено ВВСМ618 от 04.05.18, МО142-148/04.05.18 ст.618]
    [Приложение №1 изменено ВВСМ1733 от 22.11.13, MO262-267/22.11.13 ст.1733]

    приложение №2
    [Приложение №2 введено ВВСМ1628 от 02.11.18, МО410-415/02.11.18 ст.1628; приложение становится приложением №1]