На основании лит. с) ч. (1) ст. 133 Налогового кодекса №1163-XIII от 24 апреля 1997 г. и во исполнение ст. 1182 Налогового кодекса №1163-XIII от 24 апреля 1997 г. (повторно опубликован в Официальном мониторе Республики Молдова, специальное издание от 8 февраля 2007 г., стр. 4) и Приказа ГГНИ № 780 от 18 июня 2013 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., №136-139, ст. 987) ПРИКАЗЫВАЮ:
    1. Утвердить Инструкцию о порядке подачи заявок на выдачу типовых форм первичных документов строгой отчетности посредством электронных средств удаленной передачи согласно приложению.
    2. Установить, что при подаче заявок на выдачу типовых форм первичных документов строгой отчетности посредством электронных средств удаленной передачи налогоплательщики могут использовать в качестве альтернативного метода автоматизированную информационную систему „Онлайн заказ типовых форм” („Comandarea on-line a formularelor tipizate”), именуемую также электронной услугой „Онлайн заказ” („Comandă on-line”).
    3. При подаче заявки на выдачу типовых форм первичных документов строгой отчетности налогоплательщик может использовать только один метод подачи заявок -  электронный, доступный посредством электронной услуги „Онлайн заказ”, или же метод подачи заявок на бумажном носителе.
    4. Посредством электронной услуги „Онлайн заказ” налогоплательщик может заказать нижеследующие типовые формы первичных документов строгой отчетности:
    a) акт закупки товаров;
    b) акт закупки услуг по сдаче внаем имущества и связанных с ними расходов;
    c) квитанцию;
    d) квитанцию на прием неналоговых платежей (1-SF);
    e) квитанцию на прием налоговых платежей (2-SF);
    f) накладную и приложение к накладной;
    g) налоговую накладную и приложение к налоговой накладной;
    h) путевой лист.
    5. Установить, что в процессе администрирования процедуры выдачи типовых форм первичных документов строгой отчетности в целях централизации информации о заявках налогоплательщиков, территориальные ГНИ и подразделения ГГНИ используют в обязательном порядке автоматизированную информационную систему „Онлайн заказ типовых форм” как для заявок, поданных налогоплательщиками онлайн, так и для заявок на бумажном носителе.
    6. ГП „Fiscservinform” обеспечивать по заявлению налогоплательщиков подключение к электронной услуге „Онлайн заказ” в порядке, установленном в Инструкции о порядке подачи заявок на выдачу типовых форм первичных документов строгой отчетности посредством электронных средств удаленной передачи.
    7. Ответственность за исполнение настоящего приказа возложить на начальников территориальных ГНИ, заместителя начальника ГГНИ г-на Юрия Ликия и администратора ГП „Fiscservinform”.
    8. Юридическому управлению Главной государственной налоговой инспекции обеспечить опубликование настоящего приказа в Официальном мониторе Республики Молдова.
    9. Настоящий приказ вступает в силу со дня подписания.

    НАЧАЛЬНИК ГГНИ                                                         Ион ПРИСЭКАРУ

    № 1018. Кишинэу, 29 июля 2013 г.


    1. Инструкция о порядке подачи заявок на выдачу типовых форм первичных документов строгой отчетности посредством электронных средств удаленной передачи ( далее - Инструкция) устанавливает порядок подачи заявок на выдачу типовых форм первичных документов строгой отчетности посредством электронной услуги „Онлайн заказ” („Comandă on-line”).
    2. Для целей настоящей Инструкции определяются следующие термины и понятия:
    электронный заказ - информация в электронном виде созданная, обработанная и оформленная налогоплательщиком согласно настоящей Инструкции и иным нормативным актам Главной государственной налоговой инспекции, заверенная цифровой подписью или электронной подписью аутентификации, которая применяется в соответствии с действующим законодательством;
    корзина электронного заказа - информация в электронном формате, которая включает в себя электронные заказы налогоплательщика, касающиеся выдачи типовых форм первичных документов строгой отчетности;
    имя пользователя и пароль – учетные записи налогоплательщика, на основе которых последний получает доступ к электронным налоговым услугам на портале www.servicii.fisc.md;
    оператор – ГП „Fiscservinform”, назначенное в качестве технического и технологического администратора информационной системы Государственной налоговой службы согласно Постановлению Правительства № 344 от 30 апреля 2009 г. об утверждении изменений, которые вносятся в отдельные постановления Правительства (Официальный монитор Республики Молдова, 2009 г., № 89-90, ст. 402);
    профиль (учетная запись пользователя) – раздел в портале www.servicii.fisc.md, содержащий все данные о налогоплательщике, аутентифицированном именем пользователя и присвоенным паролем.
    3. Для получения доступа налогоплательщик направляет оператору запрос о подключении к электронной услуге “Онлайн заказ”. Подключение налогоплательщика к электронной услуге “Онлайн заказ” производится оператором бесплатно на основании соглашения о подключении к электронным налоговым услугам.
    4. Налогоплательщики, которые уже подключены к услуге „Электронная декларация” („Declaraţie electronică”), в том числе субъекты обложения НДС, могут получить доступ к электронной услуге “Онлайн заказ” бесплатно на основании соглашения о подключении к услуге „Электронная декларация”. 
    5. При заключении соглашения о подключении к электронным налоговым услугам налогоплательщик должен представить документы, требуемые оператором для удостоверения его личности или подтверждения законных полномочий относительно доступа к электронным налоговым услугам. Исходя из приложенных документов, оператор проверяет достоверность представленных данных, прилагая к соглашению о подключении к электронным налоговым услугам копии и/или в зависимости от ситуации документы в оригинале. Перечень документов, которые представляются оператору налогоплательщиком, опубликован на портале www.servicii.fisc.md.
    6. Оператор обеспечивает активирование учетной записи налогоплательщика только после проверки и подтверждения достоверности данных, содержащихся в представленных документах. Активирование учетной записи пользователя предполагает выделение и резервирование всех сопряженных с ней элементов (имя пользователя, пароль и т. д.). Для использования электронной услуги налогоплательщик вводит свои имя пользователя и пароль, что были закреплены за ним при регистрации на портале www.servicii.fisc.md.
    7. Оператор предоставляет налогоплательщику доступ к электронной услуге “Онлайн заказ” непрерывно (ежедневно, 24 часа в сутки), за исключением форс-мажорных случаев, запланированных работ технического обслуживания, а также чрезвычайных ситуаций и устранения технических неполадок. 
    8. Составление, подписание и передача электронных заказов на выдачу типовых форм первичных документов строгой отчетности осуществляется путем использования электронной услуги “Онлайн заказ”, доступной на портале электронных налоговых услуг www.servicii.fisc.md.
    9. Составление электронных заказов состоит из действий налогоплательщика, нацеленных на выбор нужного вида типовых форм первичных документов строгой отчетности, загрузки, печати и оплаты счета по типовым формам.
    10. Подписание электронных заказов осуществляется путем наложения цифровой подписи, выданной в соответствии с действующим законодательством, или использованием электронной подписи аутентификации, выданной оператором согласно его тарифам. Электронные подписи аутентификации, выданные оператором могут быть использованы налогоплательщиком только во взаимоотношениях с налоговым органом.
    11. Электронный заказ, осуществленный посредством услуги “Онлайн заказ” подписывается уполномоченным лицом налогоплательщика, цифровая или электронная подпись аутентификации которого была приложена.
    12. При осуществлении операции подписания электронный заказ автоматически передается налоговому органу для обработки, программирования и выдачи.
    13. Электронный заказ считается полученным налоговым органом, если налогоплательщик получил электронное уведомление о его получении. Посредством электронного уведомления о получении налогоплательщику также сообщается дата и время, в которые последний запрограммирован в обслуживающий его налоговый орган для получения заказа.
    14. Электронные заказы обрабатываются и выдаются в сроки, предусмотренные налоговым законодательством и нормативными актами Главной государственной налоговой инспекции.
    15. В целях правильного и эффективного эксплуатирования электронной услуги, налогоплательщик должен соблюдать технические инструкции, опубликованные на портале www.servicii.fisc.md.
    16. В процессе использования электронной услуги “Онлайн заказ” налогоплательщик должен соблюдать обязательства, касающиеся технических условий, коммуникаций, конфиденциальности и безопасности данных, согласно нижеследующему:
    a) иметь в наличии соответствующее компьютерное оборудование, отвечающее следующим рекомендованным требованиям:
    - операционная система: Windows XP sp3;
    - браузер: IE 8 +, Mozilla Firerox 20+, Google chrome 24+;
    - скорость Интернета: 8 мегабит в секунду;
    - оперативная память: 2Gb Ram;
    - процессор: 2 Ghz;
    - Java: версия 21 или другая предыдущая версия;
    - Adobe Reader: 8+;
    - разрешение экрана: 1024 x 768.
    b) обеспечивать подключение к Интернету, что является обязательным элементом для использования электронной услуги “Онлайн заказ”;
    c) обеспечивать использование электронной услуги “Онлайн заказ”, предоставленной оператором, в соответствии с параметрами, определенными последним;
    d) не позволять доступ третьих лиц к своей учетной записи;
    e) не использовать электронную услугу “Онлайн заказ” от лица других налогоплательщиков;
    f) не предпринимать попыток проверить состояние защиты и предполагаемой уязвимости доступа к электронной услуге “Онлайн заказ”;
    g) не использовать другие информатические продукты для доступа к электронной услуге “Онлайн заказ”;
    h) предпринимать все необходимые меры во избежание нанесения ущерба безопасности электронной услуги “Онлайн заказ”;
    i) обеспечивать конфиденциальность данных и информации, что становятся известными в связи с использованием электронной услуги “Онлайн заказ”;
    j) не разглашать другим неавторизованным лицам имя пользователя и пароль, которые обеспечивают доступ к электронной услуге “Онлайн заказ”.
    17. В процессе администрирования, поддержания, разработки и функционирования электронной услуги “Онлайн заказ” оператор должен соблюдать обязательства, касающиеся технических условий, коммуникаций, конфиденциальности и безопасности данных, согласно нижеследующему:
    a) располагать платформой программного обеспечения и соответствующим компьютерным оборудованием для обеспечения нормального функционирования электронной услуги “Онлайн заказ”;
    b) обеспечивать подключение к Интернету электронной услуги “Онлайн заказ” в соответствии с требованиями, установленными настоящей инструкцией;
    c) обеспечивать техническую поддержку, необходимую для использования и нормального функционирования электронной услуги “Онлайн заказ”; 
    d) обеспечивать наличие квалифицированного персонала в сфере информатики для предоставления консультаций налогоплательщикам при использовании электронной услуги “Онлайн заказ”;
    e) обеспечивать безопасность электронной услуги “Онлайн заказ” таким образом, чтобы предотвращать неавторизованный доступ третьих лиц к конфиденциальной информации налогоплательщика. 
    18. Электронная услуга “Онлайн заказ” включает в себя специальные организационные меры, а также технические, программные и криптографические средства для защиты информации во время обработки данных и доступа к ним.
    19. Оператор несет ответственность за обеспечение стабильности и эффективности электронной услуги “Онлайн заказ” и за соблюдение требований по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденных Постановлением Правительства № 1123 от 14 декабря 2010 г.  (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., №254-256, ст. 1282).
    20. В целях защиты электронной услуги “Онлайн заказ” в случае, если устанавливается, что последняя является целью информационной атаки, оператор временно закрывает доступ пользователям до разрешения данной проблемы.
    21. При внесении изменений, касающихся электронной услуги “Онлайн заказ”, налогоплательщики оповещаются путем направления электронного сообщения посредством портала www.servicii.fisc.md.
    22. Государственная налоговая служба несет ответственность за соблюдение сроков и условий выдачи типовых форм первичных документов строгой отчетности на основании заказов, поданных налогоплательщиком посредством электронной услуги “Онлайн заказ”.
    23. Ответственные лица за несоблюдение предписаний настоящей инструкции несут ответственность в соответствии с положениями действующего законодательства.