HGO725/2013
Внутренний номер:  349659
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 725
от  16.09.2013
о Национальном бюро винограда и вина
Опубликован : 20.09.2013 в Monitorul Oficial Nr. 206-211     статья № : 821
    На основании части (2) статьи 32¹  Закона  о винограде и вине № 57-XVI от 10 марта 2006 года (повторное опубликование: Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 64-68, ст.193) и статьи  32 Закона  о центральном отраслевом публичном управлении № 98 от 4 мая 2012 года (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г.,  № 160-164, ст. 537)  Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Принять предложение Министерства сельского хозяйства и пищевой промышленности о создании  Национального бюро винограда и вина.
    2. Утвердить Устав Национального бюро винограда и вина (прилагается).
    3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Министерство сельского хозяйства и пищевой промышленности.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                     Юрие  ЛЯНКЭ
    Контрасигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики                                          Валериу ЛАЗЭР
    министр сельского хозяйства
    и пищевой промышленности                          Василе  БУМАКОВ
    министр финансов                                            Анатол АРАПУ

    № 725. Кишинэу, 16 сентября 2013 г.

Утвержден
Постановлением Правительства
№ 725 от 16 сентябяря 2013 г.
УСТАВ
Национального бюро винограда и вина
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Устав Национального бюро винограда и вина (в дальнейшем – Устав) регламентирует миссию, полномочия, функции и права Национального бюро винограда и вина (в дальнейшем – Бюро), а также организацию его деятельности.
    2. Бюро является публичным учреждением при Министерстве сельского хозяйства и пищевой промышленности (в дальнейшем – Министерство) со статусом юридического лица, с бесприбыльной финансовой автономией, которое действует на принципах самоуправления,  имеет бланк и печать с изображением Государственного герба и своим наименованием на государственном языке, бухгалтерский баланс,  банковские и казначейские счета.
    3. Структура, предельная численность и штатное расписание Бюро утверждаются Министерством по согласованию с Координационным советом. Оплата труда работников Бюро осуществляется в соответствии с положениями Закона об оплате труда № 847-XV от 14 февраля 2002 года.
    4. В своей деятельности Бюро руководствуется действующим законодательством, постановлениями и распоряжениями Правительства, административными актами Министерства и настоящим Уставом.
II. МИССИЯ, ОСНОВНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ
И ЗАДАЧИ, ПРАВА БЮРО
Раздел 1. Миссия Бюро
    5. Миссия Бюро состоит в реализации государственной политики в виноградно-винодельческом секторе и обеспечении его устойчивого  развития.
Раздел 2. Основные полномочия и задачи Бюро
    6. Для реализации своей миссии Бюро осуществляет следующие основные полномочия:
    1) реализует государственную политику в секторе виноградного питомниководства, виноградарства, производства и оборота вина, продукции, полученной на основе сусла и вина, вторичных продуктов виноделия и продукции, полученной путем переработки вторичных продуктов виноделия;
    2) содействует продвижению винодельческой продукции на внутреннем и внешнем рынках;
    3) вносит в Министерство предложения по разработке и совершенствованию законодательства о производстве и обороте виноградно-винодельческой продукции;
    4) устанавливает правила использования и управляет использованием бренда страны для вин;
    5) осуществляет секторальные анализы в целях обеспечения стратегического развития виноградно-винодельческого сектора;
    6) управляет производством виноградно-винодельческой продукции с охраняемым географическим указанием (IGP) и с охраняемым наименованием места происхождения (DOP) в соответствии с техническими регламентами, утвержденными Правительством;
    7) осуществляет мониторинг производственного потенциала, в том числе закладки и выкорчевки виноградных насаждений;
    8) ведет регистры, относящиеся к виноградно-винодельческому сектору.
    7. Основными задачами Бюро являются:
    1) реализация стратегий, программ и планов действий по развитию виноградно-винодельческого сектора;
    2) проведение маркетинговых исследований для определения целевых рынков сбыта виноградно-винодельческой продукции;
    3) инициирование, разработка, осуществление финансовой и организационной поддержки планов действий по продвижению виноградно-винодельческой продукции на внутреннем и внешнем рынке, национальных и международных мероприятий, связанных с виноградно-винодельческой продукцией: выставок, ярмарок, конгрессов, симпозиумов, конференций, конкурсов и т.д.;
    4) проведение исследований и анализов в области виноградарства и виноделия;
    5) проведение научных исследований для разработки предложений по стратегии развития виноградно-винодельческого сектора;
    6) управление виноградно-винодельческим регистром;
    7) представление информации Министерству о состоянии производственного потенциала сектора и  системы обязательных деклараций;
    8) представление Министерству предложений по разработке или отмене нормативных или законодательных актов, регламентирующих виноградно-винодельческий сектор, с учетом требований развития виноградарства и виноделия, регламентов Европейского Союза и рекомендаций Международной организации виноградарства и виноделия (в дальнейшем – МОВВ);
    9) привлечение технической помощи и средств  доноров, участие в обосновании и внедрении проектов технической помощи и инвестиций в виноградно-винодельческом секторе;
    10) сотрудничество с научно-исследовательскими учреждениями в реализации научных и прикладных программ в виноградно-винодельческом секторе;
    11) сотрудничество с Министерством и его территориальными децентрализованными подведомственными учреждениями, с местными органами публичного управления первого и второго уровней, организациями и ассоциациями производителей в целях реализации государственной политики и достижения целей устойчивого развития виноградно-винодельческого сектора;
    12) сотрудничество с Агентством по интервенциям и платежам в области сельского хозяйства по внедрению и реализации мер финансовой поддержки для виноградно-винодельческого сектора из национальных и международных фондов;
    13) обеспечение сотрудничества Республики Молдова с МОВВ, а также с другими аналогичными международными организациями в соответствии с компетенциями, делегированными Министерством;
    14) назначение представителей Бюро для участия  в международных научно-технических мероприятиях, проводимых под эгидой МОВВ;
    15) организация и финансовая поддержка, в сотрудничестве с учебными заведениями и научно-исследовательскими учреждениями, а также с производителями виноградно-винодельческого сектора, программ обучения и подготовки специалистов, стажировок  в области  передовых технологий;
    16) заключение договоров по оказанию услуг в области исследований, развития и подготовки кадров в виноградно-винодельческой области;
    17) администрирование финансовых средств  Фонда винограда и вина;
    18) ежегодное утверждение списка сортов для производства материала для размножения винограда и виноградного посадочного материала биологической категории «обычный»;
    19) утверждение размещения сортов винограда по виноградно-винодельческим регионам и центрам согласно рекомендациям, разработанным профильными научными учреждениями.
Радел 3. Права Бюро
    8. Бюро наделено следующими правами:
    1) проводить в порядке и пределах, установленных действующим законодательством, меры по реализации плана деятельности Бюро;
    2) инициировать и поддерживать мероприятия по продвижению виноградно-винодельческой продукции на разных рынках;
    3) созывать совещания с участием должностных лиц министерств,  центральных административных органов, научных учреждений и других органов по вопросам, входящим в его компетенцию, а также  организовывать конференции, конгрессы для анализа перспектив развития виноградно-винодельческого сектора;
    4) запрашивать от министерств, центральных и местных публичных учреждений, производителей виноградно-винодельческой продукции, других организаций и учреждений необходимую информацию для выполнения своих задач;
    5) пользоваться официальными базами данных в пределах своей компетенции;
    6) использовать ресурсы Фонда винограда и вина в строгом соответствии с годовым бюджетом и ежегодным планом деятельности Бюро, утвержденным Координационным советом;
    7) создавать при необходимости постоянные выставки в странах, представляющих особый интерес с точки зрения рынков сбыта  виноградно-винодельческой продукции в соответствии со структурой и предельной численностью Бюро, утвержденными Министерством;
    8) инициировать и поддерживать проведение опросов, обсуждений,  анализов, исследований, связанных с предпринимательской средой в виноградно-винодельческом секторе, спросом и предложением на внутреннем и внешних рынках, основными направлениями научно-практических исследований в соответствии с текущими потребностями и приоритетами виноградно-винодельческого сектора, подготовкой квалифицированных кадров, которые могут внести вклад в развитие сектора;
    9) заключать контракты при необходимости с консультантами и экспертами, в том числе иностранными, для проведения семинаров, мастер-классов, оказания услуг, представляющих общий интерес;
    10) разрабатывать рекомендации/руководства и предоставлять консультации, в пределах своей компетенции, экономическим агентам сектора касательно агротехнической практики выращивания винограда, технологических приемов в виноделии, методов продвижения виноградно-винодельческой продукции;
    11) заключать договоры или соглашения с другими органами и экономическими операторами в стране и за рубежом в области  своей деятельности в соответствии с законом;
    12) создавать при необходимости территориальные бюро без  статуса юридического лица, с разрешения Координационного совета и в соответствии со штатным расписанием и предельной численностью  Офиса, утвержденными  Министерством;
    13) представлять Республику Молдова в международных организациях, связанных с виноградно-винодельческом сектором в соответствии с компетенциями,  делегированными Министерством;
    14) координировать и реализовывать инвестиционные программы в секторе;
    15) владеть официальным веб-сайтом и осуществлять его  администрирование;
    16) иметь другие права, необходимые для реализации своих функций в пределах компетенции,  в соответствии с действующим законодательством.
III. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЮРО
    9. Бюро осуществляет свою деятельность в соответствии с планом  деятельности, утвержденным Координационным советом.
    10. Деятельность Бюро финансируется из Фонда винограда и вина.
Раздел 1.  Руководящие органы Бюро
    11. Руководящими органами Бюро  являются Координационный совет (высший коллегиальный орган Бюро) и директор.
    Подраздел 1. Координационный совет
    12. Координационный совет  (в дальнейшем – Совет) состоит из 13 членов и включает трех  представителей, делегированных Министерством, из них один является служащим Министерства, по два представителя, делегированные от Виноградно-винодельческой ассоциации географически разграниченной зоны «Codru» и Ассоциации производителей вин с охраняемым географическим указанием «Ştefan Vodă», трех представителей, делегированных Виноградно-винодельческим союзом  географически разграниченной зоны «Valul lui Traian», по одному представителю, делегированному от Ассоциации производителей вин с охраняемым географическим указанием «Bălţi», Ассоциации производителей дивина и бренди Молдовы и Ассоциации питомниководов-виноградарей. При делегировании представителей в качестве членов Координационного совета указанные организации руководствуются собственными уставами.
    13.  Совет выполняет следующие функции:
    1) осуществляет надзор за деятельностью  Бюро;
    2) утверждает годовой бюджет расходов Фонда винограда и вина, бюджет расходов на заработную плату персонала и финансирование текущих расходов, связанных с уставной деятельностью Бюро, отчеты исполнения годового бюджетного расхода, годовой план деятельности и отчеты Бюро;
    3) рассматривает и предлагает на утверждение Министерству структуру, предельную численность и штатное расписание Бюро.
    14. Члены Координационного совета утверждаются в должности приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности сроком на 4 года.
    15. Члены Совета являются ответственными должностными лицами Бюро и несут  личную и коллегиальную ответственность за свою деятельность в Бюро.
    16. Члены Совета не получают вознаграждения за выполнение своих полномочий в рамках Совета.
    17. Члены Совета получают компенсацию расходов по командировкам,  осуществляемым в целях выполнения обязанностей членов Совета.
    18. Деятельность Совета осуществляется в рамках плановых заседаний, которые проводятся ежеквартально.
    19. Заседание Совета считается полномочным, если в нем принимают участие не менее семи членов.
    20. Совет может быть созван на внеочередные заседания по требованию половины плюс один из числа членов совета или по требованию директора Бюро.
    21. Дата, повестка дня и материалы к заседанию направляются членам Совета не позднее чем за 5 дней до даты очередного заседания и не менее чем за два дня  до даты проведения внеочередного заседания.
    22. Очередные заседания проводятся в помещении Бюро или в месте, определенном на предыдущем заседании.
    23. Заседания Совета проводятся под председательством избранного члена Совета.
    24. Прения во время заседаний, а также принятые решения, протоколируются.
    25. Любой член Совета может вносить не позднее чем за 10 дней до даты созыва  предложения, письменные материалы к заседанию Совета, которые  направляются членам Совета наряду с другими материалами, подготовленными секретариатом.
    26. На заседаниях Совета могут присутствовать в качестве приглашенных лиц представители виноградно-винодельческого сектора, научно-исследовательских учреждений и другие приглашенные, компетентные в  обсуждаемых вопросах.
    27. На заседания Совета могут быть приглашены работники Бюро для более широкого освещения  обсуждаемых вопросов.
    28. Любой член Совета может внести в повестку дня в день заседания любой вопрос для обсуждения, если это поддерживается двумя третями голосов членов, присутствующих на заседании.
    29. Совет принимает решения, которые обязательны для исполнения Бюро.
    30. Решения принимаются открытым голосованием простым большинством голосов избранных членов, за исключением предложений об изменении Устава, о реорганизации и ликвидации Бюро, а также об освобождении от функции директора. Данное решение принимается большинством голосов – две трети от числа избранных членов.
    31. Если не набирается установленный кворум, заседание откладывается, а следующее заседание созывается в течение 5 рабочих дней. Члены Совета будут проинформированы о повторном  заседании не менее чем за 2 календарных дня до даты его проведения.
    32. Протокол подписывается участвующими членами и скрепляется подписью председателя Совета.
    33. Представление официальных документов членам Совета производится по почте, по факсу, курьером или по электронной почте, с уведомлением о вручении.
    34. Бюро обеспечивает хранение и архивацию всех документов, связанных с деятельностью Совета.
Подраздел 2. Директор Бюро
    35. Директор Бюро избирается на конкурсной основе комиссией и назначается на должность приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности сроком на 4 года.
    36. Комиссия по оценке кандидатур на должность директора Бюро образуется приказом министра сельского хозяйства и пищевой промышленности и состоит из четырех членов, назначаемых Координационным советом,  и четырех членов, назначаемых министром.
    37. Кандидат на должность директора Бюро, который набрал не менее 5 голосов,  представляется министру для назначения на должность.
    38. Директор Бюро:
    1) руководит деятельностью Бюро и несет личную ответственность за достижение поставленных  перед ним задач;
    2) представляет Бюро в отношениях с органами государственной власти, организациями, а также физическими и юридическими лицами в стране или за рубежом;
    3) обеспечивает выполнение действующего законодательства, постановлений и распоряжений Правительства и настоящего Устава;
    4) представляет Министерству и Координационному совету доклады и отчеты;
    5) распределяет обязанности заместителя директора и руководителей подразделений Бюро;
    6) вносит изменения в штатное расписание Бюро в пределах штатной  численности и установленного фонда оплаты труда;
    7) назначает на должность и освобождает от должности работников Бюро, применяет в их отношении поощрительные меры, а также дисциплинарные санкции, в соответствии с действующим законодательством;
    8) издает приказы и решения в пределах полномочий и контролирует их исполнение;
    9) утверждает внутренние положения Бюро, его подразделений и должностные инструкции работников.
    В отсутствие директора его обязанности выполняет заместитель директора,  назначаемый приказом;
    10) осуществляет иные полномочия, предоставляемые  согласно законодательству.
    39. Должностные лица Бюро несут в пределах своих полномочий ответственность за принятые решения.
Раздел 2. Переписка
    40. Официальную переписку Бюро подписывает директор, заместитель директора и  должностные лица,  наделенные этим правом.
Раздел 3. Работа в комиссиях
и ​​рабочих группах
    41. Бюро может принимать участие в работе комиссий и ​​рабочих групп, созданных Министерством.
IV.  СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    42. Бухгалтерский учет осуществляется в соответствии с Законом о бухгалтерском учете № 113-XVI от 27 апреля 2007 года, Национальными стандартами бухгалтерского учета и другими нормативными актами в области бухгалтерского учета.
    43. Политика бухгалтерского учета Бюро разрабатывается в соответствии с Законом о бухгалтерском учете и национальными стандартами бухгалтерского учета и утверждается директором.
    44. Финансовая, статистическая и налоговая отчетность составляется ​​и предоставляется ​​в соответствии с действующими нормативными актами.
    45. Реорганизация и ликвидация Бюро осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
    46. В случае реорганизации или ликвидации Бюро его работникам гарантируется  соблюдение всех прав и интересов в соответствии с Трудовым кодексом Республики Молдова.