HGO1093/2013
Внутренний номер:  351037
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 1093
от  31.12.2013
об утверждении Положения
 о предоставлении энергетических услуг

Опубликован : 10.01.2014 в Monitorul Oficial Nr. 4-8     статья № : 4
    В соответствии с пунктом с) статьи 7 Закона № 142 от 2 июля 2010 года об энергоэффективности (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 155-158, ст. 545), а также с целью реализации государственной политики в энергетическом секторе Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Положение о предоставлении энергетических услуг (прилагается).
    2. Органам местного публичного управления и автономно-территориальному образованию Гагаузия рекомендуется включить договора энергоэффективности в местные программы по повышению энергоэффективности.
    3. Агентству  энергоэффективности обеспечить  информационную помощь и методологическую поддержку органам местного публичного управления и поставщикам энергетических услуг для заключения договоров энергоэффективности.
    4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на  Министерство экономики.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                             Юрие ЛЯНКЭ
    Контрасигнует:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики                                                  Валериу ЛАЗЭР

    № 1093. Кишинэу, 31 декабря 2013 г.

Утверждено
Постановлением Правительства № 1093
от 31 декабря 2013 г.

 ПОЛОЖЕНИЕ
о предоставлении энергетических услуг
I. Общие положения
    1. Положение о предоставлении энергетических услуг (в дальнейшем – Положение) разработано на основании пункта с) статьи 7 Закона № 142 от 2 июля 2010 года об энергоэффективности (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г.,  № 155-158, ст. 545), в целях выполнения Директивы № 2012/27/ЕС Европейского Парламента и Совета от 25 октября 2012 г. об энергоэффективности,  которая вносит изменения в директивы 2009/125/CЕ и 2010/30/ЕС и отменяет директивы 2004/8/CЕ и 2006/32/CЕ, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза   № L/315 от 14 ноября 2012 г. Цель настоящего Положения – создание нормативной базы для внедрения, развития энергетических услуг и создания условий, необходимых для выполнения договоров энергоэффективности в стране.
II. Определения
    2. В контексте настоящего Положения используются понятия следующего содержания:
    a) стандартные условия – условия, связанные с работой всех установок и оборудования, предусмотренных в технической документации, законодательной базе, нормативных документах, стандартах, действующих нормах удельного потребления;
    b) гарантированная экономия – обязательства, взятые на себя поставщиком энергетических услуг, с целью уменьшения потребления энергии и других эксплуатационных расходов, формируя, таким образом, гарантированный уровень экономии в течение срока действия договора;
   c) поставщик энергетических услуг – физическое или юридическое лицо, предоставляющее энергетические услуги или выполняющее другие меры  по повышению энергоэффективности по установлению устройства по месту нахождения конечного потребителя;
    d) денежный поток – поток доходов или расходов в течение определенного периода времени;
    e) установленные предположения количественные параметры, набор данных и по необходимости прогнозы, которые были учтены в качестве обоснования для расчета будущего потребления энергии и расходов при развитии будущего сценария;
    f) постоянные цены – стоимость всех товаров и услуг, произведенных в базисном году, использованная в расчете  энергоэффективности, с целью обеспечения соответствующих расчетов;
  g) базовый сценарий уровень будущего потребления энергии, установленный в физических единицах, который не предусматривает выполнение каких-либо  мер по энергоэффективности.
III.  Полномочия Агентства
энергоэффективности 

    3. Агентство энергоэффективности в пределах полномочий, предусмотренных статьей 9 Закона № 142 от 2 июля 2010 года об энергоэффективности и Постановлением Правительства № 1173 от 21 декабря 2010 г. «Об Агентстве энергоэффективности», обеспечивает следующее:
    a)  распространение информации об имеющихся в наличии договорах о предоставлении энергетических услуг и их условиях;
    b) распространение информации о доступных финансовых инструментах, стимулах, грантах и кредитах на поддержку развития энергетических услуг;
    c) доступ общественности к обновленному перечню поставщиков энергетических услуг;
    d) разработку образца договора энергоэффективности;
    e) разработку руководства по договору энергоэффективности;
    f) информирование общественности о надлежащих практиках выполнения договоров энергоэффективности, включая анализ затрат–выгод с  применением метода жизненного цикла.
IV. Требования к государственным
органам в отношении  предоставления
 энергетических услуг

    4. Государственные органы, подписавшие договор энергоэффективности, в соответствии с местным планом действий в области энергоэффективности, информируют Агентство энергоэффективности  о:
    a) подписании договора энергоэффективности;
    b) мерах, затратах и ожидаемой экономии энергии.
    5. Публичные органы организуют тендер по закупке энергетических услуг и заключают договор энергоэффективности в соответствии с Законом  № 96-XVI от 13 апреля 2007 года о государственных закупках. Проект договора энергоэффективности разрабатывается заранее и включается в документацию по торгам.
    6. Публичный орган подписывает договор энергоэффективности с поэтапным выполнением всех обязательств перед договаривающимися сторонами, включая выплаты по договору.
V. Требования к договору
 энергоэффективности 

    7. Срок действия договора энергоэффективности не превышает 10 лет.
    8. Основой для расчета всех количественных параметров договора энергоэффективности, в том числе энергетических и финансовых параметров, является прозрачная методология расчета и набор предположений, установленных в договоре.
    9. Основой для положений энергетического и финансового характера договора энергоэффективности является базовый сценарий. Стоимость договора энергоэффективности включает в себя все расходы, связанные с осуществлением мер по повышению энергоэффективности.
    10. Соответствующий сценарий описывает анализ потребления энергии и денежный поток с периодичностью не более одного года.
    11. Движение денежных средств и соответствующие расчеты устанавливаются в постоянных ценах, за исключением случаев, когда предоставляется исчерпывающее обоснование, которое позволяет использование в финансовых расчетах текущих цен, с приложением четкой информации о темпах инфляции/индексе индексации цен для каждой стоимостной категории отдельно. 
    12. Договор энергоэффективности включает в себя следующие структурные элементы:
    a) стандартные условия, сохраняющиеся неизменными на протяжении действия  договора энергоэффективности. Стандартные условия используются для приведения в соответствие потребления энергии в течение срока действия договора в случае возможного отклонения от этих условий;
    b) процедуру перерасчета в случае отклонения от стандартных условий;
    c) обязанность поставщика энергетических услуг получать общее количество гарантированно-сэкономленной энергии и делить ее на ежегодные экономии, а также проводить процедуру перерасчета окончательного результата по истечении срока договора;
    d) обязанность бенефициара – производить оплату из полученной экономии энергии в результате проведения мер по повышению энергоэффективности в соответствии с условиями и сроками оплат, предусмотренных договором;
    e) обязанность поставщика энергетических услуг – составлять годовые отчеты с четким и прозрачным описанием метода расчета результатов мер по повышению энергоэффективности, выполненных в соответствии с договором;
    f) методологию разделения между бенефициаром и поставщиком энергетических услуг какой-либо дополнительной прибыли в случае если экономия, полученная в результате выполнения мер по повышению энергоэффективности, предусмотренных договором, превышает гарантированную экономию за год или суммарно за все предыдущие годы. Доля бенефициара из дополнительной экономии равна или больше, чем 60%;
    g) обязанность поставщика энергетических услуг компенсировать разницу между гарантированной экономией и экономией, полученной после проведения мер, предусмотренных в договоре, в случае, если полученная экономия будет меньше гарантированной экономии. Если в предыдущем году полученная экономия была выше, чем экономия, гарантированная на соответствующий период, избыток экономии, полученной в предыдущем году,  может быть взят в расчет результатов на текущий год;
    h) порядок разрешения споров, в том числе через арбитраж;
    i) процедуру изменения или расторжения договора до истечения срока действия договора и  обязательств участвующих сторон, ставшую неожиданным последствием.
    13. Договор энергоэффективности и приложения к нему должны предусматривать следующие параметры :
    a) границы систем (ы)  и/или установок, которые включены в договор энергоэффективности;
    b) определение исходных условий для оценки экономии путем сравнения ссылочного потребления энергии с потреблением энергии вследствие реализации мер по повышению энергоэффективности и для учета экономии в течение срока действия договора;
    c) четко определенный и прозрачный перечень мер по энергоэффективности, которые будут реализованы, и результаты, которые ожидается получить;
    d) гарантированная экономия, которая будет получена в результате реализации мер, предусмотренных в договоре;
    e) продолжительность и этапы договора, условия и сроки уведомлений;
    f) четко определенный и прозрачный перечень обязательств каждой  из договаривающихся сторон;
    g) информационные ссылки для установления полученной экономии;
    h) четко определенный и прозрачный перечень этапов внедрения мер или пакета мер и соответствующие затраты;
    i) обязательства сторон по выполнению в полном объеме всех мер, предусмотренных в договоре, и документирование всех изменений, выполненных в ходе реализации проекта;
    j) положения, определяющие требования, предъявляемые к любой из третьих сторон подрядчиков.