HGO1093/2013 Внутренний номер: 351037 Varianta în limba de stat | Карточка документа |
Республика Молдова | |
ПРАВИТЕЛЬСТВО | |
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
Nr. 1093
от 31.12.2013 | |
об утверждении Положения о предоставлении энергетических услуг | |
Опубликован : 10.01.2014 в Monitorul Oficial Nr. 4-8 статья № : 4 | |
В соответствии с пунктом с) статьи 7 Закона № 142 от 2 июля 2010 года об энергоэффективности (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 155-158, ст. 545), а также с целью реализации государственной политики в энергетическом секторе Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ: 1. Утвердить Положение о предоставлении энергетических услуг (прилагается). 2. Органам местного публичного управления и автономно-территориальному образованию Гагаузия рекомендуется включить договора энергоэффективности в местные программы по повышению энергоэффективности. 3. Агентству энергоэффективности обеспечить информационную помощь и методологическую поддержку органам местного публичного управления и поставщикам энергетических услуг для заключения договоров энергоэффективности. 4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство экономики. ПРЕМЬЕР-МИНИСТР Юрие ЛЯНКЭ Контрасигнует: зам. премьер-министра, министр экономики Валериу ЛАЗЭР № 1093. Кишинэу, 31 декабря 2013 г.
Постановлением Правительства № 1093 от 31 декабря 2013 г. ПОЛОЖЕНИЕ
1. Положение о предоставлении энергетических услуг (в дальнейшем – Положение) разработано на основании пункта с) статьи 7 Закона № 142 от 2 июля 2010 года об энергоэффективности (Официальный монитор Республики Молдова, 2010 г., № 155-158, ст. 545), в целях выполнения Директивы № 2012/27/ЕС Европейского Парламента и Совета от 25 октября 2012 г. об энергоэффективности, которая вносит изменения в директивы 2009/125/CЕ и 2010/30/ЕС и отменяет директивы 2004/8/CЕ и 2006/32/CЕ, опубликованной в Официальном журнале Европейского Союза № L/315 от 14 ноября 2012 г. Цель настоящего Положения – создание нормативной базы для внедрения, развития энергетических услуг и создания условий, необходимых для выполнения договоров энергоэффективности в стране.о предоставлении энергетических услуг I. Общие положения II. Определения
2. В контексте настоящего Положения используются понятия следующего содержания:a) стандартные условия – условия, связанные с работой всех установок и оборудования, предусмотренных в технической документации, законодательной базе, нормативных документах, стандартах, действующих нормах удельного потребления; b) гарантированная экономия – обязательства, взятые на себя поставщиком энергетических услуг, с целью уменьшения потребления энергии и других эксплуатационных расходов, формируя, таким образом, гарантированный уровень экономии в течение срока действия договора; c) поставщик энергетических услуг – физическое или юридическое лицо, предоставляющее энергетические услуги или выполняющее другие меры по повышению энергоэффективности по установлению устройства по месту нахождения конечного потребителя; d) денежный поток – поток доходов или расходов в течение определенного периода времени; e) установленные предположения – количественные параметры, набор данных и по необходимости прогнозы, которые были учтены в качестве обоснования для расчета будущего потребления энергии и расходов при развитии будущего сценария; f) постоянные цены – стоимость всех товаров и услуг, произведенных в базисном году, использованная в расчете энергоэффективности, с целью обеспечения соответствующих расчетов; g) базовый сценарий – уровень будущего потребления энергии, установленный в физических единицах, который не предусматривает выполнение каких-либо мер по энергоэффективности. III. Полномочия Агентства
3. Агентство энергоэффективности в пределах полномочий, предусмотренных статьей 9 Закона № 142 от 2 июля 2010 года об энергоэффективности и Постановлением Правительства № 1173 от 21 декабря 2010 г. «Об Агентстве энергоэффективности», обеспечивает следующее:энергоэффективности a) распространение информации об имеющихся в наличии договорах о предоставлении энергетических услуг и их условиях; b) распространение информации о доступных финансовых инструментах, стимулах, грантах и кредитах на поддержку развития энергетических услуг; c) доступ общественности к обновленному перечню поставщиков энергетических услуг; d) разработку образца договора энергоэффективности; e) разработку руководства по договору энергоэффективности; f) информирование общественности о надлежащих практиках выполнения договоров энергоэффективности, включая анализ затрат–выгод с применением метода жизненного цикла. IV. Требования к государственным
4. Государственные органы, подписавшие договор энергоэффективности, в соответствии с местным планом действий в области энергоэффективности, информируют Агентство энергоэффективности о:органам в отношении предоставления энергетических услуг a) подписании договора энергоэффективности; b) мерах, затратах и ожидаемой экономии энергии. 5. Публичные органы организуют тендер по закупке энергетических услуг и заключают договор энергоэффективности в соответствии с Законом № 96-XVI от 13 апреля 2007 года о государственных закупках. Проект договора энергоэффективности разрабатывается заранее и включается в документацию по торгам. 6. Публичный орган подписывает договор энергоэффективности с поэтапным выполнением всех обязательств перед договаривающимися сторонами, включая выплаты по договору. V. Требования к договору
7. Срок действия договора энергоэффективности не превышает 10 лет.энергоэффективности 8. Основой для расчета всех количественных параметров договора энергоэффективности, в том числе энергетических и финансовых параметров, является прозрачная методология расчета и набор предположений, установленных в договоре. 9. Основой для положений энергетического и финансового характера договора энергоэффективности является базовый сценарий. Стоимость договора энергоэффективности включает в себя все расходы, связанные с осуществлением мер по повышению энергоэффективности. 10. Соответствующий сценарий описывает анализ потребления энергии и денежный поток с периодичностью не более одного года. 11. Движение денежных средств и соответствующие расчеты устанавливаются в постоянных ценах, за исключением случаев, когда предоставляется исчерпывающее обоснование, которое позволяет использование в финансовых расчетах текущих цен, с приложением четкой информации о темпах инфляции/индексе индексации цен для каждой стоимостной категории отдельно. 12. Договор энергоэффективности включает в себя следующие структурные элементы: a) стандартные условия, сохраняющиеся неизменными на протяжении действия договора энергоэффективности. Стандартные условия используются для приведения в соответствие потребления энергии в течение срока действия договора в случае возможного отклонения от этих условий; b) процедуру перерасчета в случае отклонения от стандартных условий; c) обязанность поставщика энергетических услуг получать общее количество гарантированно-сэкономленной энергии и делить ее на ежегодные экономии, а также проводить процедуру перерасчета окончательного результата по истечении срока договора; d) обязанность бенефициара – производить оплату из полученной экономии энергии в результате проведения мер по повышению энергоэффективности в соответствии с условиями и сроками оплат, предусмотренных договором; e) обязанность поставщика энергетических услуг – составлять годовые отчеты с четким и прозрачным описанием метода расчета результатов мер по повышению энергоэффективности, выполненных в соответствии с договором; f) методологию разделения между бенефициаром и поставщиком энергетических услуг какой-либо дополнительной прибыли в случае если экономия, полученная в результате выполнения мер по повышению энергоэффективности, предусмотренных договором, превышает гарантированную экономию за год или суммарно за все предыдущие годы. Доля бенефициара из дополнительной экономии равна или больше, чем 60%; g) обязанность поставщика энергетических услуг компенсировать разницу между гарантированной экономией и экономией, полученной после проведения мер, предусмотренных в договоре, в случае, если полученная экономия будет меньше гарантированной экономии. Если в предыдущем году полученная экономия была выше, чем экономия, гарантированная на соответствующий период, избыток экономии, полученной в предыдущем году, может быть взят в расчет результатов на текущий год; h) порядок разрешения споров, в том числе через арбитраж; i) процедуру изменения или расторжения договора до истечения срока действия договора и обязательств участвующих сторон, ставшую неожиданным последствием. 13. Договор энергоэффективности и приложения к нему должны предусматривать следующие параметры : a) границы систем (ы) и/или установок, которые включены в договор энергоэффективности; b) определение исходных условий для оценки экономии путем сравнения ссылочного потребления энергии с потреблением энергии вследствие реализации мер по повышению энергоэффективности и для учета экономии в течение срока действия договора; c) четко определенный и прозрачный перечень мер по энергоэффективности, которые будут реализованы, и результаты, которые ожидается получить; d) гарантированная экономия, которая будет получена в результате реализации мер, предусмотренных в договоре; e) продолжительность и этапы договора, условия и сроки уведомлений; f) четко определенный и прозрачный перечень обязательств каждой из договаривающихся сторон; g) информационные ссылки для установления полученной экономии; h) четко определенный и прозрачный перечень этапов внедрения мер или пакета мер и соответствующие затраты; i) обязательства сторон по выполнению в полном объеме всех мер, предусмотренных в договоре, и документирование всех изменений, выполненных в ходе реализации проекта; j) положения, определяющие требования, предъявляемые к любой из третьих сторон подрядчиков. |