LPA328/2013
Внутренний номер:  351189
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПАРЛАМЕНТ
ЗАКОН Nr. 328
от  23.12.2013
об оплате труда судей и прокуроров
Опубликован : 21.01.2014 в Monitorul Oficial Nr. 14-16     статья № : 32

    Утратил силу согласно ЗП270 от 23.11.18, МО441-447/30.11.18 ст.715; в силу с 01.12.18


    ИЗМЕНЕН

    ЗП48 от 07.06.18, МО235-244/29.06.18 ст.364

    ПКС15 от 02.05.17, МО190-200/16.06.17 ст.68; в силу с 02.05.17

    ЗП281 от 16.12.16, МО472-477/27.12.16 ст.497; в силу с 01.01.17

    ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16

    ЗП146 от 17.07.14, МО256-260/29.08.14 ст.577; в силу с 01.09.14



    Наименование изменено ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16

    Парламент принимает настоящий органический закон.
Глава I
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 1. Предмет и сфера применения закона
    (1) Настоящий закон регламентирует порядок и условия оплаты труда судей и прокуроров, в том числе размер их должностных окладов, и устанавливает единую систему оплаты труда судей и прокуроров, в которой за основу берется средняя заработная плата по экономике в году, предшествующем отчетному году.
    [Ст.1 ч.(1) изменена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]

    [Ст. 1 ч.(1) изменена ЗП146 от 17.07.14, МО256-260/29.08.14 ст.577; в силу с 01.09.14]

    (2) Система оплаты труда судей и прокуроров формирует общие основы для применения единых стандартов и процедур при установлении заработной платы и обеспечивает:
    [Ст.1 ч.(2) изменена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    a) создание иерархии заработных плат по категориям судей в зависимости от уровня судебных инстанций;
    a1) создание иерархии заработных плат по категориям прокуроров в зависимости от уровня прокуратур;
    [Ст.1 ч.(2), пкт.а1) введен ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    b) установление транспарентных и легко применяемых норм.
    (3) Настоящий закон применяется к судьям всех судебных инстанций, к судьям и судьям-ассистентам Конституционного суда, а также к прокурорам.
    [Ст.1 ч.(3) изменена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    Статья 2. Основные принципы системы
                      оплаты труда судей и прокуроров
    [Ст.2 наименование изменено ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    (1) Система оплаты труда судей устанавливается с учетом принципа разделения властей в государстве, роли судьи в осуществлении акта правосудия, несовместимостей и ограничений, предусмотренных законом в отношении судей, а также требований международных документов, касающихся эффективной работы судебной системы и статуса магистратов.
    (11) Система оплаты труда прокуроров устанавливается с учетом роли прокурора в осуществлении акта правосудия, несовместимостей и ограничений, предусмотренных законом в отношении прокуроров, а также требований международных документов, касающихся эффективной деятельности Прокуратуры.
    [Ст.2 ч.(11) введена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    (2) Система оплаты труда судей и прокуроров основывается на следующих принципах:
    [Ст.2 ч.(2) изменена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    a) верховенства закона, согласно которому установление прав в области оплаты труда осуществляется согласно действующему законодательству;
    b) пропорциональности, согласно которому система оплаты труда обеспечивает установление заработной платы в соответствии с уровнем требуемой компетенции для занятия данной должности, сложностью выполняемой работы и уровнем ответственности, а также в соответствии с несовместимостями и ограничениями, предусмотренными законом;
    с) справедливости и последовательности, согласно которому система оплаты труда судей и прокуроров создает для них равные возможности путем регулирования единых принципов и норм установления заработной платы.
    [Ст.2 ч.(2), пкт.с) изменен ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
Глава II
ЗАРАБОТНАЯ ПЛАТА СУДЬИ И ПРОКУРОРА

    [Глава II наименование изменено ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    Статья 3. Состав заработной платы
    (1) За осуществляемую деятельность судья и прокурор имеют право на ежемесячную заработную плату, которая включает:
    [Ст.3 ч.(1) изменена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    a) должностной оклад;
    b) надбавки за осуществление руководящих должностей;
    (2) Судья и прокурор получают единовременные премии, установленные настоящим законом.
    [Ст.3 ч.(2) изменена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    Статья 4. Должностной оклад судьи
    [Ст.4 наименование изменено ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    (1) Должностной оклад судьи устанавливается в зависимости от уровня судебной инстанции, в которой он работает, и его трудового стажа в должности судьи.
    (2) Должностной оклад судьи в судах устанавливается в размере:
    a) 3,0 средней заработной платы по экономике – для судьи, имеющего трудовой стаж в должности судьи до 6 лет;
    b) 3,2 средней заработной платы по экономике – для судьи, имеющего трудовой стаж в должности судьи от 6 до 12 лет;
    с) 3,5 средней заработной платы по экономике –  для судьи, имеющего трудовой стаж в должности судьи более 12 лет.
    (3) Должностной оклад судьи апелляционной палаты устанавливается в размере:
    a) 4,0 средней заработной платы по экономике –  для судьи, имеющего трудовой стаж в должности судьи до 15 лет;
    b) 4,3 средней заработной платы по экономике – для судьи, имеющего трудовой стаж в должности судьи более15 лет.
    (4) Должностной оклад судьи Высшей судебной палаты устанавливается в размере:
    a) 4,8 средней заработной платы по экономике –  для судьи, имеющего трудовой стаж в должности судьи до 16 лет;
    b) 5,0 средней заработной платы по экономике – для судьи, имеющего трудовой стаж в должности судьи более16 лет.
    (5) Должностной оклад судьи-ассистента Конституционного суда устанавливается в размере 4,0 средней заработной платы по экономике.
    (6) Должностной оклад судьи Конституционного суда устанавливается в размере 5,0 средней заработной платы по экономике.
    (7) Должностной оклад председателя Высшего совета магистратуры устанавливается в размере 5,0 средней заработной платы по экономике.
    Статья 5. Надбавка за исполнение обязанностей
                      председателя и заместителя председателя
                      судебной инстанции
    (1) За исполнение должности председателя или заместителя председателя судебной инстанции судья получает надбавку, исчисляемую в процентном  отношении к должностному окладу, в следующем размере:
    a) 20 процентов – за исполнение должности председателя Высшей судебной палаты, председателя Конституционного суда или председателя Высшего совета магистратуры;
    b) 15 процентов – за исполнение должности председателя апелляционной палаты;
    с) 10 процентов – за исполнение должности председателя суда;
    d) 15 процентов – за исполнение должности заместителя председателя Высшей судебной палаты;
    e) 10 процентов – за исполнение должности заместителя председателя коллегии Высшей судебной палаты;
    f) 10 процентов – за исполнение должности заместителя председателя апелляционной палаты;
    g) 5 процентов – за исполнение должности заместителя председателя суда.
    (2) Надбавка выплачивается судье ежемесячно и исчисляется пропорционально фактически отработанному времени.
    Статья 51. Должностной оклад прокурора
    (1) Должностной оклад прокурора устанавливается в зависимости от оклада судьи согласно настоящему закону и Закону о Прокуратуре № 3 от 25 февраля 2016 года, с учетом уровня прокуратуры, в которой он осуществляет свою деятельность, и его стажа работы в должности прокурора.
    (2) Должностной оклад прокурора территориальной прокуратуры и прокуратуры автономного территориального образования Гагаузия устанавливается в размере:
    a) 2,7 средней заработной платы по экономике для прокурора, имеющего трудовой стаж в должности прокурора до 6 лет;
    b) 2,88 средней заработной платы по экономике для прокурора, имеющего трудовой стаж в должности прокурора от 6 до 12 лет;
    c) 3,15 средней заработной платы по экономике для прокурора, имеющего трудовой стаж в должности прокурора более 12 лет.
    (3) Должностной оклад прокурора Генеральной прокуратуры и прокурора специализированной прокуратуры устанавливается в размере:
    a) 4,32 средней заработной платы по экономике для прокурора, имеющего трудовой стаж в должности прокурора до 16 лет;
    b) 4,5 средней заработной платы по экономике для прокурора, имеющего трудовой стаж в должности прокурора более 16 лет.
    (4) Должностной оклад председателя Высшего совета прокуроров устанавливается в размере 4,5 средней заработной платы по экономике.
    (5) Должностной оклад членов Высшего совета прокуроров, избранных из числа прокуроров, устанавливается на уровне должностного оклада прокурора Генеральной прокуратуры или за ними сохраняется должностной оклад прокурора, получаемый до откомандирования, если он больше.
    [Ст.51 введена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    Статья 52. Надбавка за исполнение руководящих
                        должностей в Прокуратуре и Высшем совете
                        прокуроров
    За исполнение руководящей должности прокурор получает надбавку, исчисляемую в процентном отношении к должностному окладу, в следующем размере:
    a) 20 процентов – за исполнение должности Генерального прокурора или председателя Высшего совета прокуроров;
    b) 15 процентов – за исполнение должности заместителя Генерального прокурора или главного прокурора специализированной прокуратуры;
    c) 12 процентов – за исполнение должности главного прокурора управления Генеральной прокуратуры или заместителя главного прокурора специализированной прокуратуры;
    d) 9 процентов – за исполнение должности главного прокурора отдела Генеральной прокуратуры или должности главного прокурора территориальной прокуратуры;
    е) 7 процентов – за исполнение должности заместителя главного прокурора территориальной прокуратуры.
    [Ст.52 введена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    Статья 6. Материальная помощь
                      и единовременные премии
    (1) Ежегодно судьям и прокурорам предоставляется материальная помощь в размере одного должностного оклада. В случае освобождения судьи или прокурора от должности выплаченная ему материальная помощь пересчитывается пропорционально периоду нахождения в должности в отчетном году.
    [Ст.6 ч.(1) изменена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    [Ст.6 ч.(1) изменена ЗП146 от 17.07.14, МО256-260/29.08.14 ст.577; в силу с 01.09.14]
    (2) Судьям и прокурорам могут устанавливаться единовременные премии по случаю юбилейных дат, профессионального праздника – Дня юриста и нерабочих праздничных дней, которые выплачиваются за счет экономии денежных средств на оплату труда, выделенных на соответствующий год.
    [Ст.6 ч.(2) изменена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    (3) Судьям и прокурорам, совершившим в течение года нарушения, за которые к ним были применены в соответствии с законодательством дисциплинарные взыскания, единовременные премии не выплачиваются.
    [Ст.6 ч.(3) изменена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    (4) Общая сумма единовременных премий, выплаченных судье или, соответственно, прокурору в течение бюджетного года, не может превышать размер одного должностного оклада судьи.
    [Ст.6 ч.(4) изменена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
Глава III
УСТАНОВЛЕНИЕ ЗАРАБОТНОЙ
ПЛАТЫ СУДЬИ И ПРОКУРОРА
    [Глава III наименование изменено ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    Статья 7. Общие правила установления
                       заработной платы
    (1) Заработная плата судьи и заработная плата прокурора устанавливаются и выплачиваются за работу, выполняемую в течение календарного месяца при нормальной продолжительности рабочего времени, пропорционально фактически отработанному времени.
    [Ст.7 ч.(1) изменена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    (2) Заработная плата судьи устанавливается в пределах и на условиях, предусмотренных настоящим законом и нормативными актами о его применении, посредством административного акта председателя судебной инстанции, в которой  работает судья, а в отношении судей и судей-ассистентов Конституционного суда – посредством административного акта его председателя.
    (3) Заработная плата прокурора устанавливается в пределах и на условиях, предусмотренных настоящим законом и нормативными актами о его применении, посредством административного акта Генерального прокурора.
    [Ст.7 ч.(3) введена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    Статья 8. Заработная плата судьи
                      в особых ситуациях
    (1) Судья, временно исполняющий обязанности председателя или заместителя председателя судебной инстанции, на период временного исполнения обязанностей имеет право на надбавку к должностному окладу, установленную в соответствии с положениями статьи 5.
    (2) На период перевода на ограниченный срок в другую судебную инстанцию судья пользуется всеми предусмотренными законом выплатами по должности, на которую он переведен. Если размер заработной платы, предусмотренной по должности, на которую переводится судья, меньше, он получает заработную плату по ранее занимаемой должности.
    (3) Судье, переведенному на ограниченный срок в другую судебную инстанцию, по истечении срока, на который он был переведен, сохраняется должностной оклад, установленный для должности, с которой он был переведен.
    (4) В случае откомандирования судьи в соответствии с Законом о статусе судьи № 544/1995:
    a) для исполнения должности в секретариате Высшего совета магистратуры либо в Национальном институте юстиции или на должность судебного инспектора Судебной инспекции за ним сохраняется должностной оклад, установленный по должности, с которой он откомандирован;
    b) в качестве члена Высшего совета магистратуры на время откомандирования он пользуется всеми предусмотренными законом выплатами по должности, на которую откомандирован. Если размер заработной платы, предусмотренной по должности члена Высшего совета магистратуры, меньше, судья получает заработную плату по занимаемой до откомандирования должности.
    [Ст.8 ч.(4) в редакции ЗП48 от 07.06.18, МО235-244/29.06.18 ст.364]
    (5) На период откомандирования помимо должностного оклада судья получает и другие выплаты, установленные судьям соответствующей судебной инстанции согласно настоящему закону.
    (6) Выплаты, производимые в период откомандирования судьи, осуществляет орган публичной власти, в который он был откомандирован. В случае невозможности осуществления данных выплат органом публичной власти, в который был откомандирован судья, выплата осуществляется откомандировавшим его органом.
    Статья 81. Заработная плата прокурора в особых
                        ситуациях
    (1) Прокурор, временно исполняющий обязанности главного прокурора или заместителя главного прокурора, на период временного исполнения обязанностей имеет право на надбавку к должностному окладу, установленную в соответствии с положениями статьи 52.
    (2) Заместителю главного прокурора, который временно исполняет обязанности другого заместителя или главного прокурора, надбавка, предусмотренная частью (1), не выплачивается.
    (3) В случае откомандирования или направления на другую должность на ограниченный срок прокурор получает за период откомандирования или направления все предусмотренные законом выплаты по должности, на которую он откомандирован или направлен. Если размер заработной платы, установленной по должности, на которую он откомандирован или направлен, меньше, прокурор получает заработную плату по ранее занимаемой должности.
    (4) На период откомандирования помимо должностного оклада прокурор получает и другие выплаты, установленные прокурорам согласно настоящему закону.
    (5) Выплаты, производимые в период откомандирования прокурора, осуществляет учреждение, в которое он откомандирован. В случае невозможности осуществления данных выплат учреждением, в которое откомандирован прокурор, выплата осуществляется Прокуратурой.
    [Ст.81 введена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
    Статья 9. Пересмотр должностных окладов
                      судей и прокуроров
    Должностные оклады судей и прокуроров, установленные в соответствии с настоящим законом, могут быть пересмотрены в зависимости от конкретных экономических условий в стране и возможностей национального публичного бюджета.
    [Ст.9 изменена ЗП152 от 01.07.16, МО245-246/30.07.16 ст.517; в силу с 01.08.16]
Глава IV
ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ
ПОЛОЖЕНИЯ
    Статья 10
    Положения статьи 4 вводятся в действие следующим образом:
    a) с 1 января 2014 года должностные оклады судей выплачиваются в размере 80 процентов должностного оклада, предусмотренного статьей 4;
    b) с 1 апреля 2015 года должностные оклады судей выплачиваются  в размере 90 процентов должностного оклада, предусмотренного статьей 4;
    с) с 1 апреля 2016 года должностные оклады судей выплачиваются в полном размере, предусмотренном статьей 4.
    Статья 101
    (1) Должностные оклады судей и прокуроров, установленные в соответствии с положениями статьи 1, подлежат ежегодному пересмотру с 1 апреля в пределах предусмотренных на эти цели в национальном публичном бюджете ассигнований.
    [Ст.101 ч.(1) синтагмa «в пределах предусмотренных на эти цели в национальном публичном бюджете ассигнований» признана неконституционной ПКС15 от 02.05.17, МО190-200/16.06.17 ст.68; в силу с 02.05.17]
    (2) Размер среднемесячной заработной платы по экономике в предшествующем году ежегодно представляется Министерством труда, социальной защиты и семьи для опубликования в Официальном мониторе Республики Молдова.
    [Ст.101 введен ЗП281 от 16.12.16, МО472-477/27.12.16 ст.497; в силу с 01.01.17]
    Статья 11
    Правительству в шестимесячный срок со дня опубликования настоящего закона:
    a) представить Парламенту предложения по приведению действующего законодательства в соответствие с настоящим законом;
    b) привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим законом.
    Статья 12
    До приведения законодательства в соответствие с настоящим законом действующие законодательные акты, а также другие нормативные акты по оплате труда судей применяются в части, не противоречащей настоящему закону.

    ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПАРЛАМЕНТА                                 Игорь КОРМАН

    № 328. Кишинэу, 23 декабря 2013 г.