На основании положений Закона об образовании № 547-XIII от 21 июля 1995 года (Официальный монитор Республики Молдова, 1995 г., № 62-63, ст. 692), с последующими изменениями и дополнениями, с учетом обязательств, взятых Республикой Молдова в контексте присоединения к Болонскому процессу, включая положения Левенского коммюнике, Стратегии развития мобильности в Европейском пространстве высшего образования на период до 2020 года (ЕНЕА), утвержденной в 2012 году, Конвенции о признании квалификаций, относящихся к высшему образованию в Европейском пространстве, подписанной в Лиссабоне в 1997 году, а также в целях поддержки академической мобильности в высшем образовании, обеспечения качественной подготовки специалистов для отраслей национальной экономики и участия Республики Молдова в создании Европейского пространства высшего образования Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить Типовое положение об академической мобильности в высшем образовании (прилагается).
  2. Министерству просвещения совместно с центральными органами власти, участвующими в программах академической мобильности или культурно-образовательном обмене, и подведомственными учреждениями обеспечить реализацию положений настоящего Постановления, в пределах средств, ежегодно предусматриваемых в бюджете, и взносов заинтересованных сторон.
    3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Министерство просвещения.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                    Юрие ЛЯНКЭ
    Контрасигнует:
    министр просвещения                                                     Майя САНДУ

    1. Типовое положение об академической мобильности в высшем образовании (в дальнейшем – Типовое положение) устанавливает порядок участия студентов (I, II цикла и докторантуры), научных сотрудников и педагогических кадров в программах академической мобильности на национальном и международном уровнях, а также участия студентов в стажировках и культурно-образовательных программах, предусматривающих оплачиваемое трудоустройство на рынке труда.
    2. В рамках настоящего Типового положения используемые понятия имеют следующее значение:
    1) Европейское пространство высшего образования (EHEA) – виртуальное пространство высшего образования, созданное государствами-участниками Болонского процесса;
    2) академическая мобильность – процесс осуществления студентами или педагогическими кадрами циклов/периодов обучения или стажировок в учебных заведениях страны или за рубежом;
    3) долгосрочная программа мобильности – программа, завершающаяся получением документа об образовании, подтверждающим уровень квалификации;
    4) краткосрочная программа мобильности – периоды обучения, стажировок в целях прохождения практики, лингвистических курсов и научного исследования, участия в летних школах, по завершении которых выдается академическая справка или, исходя из обстоятельств, свидетельство об участии;
    5) принимающий университет – высшее учебное заведение страны или из-за рубежа, в котором студент, педагогические и административные кадры участвуют в программе академической мобильности;
    6) базовый университет – высшее учебное заведение Республики Молдова, в которое студент зачислен на одну из программ на степень лиценциата/магистра/доктора или в котором преподаватель осуществляет педагогическую деятельность;
    7) университеты-партнеры – университеты страны и/или из-за рубежа, сотрудничающие с целью реализации программ академической мобильности.
    3. Академическая мобильность студентов, докторантов/постдокторантов и академических кадров организуется на основании:
    1) международных соглашений, стороной которых Республика Молдова является;
    2) межвузовских соглашений/конвенций;
    3) соглашений, заключенных между высшими учебными заведениями с предприятиями и организациями страны и из-за рубежа;
    4) соглашений/контрактов, подписанных между учреждениями, предоставляющими обучение на докторскую степень, и зарубежными университетами/научными центрами;
    5) программ мобильности, предоставляемых различными государствами и международными и региональными учреждениями/организациями;
    6) индивидуальными контрактами.
    4. Задачами программ мобильности являются:
    1) повышение качества и соответствия образования посредством укрепления международного сотрудничества и улучшение транснационального доступа к образовательным ресурсам других стран;
    2) обеспечение конкурентоспособного участия в создании единого Европейского пространства высшего образования и науки, определенного Болонским процессом;
    3) развитие и адаптация образовательных услуг в соответствии с требованиями внеакадемической среды, установленными на национальном и международном уровнях;
    4) развитие оптимальной базы для интеграции образовательных программ и научного исследования;
    5) интернационализация высшего образования и поддержка межвузовского сотрудничества;
    6) обмен опытом с академической, научной или экономической средой с целью обеспечения обучения на протяжении всей жизни;
    7) объединение культурной идентичности в Европе посредством продвижения в образовании аспектов многонациональности, многоязычия, открытости и толерантности;
    8) развитие частно-государственного партнерства, как на национальном, так и на международном уровне;
    9) стимулирование прозрачности, сопоставимости и академического признания образования и квалификаций, полученных в других странах, поощряя таким образом развитие открытого пространства для национального и международного сотрудничества в высшем образовании;
    10) повышение престижа национальной образовательной системы и культуры за пределами страны.
    5. Программы мобильности предусматривают развитие следующих видов обучения и деятельности:
    1) обучение на степень лиценциата/магистра/доктора и/или обучение на протяжении семестра/учебного года;
    2) научная практика в рамках обучения на степень магистра/доктора и программ постдоктората;
    3) лингвистические стажировки;
    4) летние школы;
    5) производственная практика;
    6) программы культурно-образовательного обмена, предусматривающие оплачиваемое трудоустройство на рынке труда;
    7) научные стажировки и ознакомительные стажировки для педагогических кадров.
    6. В соответствии с требованиями настоящего Типового положения учебные заведения разрабатывают и утверждают собственные положения по организации академической мобильности.
    7. Программы мобильности, организуемые в рамках международных соглашений, завершаются, как правило, получением документа об образовании, свидетельствующем о присвоении квалификации на уровне лиценциата/магистра/доктора.
    8. Участники программ академической мобильности на основании международных соглашений в сфере образования, подписанных между Республикой Молдова и другими государствами, обучаются и пользуются привилегиями и гарантиями в соответствии с положениями соответствующих соглашений.
    9. Признание документов об образовании и/или программ мобильности, полученных в рамках международных соглашений, осуществляется в соответствии с положениями национального законодательства, европейскими директивами в сфере признания, а также двусторонними/многосторонними соглашениями о признании документов об образовании, стороной которых Республика Молдова является.
    10. Участниками программ межвузовской мобильности являются граждане Республики Молдова, студенты, обучающиеся на очном отделении, и докторанты всех форм обучения, соответствующие следующим требованиям:
    1) обучение по программе в высшем учебном заведении Республики Молдова, по завершении которой выдается диплом лиценциата/магистра/доктора;
    2) академическая успеваемость на уровне не ниже среднего сессионного балла «8,0» по гуманитарному профилю и «7,0» по реальному профилю;
    3) достаточное владение языком обучения, на котором осуществляется программа, или языком страны, в которой проводится программа мобильности;
    4) отсутствие академических задолженностей и дисциплинарных наказаний.
    11. Период обучения в принимающем университете, включая стажировки, считается неотъемлемой частью учебной программы базового университета, если учебная программа принимающего университета в большей степени соответствует учебной программе базового университета.
    12. Для студентов, мобильность которых предусматривает подготовку итоговых работ на степень лиценциата/магистра, максимальный срок мобильности составляет один семестр, по окончании которого студенты представляют документ формы Европейской системы перевода и накопления кредитов (в дальнейшем – ЕCTS), содержащий оценку деятельности студента в период мобильности.
    13. Мобильность в рамках совместных программ (двойных дипломов), осуществляемых на первом, втором цикле, в рамках докторантуры и интегрированных образовательных программах, регламентируется на основании соглашений, подписанных между высшими учебными заведениями-партнерами.
    14. Количество кредитов, накопленных студентами в рамках мобильности, составляет не менее 30 за семестр, соответственно 60 – за учебный год, который признается в соответствии с принципом накопления и перевода кредитов.
    15. В рамках финансовой автономии вузов высшие учебные заведения принимают решение о предоставлении финансовой помощи, внесении платы за обучение в базовом университете и предоставлении стипендий участникам программ мобильности. Соответствующие решения принимаются на основании четких и прозрачных критериев, установленных сенатом университета. В данных целях высшие учебные заведения, в соответствии с действующими нормативными актами, планируют финансовые средства для поддержки академической мобильности.
    16. Участнику программ межвузовской мобильности выдается учебный договор ECTS, к которому прилагается академическая справка/выписка из зачетной книжки. Учебный договор ECTS подписывается тремя сторонами: студентом, участвующим в программе, базовым университетом и принимающим университетом, и является подтверждением сопоставимости учебных программ и обязательством по их признанию.
    17. Личное дело студента, участвующего в программе мобильности, подлежит процедуре признания соответствующим персоналом базового университета до начала учебного года/семестра и включает следующее:
    1) заявление студента (форма ECTS);
    2) учебный договор ECTS;
    3) академическая справка/выписка из зачетной книжки ECTS, документы, которые рекомендованы Пособием по внедрению Национальной системы учебных кредитов, утвержденным в установленном порядке Министерством просвещения.
    18. При необходимости, для международных программ мобильности, по требованию базового университета, студент представляет официальный документ, содержащий дополнительную информацию о системе образования, в рамках которой была организована программа мобильности, шкале оценок, учебной программе, длительности и форме сертифицирования и признания данной программы. Указанные документы выдаются базовым университетом или другим уполномоченным органом соответствующей страны.
    19. На основании рекомендаций факультета администрация высшего учебного заведения издает приказ о возобновлении учебного процесса студентом, вернувшимся по завершении программы мобильности.
    20. Невыполнение студентом учебной программы, утвержденной учебным договором ECTS, обусловливает, в соответствии с Положением об организации обучения в высшем образовании на основании Национальной системы учебных кредитов, утвержденным приказом министра просвещения, повторное прохождение учебной программы в базовом университете или сдачу разницы программ.
    21. В рамках межвузовских соглашений о сотрудничестве, согласно критериям, взаимоприемлемым для обоих вузов, периоды обучения в других вузах страны или из-за рубежа подлежат академическому признанию в соответствии с положениями национального законодательства и международными регламентами в сфере признания, включая количество академических кредитов (ECTS), результаты экзаменов и практики, и/или другие формы оценивания, осуществленные принимающим вузом.
    22. Студенты могут участвовать в программах мобильности, осуществляемых на основании индивидуальных договоров, проинформировав администрацию базового университета о программе, ее длительности и дате завершения в начале учебного года или семестра.
    23. Участие в программах индивидуальной академической мобильности утверждается приказом/разрешением ректора базового учебного заведения.
    24. Участники программ индивидуальной академической мобильности проходят процедуру академического признания программы согласно настоящему Типовому положению.
    25. Программы индивидуальной академической мобильности, не соответствующие требованиям настоящего Типового положения, признаются в соответствии с положениями национального законодательства и международными регламентами в сфере признания.
    26. За другие типы мобильности и, в особенности, за мобильность, осуществленную в контексте образования неформально, участник программы получает сертификат мобильности по форме Europass.
    27. Курсы, оконченные в рамках программы академической мобильности, включаются в Приложение к Диплому студента, с указанием того факта, что данный период обучения был осуществлен в рамках программы академической мобильности. Курсы, не имеющие эквивалента в учебной программе базового университета, признаются в качестве курсовых блоков по выбору, с присуждением дополнительных кредитов.
    28. Целями мобильности педагогических кадров являются:
    1) обеспечение обмена опытом в академической, научной или экономической среде в целях обучения и непрерывного повышения квалификации педагогических кадров;
    2) выполнение педагогической деятельности в национальных и зарубежных университетах;
    3) разработка новых учебных планов, учебных и обучающих программ, дидактических и методических материалов, а также актуализация уже существующих материалов и программ;
    4) развитие функционального сотрудничества в рамках образовательных, обучающих и научных проектов;
    5) укрепление сотрудничества между высшими учебными заведениями в областях, представляющих взаимный интерес;
    6) поощрение обмена опытом в сфере методологии и техник преподавания/изучения/оценивания;
    7) повышение престижа высшего учебного заведения за рубежом и т.д.
    29. Права, обязанности участников программ мобильности, базовых университетов и принимающих университетов, а также длительность программ мобильности для педагогических кадров предусматриваются в межправительственных, межведомственных, межвузовских соглашениях, а также в рамках международных программ/проектов, на основании которых реализуются данные программы.
    30. Педагогические кадры высших учебных заведений могут участвовать в программах мобильности на основании индивидуальных договоров, заключенных с учебными заведениями страны и из-за рубежа, с покрытием расходов за свой счет.
    31. Базовый университет устанавливает для каждого педагога в отдельности программу преподавания/деятельности в учебном заведении до начала реализации программы мобильности.
    32. В процессе идентификации и принятия решения об участии в программах мобильности, приоритетным является участие в программах, отвечающих целям и миссии вуза, которые завершаются разработкой и публикацией новых дидактических материалов, расширением и укреплением сотрудничества между учреждениями/факультетами/кафедрами и реализацией новых проектов сотрудничества. Данные приоритеты являются критериями отбора педагогических кадров для участия в программах мобильности.
    33. По завершении программы мобильности педагогические кадры, как правило, получают документ (сертификат), выданный принимающим учреждением, признанным базовым учреждением.
    34. Участие педагогических кадров в программах мобильности признается в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами в целях прохождения курсов повышения квалификации для педагогических кадров и продвижения педагогической и административной карьеры.
    35. Участие студентов в зарубежных стажировках, включая также культурно-образовательные программы, предусматривающие компонент оплачиваемого трудоустройства, осуществляется на основании:
    1) международных соглашений, подписанных Республикой Молдова;
    2) международных и межвузовских программ/проектов;
    3) соглашений, подписанных высшим учебных заведением с зарубежными учреждениями/организациями;
    4) индивидуальных соглашений, подписанных между студентами и поставщиками услуг, имеющими авторизацию/лицензию для осуществления данного рода деятельности, в соответствии с положениями Закона о регулировании предпринимательской деятельности путем лицензирования № 451-XV от 30 июля 2001 года.
    36. Студенты вправе участвовать в программах, указанных в пункте 35, только в период, утвержденный согласно учебному плану или во время летних каникул, в случае, когда согласно учебному плану не предусмотрены другие виды образовательно-инструктивной деятельности.
    37. В культурно-образовательных программах, предусматривающих компонент оплачиваемого трудоустройства с ограниченным сроком, в период летних каникул вправе участвовать студенты I, II цикла и интегрированного образования (на очном отделении), за исключением студентов последнего года обучения.
    38. Участие в программах культурно-образовательного обмена, предусматривающих компонент оплачиваемого трудоустройства с ограниченным сроком, в период летних каникул разрешается при условии сдачи студентом всех предусмотренных экзаменов за текущий семестр/год обучения. Изменение условий сдачи экзаменов летней сессии допускается на основании индивидуальных планов, утвержденных советами факультетов.
    39. Участник программы обязан иметь медицинскую страховку на весь период нахождения за рубежом и вернуться в Республику Молдова до начала учебного года.
    40. В целях организации и развития программ мобильности на уровне университетов из числа соответствующих сотрудников создаются структуры, ответственные за развитие академической мобильности, выполняющие следующие функции:
    1) идентификация программ/проектов мобильности;
    2) распространение информации о программах мобильности, адресованных студентам, научным сотрудникам и педагогическим кадрам;
    3) организация информационных кампаний и обучение кандидатов;
    4) установление, при необходимости, процедуры отбора студентов, утверждаемой сенатом университета;
    5) разработка и внедрение механизма мониторинга и оценивания деятельности студентов, участвующих в программах мобильности;
    6) мониторинг реализации программ мобильности и их результатов; оценка влияния мобильности;
    7) консультирование студентов, претендующих на участие в программах мобильности, стажировках и культурно-образовательном обмене.
    41. До 30 сентября ежегодно сотрудники вузовских структур, ответственные за развитие академической мобильности, представляют Министерству просвещения и другим ответственным министерствам (в случае учреждений с двойным подчинением) отчеты согласно утвержденному образцу о программах мобильности, реализованных в течение академического года, с их последующим опубликованием на официальном сайте Министерства просвещения.