ИЗМЕНЕНО
    ПП869 от 05.09.18, МО366-376/28.09.18 ст.966; в силу с 28.09.18
    ПП116 от 02.03.17, MO72/07.03.17 ст.184

    Примечание:
    по всему тексту приложения №1 слова «сотрудники пенитенциарной системы», в любой грамматической форме, заменить словами «государственный служащий с особым статусом системы пенитенциарной администрации» в соответствующей грамматической форме, а слово «Департамент», в любом падеже, заменить словом «Администрация» в соответствующем падеже согласно ПП869 от 05.09.18, МО366-376/28.09.18 ст.966; в силу с 28.09.18

    На основании статьи 2 Закона № 295 от 12 декабря 2013 года о ратификации рамочного соглашения о займе между Республикой Молдовой и Банком развития Совета Европы для реализации проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 315-319, ст. 865) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Создать Подразделение по внедрению Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу с персоналом в количестве 9 единиц, 7 из которых будут финансироваться из государственного бюджета и/или дарений, а две единицы – за счет гранта, предоставленного согласно Рамочному соглашению о займе между Республикой Молдовой и Банком развития Совета Европы для реализации Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу.
    [Пкт.1 изменен ПП116 от 02.03.17, MO72/07.03.17 ст.184]
    2. Утвердить:
    1) Положение о деятельности Подразделения по внедрению Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу, согласно приложению № 1;
    2) структуру Подразделения по внедрению Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу, согласно приложению № 2.
    3. Министерству юстиции:
    в месячный срок организовать конкурс по отбору менеджера проекта из числа государственных служащих с особым статусом системы пенитенциарной администрации и запустить деятельность Подразделения по внедрению Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу;
    обеспечить условия, необходимые для надлежащей деятельности Подразделения по внедрению Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу, и осуществлять контроль за выполнением настоящего Постановления.
    [Пкт.3 изменен ПП869 от 05.09.18, МО366-376/28.09.18 ст.966; в силу с 28.09.18]

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                   Юрие ЛЯНКЭ
    Контрасигнуют:
    министр юстиции                                                            Олег ЕФРИМ
    министр финансов                                                           Анатол АРАПУ

    № 173. Кишинэу, 12 марта 2014 г.

    1. Положение о деятельности Подразделения по внедрению Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу (в дальнейшем – Положение) устанавливает правовую структуру, задачи, права и обязанности, а также порядок управления Подразделением по внедрению Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу (в дальнейшем – Подразделение).
    2. Подразделение является публичным учреждением в сфере компетенции Национальной пенитенциарной администрации Министерства юстиции (в дальнейшем – Администрация) и действует на основании настоящего Положения.
    [Пкт.2 изменен ПП869 от 05.09.18, МО366-376/28.09.18 ст.966; в силу с 28.09.18]
    3. Юридический адрес Подразделения: Республика Молдова, мун. Кишинэу, ул. Титулеску, 35, MD-2032.
    4. Подразделение осуществляет свою деятельность на основании принципов административной и финансовой автономии, обладает расчетными счетами, в том числе в иностранной валюте, печатью и бланками с государственным гербом.
    5. Цель Подразделения состоит в обеспечении организации и согласования эффективного внедрения Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу в соответствии с Рамочным соглашением о займе между Правительством Республики Молдова и Банком развития Совета Европы (в дальнейшем – Рамочное соглашение).
    6. В целях осуществления цели, предусмотренной в пункте 5, Подразделение имеет следующие обязанности:
    1) согласование всех видов деятельности в рамках Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу до его завершения;
    2) оценка и мониторинг внедрения Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу и расходов по внедрению, представление отчетов Администрации, Министерству юстиции, Банку развития Совета Европы и Комитету по надзору Подразделения;
    3) сотрудничество в процессе строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу с Администрацией, органами публичного управления, компанией по технической помощи для Подразделения;
    4) заключение договоров с органами центрального и местного публичного управления в целях строительства пенитенциарного учреждения, согласованных с Администрацией, в которых будет регулироваться представление органами публичного управления Подразделению подвергнутой экспертизе и проверенной разрешительной документации и документации по проекту, сдача в эксплуатацию и обеспечение технического надзора за процессом строительства;
    5) установление и поддержка постоянных отношений с Банком развития Совета Европы и соответствующими органами публичного управления;
    6) организация торгов по отбору основных подрядчиков для строительства пенитенциарного учреждения в рамках Проекта согласно условиям, оговоренным в Рамочном соглашении;
    7) экономическое, финансовое, техническое управление Проектом строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу и полная ответственность за контроль над ним;
    8) ведение бухгалтерского учета и представление ежемесячных или ежеквартальных отчетов об использовании фондов, предназначенных для Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу, в соответствии с национальным законодательством  и рекомендациями Банка развития Совета Европы;
    9) обеспечение вложения всех поступлений от займа банка на казначейский счет, открытый в территориальном казначействе Кишинэу – государственный бюджет;
    10) управление казначейским счетом, администрирование расходов в рамках проекта и осуществление договорных платежей;
    11) разрешение, регистрация всех сделок и отчетность по ним;
    12) представление Министерству финансов пакета документов, необходимых для выполнения финансовых перечислений;
    13) своевременное осуществление платежей непосредственно генеральным подрядчиком с соблюдением графика строительных работ;
    14) хранение финансовых отчетов о расходах и платежах, произведенных в рамках проекта, в соответствии с практиками бухгалтерского учета, принятыми на национальном уровне, и требованиями Банка развития Совета Европы, предусмотренных в Рамочном соглашении;
    15) проверка работ, завершенных и представленных генеральным подрядчиком к оплате, с подтверждением соответствующих требований по оплате;
    16) организация окончательной приемки строительства и его передача Администрации;
    17) предоставление необходимой помощи миссиям банка по надзору и выполнение рекомендаций, оговоренных в отчетах по надзору;
    18) осуществление других видов деятельности, необходимых для внедрения Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу.
    7. Для выполнения своих обязанностей подразделение вправе:
    1) владеть, использовать и управлять имуществом и денежными средствами, предназначенными для обеспечения своей деятельности;
    2) располагать имуществом, включая приобретенное имущество и финансовые средства, выделенные банком, другими учреждениями;
    3) выступать в судебных инстанциях и в арбитражном суде в качестве истца и ответчика.
    8. Управление Подразделением обеспечивают Комитет по надзору и менеджер.
    9. Высшим руководящим органом Подразделения является Комитет по надзору, уполномоченный принимать решения по всем вопросам, связанным с деятельностью Подразделения, которые не входят в обязанности менеджера а также устанавливать ежемесячную заработную плату своих сотрудников.
    [Пкт.9 изменен ПП116 от 02.03.17, MO72/07.03.17 ст.184]
    10. Состав Комитета по надзору установлен в приложении к настоящему Положению.
    [Пкт.10 изменен ПП869 от 05.09.18, МО366-376/28.09.18 ст.966; в силу с 28.09.18]
    11. В случае освобождения от должности членов Комитета по надзору их обязанности в составе Комитета исполняют лица, вновь назначенные на соответствующие должности, без внесения изменений в приложение к настоящему Положению.
    12. К исключительной компетенции Комитета по надзору относятся:
    1) общее координирование внедрения проекта;
    2) решение основных проблем политики проекта;
    3) обеспечение прозрачности при использовании фондов;
    4) согласование решений политик и деятельности, согласно Проекту строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу.
    13. Комитет по надзору созывается на заседания не реже одного раза в квартал или по мере необходимости по предложению не менее двух членов Комитета или менеджера Подразделения. Заседания Комитета по надзору являются правомочным, если на них присутствуют 2/3 членов.
    14. Решения Комитета по надзору принимаются простым большинством голосов присутствующих членов.
    15. На заседаниях комитета по надзору составляется список присутствующих членов, в котором указываются фамилия и имя каждого члена или его заместителя. Этот список прилагается к протоколу заседания.
    16. Работы Комитета по делопроизводству обеспечивает Подразделение.
    17. Выполнение решений Комитета по надзору и оперативное управление деятельностью Подразделения возложены на его менеджера.
    18. Менеджер Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу избирается на конкурсной основе министром юстиции.
    19. Менеджер имеет следующие обязанности:
    1) несет личную ответственность за выполнение обязанностей Подразделения;
    2) организует деятельность персонала Подразделения;
    3) представляет Подразделение в отношениях с государственными органами, органами местного публичного управления, международными организациями и др.;
    4) нанимает и увольняет персонал Подразделения по согласованию с Банком развития Совета Европы, в соответствии со структурой Подразделения, устанавливает их служебные обязанности и режим работы;
    5) разрабатывает штатное расписание и представляет его на утверждение Министерству юстиции после согласования с Комитетом по надзору;
    [Пкт.19 подпкт.5) изменен ПП116 от 02.03.17, MO72/07.03.17 ст.184]
    6) подписывает договора с фирмами-консультантами и поставщиками работ, товаров и услуг;
    7) приостанавливает выделение ресурсов в случае установления нарушений их использования по назначению с информированием об этом Министерства юстиции и сторон-доноров;
    8) выполняет функции, предусмотренные настоящим Положением, как на территории Республики Молдова, так и за ее пределами.
    20. Персонал Подразделения отбирается по конкурсу, организованному Администрацией, с привлечением менеджера Подразделения и нанимается на основании договора, подписанного с менеджером Проекта строительства пенитенциарного учреждения в Кишинэу, на определенный период, который не должен превышать период внедрения проекта, в соответствии со сроками, установленными в Рамочном соглашении.
    21. Конкурс по отбору менеджера, а также персонала Подразделения проводится на основании Положения, утвержденного приказом министра юстиции. В Положении четко предусмотрены требования, которые должен выполнять менеджер проекта, а также требования к персоналу Подразделения, вытекающие из Рамочного соглашения и согласованные с Банком развития Совета Европы.
    22. Менеджер проекта и персонал Подразделения, за исключением специалиста по закупкам и технического координатора, отбираются из числа государственных служащих с особым статусом системы пенитенциарной администрации. Индивидуальный трудовой договор, заключенный между государственными служащими с особым статусом системы пенитенциарной администрации, работающими в Подразделении, и работодателем, приостанавливается на период внедрения проекта, в соответствии с условиями, установленными в Рамочном соглашении.
    [Пкт.22 изменен ПП116 от 02.03.17, MO72/07.03.17 ст.184]
    23. Содержание 7 единиц персонала в Подразделении осуществляется за счет финансовых средств из государственного бюджета и из других источников, не запрещенных законом, предусмотренных для этих целей, на основании сметы, утвержденной Министерством юстиции и согласованной с Министерством финансов, а должности специалиста по закупкам и технического координатора финансируются за счет гранта, предоставленного Банком развития Совета Европы.
    [Пкт.23 изменен ПП116 от 02.03.17, MO72/07.03.17 ст.184]     24. Подразделение представляет Банку развития Совета Европы и Министерству финансов периодичные отчеты, согласованные с Администрацией, Комитетом по надзору Подразделения, включая финансовые отчеты, отчеты о деятельности и другую запрошенную дополнительную информацию.
    25. Контроль над финансовой деятельностью Подразделения выполняют Министерство финансов и Банк развития Совета Европы. Результаты проверок доводятся до сведения Правительства Республики Молдова.
    26. Деятельность Подразделения подвергается ежегодному внешнему аудиту аудитором, избранным по конкурсу и утвержденным Банком развития Совета Европы, Министерством финансов и Министерством юстиции.
    27. Деятельность Подразделения прекращается на основании постановления Правительства путем его реорганизации или ликвидации, в соответствии с законодательством.
    28. В случае ликвидации Подразделения оставшееся материальное имущество переходит во владение Администрации.


    Генеральный государственный секретарь Министерства   юстиции, председатель Комитета
    Государственный секретарь Министерства финансов
    Главный консультант Управления координирования политик и приоритетов, Государственная канцелярия
    Директор Национальной пенитенциарной администрации
    [Приложение №1 в редакции ПП869 от 05.09.18, МО366-376/28.09.18 ст.966; в силу с 28.09.18]

    Менеджер проекта
    Специалист по закупкам
    Технический координатор
    Бухгалтер
    Специалист по пенитенциарной безопасности
    Механик/электрик и специалист по санитарным установкам
    Гражданский инженер
    Специалист по кадрам
    Переводчик
    [Приложение № 2 изменено ПП116 от 02.03.17, MO72/07.03.17 ст.184]