HGO474/2014
Внутренний номер:  353532
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 474
от  19.06.2014
об утверждении Перечня специальных средств,
видов огнестрельного оружия, боеприпасов и
правил их применения
Опубликован : 24.06.2014 в Monitorul Oficial Nr. 167-168     статья № : 517
    В соответствии с положениями части (7) статьи 4 Закона № 218 от 19 октября 2012 года о порядке применения физической  силы, специальных средств и огнестрельного оружия (Официальный монитор Республики Молдова,  2012 г., № 254-262, ст. 836) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ
    1. Утвердить:
    Перечень специальных средств, видов огнестрельного оружия и  боеприпасов согласно приложению № 1;
    Правила применения специальных средств и огнестрельного оружия согласно приложению № 2.
    2. Установить, что ответственные органы не допустят применения специальных средств, не включенных в Перечень.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                    Юрие ЛЯНКЭ
    Контрасигнуют:
    министр внутренних дел                                                 Дорин РЕЧАН
    министр финансов                                                            Анатол АРАПУ
    министр юстиции                                                             Олег ЕФРИМ

    № 474. Кишинэу, 19 июня 2014 г.

    anexa nr.1

Приложение № 2
к Постановлению Правительства
№ 474 от 19 июня  2014 г.
ПРАВИЛА
применения специальных средств и огнестрельного оружия
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
    1. Правила применения специальных средств и огнестрельного оружия (в дальнейшем – Правила) применяются и являются обязательными для сотрудников, имеющих звания и особый статус в Министерстве внутренних дел, Службе информации и безопасности, Национальном центре по борьбе с коррупцией, Службе государственной охраны, Таможенной службе, подведомственной Министерству финансов, Государственной фельдъегерской службе, Департаменте пенитенциарных учреждений, подведомственному Министерству юстиции, для прокуроров и специально уполномоченного персонала Государственной экологической инспекции и Службы рыбоохраны Министерства окружающей среды, специализированных служб центральных органов публичной власти, созданных для перевозки материальных носителей информации, отнесенной к государственной тайне, денежных средств и ценностей (в дальнейшем - сотрудники).
    2. Специальные средства применяются в случаях, предусмотренных Законом № 218 от 19 октября 2012 года о порядке применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, а также настоящими Правилами.
    3. Запрещается распределение специальных средств сотрудникам, которые не знают способы их применения и действия.
    4. При использовании специальных средств и огнестрельного оружия сотрудники обязаны принимать во внимание технические и тактические данные, а также руководствоваться настоящими Правилами.
    5. При исполнении служебных обязанностей сотрудники самостоятельно решают, как применять специальные средства, которыми располагают, в зависимости от обстоятельств, характера преступления и личности преступников.
II. УСЛОВИЯ И ПРЕДЕЛЫ ПРИМЕНЕНИЯ ФИЗИЧЕСКОЙ
СИЛЫ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ

    6.  Сотрудники применяют физическую силу, в том числе специальные приемы борьбы, для самообороны, отражения нападения на граждан,  представителей закона и других лиц, участвующих в обеспечении общественного порядка и безопасности, борьбе с преступностью, а также для пресечения правонарушений, задержания правонарушителей, преодоления противодействия законным требованиям в случае когда  ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на них обязанностей.
    7.  Физическая сила может применяться в любой ситуации, в которой закон разрешает применение специальных средств или огнестрельного оружия.
    8. Следует избегать, по возможности, применения физической силы в отношении несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен, женщин, лиц престарелого возраста и лиц с явными признаками инвалидности.
    9. Физическая сила не применяется в отношении женщин с видимыми признаками беременности, кроме случаев совершения ими нападения (в том числе группового) на субъект закона или другое лицо, оказания сопротивления, опасного для жизни и здоровья людей, если иными способами и ненасильственными средствами отразить такие действия невозможно.
    10. При исполнении служебных обязанностей сотрудники применяют специальные средства, согласно Перечню, предусмотренному в приложении № 1 к настоящему постановлению, в следующих случаях:
    а) при отражении нападения на людей, на себя или иных лиц, участвующих в обеспечении общественного порядка и безопасности, в борьбе с преступностью;
    b) при освобождении заложников, похищенных или незаконно удерживаемых лиц;
    с) во время обеспечения и восстановления общественного порядка, при пресечении массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка;
    d) при отражении нападения на здания, помещения, объекты или транспортные средства, независимо от их принадлежности, либо при освобождении уже захваченных объектов;
    е) при преследовании, задержании и передаче лиц, совершивших преступления и правонарушения, компетентным органам, а также при конвоировании и содержании задержанных, арестованных и осужденных, если они не подчиняются или оказывают  сопротивление субъектам закона, а также если  они  совершили попытку к бегству или могут причинить вред окружающим или себе, нанести вред имуществу;
    f) при пресечении умышленного невыполнения законных требований субъектов закона и иных лиц, находящихся при исполнении служебных обязанностей или общественного долга по охране правопорядка, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения требований;
    g) для задержания лиц, совершивших побег из-под стражи, из пенитенциарных учреждений, для предотвращения побега, а также для противодействия заключенным, участвующим в групповом нарушении режима содержания под стражей и в массовых беспорядках;
    h) для принудительной остановки транспортных средств, в которых находятся лица, совершившие побег из-под стражи, или когда достоверно известно, что на них перемещаются преступники, или о которых известно, что были похищены, или если водитель выполняет опасные для жизни и здоровья других лиц маневры и не реагирует или игнорирует жесты и сигналы остановить транспортное средство, или пытается проникнуть транспортным средством в кортеж лица, пользующегося государственной охраной;
    i) для пресечения противозаконной попытки завладеть огнестрельным оружием, специальными средствами связи, средствами пассивной или активной защиты, материальными носителями информации, отнесенной к государственной тайне, любым имуществом, имеющим значение для обеспечения национальной безопасности и государственной тайны, а также для возвращения захваченного;
    j) в любой ситуации, в которой закон разрешает применение огнестрельного оружия.
    11. Запрещается:
    а) применение специальных средств в отношении несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен, женщин, лиц престарелого возраста и лиц с явными признаками инвалидности, кроме случаев совершения ими нападения (в том числе группового или вооруженного) на субъект закона или другое лицо, оказания сопротивления, угрожающего жизни и здоровью людей, если иными способами и средствами отразить такие действия невозможно;
    b) применение специальных средств в зданиях и помещениях, в которых производятся или хранятся легковоспламеняющиеся, токсичные или взрывчатые вещества либо вещества, которые, войдя в реакцию с компонентами специальных средств, создают повышенную опасность для жизни и здоровья людей;
    с) применение специальных средств в помещениях представительств дипломатических миссий без согласия представителей миссий или властей соответствующего государства;
    d) применение против людей взрывных устройств для открытия помещений, взлома дверей или стен;
    е) применение водометов при температуре ниже 0оС;
    f) применение устройств, предназначенных для  принудительной остановки автомобильного транспорта, для принудительной остановки общественного транспорта во время перевозки пассажиров на мостах, железнодорожных переездах,  эстакадах, в туннелях и на участках дороги на крутых склонах;
    g) применение патронов с резиновыми или пластиковыми пулями, слезоточивых или раздражающих средств с нарушением предписанных для них ограничений и без учета их технических характеристик.
    12. В случаях, предусмотренных в подпункте а) пункта 10, исключением являются средства защиты субъектов права, усиления голоса и наручники.
    13. Особенности применения некоторых специальных средств
    1) Специальные резиновые и пластиковые дубинки
    Запрещается нанесение ударов по голове, шее и ключичной  области, животу, половым органам.
    2) Наручники
    Механизм фиксации замков должен проверяться периодически. При применении наручников руки правонарушителя должны находиться за спиной. Наручники снимаются во время еды, сна, удовлетворения физиологических потребностей, медицинского обследования, внезапного заболевания, в случае опасности для жизни и здоровья правонарушителя и т.д., за исключением случаев, предусмотренных законом.
    3) Слезоточивые вещества
    Запрещается прицельная стрельба по правонарушителям, разбрасывание  гранат  в  толпу, а также повторные применения  гранат  в пределах зоны поражения в течение периода экспозиции.
    В случае применения против нарушителя слезоточивого газа в закрытом помещении,  в котором находятся и посторонние лица, о которых  не  было известно  или которых невозможно было предварительно вывести  оттуда, сотрудники обязаны немедленно сообщить начальству.
    4)  Патроны с резиновыми и пластиковыми пулями
    Запрещается прицельная стрельба по голове.
    5) Светошумовые  гранаты и устройства
    Используются для воздействия на правонарушителей мощными световыми и акустическими импульсами (на расстоянии не менее 2 м от них), особенно во время спецопераций.
    6) Взрывные устройства специального назначения для вскрытия помещений, не применяемые против людей
    Для пробивания отверстия  в  дверях и стенах, преодоления других преград, вскрытия транспортных средств используются малогабаритные взрывные устройства.
    7) Устройства для принудительной остановки транспорта
    Запрещается применение  их  в отношении  автотранспорта общего пользования и грузовых автомобилей, перевозящих людей, мотоциклов, на мостах, железнодорожных переездах, эстакадах, в туннелях.
    8) Автоцистерны со стационарными лафетными стволами
    Используются  для рассредоточения участников массовых беспорядков и групповых нарушений общественного порядка.
    Запрещается их применение при температуре воздуха ниже 0оС.
III. ОСОБЕННОСТИ И ОСНОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ
ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

    14. Сотрудники:
    a) имеют право на постоянное хранение, ношение и применение табельного огнестрельного оружия.
    b) вправе обнажить огнестрельное оружие и привести его в готовность, если в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения.
    15.  В случае, когда невозможно избежать применения огнестрельного оружия, субъекты закона, применяющие его, обязаны:
    а) избежать самовольного или противозаконного применения огнестрельного оружия;
    b) действовать соразмерно тяжести нападения и поставленным законным целям;
    с) незамедлительно прекратить использование огнестрельного оружия, если его применение достигло своей цели.
    16. Огнестрельное оружие может применяться в качестве крайней меры в следующих случаях:
    а) для самозащиты или защиты людей от нападения, реально угрожающего их жизни и здоровью;
    b) для отражения группового или вооруженного нападения с целью завладения зданием, помещением, транспортным средством органов власти и публичных учреждений, средствами специальной связи, средствами пассивной или активной защиты, материальными носителями информации, отнесенной к государственной тайне, любым другим имуществом, имеющим значение для обеспечения национальной безопасности и сохранения государственной тайны, а также для возвращения захваченного;
    c)  для обеспечения исполнения ордера на предварительный арест, если соответствующее лицо пытается сбежать, а нахождение его на свободе может поставить под угрозу жизнь и здоровье людей;
    d)  для задержания лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче оружия или оказывающего вооруженное сопротивление;
    e)  в случае покушения на личную безопасность или для пресечения насильственного захвата огнестрельного оружия;
    f) для обездвиживания лиц, в отношении которых существуют веские доказательства или признаки совершения преступления и которые после совершения преступления пытаются избежать задержания, если их нахождение на свободе может поставить под угрозу жизнь и здоровье людей, а также для обездвиживания лиц, которые своими насильственными действиями, опасными для жизни и здоровья людей, препятствуют задержанию правонарушителей;
    g) для предотвращения побега из-под стражи или побега лиц, находящихся в заключении на законных основаниях, а также для пресечения  попыток их насильственного освобождения;
    h) против лиц или группы лиц, пытающихся проникнуть насильственным путем в здания, помещения или на территорию учреждений, в охраняемые транспортные средства, грабящих или разрушающих здания и имущество, являющееся государственной или частной собственностью, что ставит под угрозу жизнь и здоровье людей;
    i) против любого транспортного средства, используемого лицами, представляющими опасность для жизни и здоровья субъектов закона или других лиц, или передвижение которого угрожает жизни и здоровью субъектов закона или других лиц, а также против водителя этого транспортного средства, который не останавливается на законные  требования остановиться;
    j) для обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью субъектов закона или других лиц.
    17. Для освобождения заложников и обезвреживания террористов субъекты закона – сотрудники специальных подразделений по борьбе с терроризмом органов публичной власти имеют право применять холодное оружие, кроме вызывающего чрезмерно серьезные последствия или служащего источником неоправданного риска.
    18. В условиях и ситуациях, предусмотренных в пунктах 16 и 17, огнестрельное оружие применяется таким образом, чтобы обеспечить обездвиживание лиц, в отношении которых оно применено.
    19. Огнестрельное оружие применяется только после законного требования «Стой!» и названия представляемого субъектом органа. В случае неповиновения, делается предупреждение: «Стой, стрелять буду!». Если предупрежденное лицо не повинуется и на этот раз, делается предупредительный выстрел вверх. В помещениях предупредительный выстрел не производится.
    20. В случае, если предупрежденное лицо не подчиняется законному требованию, выполненному согласно пункту 19, против него может применяться  оружие.
    21. В случаях, предусмотренных в подпункте h) пункта 16, оружие применяется только после трехкратного повторения, через интервалы времени, достаточные для рассредоточения участников, предупреждения: «Покиньте…, будем применять оружие!».
    22. В случаях, предусмотренных в подпункте i) пункта 16), предупреждение осуществляется путем выстрела вверх, а затем производится выстрел по частям, обеспечивающим движение транспортного средства, с целью его остановки.
    23.  Без предупреждения оружие может применяться только в следующих случаях:
    а) при внезапном нападении, в целях законной самообороны или при крайней необходимости;
    b) при нападении с использованием боевой техники, транспортных средств, летательных аппаратов или речных судов;
    с) в случае нападения в ночное время или при низкой видимости;
    d) при освобождении заложников, похищенных или незаконно удерживаемых лиц;
    e) при побеге из-под стражи преступников или заключенных пенитенциарных учреждений с оружием либо с помощью транспортных средств, а также при их побеге из транспортных средств во время движения;
    f) против животных, угрожающих жизни и здоровью субъектов закона или других лиц.
    24. Запрещается применение огнестрельного оружия:
    а) против несовершеннолетних, если их возраст очевиден или известен, женщин, лиц престарелого возраста и лиц с явными признаками инвалидности, кроме случаев совершения ими группового или вооруженного нападения на субъект закона или другое лицо, оказания сопротивления, угрожающего жизни и здоровью людей, если иными способами и средствами отразить такие действия невозможно;
    b) в случаях, когда  это может поставить под угрозу жизнь посторонних лиц;
    с) во время действий по восстановлению общественного порядка в случае массовых беспорядков, кроме случаев, предусмотренных  в подпунктах а) и h) пункта 16;
    d) по воздушным, речным судам и другим транспортным средствам с пассажирами, кроме случаев, когда таковые могут нанести значительно больший вред по сравнению с последствиями устранения вызванной ими опасности;
    е) против лиц, которые незаконно пересекли государственную границу или пытаются это сделать, если это происходит явно случайно либо в связи c несчастным случаем или стихийным бедствием;
    f) для задержания правонарушителей или пресечения их попытки избежать задержания, если их действия не угрожают жизни и здоровью людей или они не оказывают вооруженного сопротивления;
    g) для предотвращения нарушения территории, воздушного пространства или территориальных вод сопредельного государства, кроме случаев, предусмотренных  в подпункте а) пункта 16).
    25. Для подачи сигнала тревоги или вызова помощи сотрудники  могут произвести выстрел вверх, кроме случаев нахождения в помещении.
    26. Для восстановления общественного порядка, согласно своей компетенции, сотрудники применяют специальные средства и огнестрельное оружие в соответствии с законодательством.
    27. Проверка законности применения специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками осуществляется в соответствии с законодательством.