HGC516/2014
Внутренний номер:  353739
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 516
от  02.07.2014
o внесении изменений и дополнений
 в Положение о введении в действие таможенных
 назначений, предусмотренных Таможенным
кодексом Республики Молдова
Опубликован : 11.07.2014 в Monitorul Oficial Nr. 178-184     статья № : 560
    Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. В Положение о введении в действие таможенных назначений, предусмотренных Таможенным кодексом Республики Молдова, утвержденное Постановлением Правительства № 1140 от 2 ноября 2005 г. (Официальный монитор Республики Молдова, 2005 г., № 157-160, ст. 1285) с последующими изменениями и дополнениями, внести следующие изменения и дополнения.
    1) В главе II раздел 5 изложить в следующей редакции:
«РАЗДЕЛ 5
Переработка на таможенной территории
Подраздел 1
Общие положения
    161. В настоящей главе используются следующие понятия:
    основные продукты переработки - продукты переработки, для получения которых был разрешен режим переработки на таможенной территории;
    вторичные продукты переработки - продукты переработки, отличные от основных продуктов переработки, которые являются производным продуктом, полученным в необходимом порядке в результате  операции по преобразованию;
    продукты переработки - как основные, так и вторичные продукты переработки, когда в тексте четко не уточняется их вид;
    потери - количество товаров, которые разрушаются и теряются в ходе операции по преобразованию, особенно при утечке, усушке, потерях в виде газов, испарения;
    метод количественного определения - исчисление пропорции импортных товаров, включаемых в различные продукты переработки, в соотношении с количеством импортных товаров;
    метод стоимостного определения - исчисление пропорции импортных товаров, включаемых в различные продукты переработки, в соотношении со стоимостью продуктов переработки;     операторы - лица, целиком или частично осуществляющие операции по преобразованию;
    эквивалентная компенсация - система, позволяющая получать продукты переработки из эквивалентных товаров, определенных в пункте 39) статьи 1 Таможенного кодекса Республики Молдова, с соблюдением условий, указанных в подпункте а)  пункта  173 настоящего Положения;
    предварительный экспорт - режим, который позволяет экспортировать с территории Республики Молдова продукты переработки, полученные из эквивалентных товаров, до помещения импортных товаров под режим переработки на таможенной территории с отсрочкой;
    срок реэкспорта - срок, до которого импортируемые продукты или продукты переработки должны получить таможенное назначение, утвержденное таможенным органом.
Подраздел 2
Разрешение режима переработки
 на таможенной территории

    162. Разрешение на переработку на таможенной территории предоставляется только в случае, если у заявителя имеется твердое намерение реэкспортировать или экспортировать основные продукты переработки с территории Республики Молдова независимо от наличия права собственности на импортные товары, которые будут использованы в процессе переработки.
    Разрешение на переработку на таможенной территории предоставляется только в том случае, когда импортные товары могут быть идентифицированы в продуктах переработки.
    Разрешение на переработку на таможенной территории предоставляется и для товаров, не находящихся среди продуктов переработки, но которые позволяют или облегчают производство данных товаров, даже если полностью или частично потребляются на протяжении данного процесса, за исключением:
    a) горючего и источников энергии, другие, кроме  тех, которые необходимы для тестирования продуктов переработки или для выявления дефектов импортируемых товаров, нуждающихся в ремонте;
    b) смазок, других, кроме тех, что необходимы для тестирования, подгонки или изъятия продуктов переработки;
    c) оборудования и инструментов.
    163. Предоставляется разрешение только в случае, когда режим переработки на таможенной территории может способствовать созданию благоприятных условий для экспорта или реэкспорта продуктов переработки, при условии, что существенные интересы отечественных производителей подобных товаров не будут затронуты неблагоприятным образом (экономические условия).
    164. Экономические условия считаются выполненными, если заявление относится к:
    a) операциям, которые включают импортные товары некоммерческого характера;
    b) операциям по переработке;
    c) преобразованию продуктов переработки, полученных в результате переработки, выполненному в рамках ранее предоставленного разрешения, которое уже было предметом проверки экономических условий;
    d) обычным формам манипулирования, предусмотренным в приложении № 32 к настоящему Положению;
    е) ремонту.
    165. В других ситуациях, кроме предусмотренных в пункте 164, таможенный орган выдает разрешение только после осуществления анализа, принимая во внимание следующие критерии:
    a) отсутствие товаров, произведенных в Республике Молдова, классифицированных по тому же коду Товарной номенклатуры Республики Молдова, утвержденной Постановлением  Правительства № 1525 от 29 декабря 2007 г., обладающих тем же качеством и теми же техническими характеристиками, что и импортируемые товары, предназначенные для предусмотренных операций по переработке;
    b) разница в цене между товарами, произведенными в Республике Молдова, и импортируемыми товарами, что сделает, чтобы коммерческая операций,  имеющаяся в виду,  стала экономически жизнеспособной;
    c) договорные обязательства, из которых следует, что товары, произведенные в Республике Молдова, не соответствуют условиям, четко сформулированным третьей страной-покупателем продуктов переработки, которые должны быть получены из иностранных товаров, для соблюдения положений о защите права на промышленную или коммерческую собственность.
    166. В случае, когда экономические условия, указанные в пунктах 164 или 165 выполнены, иностранные товары должны помещаться под таможенный режим переработки на таможенной территории, используя систему отсрочки, если законодательство не предусматривает иного.
    В случае, когда экономические условия, указанные в пункте 164 или 165 выполнены, а действующее законодательство устанавливает ограничения в использовании системы условного освобождения, или при запросе экономического агента импортные товары могут быть помещены под таможенный режим переработки на таможенной территории, используя механизм возврата, если законодательством не предусмотрено иное. Вместе с тем  использование режима переработки на таможенной территории с возвратом невозможно, когда в момент регистрации декларации помещения под режим:
    a) импортированные товары подвержены ограничениям или запрету на выпуск в свободное обращение;
    b) основные продукты переработки подвержены ограничениям или запрету на экспорт, созданным нормативной базой в данной области.
    167. Разрешение на переработку на таможенной территории выдается таможней, находящейся  в радиусе действия заявителя, на основании типового заявления, согласно образцу, предусмотренному в приложении № 6 к настоящему Положению, заполненного заявителем согласно инструкциям по заполнению, приведенным в приложении № 7 к настоящему Положению.
    Образец разрешения приведен в приложении № 8 к настоящему Положению и заполняется согласно инструкциям, предусмотренным  в приложении № 9 к настоящему Положению.
    168. Для обеспечения правильного применения положений, регламентирующих таможенный режим, таможенный орган требуют от обладателя разрешения в целях облегчения контроля обеспечить сохранность оперативного учета (в дальнейшем - учет переработки на таможенной территории), в котором уточняются количество и стоимость импортных товаров, помещенных под режим переработки на таможенной территории; количество и стоимость полученных продуктов переработки; запасы, а также все данные, необходимые для контроля операций и правильного исчисления всех подлежащих к уплате обязательств.
    Учет переработки на таможенной территории должен предоставляться в распоряжение таможенного органа в любой момент и при любом полном или частичном завершении операций по переработке на таможенной территории таким образом, чтобы он был в состоянии провести проверки, необходимые для соответствующего осуществления режима. Если операции по преобразованию осуществляются в двух и более местах, оперативный учет должен в любой момент отражать данные, касающиеся осуществления режима в каждом месте.
    169. В том случае, когда продукты переработки должны быть произведены из других продуктов переработки, полученных на основании уже выданного разрешения, лицо, осуществляющее последующие операции по преобразованию, должно подать новое заявление на получение разрешения, предоставив соответствующие данные ранее выданного разрешения. В этом случае экономические условия считаются выполненными.
    170. Срок действия разрешения устанавливается таможенным органом в зависимости от условий и специфических потребностей заявителя.
Если срок действия превышает 2 года, условия, на основании которых было выдано разрешение, периодически пересматриваются в сроки, указанные в разрешении.
    171. При выдаче разрешении на переработку на таможенной территории, таможенный орган указывает срок, в течение которого продукты переработки должны быть реэкспортированы или экспортированы, принимая во внимание время, необходимое для осуществления операций по преобразованию, указанных в разрешении,  для определенного количества товаров, количество импортных товаров, разрешенных для помещения под режим переработки на таможенной территории, и время, необходимое для предоставления продуктам переработки таможенного назначения.
    Срок реэкспорта начинает исчисляться с даты регистрации таможенной декларации о помещении товаров под режим переработки на таможенной территории.
    Указанный для реэкспорта срок может быть продлен даже по истечении первоначально установленного срока, в случае, когда экономический агент представляет убедительные аргументы, за исключением случаев, когда операция уже завершена из офиса таможенным органом.
    В случае предварительного экспорта таможенный орган устанавливает срок, указанный в статье 60 Таможенного кодекса Республики Молдова, учитывая время, необходимое для приобретения и перевозки импортных товаров в Республику Молдова, но не превышающее 6 месяцев с даты регистрации экспортной таможенной декларации. В обоснованных случаях этот срок может быть продлен до 12 месяцев.
    172. При выдаче разрешения или при помещении товаров под режим переработки на таможенной территории устанавливается норма выхода или метод ее установления, включая средние нормы. Данная норма устанавливается на основании производственных или технических данных или, когда они не доступны, информации, связанной с операциями одинакового типа.
    Таможенный орган имеет право устанавливать норму выхода после того, как товары были помещены под режим переработки на таможенной территории, но не позднее дня, когда они получают новое таможенное назначение.
    Норма выхода, представленная заявителем разрешения, проверяется таможенным органом на основании производственных или технических данных. В случае, когда при выдаче разрешения это невозможно, принимается норма выхода, предложенная заявителем разрешения, при условии возможности последующей проверки точности декларированных данных на месте осуществления операции по переработке на таможенной территории. В целях последующей проверки нормы выхода или иных данных  разрешения на переработку на таможенной территории, таможенные органы могут распорядиться о проведении технической или бухгалтерской экспертизы экспертами либо организациями, указанными таможенным органом, но только тогда, когда это совершенно необходимо. В случае необходимости проведения дополнительной экспертизы связанные с нею расходы несет заявитель. Если требование повторной экспертизы исходит от таможенного органа, а она по своим результатам является необоснованной, соответствующие расходы возмещаются таможенному органу обладателем разрешения.
    Если  в результате последующих проверок выясняется, что норма выхода необоснованна в части, касающейся импортных товаров, декларированных как вошедшие в состав продуктов переработки, исчисление и взимание ввозных платежей производится на основании элементов пошлин и других платежей, применяемых к импортным товарам, действующих на дату регистрации импортной таможенной декларации.
    Если необходимо исчисление ввозных платежей для продуктов переработки, в расчет не принимаются потери, указанные в пункте 161.
    Для определенных категорий продуктов таможенный орган уполномочен применять стандартные нормы выхода, установленные уполномоченными органами.
    В связи с любым изменением изначально установленной нормы выхода, появляющимся после предоставления разрешения, которое может повлиять на ее содержание, на протяжении разрешения режима переработки на таможенной территории, оно должно быть  предварительно извещено таможенному органу, который разрешил режим  переработки на таможенной территории. Сообщение изменения нормы выхода производится в письменной форме и подписывается владельцем разрешения. Уведомление должно быть осуществлено сразу после его подтверждения, но не позднее 5 рабочих дней, до срока реэкспорта продуктов переработки, установленного в разрешении.
Подраздел 3
  Эквивалентная компенсация при использовании
механизма условного освобождения и механизма возврата

    A. Механизм условного освобождения
    173. a) В случае, когда используется механизм эквивалентной компенсации, эквивалентные товары должны относиться к той же подкатегории девятизначного кода Товарной номенклатуры, обладать теми же коммерческими качествами и техническими характеристиками, что и импортные товары.
    b) Использование эквивалентной компенсации возможно только в том случае, когда заинтересованное лицо требует этого в своем заявлении и только тогда, когда в выданном разрешении уточняются факторы, указанные в подпункте а) настоящего пункта, общие для эквивалентных и импортных товаров, а также средства их проверки.
    с) Если разрешение предусматривает применение эквивалентной компенсации, в разрешении указываются особые меры, которые должны быть приняты для обеспечения соблюдения положений, касающихся этого режима.
    d) Если в разрешении не указывается применение эквивалентной компенсации, но обладатель разрешения намерен использовать этот механизм, он требует от таможенного органа изменения первоначально предоставленного разрешения.
    174. В обоснованных случаях таможенные органы могут допустить использование эквивалентных товаров, находящихся в стадии большей готовности, чем импортные товары, при условии, что значительная часть преобразований, которым подвергаются эквивалентные товары, должна осуществляться либо на предприятии обладателя разрешения, либо на предприятиях, принадлежащих операторам, указанным в разрешении.
    В период применения режима обладатель разрешения обязан в любой момент обеспечить таможенным органам возможность идентификации элементов, предусмотренных в пункте 173, чтобы можно было использовать систему эквивалентной компенсации.
    175. a) В рамках режима переработки на таможенной территории с эквивалентной компенсацией без предварительного экспорта иностранные товары находятся в таможенной ситуации эквивалентных товаров, а к эквивалентным товарам будут применены законные урегулирования, относящиеся к иностранным товарам. В этом случае изменение таможенной ситуации происходит в момент регистрации таможенной декларации, которой завершается режим переработки на таможенной территории.
    b) Положения подпункта а) настоящего пункта  применяются в соответствующем порядке и к режиму переработки на таможенной территории с механизмом условного освобождения и предварительного экспорта с тем отличием, что в этом случае изменение таможенной ситуации товаров касается экспортируемых продуктов переработки, на момент регистрации таможенной декларации об их экспорте, а для иностранных товаров и эквивалентных товаров - на момент регистрации таможенной декларации о переработке на таможенной территории.
    с) Изменение таможенной ситуации, указанное в подпунктах а) и b), не должно изменять происхождения экспортируемых товаров.
    176. Нормы, установленные для разрешения режима переработки на таможенной территории с механизмом условного освобождения, применяются к иностранным товарам и в случае эквивалентной компенсации с применением или без применения предварительного экспорта.
    К эквивалентным товарам не применяется процедура помещения под режим переработки на таможенной территории.
B. Механизм возврата
    177. При режиме переработки на таможенной территории с возвратом  не применяются положения, касающиеся продуктов переработки, получаемых из эквивалентных товаров с применением или без применения предварительного экспорта.
Подраздел 4
Завершение режима переработки на таможенной территории
A. Механизм условного освобождения
    178. Режим переработки на таможенной территории с механизмом условного освобождения от внесения ввозных платежей завершается в отношении иностранных товаров, когда продукты переработки или товары в том же состоянии поступают под новое таможенное назначение, утвержденное таможенным органом.
    При помещении под новое таможенное назначение как основных, так и вторичных продуктов переработки таможенные органы применяют меры экономической политики, предусмотренные нормативной базой.
    179. Таможенная декларация, завершающая режим переработки на таможенной территории, для продуктов переработки или для иностранных товаров подается таможне, ведущей учет операции, или другой таможне, указанной в разрешении.
    180. Для продуктов переработки или иностранных товаров, помещенных в свободной зоне или под льготный таможенный режим, завершающий режим переработки на таможенной территории с условным освобождением, в таможенной декларации для этих продуктов и товаров в графе, предназначенной для описания товаров, указывается „Товар П/УО”.
    181. Если импортные товары, помещенные под режим переработки на таможенной территории с условным освобождением от внесения ввозных платежей, являются объектом мер экономической политики, которые применяются на момент помещения этих товаров, цельными либо в виде продуктов переработки, в свободную зону или помещения под льготный таможенный режим, в таможенной декларации на эти товары в графе, предназначенной для описания товаров, указываются «меры экономической политики».
    182. Таможня, в которой осуществляются операции по завершению режима переработки на таможенной территории, обязана в течение не более 5 рабочих дней передать таможне, утвердившей помещение товаров под этот режим, один экземпляр таможенной декларации о завершении.
    183. Товары, помещенные под режим переработки на таможенной территории с механизмом условного освобождения, могут быть импортированы в течение первоначально установленного срока реэкспорта с соблюдением положений относительно импорта товаров. В этих случаях размер ввозных платежей определяется на основании элементов налогообложения для импортных товаров, действующих на момент регистрации импортной таможенной декларации.
    Если импортные товары, помещенные под режим переработки на таможенной территории, соответствуют на момент импорта условиям для предоставления тарифных льгот в рамках тарифных квот или тарифных ограничений, то к этим товарам могут применяться и льготы, действующие на момент регистрации импортной таможенной декларации.
    184. Если в течение 15 дней с момента истечения срока  реэкспорта, установленного в таможенной декларации о помещении под режим, ее обладатель не представит доказательств того, что операция была продлена или что импортные товары либо продукты переработки, фигурирующие в учете таможни как оставшиеся неэкспортированными, были все же помещены в течение первоначально установленного срока под новое таможенное назначение, утвержденное таможенным органом, операция завершается таможней, ведущей учет, самостоятельно на основании решения об урегулировании, в срок не более 30 дней с момента истечения утвержденного для реэкспорта срока,  с учетом роста опозданий, предусмотренных законом, начиная непосредственно со дня, следующего после истечения предельного срока, установленного для завершения операции. При применении этих положений ввозные платежи и соответствующие увеличения опоздания исчисляются только для иностранных товаров, не вывезенных  в виде продуктов переработки либо в неизменном состоянии.
    185. a) Если продукты переработки импортируются целиком или частично после их реэкспорта, размер ввозных платежей определяется на основании количества и стоимости импортных товаров, вошедших в состав продуктов переработки.
    b) При заполнении импортной таможенной декларации на продукты переработки следует принять во внимание, что в графах 15, 16, 34 и 42 указываются данные, касающиеся импортных товаров, вошедших в состав продуктов переработки. В графах 31 и 33 таможенной декларации, касающейся описания товаров, вносятся данные относительно полученных продуктов переработки, идентичные  указанным в разрешении. Делается также ссылка на экспортную таможенную декларацию на продукты переработки.
    c) Если в результате операций по переработке на таможенной территории продукты переработки получают статус товаров, происходящих из Республики Молдова, в связи с экспортом которых выдается документ, подтверждающий происхождение, то ли путем осуществления в отношении иностранных товаров операций по преобразованию, считающихся достаточными на основании международных соглашений, стороной которых Республика Молдова является, то ли путем применения совместных двусторонних или диагональных правил, таможенные органы при импорте этих товаров не считают их отечественными и, как следствие, иностранные товары, вошедшие в состав продуктов переработки, подлежат обложению ввозными платежами в соответствии с положениями подпунктов a) и b) настоящего пункта.
    d) Если иностранные товары, включенные в состав продуктов переработки, отвечают  на момент импорта условиям для предоставления тарифных льгот в рамках тарифных квот или тарифных ограничений, установленных в связи с их происхождением, соответствующие льготы предоставляются при регистрации импортной таможенной декларации.  
    186. Определение размера ввозных платежей производится с использованием метода количественного определения или метода стоимостного определения.
    187. Применением метода количественного определения определяется количество для каждого импортного товара в отдельности, на которое возникает таможенное обязательство, вследствие импорта части продуктов переработки, полученных в результате процесса переработки на таможенной территории.
    Таким образом, количество определенного импортного товара определяется путем умножения результатов, полученных в подпунктах  a) и b) настоящего пункта:
    a) соотношение между общим количеством импортированного товара и количеством товара, которое находится в каждом из продуктов переработки, полученных в результате переработки на таможенной территории;
    b) сумма всех продуктов, получаемая из умножения каждого соотношения  между количеством каждого продукта переработки, подлежащего импорту, количеством продукта переработки, полученного в процессе переработки на таможенной территории, и количеством импортного товара,  для которого ведется расчет, находящегося в том продукте переработки, к  которому относится ранее указанное  соотношение.
    Метод количественного определения (в дальнейшем - продукт переработки) представляет собой частный случай основного метода, описанного выше, в котором из операций по переработке на таможенной территории одного или нескольких импортных товаров получают единый продукт переработки.
    При применении метода продукт переработки потери, установленные  в пункте 161, не влияют на расчет количества импортных товаров, по которым возникает таможенное обязательство.
    Метод количественного определения (в дальнейшем - импортный товар) представляет собой частный случай основного метода, описанного выше, в котором из операций по переработке на таможенной территории одного или нескольких импортных товаров получают несколько продуктов переработки.
    При использовании метода импортный товар потери, определенные в пункте 161, непосредственно влияют на расчет количества импортных товаров, на которые возникает таможенное обязательство.
    188. Математическая модель для метода количественного определения приведена в приложении № 10 к настоящему Положению.
   189. В случаях, когда метод количественного определения не может быть применен, применяется метод стоимостного определения. При использовании этого метода расчета определяется количество каждого импортного товара в отдельности, на которое возникает таможенное обязательство вследствие импорта части продуктов переработки, полученных в результате процесса переработки на таможенной территории.
    Таким образом, количество определенного импортного товара определяется путем умножения результатов, полученных согласно подпунктам a) и b) настоящего пункта:
    a) соотношение между общим количеством импортированных товаров и суммой стоимости всех продуктов переработки, полученных в процессе переработки на таможенной территории; 
    b) сумма всех продуктов, полученных в результате умножения каждого соотношения между количеством каждого продукта переработки, который будет импортирован, и количеством того же продукта переработки, полученного в процессе переработки, на соответствующую его стоимость.
    190. Математическая модель метода стоимостного определения приведена в приложении № 11 к настоящему Положению.
    191.  Обладатель разрешения на переработку на таможенной территории обязан представить таможне, ведущей учет операции, подтверждающий отчет.
    Подтверждающий отчет включает следующие данные:
    a) номер разрешения на переработку на таможенной территории;
    b) количество категорий иностранного товара с указанием деклараций о помещении под режим переработки на таможенной территории;
    c) код товаров согласно Товарной номенклатуре;
    d) таможенную стоимость иностранных товаров и размер соответствующих ввозных платежей;
    e) установленную норму выхода, включая изменения, появившиеся впоследствии выдачи разрешения;
    f) тип, количество и таможенное назначение продуктов переработки с указанием таможенных деклараций, на основании которых продукты переработки получили таможенное назначение;
    g) стоимость продуктов переработки в случае, когда завершение режима производится на основании метода стоимостного определения;
    h) размер ввозных платежей за количество импортированных иностранных товаров;
    i) таможенные декларации, завершающие режим переработки на таможенной территории. 
    192. Подтверждающий отчет представляется таможне, имеющей в учете разрешение на переработку на таможенной территории в течение не более 15 календарных дней с момента подачи таможенных деклараций, завершающих режим переработки на таможенной территории.
    При предварительном экспорте продуктов переработки, подтверждающий отчет подается вместе с таможенной декларацией на импортные товары.
    193. Таможня на основании проведенных проверок визирует подтверждающий отчет, составлен ли он соответствующим образом и соответствует ли положениям, предусмотренным в  пункте 191.
    При выявлении несоответствий между данными, указанными в  подтверждающем отчете, и данными, содержащимися в таможенных декларациях, на основании которых составлен отчет, последний не принимается таможенным органом, с уведомлением в письменной форме владельца разрешения в течение не более 5 рабочих дней со дня представления данного отчета.
    В случае, когда режим переработки на таможенной территории не был завершен в соответствии с положениями пункта 178 или отчет не был представлен владельцем режима либо не был принят таможенным органом, таможенный орган предпринимает все меры, необходимые для взимания ввозных пошлин соответствующих импортных товаров, в отношении которых режим не был завершен или был завершен неправильно. Одновременно в ситуации, когда действия или бездействия владельца режима составляют признаки таможенного мошенничества, таможенный орган предпринимает меры, необходимые для расследования дела с точки зрения правонарушений или в уголовном порядке.
    B. Механизм возврата
    194. Режим переработки на таможенной территории с механизмом возврата завершается при экспорте продуктов переработки, указанных в разрешении в рамках разрешенного срока реэкспорта, или при помещении их, с целью последующего экспорта в таможенное назначение свободная зона.
    195. a) Когда продукты переработки получают одно из предусмотренных в пункте 194 таможенных назначений, в графу таможенной декларации, режима, предназначенную для описания товаров, вносится пометка «Товар ПНТ/В».
    b) Таможенный орган следит за тем, чтобы пометка, указанная в подпункте а) настоящего пункта, была внесена во все документы, поданные в связи с разрешением или завершением режима.
    196. В целях возврата ввозных платежей таможенная декларация, поданная на продукты переработки, должна содержать все элементы, необходимые для подтверждения заявления о возврате.
    197. При возврате ввозных платежей применяются соответствующим образом положения пунктов 187-193 настоящего Положения.
    198. а) Возврат ввозных платежей, за исключением платежей для таможенных процедур, производится по заявлению обладателя разрешения на переработку на таможенной территории на основании заявления о возврате ПНТ.
    b) Заявление о возврате ПНТ подается на таможню, ведущую учет операции, в течение не более 30 дней с даты, на которую продукты переработки были экспортированы (включая экспорт продуктов переработки из свободной зоны).
    с) В достаточно обоснованных случаях таможенный орган может утвердить возврат ввозных платежей, за исключением платежа за таможенные процедуры, и после истечения срока, предусмотренного в подпункте b), но в срок не более 6 месяцев. По истечении срока в один год с даты экспорта продуктов переработки право на возврат теряет силу.
    199. Заявление о возврате ПНТ  должно содержать следующие данные:
    a) номер разрешения на переработку на таможенной территории;
    b) количество, по видам товара, иностранных товаров, по которым запрашивается возврат ввозных платежей;
    c) товарную позицию по Товарной номенклатуре;
    d) таможенную стоимость, а также ввозные платежи за иностранные товары, указанные в импортной таможенной декларации товаров, помещаемых под режим переработки на таможенной территории с механизмом возврата;
    e) дату импорта иностранных товаров;
    f) номер таможенных деклараций, на основании которых иностранные товары были помещены под режим переработки;
    g) вид, количество и таможенное назначение продуктов переработки;
    h) стоимость продуктов переработки, если завершение производится на основании метода «стоимостного определения»;
    i) установленную норму выхода, включая изменения, появившиеся впоследствии выдачи разрешения;
    j) номера таможенных деклараций, на основании которых продукты переработки были экспортированы с территории Республики Молдова;
    k) размер возвращаемых ввозных платежей.
    200. Заявление о возврате ПНТ должно сопровождаться документами, подтверждающими данные, указанные в пункте 199.
    201. Таможня, ведущая учет соответствующей операции, проверяет заявление о возврате ПНТ и утверждает его, если соблюдены все условия  возврата, либо отказывает в этом, в случае несоблюдения условий, предусмотренных в настоящем разделе, информируя обладателя разрешения о результатах проверок.
    Таможенные органы отказывают в приеме заявления во всех случаях, когда устанавливается, что полученные продукты переработки не являются теми, что указаны в разрешении на переработку на таможенной территории, или тогда, когда экспорт продуктов переработки был произведен после истечения предельного срока, установленного для завершения операции.
Подраздел 5
Положения о передаче и уступке товаров
    202. В рамках одного разрешения на переработку на таможенной территории и до завершения режима иностранные товары в неизменном состоянии или продукты переработки могут быть переданы временно с согласия таможни, выдавшей разрешение, от одного оператора  другому в целях проведения некоторых операций по переработке на таможенной территории.
    Передача товаров, помещенных под режим от владельца режима другому лицу, разрешается только в том случае, когда данное лицо назначено в качестве „оператора” в графе 1 „b” разрешения. В целях присвоения статуса „оператора” третьему лицу заявитель должен представить выпускающей таможне акты, подтверждающие данные полномочия (договор субподряда, указание клиента), а также подтверждение, выданное оператором, который принимает передачу.
    Юридическая ответственность за операцию  по передаче возлагается на обладателя    разрешения на переработку на таможенной территории.
   Передача товаров под режим переработки на таможенной территории выполняется без подачи таможенной декларации с предварительным письменным информированием выпускающей таможни, а также отражением операции в учетах переработки на таможенной территории нового оператора.
    Могут передаваться товары только операторам, находящимся на таможенной территории Республики Молдова, включая операторов, которые находятся вне зоны деятельности  выпускающей таможни.
    Операция передачи не изменяет метод и условия применения таможенного режима переработки на таможенной территории и не служит основанием для изменения срока реэкспорта товаров.
    После завершения операций по переработке оператором продукты переработки возвращаются владельцу режима, оформляющему завершение режима для данных товаров.
    203. Товары, помещенные под режим переработки на таможенной территории могут быть уступлены другому лицу, находящемуся на таможенной территории Республики Молдова, в том числе лицам, находящимся вне зоны деятельности выпускающей таможни с его разрешения.
    Уступка товаров может быть принята на основании следующих актов:
    a) запрос заявителя в письменной форме;
    b) указание владельца уступить товары;
    c) согласие правопреемника получить данные товары под таможенный режим переработки на таможенной территории.
    Уступка товаров разрешается с письменного согласия выпускающей таможни и согласия принимающей таможни путем разрешения режима переработки на таможенной территории. `Принимающее таможенное бюро оформляет таможенную декларацию о помещении товаров под режим.
    Лицо, совершающее передачу, несет юридическую ответственность за товары, предназначенные для уступки, до утверждения таможенной декларации об уступке, в свою очередь, правопреемник несет юридическую ответственность за применение режима переработки на таможенной территории с даты утверждения таможенной декларации об уступке.
Подраздел 6
Заключительные положения
    204. Операции по переработке на таможенной территории с условным освобождением от уплаты ввозных платежей освобождаются от гарантирования ввозных платежей.
Вместе с тем таможенный орган разрешает помещение товаров под режим переработки на таможенной территории при условии предоставления финансовой гарантии для обеспечения таможенного обязательства, которое может возникнуть, для следующих категорий товаров:
    a) в случае импорта товаров посредством резидентов, зарегистрированных в юрисдикции, не имплементирующей международные стандарты прозрачности, согласно перечню, утвержденному Постановлением Административного совета Национального банка Молдовы № 91 от 2 мая 2013 г.;
    b) заявитель имеет право собственности на импортированные товары, которые будут использованы в процессе переработки, за исключением авторизированных хозяйствующих субъектов (AEO), которые могут использовать режим переработки на таможенной территории с условным освобождением от уплаты ввозных платежей и освобождением от гарантирования ввозных платежей,  независимо от наличия права собственности на импортные товары, которые будут использованы в процессе переработки.
    С целью применения положений подпунктов a) и b) настоящего пункта таможенный орган в день запроса выдачи разрешения на переработку на таможенной территории проверяет, если  заявитель  разрешения или один из операторов подпадает под действие вышеуказанных условий. В случае запроса информации у Таможенной службы последняя обязана проверить и незамедлительно сообщить запрошенные данные таможенному органу для избежания задержки рассмотрения заявления о разрешении. 
    Если на день запроса о выдаче разрешения на переработку на таможенной территории у заявителя имеются задолженности любого характера перед таможенными органами, последние отказывают в выдаче разрешения, сообщая об этом в письменном виде.
    205. Определенные товары или категории товаров, четко установленные действующим законодательством,  помещаются под режим переработки только в системе возврата  с соблюдением положений пункта 166 настоящего Положения.
    206. Таможенная служба приказом генерального директора уполномочена обеспечивать помещение определенных товаров или категорий товаров  под режим переработки на таможенной территории с условным освобождением от подачи банковской гарантии в достаточно   обоснованных случаях.
    207. Продукты переработки или непереработанные товары, находящиеся под режимом переработки на таможенной территории, могут полностью или частично стать объектом временного вывоза для проведения дополнительных операций по переработке вне территории Республики Молдова на основании разрешения, выданного таможней, с соблюдением условий, предусмотренных для режима переработки вне таможенной территории.
    Реимпортируемые после переработки вне таможенной территории Республики Молдова продукты подлежат обложению ввозными платежами согласно положениям, касающимся режима переработки вне таможенной территории.
    Временный вывоз продуктов переработки, осуществленный согласно этим положениям, не является  основанием для возмещения ввозных платежей, за исключением случаев, когда операция превращается в окончательный экспорт.
    208. Обладатель  разрешения обязан немедленно проинформировать таможню, на которой зарегистрирована операция, если в результате непредвиденного случая или чрезвычайных обстоятельств тип или технические характеристики иностранных товаров изменяются настолько, что получение продуктов переработки становится невозможным.
    В случае полного или частичного уничтожения либо утраты иностранных товаров или продуктов переработки вследствие непредвиденного случая или чрезвычайных обстоятельств обладатель разрешения на переработку на таможенной территории обязан проинформировать и предоставить таможне, ведущей учет операции, доказательства относительно реального количества уничтоженных или утраченных товаров, которое должно быть вычтено, подтвержденные соответствующими актами.
    209. Ранее вывезенные товары, у которых при приемке или в течение гарантийного срока выявлены дефекты или качественные несоответствия, появившиеся в этот период, помещаются под режим переработки на таможенной территории с условным освобождением от уплаты ввозных платежей в целях ремонта или замены идентичными либо эквивалентными продуктами, если согласно договорным положениям ремонт или замена производятся бесплатно.
    210. а) Таможенные органы могут разрешить экспорт замещающих продуктов, указанных в пункте 209,  на условиях, установленных в разрешении, до импорта ранее экспортированных товаров (предварительный экспорт). В этом случае операция по импорту должна осуществляться в течение не более 2 месяцев с момента экспорта замещающих продуктов.
    b) В случае предварительного экспорта замещающих продуктов, если ранее вывезенные товары не возвращаются по экономическим соображениям или по любым другим мотивам, операция завершается в срок, указанный в подпункте а), путем окончательного вывоза с соблюдением мер экономической политики.
    c) Если через 15 дней с момента истечения срока, предусмотренного в подпункте а), обладатель разрешения не предоставит доказательств об импорте ранее экспортированных товаров или помещении их в свободную зону либо под режим таможенного склада с целью последующего ввоза или если операция не была завершена окончательным вывозом замещающих продуктов, таможенные органы самостоятельно завершают операцию на основании решения об урегулировании в соответствии с положениями, касающимися окончательного экспорта, и уведомляют об этом уполномоченные органы государственного контроля для проверки законности операции.
    211. Если операция по переработке на таможенной территории касается ремонта ранее вывезенных товаров по истечении гарантийного срока или за определенную плату, товары также помещаются под режим переработки на таможенной территории с условным освобождением от уплаты ввозных платежей, без применения законодательных положений о замене их идентичными или эквивалентными товарами, а также положений, касающихся предварительного экспорта.
    212. Таможенная служба имеет право издавать технические нормы по применению положений настоящего раздела.»;
    2)  В приложение № 8 внести следующие дополнения и изменения:
    в пункте 2 подпункты a) и b) исключить;
    дополнить пунктом 16 следующего содержания:
    «16. Место хранения оперативного учета».
    3) В приложении № 9 пункт (2) к Положению изложить в следующей редакции:
    «(2) Указывается разрешенный механизм (механизм условного освобождения или механизм возврата), а также кодирование разрешенной таможенной процедуры»;
    4) Дополнить приложением № 32 следующего содержания:
«Приложение № 32
к Положению о введении в действие
таможенных назначений, предусмотренных
Таможенным кодексом Республики Молдова
Перечень обычных форм манипулирования,
 предусмотренных в разделе 5
    В случае, если не предусмотрено  иное, ни одна из обычных форм манипулирования, описанных в настоящем приложении, не будет использована, если это влияет на изменение тарифного девятизначного кода Товарной номенклатуры:
    1) вентиляция, сушка, удаление пыли, простые действия по очистке, ремонт упаковки, элементарный ремонт разрушений, появившихся в результате транспортировки или хранения, если они представляют простые действия, нанесение и удаление защитного слоя для перевозки;
    2) повторная сборка товаров после перевозки;
    3) инвентаризация, взятие образцов, сортировка, просеивание, механическая фильтрация и взвешивание товаров;
    4) удаление поврежденных или загрязненных компонентов;
    5) сохранение средствами пастеризации, стерилизации, облучения или добавления консервантов;
    6) обработка против паразитов;
    7) антикоррозийная обработка;
    8) обработка:
    a) простым повышением температуры, без других процессов обработки или дистилляции; или
    b) простым снижением температуры, даже если после этого изменяется девятизначный код Товарной номенклатуры;
    9) электростатическая обработка, разглаживание или глажка материалов;
    10)  обработка, состоящая из:
    a) удаления хвостиков и/или удаления косточек из фруктов, разрезания на куски и разделения сухих фруктов или овощей, дегидратации фруктов или,
    b) дегидратации фруктов, даже если это влияет на изменение девятизначного кода Товарной номенклатуры;
    11) обессоливание, очистка и дубление кожи;
    12) разбавление или концентрация жидкостей, без другого процесса обработки или дистилляция, даже если это влияет на изменение девятизначного кода Товарной номенклатуры;
    13) смешивание товаров того же типа разного качества для получения качества, заказанного клиентом, без изменения вида товаров;
    14) разделение или обрезка краев товара, если речь идет только о простых операциях;
    15) упаковка, монтаж, переупаковка, фильтрация или розлив в емкости, даже если это влияет на изменение девятизначного кода по Товарной номенклатуре, нанесение, удаление или изменение маркировок, пломб, этикеток, ценников или других отличительных знаков;
    16) тестирование, подборка, регулировка или введение в эксплуатацию машин, аппаратов и автомобилей, в особенности для проверки соответствия с техническими стандартами, если речь идет только о простых операциях.
    Примечание. Обычные формы манипулирования, перечисленные в настоящем приложении,  не могут быть разрешены в случае, когда, по мнению таможенных органов, данная операция может повысить риск нарушения таможенных правил».
    2. Таможенной службе сотрудничать с органами публичного управления, ответственными за администрирование и управление базами данных на товары, произведенные в Республике Молдова, в целях обеспечения механизма проверки экономических условий при выдаче разрешений на переработку на таможенной территории.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                     Юрие ЛЯНКЭ
    Контрасигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики                                                         Валериу ЛАЗЭР
    министр финансов                                                           Анатол АРАПУ

    № 516. Кишинэу, 2 июля 2014 г.