Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    Утвердить изменения и дополнения, которые вносятся в Постановление Правительства № 904 от 13 ноября 2013 г. «Об утверждении Положения об электронной процедуре таможенного оформления экспорта товаров» (прилагается).

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                 Юрие ЛЯНКЭ
    Контрасигнуют:
    зам. премьер-министра,
    министр экономики                                                      Андриан КАНДУ
    министр финансов                                                        Анатол АРАПУ

    № 675. Кишинэу, 19 августа 2014 г.

    В Постановление Правительства № 904 от 13 ноября 2013 г. «Об утверждении Положения об электронной процедуре таможенного оформления экспорта товаров» (Официальный монитор Республики Молдова, 2013 г., № 258-261, ст. 1002) внести следующие изменения и дополнения:
    1) в постановлении:
    заголовок Постановления изложить в следующей редакции: «Об электронных процедурах таможенного оформления товаров»;
    В преамбуле слова «вывозом товаров с таможенной территории Республики Молдова» заменить словами «экспортом и импортом товаров», а  после слова «экспорта» дополнить словами «и импорта»; 
    пункт 1 изложить в следующей редакции:
    «1. Утвердить:
    Положение об электронной процедуре таможенного оформления экспорта товаров, согласно приложению № 1;
    Положение об электронной процедуре таможенного оформления импорта товаров, согласно приложению № 2.»;
    пункт 2 дополнить абзацем следующего содержания:
    «Разрешается осуществлять импортные операции с использованием электронных процедур  с 1 сентября 2014 года на таможне Кишинэу, таможне Унгень – таможенный пост Скулень - Скулень, таможне Бендер – таможенный пост Тудора – Староказачье, а начиная с 1 марта 2015 года – на всех таможенных постах.»;
    В пункте 3 слово «экспорта» заменить словами «экспорта и импорта товаров»;
    в пункте 4 после слова «экспорта», в первом случае, дополнить словами «и импорта», а во втором случае слово «экспорта» заменить словами «экспорта и импорта товаров»;
    2) в положении:
    единственное приложение становится приложением № 1;
    в пунктах 15, 16 и 18 слова «в графе «D» полной таможенной декларации» исключить;
    подпункт 5) пункта 15,  подпункт 7) пункта 16 и подпункт 6) пункта 18 в конце дополнить словами: «с указанием цифрового сертификата»;
    3) дополнить приложением № 2 следующего содержания:
    1. Положение об электронной процедуре таможенного оформления импорта товаров (далее – Положение) устанавливает порядок таможенного оформления импорта товаров с использованием электронных (информационных) процедур без бумажной основы. Для целей настоящего Положения под понятием «импортные товары» подразумевают товары, ввозимые в Республику Молдова, которым присвоены коды таможенных процедур – 4000 и 4200, в соответствии с Техническими нормами печати, использования и составления полной таможенной декларации, утвержденными  Приказом генерального директора Таможенной службы № 346-О от 24 декабря 2009 г. 
    2.    Электронной процедурой таможенного оформления импорта товаров могут пользоваться экономические агенты, которые декларируют товары от своего имени или через таможенного брокера.
    3.    Электронная таможенная декларация заполняется в соответствии с Техническими нормами печати, использования и составления полной таможенной декларации, с учетом специфики требований настоящего Положения.
    4. К электронной таможенной декларации применяется электронная цифровая подпись, выданная в соответствии с положениями Закона № 91 от 29 мая 2014 года об электронной подписи и электронном документе, следующим образом:
    1) экономический агент, являющийся импортером, подписывает таможенную декларацию, заполненную и поданную от своего имени;
    2) таможенный брокер подписывает таможенную декларацию, заполненную и поданную для экономического агента, независимо от типа представления (прямое или косвенное).
    5. К электронной таможенной декларации прилагаются отсканированные копии сопровождающих документов, на основании которых составлена соответствующая таможенная декларация. Приложение осуществляется путем активации правой кнопки соответствующей строки документа в перечне документов, прилагаемых к таможенной декларации, и выбора функции «ADD SCAN». Копии (сканированные) сопровождающих документов прилагаются в формате «.jpg» или «.pdf», с разрешением 300 «dpi», и их размер не должен превышать 50 МБ.
    Сопровождающие документы, выданные другими органами публичной власти, взаимосвязанными с информационным модулем «Multy-Agency», и представленные таможенным органам через информационно-коммуникационные системы (без бумажной основы), не сканируются для приложения к таможенной декларации, а в перечне прилагаемых документов записываются только их идентификационный номер и дата выдачи. Их просмотр и проверка осуществляются впоследствии таможенным органом путем модуля «Multy-Agency».
    6. После заполнения, импортная электронная таможенная декларация хранится на сервере Таможенной службы SIIV «ASYCUDA World» на имя электронного таможенного поста, не менее одного часа до ввоза товаров на таможенную территорию Республики Молдова.
    В случае непредставления транспортного средства с товарами для импорта на пограничный таможенный пост (указанный в графе 29 подробной таможенной декларации) в течение 72 часов с момента подачи таможенной декларации, данная таможенная декларация считается неэффективной и аннулируется ответственным инспектором.
    7. Если товары декларируются на основании электронной таможенной декларации, декларант или его представитель предпринимает следующие действия:
    1) нажимает кнопку «Регистрация» электронной таможенной декларации;
    2) подписывает заполненную и сохраненную таможенную декларацию с помощью цифровой подписи, выданной в соответствии с положениями Закона № 91 от 29 мая 2014 года;
    3) при завершении операции регистрации SIIV «ASYCUDA World» автоматически присваивает регистрационный номер и дату регистрации электронной таможенной декларации.
    8. При заполнении импортной электронной таможенной декларации, декларант или его представитель вписывают специальные заметки о процедуре национального транзита в случае необходимости перевозки товаров на внутренний таможенный пост в следующем порядке:
    1) в случае, когда товары не подлежат перевозке с книжкой МДП (в соответствии с положениями Международной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП (14 ноября 1975 г., Женева), ратифицированной Постановлением Парламента № 1318 от 2 марта 1993 г.), если импортные пошлины были заранее оплачены согласно положениям Таможенного кодекса, заполняется только графа 27 таможенной декларации, а таможенная гарантия на национальный транзит не подается;
    2) в случае, когда импортированные товары подлежат перевозке с книжкой МДП (в соответствии с положениями Международной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП), в импортной таможенной декларации заполняется графа 27, а оригинал книжки МДП на бумажной основе представляется таможенному органу.
    9. Декларант или его представитель (при запросе декларанта) может отозвать таможенную декларацию окончательно или для ее последующей коррекции, после ее регистрации на сервере таможенного органа, но только до момента начала таможенного контроля. Порядок и процедура отзыва электронной таможенной декларации будут разработаны Таможенной службой.
    10. При регистрации импортной электронной таможенной декларации товаров, SIIV «ASYCUDA World» будет автоматически проверять сопровождающие их документы (CMR, счета и.т.д.), перечисленные в перечне документов, приложенных к соответствующей таможенной декларации. В случае отсутствия/непредставления такого документа, регистрация таможенной декларации на сервере не разрешается.
    11. В случае, когда для импорта товаров необходимо представить разрешительные документы, выданные органами публичной власти, взаимосвязанными с информационным модулем «Multy-Agency», в отступление от положений пункта 10, при регистрации электронной импортной таможенной декларации, SIIV «ASYCUDA World» будет автоматически проверять только регистрацию данного разрешительного документа (авторизация, лицензия и.т.д.) к соответствующей таможенной декларации. Соответствие требованиям и разрешение импорта будут проверяться информационным модулем «Multy-Agency» без необходимости предъявления таможенным органам соответствующего разрешительного документа.
    12. Пограничный таможенный пост, которому представили товары, предназначенные для импорта, принимает таможенную декларацию согласно следующей процедуре:
    1) проверяет в SIIV «ASYCUDA World» импортную таможенную декларацию по ее регистрационному номеру, сообщенному представителем импортера, таможенного брокера или перевозчиком (или - по инициативе декларанта – при предоставлении напечатанной копии данной таможенной декларации), или по регистрационному номеру транспортного средства (прицепа, полуприцепа, вагона, контейнера и.т.д.)
    2) принимает таможенную декларацию в случае ее соответствия  условиям, указанным в пунктах 10 и 11,  и запрашивает ее информационное утверждение. Данный запрос приводит к применению критериев общей селективности и выбору коридора контроля (зеленого, красного или желтого).
    13. В случае распределения декларации к зеленому коридору, таможенный сотрудник запрашивает проверку таможенной декларации в модуле «Multy-Agency». В случае необходимости выполнения других видов контроля, таможенный сотрудник обеспечивает их выполнение в порядке и пределах, предусмотренных законодательством и своими должностными обязанностями. После выполнения данных проверок (в случае их необходимости), таможенный сотрудник проверяет оплату импортной пошлины (и других пошлин) и утверждает таможенную декларацию, нанеся на нее электронную подпись, выданную в соответствии  с положениями Закона № 91 от 29 мая 2014 г.
    14. В случае распределения декларации к желтому или красному коридорам, таможенный сотрудник запрашивает проверку декларации в модуле «Multy-Agency». В случае необходимости выполнения других видов контроля, таможенный сотрудник обеспечивает их выполнение в порядке и пределах, предусмотренных таможенным законодательством и своими должностными обязанностями. После выполнения данных проверок (в случае их необходимости), таможенный сотрудник сохраняет сумму импортных пошлин, связанных с данной декларацией, наносит таможенные пломбы и вписывает их идентификационные номера в перечень прилагаемых электронных документов.
    Далее транспортное средство направляется на внутренний таможенный пост, указанный в графе 27 данной таможенной декларации. Одновременно, таможенный сотрудник передает представителю импортера, таможенному брокеру и перевозчику электронное сообщение  следующего содержания: «Вы можете представить товары на таможенный пост … (указанный в графе 27 полной таможенной декларации)».
    15. В отступление от положений пункта 14, импортные электронные декларации, распределенные к желтому или красному коридорам, могут быть проверены и утверждены пограничным таможенным постом, согласно процедуре, установленной таможенным законодательством.
    16. В процессе проверки таможенной декларации посредством модуля «Multy-Agency», таможенный орган передает через электронные сообщения учреждениям и агентствам (Национальному агентству по безопасности пищевых продуктов, Лицензионной палате, Министерству окружающей среды и.т.д.), ответственным за применение соответствующих мер экономической политики, информацию о товарах в процессе таможенного оформления и принимает ответы/подтверждения, отправленные ими, без необходимости представлять соответствующий разрешительный акт на бумажной основе.
    Проверка разрешительных документов, представленных в электронном формате другими органами публичной власти через модуль «Multy-Agency», указывается в таможенной декларации путем отметки электронным способом соответствующих полей данной таможенной декларации. Ответ о разрешении/отказе в выдаче разрешения на импорт товаров должен быть представлен компетентным публичным органом в течение не более 2 часов с момента передачи электронного сообщения таможенным органом. Отсутствие ответа в течение указанного срока будет считаться положительным ответом и позволит таможенным органам осуществлять утверждение операции импорта.
    17. В случаях, когда разрешение импорта товаров обусловлено  визуальным или физическим рассмотрением товаров компетентным органом публичной власти, не находящимся на соответствующем пограничном таможенном посту, таможенная декларация не утверждается им, а товары направляются на внутренний таможенный пост (согласно процедуре, предусмотренной пунктом 14 настоящего Положения), где данное физическое рассмотрение возможно. Одновременно таможенный орган информирует соответствующий орган публичной власти о данной транзакции, месте или сроке пребывания товаров.
    18. На запрос импортера/перевозчика, таможенный сотрудник заверяет таможенными приложениями транспортные и коммерческие документы, связанные с транзакцией, представленной представителем импортера или перевозчика и, по их запросу, печатает утвержденную таможенную декларацию, заверяя данную копию личной печатью.
    19. В случае необходимости, таможенный сотрудник выполняет необходимые формальности для таможенного режима импорта товаров с применением книжки МДП (в соответствии с положениями Международной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП). 
    20. В случае распределения таможенных деклараций к зеленому коридору, а также импорта товаров согласно положениям пункта 17 настоящего Положения, таможенный сотрудник внутреннего таможенного поста, после получения электронного разрешения на импорт от компетентного органа публичной власти, выполняет следующие операции:
    1) в случае необходимости, выполняет формальности для таможенного  режима   транзита  товаров  с применением книжки МДП (в соответствии с положениями Международной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП);
    2) проверяет оплату импортных пошлин и других причитающихся пошлин и выполняет процедуру по их расчету;
    3) утверждает таможенную декларацию электронной подписью, выданной в соответствии с положениями Закона № 91 от 29 мая 2014 г.
    21. В случае распределения к желтому коридору, таможенный сотрудник внутреннего таможенного поста выполняет следующие операции:
    1) проверяет критерии риска, связанные с таможенной процедурой;
    2) выполняет документальный контроль таможенной декларации, а также осуществляет действия по таможенному контролю по критериям риска;
    3) в случае необходимости, запрашивает дополнительные документы, осуществляет процедуру запроса и их приема, согласно пункту 25 настоящего Положения;
    4) в случае необходимости, выполняет необходимые формальности для таможенного режима транзита товаров с применением книжки МДП (в соответствии с положениями Международной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП);
    5) проверяет оплату импортных пошлин и других причитающихся пошлин и выполняет процедуру по их расчету;
    6) утверждает таможенную декларацию электронной подписью, выданной в соответствии с положениями Закона № 91 от 29 мая 2014 г.
    22. В случае распределения к красному коридору, при предоставлении товаров в зоне таможенного контроля, таможенный сотрудник внутреннего таможенного поста выполняет следующие операции:
    1) проверяет  критерии риска, связанные с таможенной процедурой;
    2) выполняет документальный контроль таможенной декларации, а также осуществляет действия по таможенному контролю по критериям риска;
    3) в случае необходимости, запрашивает  дополнительные документы, осуществляет процедуру запроса и их приема, согласно пункту 25 настоящего Положения;
    4) в случае необходимости, выполняет необходимые формальности для таможенного режима транзита товаров с применением книжки МДП (в соответствии с положениями Международной конвенции о международной перевозке грузов с применением книжки МДП);
    5) осуществляет таможенный физический контроль, сопоставляет данные с документами, относящимися к коммерческой сделке и транспортированным товарам;
    6) проверяет оплату импортных пошлин и других причитающихся пошлин и выполняет процедуру по их расчету;
    7) утверждает таможенную декларацию электронной подписью, выданной в соответствии с положениями Закона № 91 от 29 мая 2014 г.
    23. В случае, когда в результате таможенного контроля таможенный орган устанавливает некоторые ошибки или отклонения, влекущие за собой изменение таможенной декларации, таможенный орган выдает решение в данном случае. Решение в обязательном порядке должно содержать констатирующую часть, законное обоснование и решающую часть.
    24. Если у таможенного органа в ходе таможенного контроля есть подозрения (обоснованное подозрение) относительно точности определения ввозных платежей и появляется необходимость предоставления дополнительной информации, таможенный орган применяет положения статьи 7 Закона № 1380 от 20 ноября 1997 года о таможенном тарифе.
    25. В случае необходимости, запрашивается дополнительная документация при соблюдении следующей процедуры:
    1) таможенный сотрудник передает таможенному декларанту или его представителю, который зарегистрировал таможенную декларацию, электронное сообщение о необходимости предоставления данного документа посредством системы обмена сообщениями SIIV «ASYCUDA World»;
    2) таможенный декларант или его представитель создает электронный документ в формате «.jpg» или «.pdf» с разрешением 300 dpi и размером не более 50 МБ и отправляет его через систему обмена сообщениями SIIV «ASYCUDA World» таможенному инспектору, который запросил данный документ;
    3) после приема сообщения с дополнительно представленным документом таможенный сотрудник сохраняет его и заносит в перечень прилагаемых документов;
    4) наименование электронного сообщения, посредством которого запрашивается или предоставляется дополнительный документ, должно содержать ссылку на регистрационный номер таможенной декларации;
    26. Если декларант или его представитель не представил запрашиваемый документ в течение пяти рабочих дней, таможенный сотрудник объявляет импортную таможенную декларацию недействительной и передает декларанту соответствующее сообщение, а также выполняет записи в SIIV «ASYCUDA World» о проведенных операциях и соответствии прилагаемых документов.
    27. Дальнейшая процедура, применяемая к данным товарам, предусмотрена в статье 1371 Таможенного кодекса Республики Молдова».