HGO754/2014
Внутренний номер:  354718
Varianta în limba de stat
Карточка документа

Республика Молдова
ПРАВИТЕЛЬСТВО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ Nr. 754
от  12.09.2014
об утверждении Положения об организации и
функционировании Службы информационных
технологий, подведомственной Министерству
 внутренних дел, ее структуры и предельной численности
Опубликован : 19.09.2014 в Monitorul Oficial Nr. 275-281     статья № : 804
    На основании положений части (1) статьи 15 Закона № 98 от 4 мая 2012 г. о центральном отраслевом публичном управлении (Официальный монитор Республики Молдова, 2012 г., № 160-164, ст. 537) Правительство ПОСТАНОВЛЯЕТ:
    1. Утвердить:
    Положение об организации и функционировании Службы информационных технологий, подведомственной Министерству внутренних дел, согласно приложению № 1;
    структуру Службы информационных технологий, подведомственной Министерству внутренних дел, согласно приложению № 2.
    2. Установить предельную численность Службы информационных технологий, подведомственной Министерству внутренних дел, в количестве 120 единиц.
    3. Министерству внутренних дел привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Постановлением.

    ПРЕМЬЕР-МИНИСТР                                                Юрие ЛЯНКЭ
    Контрасигнуют:
    министр внутренних дел                                            Дорин РЕЧАН
    министр информационных
    технологий и связи                                                     Павел ФИЛИП
    министр финансов                                                       Анатол АРАПУ

    № 754. Кишинэу, 12 сентября 2014 г.


Приложение № 1
к Постановлению Правительства № 754
от 12 сентября 2014 г.

ПОЛОЖЕНИЕ
об организации и функционировании
Службы информационных технологий,
 
подведомственной Министерству внутренних дел
I. Общие положения
    1. Настоящее Положение устанавливает миссию, основные функции, главные обязанности, общие права Службы информационных технологий, подведомственной Министерству внутренних дел (в дальнейшем - Служба), а также порядок организации ее деятельности. 
    2. Служба является административным органом, созданным для оказания публичных услуг, связанных с выдачей документов в сферах своей компетенции, и уполномоченным координировать внедрение стратегической базы и политики развития в области информационных технологий и связи в центральном аппарате Министерства внутренних дел (в дальнейшем - Министерство), административных органах и подведомственных ему учреждениях.
    3. Служба обладает самостоятельностью в административных вопросах, а также в принятии решений, связанных с реализацией своей миссии.
    4. Служба имеет название, печать с изображением Государственного герба Республики Молдова, казначейские счета, а также другие специфические атрибуты административного органа, подведомственного Министерству, установленные законодательством. Местонахождение Службы –  мун. Кишинэу.
    5. Финансирование и материально-техническое обеспечение деятельности Службы осуществляются за счет средств, предусмотренных в законе о государственном бюджете на соответствующий год, и из других не запрещенных законом источников.
    6. Служба осуществляет деятельность на основе Конституции Республики Молдова, указов Президента Республики Молдова, законов, постановлений Парламента и Правительства, международных договоров, стороной которых является Республика Молдова, нормативных актов Министерства, а также на основе настоящего Положения.
II. Миссия, основные функции, главные
обязанности и общие права Службы
    7. Миссия Службы заключается в предоставлении поддержки Министерству в реализации стратегических задач и предоставлении публичных и межведомственных услуг посредством информационных технологий и связи, способствуя повышению операционной эффективности и качества услуг, предоставляемых Министерством гражданам.
    8. В целях реализации своей миссии Служба придерживается последовательно в своей деятельности следующих целей:
    1) стратегическое выравнивание – стратегия в области информационных технологий и связи соответствует и поддерживает общую стратегию Министерства, способствуя достижению целей Национальной стратегии развития информационного общества «Цифровая Молдова 2020»;
    2) создание добавленной стоимости – информационные технологии и связь интегрированы в деятельность и процессы Министерства, отвечают его потребностям, являются гибкими по отношению к новым требованиям и приносят добавленную стоимость деятельности Министерства;
    3) соответствие и управление рисками – в Министерстве риски в сфере информационных технологий и связи осознаны и управляются оптимально, а соответствие действующему законодательству и применяемым положениям обеспечивается;
    4) оптимизация использования ресурсов – выгоды, полученные Министерством от инвестиций и затрат, связанных с информационными технологиями и связью, максимизированы, ресурсы и возможности информационных технологий и связи используются оптимально и прозрачно.
    9. В целях реализации своей миссии и достижения установленных целей Служба осуществляет следующие основные функции:
    1) оказание публичных и межведомственных услуг, отличных от услуг информационных технологий и связи, бенефициарам Министерства и за его пределами;
    2) оказание услуг в области информационных технологий и связи, относящихся к Министерству;
    3) координация процесса стратегического планирования в области информационных технологий и связи для Министерства;
    4) координация архитектуры информационных технологий и связи широкого масштаба в рамках Министерства;
    5) координация нормативной базы в области информационных технологий и связи для Министерства.
    10. Главными обязанностями Службы, связанными с функцией оказания публичных и межведомственных услуг, являются:
    1) оказание публичных услуг для физических и юридических лиц, согласно действующему законодательству;
    2) оказание информационных и транзакционных услуг иным государственным органам, согласно действующему законодательству;
    3) управление архивными фондами Министерства.
    11. Главными обязанностями Службы, связанными с функцией по оказанию услуг в области информационных технологий и связи, относящихся Министерству, являются:
    1) приведение в действие в качестве поставщика всех новых услуг в области информационных технологий и связи, предназначенных для использования в рамках Министерства;
    2) проектирование, развитие / приобретение, внедрение, эксплуатация и постоянное совершенствование услуг информационных технологий и связи типа программного обеспечения как услуга (Software as a Service);
    3) проектирование, развитие / приобретение, внедрение, эксплуатация и постоянное совершенствование услуг информационных технологий и связи типа платформы как услуги (Platform as a Service);
    4) проектирование, развитие / приобретение, внедрение, эксплуатация и постоянное совершенствование услуг информационных технологий и связи типа инфраструктуры  как услуги (Infrastructure as a Service);
    5) проектирование, развитие / приобретение, внедрение, эксплуатация и постоянное совершенствование телекоммуникационных услуг (данные, голосовая поддержка и видео);
    6) оказание поддержки в получении доступа и использовании услуг, предоставляемых информационными технологиями и связью;
    7) управление отношениями с внешними поставщиками услуг информационных технологий и связи для Министерства.
    12. Главными обязанностями Службы, связанными с функцией по координации процесса стратегического планирования в области информационных технологий и связи для Министерства, являются:
    1) определение стратегических потребностей Министерства;
    2) определение возможностей удовлетворения стратегических потребностей путем применения информационных технологий и связи;
    3) предложение, разработанное в результате стратегии информационных технологий и связи для Министерства, консультации со  всеми вовлеченными сторонами;
    4) интеграция стратегии в области информационных технологий и связи Министерства в соответствующие стратегические инициативы вне Министерства;
    5) координация внедрения стратегии в области информационных технологий и связи Министерства, мониторинг и отчет о достигнутом прогрессе.
    13. Главными обязанностями Службы, связанными с функцией по координации архитектуры информационных технологий и связи широкого масштаба для Министерства, являются:
    1) определение, координация и контроль над внедрением архитектуры информационных технологий и связи широкого масштаба для Министерства; выравнивание архитектуры информационных технологий и связи Министерства его архитектуре бизнеса;
    2) координация архитектуры данных для Министерства;
    3) координация архитектуры программного обеспечения для Министерства;
    4) координация технологической архитектуры для Министерства;
    5) обеспечение интеграции архитектуры информационных технологий и связи Министерства в правительственную архитектуру информационных технологий и связи;
    6) обеспечение обслуживания информационных систем Министерства и подведомственных ему административных органов и учреждений.
    14. Главными обязанностями Службы, связанными с функцией по координации нормативной базы в области информационных технологий и связи для Министерства, являются:
    1) предложения для утверждения внутренних политик, стандартов и норм в области управления информационных технологий и связи в Министерстве;
    2) выравнивание внутренней нормативно-правовой базы информационных технологий и связи и нормативно-правовой базы на национальном и правительственном уровне;
    3) обеспечение знания внутренней нормативно-правовой базы информационных технологий и связи Министерства всеми вовлеченными сторонами;
    4) координация внедрения внутренней нормативно-правовой базы Министерства в область информационных технологий и связи.
    15. В целях исполнения своих главных обязанностей Служба наделена следующими общими правами:
    1) предлагать для утверждения в пределах компетенции нормативные акты в области информационных технологий и связи на уровне Министерства;
    2) разрабатывать внутренние нормативные акты для организации и контроля своей деятельности;
    3) оказывать платные услуги государственным органам, в соответствии с действующим законодательством или заключенными двусторонними соглашениями;
    4) взимать плату за оказанные публичные услуги, в соответствии с перечнем, утвержденным Правительством;
    5) запрашивать от учреждений, подведомственных Министерству, и других учреждений, которые пользуются услугами, необходимую информацию для выполнения функций и достижения своих целей;
    6) запрашивать и получать информацию от государственных органов и получать доступ к ней для выполнения своих функций и обязанностей, в том числе к персональным данным, содержащимся в информационных системах, владельцем и обладателем которых является Министерство;
    7) создавать специализированные рабочие группы на уровне Министерства по вопросам, связанным с применением информационных технологий и связи в Министерстве, и координировать их деятельность;
    8) участвовать со стороны Министерства в межведомственных рабочих группах по вопросам, связанным с применением информационных технологий и связи;
    9) разрабатывать и внедрять внутренние правила для организации деятельности Службы, в соответствии с действующим законодательством и лучшей практикой в данной области;
    10) применять и получать техническую и финансовую помощь в рамках программ, финансируемых международными организациями;
    11) создавать, поддерживать и постоянно развивать внутренние возможности с целью выполнения своих функций;
    12) устанавливать партнерские отношения с подобными организациями других стран, обмениваться с ними информацией и опытом в пределах применяемых государственных политик;
    13) осуществлять и иные права, соответствующие функциям, возложенным на Службу согласно специальным законодательным актам, регулирующим отношения в подобластях или сферах деятельности, возложенных на Министерство.
III. Организация деятельности и
функционирование Службы

    16. Службой руководит директор.
    17. Директор Службы назначается на должность и освобождается от должности, в соответствии с законом, министром внутренних дел.
    18. Директор Службы в пределах действующего законодательства имеет следующие обязанности:
    1) организует и координирует деятельность Службы и несет основную ответственность за реализацию целей Службы;
    2) обеспечивает выполнение обязанностей Службы в соответствии с действующим законодательством, а также соглашениями, в которых Служба является стороной;
    3) организует систему финансового менеджмента и контроля, а также функцию внутреннего аудита в рамках Службы;
    4) координирует с министром внутренних дел штатное расписание и предельную штатную численность;
    5) утверждает внутреннее положение, положения об организации и функционировании структурных подразделений, должностные инструкции и другие документы, соответствующие деятельности Службы;
    6) подписывает корреспонденцию и документы, относящиеся к компетенции Службы, по приказу наделяет правом их подписания заместителя и других должностных лиц;
    7) издает приказы и исполнительные распоряжения для всех сотрудников Службы и контролирует их выполнение;
    8) назначает, вносит изменения, приостанавливает и прекращает служебные/трудовые отношения с сотрудниками Службы, в соответствии с действующим законодательством;
    9) применяет поощрения и дисциплинарные взыскания в отношении  работников Службы;
    10) обеспечивает рациональное использование бюджетных ассигнований, финансовых средств и материальных ценностей Службы;
    11) докладывает министру внутренних дел о деятельности Службы, в том числе о ее достижениях;
    12) несет личную ответственность перед министром внутренних дел за выполнение миссии и выполнение функций Службы;
    13) представляет Службу в отношениях с третьими лицами;
    14) обеспечивает внедрение организационных и технических мер, необходимых для обеспечения конфиденциальности и безопасности персональных данных в соответствии с положениями Закона о защите персональных данных и Требованиями по обеспечению безопасности персональных данных при их обработке в информационных системах персональных данных, утвержденными Правительством;
    15) осуществляет иные полномочия в соответствии с функциями, установленными для соответствующего административного органа, которым руководит, согласно положениям специальных законодательных актов, регулирующих отношения во вверенных Службе подобластях или сферах деятельности.
    19. В деятельности по управлению и представительству Службы директору Службы помогает заместитель директора.
    20. Заместитель директора Службы назначается на должность и освобождается от должности министром внутренних дел по предложению директора Службы. В отсутствие директораСлужбы его обязанности выполняет заместитель директора.
    21. Структура Службы утверждается Правительством.
    22. Структура подразделений Службы утверждается директором Службы.
    23. Персонал Службы состоит из государственных служащих, государственных служащих с особым статусом, персонала, осуществляющего техническое обслуживание, и вспомогательного персонала.
    24. Структурными подразделениями Службы являются главное управление, управление, отдел и служба.
    25. Корреспонденция Службы подписывается директором Службы, заместителем директора Службы или другими должностными лицами, наделенными этим правом.
    26. Подписи на официальных документах Службы ставятся директором Службы, заместителем директора Службы или уполномоченными лицами в форме личной подписи в письменном виде или, в соответствии с законом, могут применяться и другие формы (цифровая).
    27. Делопроизводство осуществляется в соответствии с действующими законодательными и нормативными актами.
    28. Лица, наделенные правом подписи, несут личную ответственность за законность, достоверность и правильность подписанного документа.
    29. Служба сотрудничает с центральным аппаратом Министерства, административными органами и учреждениями, подведомственных ему, государственными предприятиями, находящимися под мониторингом Министерства, с государственными учреждениями местных и центральных органов власти в исполнении совместных задач или тех, что касаются компетенции Службы.
    30. В составе Службы могут создаваться комиссии и рабочие группы для изучения и решения конкретных задач. К работе в комиссиях и рабочих группах могут привлекаться специалисты извне.
Приложение № 2
к Постановлению Правительства № 754
от 12 сентября 2014 г.

СТРУКТУРА
Службы информационных технологий, подведомственной
Министерству внутренних дел
    Руководство
    Главное управление мониторинга и контроля дорожного движения
    Управление публичных и межведомственных услуг
    Финансово-экономическое управление
    Юридическое управление
    Управление по развитию электронного правительства
    Управление обеспечения непрерывности, безопасности и защиты информации
    Управление менеджмента услуг в области информационных технологий
    Управление предоставления услуг в области информационных технологий
    Управление радиокоммуникаций
    Отдел кадров
    Служба внутреннего аудита
    Служба сертификации, утверждения и регистрации
    Секретариат (со статусом управления)