В соответствии с лит. с) ч. (1) ст.133 Налогового кодекса №1163-XIII от 24.04.1997 г. ПРИКАЗЫВАЮ: 1. Утвердить Положение об автоматизированной информационной системе по созданию и обороту электронных накладных и налоговых накладных “e-Factura” в соответствии с приложением. 2. ГП „Fiscservinform” обеспечить функционирование автоматизированной информационной системы по созданию и обороту электронных накладных и налоговых накладных “e-Factura” в соответствии с требованиями Положения, утвержденного данным приказом. 3. Управлению по администрированию документов и архивированию довести данный приказ до сведения всех территориальных государственных налоговых инспекций, структурных подразделений Главной государственной налоговой инспекции и ГП „Fiscservinform”. 4. Главному управлению методологии налогов и сборов обеспечить публикацию данного приказа в Официальном мониторе Республики Молдова.
НАЧАЛЬНИК Главной
государственной
налоговой ИНСПЕКЦИИ Ион ПРИСЭКАРУ
№ 562. Кишинэу, 4 апреля 2014 г.
Приложение к Приказу ГГНИ № 562 от 4 апреля 2014 г.
ПОЛОЖЕНИЕ об автоматизированной информационной системе по созданию и обороту электронных накладных и налоговых накладных “e-Factura”
I. Общие положения
1. Настоящее Положение устанавливает порядок создания, отправки и приема накладных/налоговых накладных, сгенерированных в Автоматизирован-ной информационной системе по созданию и обороту электронных накладных и налоговых накладных „e-Factura” (в дальнейшем – Система „e-Factura”) между участниками экономических операций, задокументированных посредством данной системы. Положение разработано в соответствии с нормами раздела III Налогового кодекса, Инструкцией о порядке учета, выдачи, хранения и использования типовых форм первичных документов строгой отчетности, утвержденной Постановлением Правительства №294 от 17.03.1998, Инструкцией по заполнению типовой формы первичного документа строгой отчетности “Налоговая накладная”, утвержденной Приказом министра финансов №115 от 6.09.2010, и Инструкцией о порядке заполнения накладной, утвержденной приказом министра финансов №47 от 31.03.2010. 2. Платформа „e-Factura” является информационной системой, посредством которой создаются, отправляются и принимаются накладные/налоговые накладные, используемые при документировании транзакций, сгенерированных в данной системе. 3. Систему „e-Factura” могут использовать только субъекты, которые являются или становятся пользователями электронных налоговых услуг и обладают подписью электронной или цифровой аутентификации, выданной в соответствии с установленным законом порядком. 4. Подключение к Системе „e-Factura” осуществляется путем доступа к соответствующей услуге в виртуальном кабинете налогоплательщика, посредством которого осуществляется использование электронных налоговых услуг. 5. Выражая согласие на получение статуса пользователя системой “e-Factura”, налогоплательщики регистрируются в специальном регистре учета эмитентов электронных накладных/налоговых накладных. 6. Документы, сгенерированные в системе „e-Factura”, соответствуют всем требованиям и условиям, предъявляемым первичным документам строгой отчетности. 7. Экономические агенты могут использовать систему „e-Factura” в качестве „Поставщика”, „Покупателя” и „Перевозчика”. Налогоплательщики могут выбрать роли, в которых они будут выступать в системе по отношению к третьим лицам. 8. Одновременно с выражением согласия на использование системы „e-Factura” налогоплательщики обязуются соблюдать следующие условия: - налогоплательщики будут использовать только одну форму документа для одной и той же накладной/налоговой накладной либо сгенерированной в системе „e-Factura”, будь то формуляр на специальной бумаге с защитными знаками, приобретенный у налогового органа или отпечатанный в установленном порядке самостоятельно; - при генерировании в системе накладной/налоговой накладной в случае, если в системе зарегистрирован только „Продавец”, а также в случае, если другие участники зарегистрированы в системе, однако они не желают принимать электронные накладные/налоговые накладные от данного „Поставщика”, накладная/налоговая накладная создается и подписывается „Продавцом” в электронной форме, после чего „Продавец” распечатывает ее на бумаге, подписывает и передает другой стороне („Перевозчику”, „Покупателю”) для принятия и подписания. В этом случае оригиналом накладной/налоговой накладной признается экземпляр на бумажном носителе, который на основании статьи 102 Налогового кодекса будет служить подтверждением права отнесения НДС на зачет; - на основании ч.(3) ст.1181 Налогового кодекса обязательство регистрации в Генеральном электронном регистре налоговых накладных не возникает по налоговым накладным, сгенерированным в Системе “e-Factura”. В то же время поставщик на основании положений ст.1181 Налогового кодекса обязан зарегистрировать в Генеральном электронном регистре налоговых накладных налоговые накладные, выданные на бумажном носителе, но не сгенерированные в Системе “e-Factura”. 9. В случае перевозки товаров без передачи права собственности на них, при документировании данного факта накладной, сгенерированной в Системе “e-Factura”, в обязательном порядке должна быть использована накладная, распечатанная на бумажном носителе, которая получает статус «Завершена» после ее печати, с сохранением при этом необходимости применения электронной подписи лица, выдавшего ее. 10. Налогоплательщики, зарегистрировавшиеся в качестве пользователей Системы “e-Factura”, могут отказаться от ее использования с исключением из регистра пользователей путем выбора соответствующей опции, предусмотренной системой, с указанием мотивов, которые послужили причиной отказа. 11. Функции технико-технологического администратора Системы „e-Factura” возлагаются на ГП „Fiscservinform” на основании контрактных отношений с Главной государственной налоговой инспекцией. 12. Налогоплательщики могут импортировать в Систему „e-Factura” документы, созданные в собственной системе учета и сохраненные в файлах XML, XLS типа. Схемы импорта для каждого документа изложены в рубрике „Помощь” Системы „e-Factura”. 13. Пользователь Системы „e-Factura” может сохранить составленный документ в случае, если желает в дальнейшем продолжить работу по его заполнению. 14. Пользователи Системы „e-Factura” могут воспользоваться функцией автоматической загрузки накладных/налоговых накладных из персональной системы в Систему „e-Factura”. 15. Ответственные лица подписывают электронные документы с помощью цифровой подписи, соответствующей техническим нормам в сфере цифровой подписи, утвержденным Приказом Службы информации и безопасности Республики Молдова №64 от 7.12.2006, или с помощью электронной подписи, применяемой в соответствии с действующим законодательством. 16. Сертификаты публичного ключа ответственных лиц, уполномоченных подписывать электронные документы в Системе „e-Factura”, должны быть действительны на момент проведения операции. 17. Для применения двух подписей ответственных лиц на электронном документе каждый заходит в систему с помощью персонального логина и пароля и подписывает документ, используя персональный сертификат публичного ключа. 18. Цифровая подпись применяется на накладной/налоговой накладной путем выбора необходимого документа и нажатия кнопки „Semnează”.
II. Специальные положения
19. Требование по регистрации типовых форм строгой отчетности в Реестре учета бланков строгой отчетности не распространяется на накладные/налоговые накладные, сгенерированные в Системе „e-Factura”. 20. Налоговые накладные, сгенерированные в Системе „e-Factura”, регистрируются в установленном порядке в журналах учета приобретений и поставок, а также в приложениях к декларации по НДС. 21. Серия и номер накладной/налоговой накладной генерируются системой в автоматическом режиме после применения поставщиком первой цифровой или электронной подписи. 22. Система обеспечивает взаимоподключение с другими электронными продуктами и услугами таким образом, чтобы накладная/налоговая накладная, сгенерированная Системой „e-Factura”, с соответствующей серией и номером была присвоена „Поставщику”, который ее сгенерировал в системе. 23. Заполнение накладной/налоговой накладной с использованием Системы „e-Factura” осуществляется в соответствии с Приказом Министерства финансов №47 от 31 марта 2010 об утверждении типовой формы первичного документа строгой отчетности “Накладная” (Официальный монитор Республики Молдова, 2010, №58-60, ст.230) и Приказом Министерства финансов №115 от 6 сентября 2010 об утверждении и заполнении типовой формы первичного документа строгой отчетности “Налоговая накладная” (Официальный монитор Республики Молдова, 2010, №194-196, ст.656). 24. Практические аспекты, относящиеся к доступу и использованию Системы „e-Factura”, процессу подписания и отправки, распечатывания, обмену данными между Системой „e-Factura” и бухгалтерскими системами налогоплательщика, изложены в разделе „Помощь”, доступном в Системе „e-Factura”. 25. Дата выдачи налоговой накладной, сгенерированной в Системе „e-Factura”, генерируется в день ее подписания второй подписью „Поставщика” и соответствует данной дате. 26. Дата поставки указывается налогоплательщиком и отражает фактическую дату поставки. 27. В момент введения „Поставщиком” фискального кода „Покупателя” отражается следующая информация: - зарегистрирован ли „Покупатель” в информационной системе государственной налоговой службы; - зарегистрирован ли „Покупатель” в качестве пользователя Системы „e-Factura”; - согласен ли „Покупатель” принимать накладные/налоговые накладные в электронной форме от данного „Поставщика”. 28. Учитывая тот факт, что Система „e-Factura” обеспечивает возможность отражения в накладной/налоговой накладной всех наименований и характеристик поставляемых активов, товаров и услуг, а также тот факт, что нет ограничения по количеству рядов, приложение к накладной/налоговой накладной не используется в случае накладных/налоговых накладных, сгенерированных в Системе „e-Factura”. 29. Система „e-Factura” обеспечивает возможность аннулирования накладной/налоговой накладной, сгенерированной в Системе, как в случае ее распечатывания на бумажном носителе, так и в случае ее полного жизненного цикла в электронной форме до момента ее подписания „Покупателем”. 30. Для накладных/налоговых накладных, сгенерированных в Системе „e-Factura”, с полным жизненным циклом в электронной форме, что подразумевает ее передачу в электронной форме для подписания цифровой подписью „Покупателем”, датой ее получения „Покупателем” считается дата ее подписания первой электронной или цифровой подписью „Покупателя” – момент, который определяет и возникновение права на зачет НДС относительно налоговой накладной, в соответствии с ч.(6) ст.102 Налогового кодекса. 31. При получении „Покупателем” электронной накладной/налоговой накладной, отправленной „Поставщиком” посредством Системы „e-Factura”, „Покупатель” может ее отклонить, выразить предварительное согласие или может ее принять путем ее подписания цифровой или электронной подписью. Отклонение накладной/налоговой накладной, отправленной в электронной форме, осуществляется путем доступа к соответствующей опции с указанием мотива отклонения. Выражение предварительного согласия является необязательной функцией и осуществляется посредством нажатия кнопки „Согласовано”. Предварительное согласие не означает окончательного принятия, а также не свидетельствует об окончании сделки. Окончательный акцепт посредством подписания цифровой подписью „Покупателем” удостоверяет факт осуществления сделки и принятия объекта поставки. 32. Вне зависимости от метода документирования транзакции дата возникновения налогового обязательства по НДС устанавливается в соответствии с положениями Налогового кодекса.
|